》 ： 泰安市【黄前水库饮用—水源保护管理—办，法 》 政：府令第104—号 泰安市】黄前水库《饮用水源《保护管？理办法已经市—。政府批准《现予发布施行 ！市 长？    《 ，二ＯＯ五年十二月】二十日 第一【章 总 《 则 《 第一条 》 为加强黄前】水库水源保护管理】提高饮用水水源【水质保障人民群众】身体：健康促进经济社会】可持续发展根据中】华人民共和国水污】染防治？法、中华人民共【和国水？法等法律法》规和有关规》定结合我市实际【制定本办《法 》第二：条 ？ 本市《行政区域内黄前水库！及流域范围的—水污染防治、水【源保护？、开发建设》。和，监督管理均应—。遵守本办法 】。  【第三条 【市及岱？岳，区政府应当将黄前】水库水？源保护纳入国民经】济和社会《发展规？。划统筹兼顾逐—步加大投入建—。立饮用水源保护区发！展和生态补偿—机制促进保护区经济！社会发展《防治水源污》。染确保黄前》水库水源水质— ？ 第四条 市！政府成立市》黄前水库水源保护】管，理办公室负》责，黄前水库水源保【护，的，综合管理组织、【调度、协调、监督保！护区：水源保护的各项管理！工作 》 ：    《市黄前水库水源保护！管，理办公室由市水【利、环保、公安【。、规划、《国土、？。卫生、农业、林【业、工？商、岱岳区等部门】和，单位组成并派驻【工，。作人员？到水源保《护管理？办公室工作 】     涉及泰】山管委？管理范围的由—泰山管委负责各【项保护和管理—措施的落实 — ：  第】五条 保护】区内的乡镇政—府、村（居）民【。委，员会及其他单—。位、个人都》有保护水源水质的】责任和义务有权对】乱开发、乱建设、】乱倒垃？圾、排放污》水，等破坏环境、污【染水质的《行，为进行？劝阻、制止、—检举和控《告 第二章 保护！区划分 —第六条 — 黄前水库流域内】的大津口、》黄前、下港等乡【镇行政区《域，为水源？保护区？按，。以下规定分为一【、二、三级》保护区 《  《   （一）一级保！护区为？黄前水库兴利水【位线(2《09.00米—)以下以及枢—纽，工程管理范》围的区域；》     （！二）二？级保护区为一—级保护区以》外至：向水坡范围以—内的：。汇水范围具体范【围为:自大坝起东经！芦山：、杨山、东野坡、北！山、麦黄山、长城】岭、馍馍《顶、窝？角山：等山头连线以内的区！域；： 》    （三—）三级保护区为【二级保护区以—外的流域范围 ！ 第七条 —　保护？区内应当《遵守下列规定 【    — （：一）严禁破坏水【源林、？护岸林等《水，环境：生态平衡的》活动；？   【  （二）》。禁止向水库、—河道倾倒工业废渣、！。垃圾、粪便等； ！    — （：三）禁止《。在保护区内堆放、】填埋危？险，废弃物不得擅自【设置工业《废弃物、垃》圾、粪便等堆放、】处置场所; 】  ？   ？（四）禁止销售、使！用，剧毒高残留农药和】有磷洗涤剂； ！     》（五）运输有毒【。有害物质、油—类、粪便的车辆【不得擅自进入保护】区确需进入和—经过的应事先征得水！。源保护管理》办公室？同，意依法办理有关批准！手续并采取防渗【、防溢、防漏—和应急措施；— ？   《  （六）小城镇、！集中居？住点、旅游项目和】设施（？。包括景区景点、疗养！、度假等项目下同】）应当建设垃圾和】污水收？集处理设《施，逐步进行无害化处理！ 第八【条 《 一：级保护区内禁止【下列行？为:？     （一）！设置排污口直接或者！间接向水《体排放污水》、废液;《     （二！）新建？、改建、扩建—除水利、《供水：和保护水源以—外，的，工程项目; 【。   《 ， （三）《。在水：库水面游泳、—。洗澡进行水上训【练以及其他水上体育！、娱乐活动》；，    【。 （四）设置规【模化禽畜养殖场进】行网箱养鱼; 】 ：  ？   ？（五）电鱼、—毒鱼、？。炸鱼以？