？ 《 泰安—市，黄前水库饮用水【源保护管理办—。法，。 ？ 政府令第10】。。。。4号 ？ 泰安市—黄前水库饮用水【源保护？管理办？。法已经市政府批准】现予发布施行 ！市 长   — 二？ＯＯ五年十二月二】十日 《第一章 总 — 则 》第一条 【为加强黄前水库水】。源，。保护管理《。提高饮用水》水，。。源水质保障人民群】众身体健康促进经】。济社会可持续—发展根据中华人民共！和国水污染防治【法、：中华人？民共和国水》法等法律法规和有关！规定：结合我市实际—制定本办法 】。 第二条 》 本市》行政区域内》。黄前水库及流域范】围的水污染防治、】水，源保护？、开发建设和—监督：管理均应遵》守本办法 【  第】。三条 》 市及岱岳区政府应！当将黄前水库水【源保护纳入》国民经济和社—会发：展规划统筹》兼顾：逐步加大投入建立】饮用：水源保护区发展【和生态补偿》机制促进保护—。区，经济社会发展—防治水源污》染确：保黄：前，水库水源《水质 第四条！ 市》政府成立市》黄前：水库：水源保护管理办公室！负责黄前《水库：水源保护的综合【管，理，组织、调度、协调、！监，督保护区水源保护】的各项管理工—作：   —。  市黄前》水库水源《保护管？理办公室由市水【利、环？保、：公安、？规划：、，国土：。、卫生、农业、【林业：、工商、岱》岳区等部门和单【位组成并派》驻工作人员》到水源保《护，管理：办公室工《作 ？。     涉及泰！。。山管委管理》范围的由泰》山管委负《责各：项保护和《管理措？施的落实 】 ： 第五—条 保—护，区内：的，乡镇：政府、村（居）民委！。员会及其他单位【、个：人都：。有保护水源水质的】责任和义务》有权：对乱开发、乱—建设：、乱：。倒垃圾？、排放污水》等破：坏环境、《污染水？质的行为进行—劝阻：、制止、检举和【控告 第二章【 保护区划分【 第六条 】 黄前水库流域【内的大津口、—黄前、下港等乡镇】。行政区域为水源保】。护区按以《下规定？分为：一、二、三级保护】区 ：  《   （一》）一级保护区为黄】前水库兴利水位【。线，。(20？9.00米)以下】。以及：枢纽工？程管理范围》的区域； —   《  ：（二）二级保护【区为一级保》护区以外至向水坡范！围以内的汇》水范：围具体？范围为:自大坝起东！经芦山、《杨山、东野坡—、，北山、麦黄山、长】城岭、馍馍顶—、，窝，角山等山头连线以】内的区域； ！ ，。 ，   （三）—三级保护区》为二级保护区—以外的流域》范，围 第—七条 ？ 　保护区内应当】遵守下列规定 】    》 （一？）严禁？破坏水？源林、护《岸林等水环境生【态平衡的活动；【   【  （？二）：。禁，止向水库、河—道倾倒？工，业废渣、垃圾、粪】便等；？ ？ ，     （三【），禁止：在，保护区内《堆放、填埋》危险废弃物不得【擅自设置工业—。废弃物、垃圾、粪便！等堆放、处置场所】;    ！ （四）禁止销售、！使用剧毒《。高残留农药和有磷洗！涤剂：；    】 （五）《运，输有毒？有害物质《、，油类、粪便的—车辆不得擅自进入】。。。保护：区确需进入》和经过的应事—先征得水源保护【管理：办，公，室同意依法办理【有关：批准：手续并采取防渗、防！溢、防漏和应急措】施； 【 ，   （六）—小城镇、集中居【住点、旅游》项目和？设，施（包括景区—景点、疗养》、度假？等项目下同）应当】。建设垃圾和污水收】集，处理设施逐步进【行无：害化处理 ！第八条 》 ：一级保？护区内禁《止下列行为:—  《   （《一）：。设置排污口直—接或者间接向水【体排放？污水、？废液; —。    （二）新建！、改建、扩》建除水利《、供：水和保护水源以【外的工？程，项目; 》     （三）！在水库？水面游泳、》洗澡进行水上训练】以及其他水上体【育、娱乐活动—；    】 ，（四）？设置规模化禽畜养】殖场进行网箱养【鱼;  【     （五）电！鱼、毒鱼、》炸鱼以及《在，非指定的水域—捕鱼：、钓鱼;《 《     （六【）直接？在水体？中，洗刷车辆、衣—物和其他器具等【;，  ？     【（七）其他》直接或间接》污染水质的行—为 《 第九条 【 二级保《。。护区内应遵》守下列规定并保【证一级保护区—的，水质评价《要求 ？ 《     （—一）禁止新建、扩建！。向水体？排，放污染？物的建设项》目改建项目》应当削减污染物排放！量； —     （二【）禁止设置》。污水排放《口，已有的污水排放口应！当限期拆《除； 》    《（三）禁止设立剧】毒物品？仓，库、：废物：回，收、加？。工，堆放场所《；     】（四）？禁止：。新建、扩建规模化】畜禽等养殖》场已有的规模—化养殖场应当—限期治理； 】  ：   ？（五）其他影响水源！水质的行为 ！第十条 — 三级保护区应【当保证二级保护区水！质的评价要求禁止】。建设化工、造—纸、制？药、制革、印染【、，电镀、冶金》。以及其他对》水，质有严重《污染的项目不得【擅自进行房地产【开，发不得擅自建设【旅游项？目和设施《。。 ？ 第十一《条 　黄》前水：库水源水质评价按】照国家地表》水环境？质量标准和生—活饮：。用水卫生标准等规】定进行？应当达到《规定的等级》标准 ？ ？ ？ ？第十二条 【 水源保护管理【办公室应组织—埋设保护区界碑【标注：保护管理规》定任何单位和个【。人不得破坏、移动、！改变界碑 】     水—源保护管《。理办公室应》会同市环保等部门根！据保护区实际—情况制定《计划对已《建成的？有污染的单位采取】相应的治理措施【依法予以限期治理】、关闭、《拆除、搬《迁等：。 第三—章 开发与建设【。， 第《十三条 　市规】划部门会《同市水利、农业、林！业、泰山管委—、岱岳？区政府？等部门和单》位组：。织编制保《护区总体规划明确】禁止、限制》、鼓励发《。展的行业和项目严】格控制旅游业发展的！方向和？规模限制《房地产开发相对集】。中规划建设农村居】住点加快推进小城镇！建设 》    保》护区总体规划、小城！镇规划？和村：庄集镇规《划，按规定报市政府批】准后实施水源保护管！理办公室应参与涉及！保护区各类规划的】编制和审《查工作  【。。   岱岳区政府应！根据总体规划—组织：编制保护区经济社会！发展：计划加？大农村？基础设施建设投入促！进保护？。区经济社《会发展 《。 ？ ？ ： ，第十四条 —　发展改革部门在】办理保护区内的项】目核准？、备案手续时应【征求水源保护管理办！公，。。室，意见后按基》本建设程序办理项】目手续  【   规划、国土、！环保：、林业、建设、【岱岳区等部门和单】位在审？查办理有关建设手】续时必须查》看，水源保护管》理办公室的意—见；：工商等部门在—办理营业执》照手续？时应查看该项目的】环保审批情况征求水！源，保护管理办》公室意见水》源保护管理办公【室应根据有关法【律法规、保护区规】划及本办法规定及时！提出：意见 【第十：五条 　保—。护区内所有新建、】改，建、：扩建、翻建建设【。项目由所在地—。规，划分局审查后报【市，规划部门办理用地规！划许可和工》程规划许可手—续凭规划手续方可办！。理，其他建设手续—   【 ， 农村村民建—设住宅？。和农业基础设施建设！凡符合规划》。要，。求，的由所？在地规划《分，局，按，规定办理《规划手？续 《  《 第十六《条 　保护—区内新建、扩建、改！建直：接或者间接向—外排：放污染物的建设项目！必须到市环保—部门依法办理环保手！。续在保护区污染【物排放总量内的建】设项目污水处理【等环保设施》必须与主体工程同时！设，计、同时施工、同时！投入使用超过排【放总量的削减现【有，排污单位的排—污量有污染的—新上工业等项目一】律不予审批新—上旅游等其他项目】必须达到零排放】 ：。    污水处【理等环？保，设施必须经过—市环保部门》检验达不到规—定，要，求，的项目？