及在非指定的水域】捕鱼、钓鱼; 】。  《   （六》）直接在水》体中：洗，刷车辆？、衣物？和其他器具等; ！ ？   ？  （七）其他直】接或间接污染—。水质的行为— 第九条 ！ 二：级保护区内》。应遵：守下：列规定？并保证一级保护区的！水质评价要》求  《  《   （一）禁【止新建、扩建向【水，体排放污染物的【建设项？目改建项目应当【削减污染物》排放：量；： ：  《 ，  （二）禁止【设置污？水排放口已有的污】水排放？。口应当限《期拆除；》。     —（三：）禁止设立剧毒【物品仓库、废物【。回收、加工》堆放场？所；  —   （四）—禁止新建、扩建【规模化畜禽》等养殖场已有的规模！化，养殖场应当限期【治理； 《   》  ：（，五）其他影响水源水！质的行为》 ： 第十？条 三级保】护区应当《保证二级《。保护区水质的评【价要求禁止建—设化工、《造纸、制药、制革】、印：染、电镀《。、冶金以《及其他对水质有严】重污染的《。项目不得《擅自进行房地—产开发不得擅自建】设旅游项《目和设施 第！十一条 》　黄前水库》水源水质评价按【照国家地表》。水环境质量标准和生！活饮用水卫生标准等！规定：进，行应当达到规定的等！级标准 《。  【 ：第十二条《 ： ：。水源保护管理办【公室应组织埋—设，保护区界碑标注保】护管理规《。定任何单位和个人不！得破坏、移动、【改变界碑 ！    水源保护管！理办公室《应会同市环保等【部门根据《保，护，区实际？情况制定计划对已】建成的？有污染的单位—采取相应的治理措施！。依法予以限期治理】、关闭、拆除、【搬，迁等 —第三：。。章 开发与建—设 》。第十三条 　【市，规划部门会同—。市水利、农业、【林业、泰山管委【、岱岳区政府等【。部门和单位组织【编制保护区》总体：规划明确禁止、限制！、鼓励发展的行业和！项目严格控制旅游】业发展？的方向和《规模限？制房地产开发相对集！中规划建《设农村居《。住点加快推进—小城镇？建设     ！保护区总体规划、小！城镇规划和村庄集镇！。规，划按：。规定报市政府批准后！实，施水源？保护管理办公室应】参与涉及保护区【各类规划的编—制和审查工作 】。   ？  岱岳区》。政府应？根据总体规划组织编！制保护？区经济社会发展【计划加大农村基础】设施建设投入促【进保护？区经：济社会发展 】  —。 ，第，。十，四条 　发展改】革部门在办理—。保护区内的项目核】准、备案手续时【应征求水源》保护管理办公室【意见后按基本—建设程序办理—项，目手续 — ，。   规划、国【土、环保、林—业、：建设、岱岳》区等部门和单位在审！查办理？有关建设手续时【必须查看水源—。保护：管，理办：公室的意见；工【商等部门在办理营业！执照手续《时应查？看该项目的环保审】批情况征求水源保护！管，理办公室意见水源】保护管理办》公室应根据有关法】律，法规、保护区规划及！本办法规定》及时提出意见 】 第《十五条 》　保：护区内所有新建【、改建、扩》建，、翻建建设项—目由：所在地规《划，分局审？查后报市规》划，部门办理用地规划】许可：和工程规划》许可手续凭规划手】续方可办《理其他建设手续 ！    — 农村村民建设住宅！和农业基础设—施建设？凡符合？规划要求的由所【在，地规划分《局按：规定办理规》划手续  ！ 第十《六条：。 ， 　保护区内新建】、，扩建、？改建：直接或者间接—向外排放污染物的建！设项目必须》到市环保部》门依法办《理环：。保手续？在保护区污染物【排放总？量内的建设》。。项目污水处理等【。环保设施必须与主体！工程同时设计、同】时施工、同时投【入，使用超过排放总量的！削减现有排污单位的！排污量有《污染的新上工业【等项目一《律不予审批新上【旅游等其他》项目必须达到零【。排放 》。    污水处理等！环，保设：施必须经过》市环保部门检验达】。。不到规定《要求：。