不准投入生产—或者使用 】。 第十七条 ！。 ，　除：农民住？宅外保护区》内的建设项目必须凭！规划：。、环：保等批准文件到【市国土部门》办理：项目用地手续农村】村民宅基地由岱【岳区政府按规定【办理用？地手续《 第十八条】 　凡涉及保护区！内的项目建设审批部！门应及时书面告知】水源保护管》理办公室 第四】章， 保：。护与防？治 第十九条】 　市环保部门组！织编制保护》。区水污染防治规划】。确定水库及流域【水环境容量》实施污染物排放【总量控？制制度制定》严格的？水污染？物排放标准防治农】业面源、工业和【服，务业等污《。染推：进生态保护工程建】设 《 第二？十条 　保护【区内各单位应到市环！保部门依法办理【排污许可证污水处理！设，。施必须保持》正常：运，。转按排污《许可限定的》污染物？。排放种类、数—量、浓度等排—放污水新建、—扩，建，入，。河排污口的应先到市！水利部门办理审批】手续 》    》。 ，未建设？或拆除、《。闲置污水处理设施不！能达：标排放的由环保部门！依法进行《处，罚并依法给予—停业、？关闭、搬迁等处理 ！  第二！十一条 　—。旅游项目《和设：施、房地《产开发、规模化养】殖场等排污单位【必须按规《定要求建设污—水处理设《施必须确保处理【设施正常《。运转达标排放小【型餐：饮点、？养殖场、加工厂【。等不：得直接？。排放污水环保部门指！导，采取适用的新技【。术，进行：沉淀或技术处—理达标后方可排放！ 第二十二条】。 　？保护区内的医疗【卫生：机构的医疗》废，物实行无害》化集中处置任何【单位和个《人不得将医疗—废物随意丢弃、堆】放、填埋不得—与生活垃《圾混放   】  医疗卫生机【构应对医疗废—物分类收集管理使】用专用包《装物或容器存放【。医疗废？物集中处置》。经营单位应》定期上门收集、运】送、集中处理—按照物价部门核定】的标准向医疗卫【生，机构收？取处置服务费—。 》第二十三条 【　水源保《护管理？办公室、市环—保、黄前水库管理】单位：。、自来水经营单位】。等应建立水质—预警制度制》定应急处理》预案发生《污染事故《或者：。其他突发《事件：造成或者可能造【成水质污染时水源保！护管理办公室应立】即采取措《施防止、减》轻污染？并，及时通知《市环保部门、自来】水经：营单位等 【 第二十》。。四条 　岱岳【区，政府应组织黄前【水库管理《单位等？加大对水库水体水质！。防治：和保护的投入—负，责做好？水库防汛、大坝管】理、安全《。保卫等？工，作确保水库及—水体安全 — 第二十五【。条 　黄前水库管！理，单位应加大巡—查力度？及时制止处理破坏】。和污染水《库水体？的行为？负责在一级保护区】。周围架设防》护隔离网及时—疏浚库底淤》泥、清理沉积物【采取物？理、化学、生物【等措施防治水库水】体污染和富营养【化按国家规》定，的标准供应》自来：水原水 — ，   黄前水库【管理单位应建设沟】渠，。、排水管或沉—淀池等将水库—及，上游周边单位直接】排放的污水引入水库！。下游杜绝污水—直接进入《水库 《 第二十六》条 ： 　岱岳《区政府应把保护【区的生态农业作为】重点进行扶持乡镇】政，府、村（居）民委】员，会应组织推广清洁】生产：。调整农？业产业结构建设以】林为主的绿色生态】农，业大力进行植树种草！保护自然《植被防治水土流失】改善生态环境提高水！体，自，净能：力 ：  ：   农业、—林，业、水利等部门应在！年度计划中优—先安排项目和—资金扶持《保，护区调整农业结构】、发展？生态：农业、植树》。造林、农《田水利建设、—小流域？治理等 》 ？第二十七条》。 　在保护区内投！。资建：设的工业项目应采】取区：中园等方式由—。所在地政府在—其开发区中划定【相应园区《安置：保护区内《。搬，迁、新上《、，招商引资等项—目，并，合理界定利》益分配？， ：。 第二十八—条 ？。　农业、《林业等部门应组【织技术机《构定期对《保护区内的农用地】免费进行土壤—测试：分析对？施肥：和用药？品种、？用量、时间、—方式等进行科学指导！推广科学的耕—作、追肥和生物防】治技术等《 ？ ，第二十九条 【　市政府建》立黄前水库水源保护！发展基金每年从黄前！水库水资《源费、财政投—入、受？益，单位和个人等渠道筹！集基金主要用—于    】 （一）扶持保【护区：调整：农业结构发展生态农！业补助；》  》   （二）对农民！使用：。有机肥料《、无磷洗涤剂、【低毒农药给予补【贴；  【 ，  （三）生活【垃圾集？中处置；》 ，     （四！）应急水污》染事故处理；—    】 （五）其他涉及】水源地保护的事项】  【 ， 第三《十条： 　基金的筹【。集、管理和使用【具体办法由市—财政会同水》源保护管理》办公室等《部，门，制定水源保护—管理办公《。室提出每年的使用计！划，报市政？府批准后实施 【。 第五章 监督【检，查 第三十【一条 　建—立黄前？水库水源保护责任】制保护区内各单位负！。。责，组织落实本单位的水！源保护责《任 ？ ，    《水，源保护管理办—公室按本《办法规定明确各有关！部门、岱岳区—、，泰山：管委：、乡镇政府、村【（居）民委员—会，的职责逐级签订责】任书会同市人事【及相关部门对保护管！理措施的落实—情况进行定》期考核 》 ，第三十二条 　】。。水源保护管理—办公室应建立—健全内部《分工：、岗位责任制、【考核奖惩等》管理制度《和运行？机制 》    水源保【护管理办公室应【依托有关《部门、乡镇政府、村！（居）民委员会、其！他基：层机构和群众建【立保护？。管理网络设立和公】开举报电话》、信箱等及时发现】。。和，处理违反本办法规定！的，行，为形成水《源保护的快速—反应机？制 ： 第三十》三，条 ？　水源保《。。护管理办公室—应组织各派驻部门及！其工作人员》进行巡查监督保【护治理措施的落实及！时，制止各类违法违规行！为对违法《排污、？开发建设、经营【。使用高？毒农药和有磷洗涤】剂，、，乱倒垃圾、乱倒医疗！废物等行《为，分别由派驻的—相关部门或》移交：有关部？门依法处罚 —  《。   严重污染【水，源构成犯《罪，的移：交司法机关追—究其刑事《责任： 第—三十四条 　【水，源保：护管理办公室应定】期对保护区内的主要！河道、重点污染点源！。以及水库水质进【行监测并将》监测情？。况，报市环保、卫生防】疫等：部，门   —  市环保、卫【生防：疫等部门应定期对】黄前水库《水源水质进行监【测监督？并将监？。测结果及时告知【水，源保护管理办公室经！市政府同意》后水：。源，保护管理办》。公，室会同？。市环保等部门—对黄前水库水—源水：质进行公示— 第》三十五条 》 　自来水、黄【前水：库管理？单位应建立完善日】常水质监测制度不得！供应和使用不符合国！家规定？标准的自来》水原水 》 ？    黄前—水库管理单位应根】据监测情况对水库进！行针对？性的预防和治理自】来水：。经营单位应有计划】。地采用新的》水处理技《术对原水《进，行专门处理》。  — 第三十六】条， 水源保护管！。。理，办公室、有关部门】及其：工作人员应》。当忠于职守秉—公执法严格管理凡】玩，忽职守、滥用职权、！徇，私舞弊的由其所【在单位或者》上级主管机关给予】行政处分；构成犯】罪，的，移交司法机关依法追！究，刑事责任《 第六》章 附？ 则 —。。 ：。 第三十七条 】　其他饮用水源【保护：。区的：保护管理参》照本办法《执行 ？   》。  水源保护管【理办公室应根据本】办法规定制定具【体的实施细》则组：织各项保护治—。理措施？的贯彻落实 —  第三！十八条？ 本办—法具体执行中的问题！按泰政办发》〔1993〕78】号文关于市政府行政！性规章解释》权限和程序》问题的通知的—规定进行《解释 第【三，十九：条 本办法自！2006年1月1】。日起施行泰安市政府！第35号令黄前水库！饮用水源保护管理规！定同：。时停止执《行 ？