的项：目不准投《入生产？或，者使用 —  》第十七条 　除农！民住宅外保护区【内的：。建设：项，目必须凭规划、环保！等批准？文件到？市国：土，部，门办理项目用地手】续农村村民宅基地】由岱岳区政》府按规定办理用地手！续 第十】八条 　凡涉【及保护区《内的项目《建设审批部门应及】时书面告知》水源保护管理办公室！ 第四章 保护与！防治 第十九条！ 　？市环保部门》。组织编制保护—区水污染《。防治规划确》定水库及流域水【环境：容量实施污染—物排放总量控制制度！制定严格的水污【染物排放《标准防治农业面【源、工业和服务业】等，污染推进生态保护】工，程建设 》 第二十条 　！保护区内各单位应】到市环保部门—依法办？理排污许可》证污水？处理设施必须—保持正常运转—按排污许可限定【的，污染物排放种—类、数量《、浓度等排放污水】新建、？扩，建入河排污口的应】先到市水利部—门办理审批手续】   —  未建设或拆除】、，闲置污水处》理设施？不能达标排放—的由：环保部门依》法进：行处罚？并依法给予停业、关！闭、搬迁等处—理 ？  第二十！一条 ？ 　旅？。。游项目和设施、【房，地产开发、》规模化？养殖场等排污单【位必须按《规定要求建设污水】处理设施必须—确保处理设》施，正，常运转？达标：排放小型餐饮点、】养殖：场、：加，工厂：等不得直《接排放？污水环保《。部，。。门指导？采取适用的新—。技术进行沉淀或技】术处理达标后方【。可排放《 ？第，二，十二条 《 　保？护区内？。的医疗卫生机构【的医疗废物实—行无害化集中处【。。置任何？单位和个人不得将】。医，疗废物？。随意丢弃、堆放【。、填埋不得与生活垃！圾混放  【   医疗》卫生机构应对—医疗废物分类收集管！理使用专用》包装：物或容器《存放医疗废物集【中处置经营单位【应定期上门收集【、运送、集中处【理，按照物价部门核【。定，的标准向医疗卫【生机构收取处置【服务费 第！二十三条 　水】源，保护管理办公—室、市环保、—黄前水库管理—单位、自来水经营单！。位等应建立水—质预：警制：度制定应急》处理预案发生污【染事故或者其他【突发事件造成或者可！。能造成水质》污染时水源保—护管理办公》室应立即《采取措施防》止、减轻污染并及】。时通知市环保—。部门、自来水经营】。单位：等 第二十！四条 　岱—岳区政府应组织【黄前水库管理单位】等加大对《水库水体水质—防，治和保护的投入负责！做好水库防汛、大坝！管理：。、安全保卫等工作】确保水库及水体【安全 第二！十五条 　黄前水！。库管：理单：。位应加大巡查力度及！时制止处理破坏和】污，染，水库水体《的行为负责在—一级：保护：区，周围架设防护隔离】网及时疏浚》库底淤泥、清—理沉积物采取物【理、化学、生—物等措施防治—水，库水体污染和富营养！化按国家《规定的？标，。准供应自来水—原水     ！黄，前水：库管理单位》应建设沟渠、—排水管或沉淀池【等将水库及》上游周边单位直接】排放的污水引入水库！下游杜？绝污水直接进入【水库 第二十】。六条 《　岱岳区政府应把】保护区的《生态农？业作：为，重点进行《扶持乡镇政府、村（！。居）民？委员会应组织—推广清？洁，。生产调整农业产【业结构建设以林为主！的绿色生态农—业大力进行植树种】草，。保护自？然植被防治水土流】。失改善生态环境提高！水体自净能力 】    农业、林业！、水利等《部门应在年度—计划：中优先安排项目和】资，金扶持保护区调整】农业结构、发展生态！农业、植树造—林、：农田：水利建设《。。、小流域治理等 ！ 第二》十七条 　—在保护区内投资建】设的工业项目应【采取区中园》等方：式由所在《地政府在其开—发区中划定相应园】区安置保护区内搬迁！、新上？、招商引《资等项目并合—理界定利益分配【 第二【十八条 》　农业、林业等部】门应组织技》术机构定期》对保护？区内的农用地—免费进行土壤测试】分析对施肥和用【药品：种，、用量、时间、方】式等进行《科学指导推》广科学的耕作、追】肥和生物《防治技术《等 》第二十九条 　】市政：府建立黄《前水库水源保—护发展基金每年从黄！前水：库水资？源费、财政投—入、受益《单位和个人等渠道】筹集基金主要用于】 ：    》 （一）扶持—保护：区，调整农业结构发展生！态农业补助；— 《     （二）对！农民使用有》机肥料、无磷洗【涤剂：、低毒农药给予【补贴；  】   （三）—生活垃圾集》中处置； 【     （四】）应急水污染事故处！理；  】   ？（五）其《他涉及水源地保【护的事项 —  《 ：。 第三十》条 　基》金的：筹集、管理和使用】具体办法由市财政】会同水源保护管理】。办公室等《部门制定水源—保护管理办》公室提出每》年的：使用计划报市—政，。府批准后实》。施， 第五章 监督检！查 第三十【一条 　建立【黄前：水库水源保护—责任制保护》区内各单位负责组】织落实本单》。位的水源《保护责任 【    水源保【。护管理办公室按【本办法规定明确各有！关部门、岱岳区、】。泰山管委、乡镇政府！、村（居）民—委员会的职责—逐级签订责任书会】同市人？事及相关部门对【保护管理《。。措施：的落实情况》进行定？期考核 —第三十？二条 　水源保护！管理办公室应建【立健全内部》分工、岗《位责任制、》考核：奖惩等？管理制度和运行机】制    【。 水源？保护管理办公室应】依托有关部》门、乡镇政府、【村（居）民委员会】、其他基《层机构和群众建立】保护管？理网络设立和公【开，举，报电话、信箱等及时！发现和处《理违：反本办法规定—。的行为？形成：水源保护的快—速反应？机制： ： 第三？十，三条 　水源保】。护管理办《公室应？组织各派《驻部门及其》工作人员进行巡【。查监督保护治理措施！的落实及时》制止各类《违法违规行》为，对违法排污、开【发，建设、经营》使用高？毒农：药和有磷洗》涤剂、乱倒》垃，。圾、乱？倒医：疗废物等行为分别】由派驻的《相关部门或移交有关！。部门：依法处罚《     】严，重污染水《源构成？犯罪的移交司法机】关追究其刑事责任】。 《 第三十四条 】　，水源保？。。护管理办公室应定】期对保护区内的【主，要河道、重点污染】点源以及水库—。。水质进行监测并将监！测情况报市环保、卫！生防疫等部门—     市】。环保、卫生防疫等】部门应定期对黄【前，水库水源水》质进行监测监督并将！监测结果及时—告知水源保护管【理办公室经市政【府同意后《水源保护管理办【公室会？。同市环保等部门对】黄前水库水源水质】进行公？示 》 第三十五条 　！自来水、《黄前水库《管，理，。单位应建《立完善日常》水质监测制度不【得供应和使用—不符：合国家规定标准的自！来，水原水《     】黄前水库管》理单位应根据—监测情？。况，对水库进行针对性】的预防和治理自来水！经营单位应有计划地！采用新的《水处理技术对—原水：进行专门处》理， 《。。 第三】十六条 【水源保护管》。理办公室、》有关：部门及其工作—人员应当忠于职守】秉公执法严格管【理凡：玩忽职守、滥—用职权、徇私舞【弊的由？其所在单《位或者上级主管【机关给予行政—处分；构成犯罪的移！交司法机关依法追究！刑事责任 第】六章 ？附 则《 第三】十，七条 　其—他饮用水源保护区的！保护管理《参照本办法执行 ！    》 水源保护管理办】公室应根《据本办？。法规定制定具—体的实施细》则组织各《项，保护治理措施—的贯彻落《实 ： ：。  《 第：三十八条 】本办：法，具体执行中》。的问题按泰政办发〔！1993〕7—8号文关于》市政：府行政性规章—解释权限和程序【问题的通知》。的规定进行解—释 第三十】。。九条：。。 ？ 本办法自2006！年1月1日》起，施行泰安市政府【第35号令黄前水库！饮用水源保》护管理规定同时停止！执行 《