】 ， 泰安市促进散】装水泥发展规定【 政府令第！152号 》 《。 泰安市促》进散装水《泥发展规《定已经市政府批【。准现予公布自—2，010年12月1】日起施行 》 市长   —    《 《二〇一〇年》十月：二十七？日 ？第一条 为了【促进散装《水泥的？应，用和：发展节？约资源和能源促进节！。能减排,保护和改善！环境提高经济、社会！和环境效益根据中】华人民共和国循【环经济？促，进法、中华人民共和！国清：洁生产促《进法、散《装水：泥管理办法、山东】省促进散装水泥发】。展规定等有》关规定结《合我市？实际制定本规定【 ： 　 》 — 第二条 】 本市行政区域内】从事水泥(》含粉磨站下同)、】预拌混凝《。土和预拌《砂浆：等生：产、经营、运输【、使：用和管理的》均须遵？守本规定 】 ， 第三条 】本规定？所称散装《水泥是？指不用包装直接【通过：专用设备出厂、运输！。、储存和使用的水泥！ 《　　 《本规定所称预拌【混凝土是指由水泥、！集料、水以及所需】的外加剂和掺合料】等在搅拌站》。按一定？比例计？。。量、拌？制后通过专用设备运！输、使用的拌合物】 ， 　《　 本规定所称预！拌，砂浆是指由水—。泥、砂？以及所需《的，外加剂和《掺合料等在搅—。拌站按？一定比例计量、拌制！后通过专用设备运】输、使用《的拌合物预拌砂浆】包括干混砂浆和【湿拌砂浆 》 ？。 第？四条 水》泥生产？和使用？应坚：持，“，限制袋装鼓励散装”！的方针进一步提高】。水泥散装率》推广应？用预拌混凝》土，和预：拌砂：浆 第】五条 ？ 市、县(市、区】)，。政府应加强》对发展散装》水泥：工作的领导将其纳】入，当，地国民经济》和社会发展规划并制！定，相应的？工作目标和措施【促进散装水泥—的发展 　】　 发展散装水】泥、推广使用预拌】混凝土和预拌—砂浆是节能减排【的重要技《术措施应把发展散装！水，泥的散装量》、散装？率列入？。节能减排考核—内容 【 第六条 市【、县(市、》区，。)经济和《信息化行政主—管，。部门负责散装水【。泥，管理工作所》。。属的散装水泥—管理机构负责具体管！理工作其工作—经费列入同级财【政预算 【　　 发展改【革、住房城乡—建设、？财政、？交通、公安、—。质量技术监督、环境！保护、统计等部门按！。照职责分《工，配，合做：好散：装水泥管《理和发？展的有关工作 ！ 第七条 】。在推广使用散装水】泥，、预拌混《凝土和预拌砂浆工】。作中做出显著成绩】的单位和个》人由：市、县(《市、区)政府给予表！彰奖励 《 》第八条 经济【和信息化行政—主管：部门根据当地国民经！济，和社会发《展，规划会同《。发展改革、》住房城乡建设—、，财政、环境》保护等行政》主管部门编制本行政！区域内散装水泥、】预拌混？凝土和预拌砂—浆发展规划 —并由散装水泥管【理，机构组织实》施和监督检查 】 第九—条 ： 各级各有关部【门要：加大宣传力》度，通过不同的形式【宣传发展《。散装水泥、》预拌混凝土和预拌】砂浆对节《能减排、《环境保护、提高建筑！施工：质量和？效率的重要意义提高！城市城区使用预【拌混凝？。土和预？拌砂浆及《农村使？用散装？水泥的积《极性和主动性营造】良好的社会氛—围 第十！条 鼓励发展预】拌混：凝土和预拌砂浆【 《　，　 新建、改建】和扩建散装水—泥、预拌混凝土【和预拌？砂，浆等项目发展—改革、？经济：。和信息化、财—政、土地等有—关主管部门应—。在用地、《资金等方面优先安排！。重点扶？持 　—　 节能主管部门！应加大扶持力度【引导利用工》业废渣生《产，预拌混凝土和预拌】砂浆的企《业享受资源综合利】用的税收优惠—政策 》 第十一条 】 新建预拌混—凝土和预拌砂浆【生产企业应符合【规划相关《情况报？散装水泥管理—机构：备案 》 　　 预拌混凝！土、预拌砂浆和水】泥，。制品生产企业必须】全部使？用散装水泥 】 第十二—条 新建、—扩建和？改建的水《泥生产企业应—符合国家产业政策】并按散装水》泥比例70％—以上发放能力的【要求进行设计—和同步建设有—关部门？组织验收《时散装水泥管理机】构应参加验收 】 　？　 已建成水泥生！产企业的技术改【造应提？高散装？水泥发放能力逐步】达到50％以上或】者，符合国家、省规【定的比例散装水【泥管理机构参—加技术改造》计划实？施的监督管理 【 第十三】条 水泥生产【企业、预拌混—。凝土、？预，拌砂浆和水泥制【品生产企《业应：建立健全质量管理】。体，。系按照国家有关标准！组织生产并保证散】装水泥、预拌混【凝土和？预拌砂浆的质量【符合国家标准要【求， 》 第：十四条？ 泰安《市城市市区范围内的！建设工程必须使用预！拌混凝土和预拌砂】浆禁止现场》搅拌混凝土和—砂浆 　【　 各县、市城区！禁止现？场，搅拌混凝土和砂浆】的具体时限由本级政！府确定 】 第十五条 住房！城乡：建，设部门应将“—。禁现”工作纳入日】常的执法检查—范围在建筑设计、】项目招？标、：工程验收等环节【加强监管对未按规定！使用预？。拌混凝土《和预拌砂浆的建设单！位依法予以处罚【该，工程：不得参加有》关工程评《奖活：动， ？ 　　？ ：散装水泥管理机【构应加强对》“禁现”工作的监督！检查对不按规—定使用预拌混凝土和！预，拌砂浆的建设单位会！同住房城乡建设部门！予以通报批评依【。法予以处理》。。 —第十六条 》 散装水《。泥、预拌混凝土【、，预拌砂浆的运输应使！用，专用车辆并保—持车：。况良好、车》。貌整洁 — 　　 《 装载散《装水泥、预拌—混，凝土、预拌砂浆的】专用：车辆和混凝土泵车】。需，要进入城市市区的应！凭当地散装水泥【管理：机构开具的证—明持机动车行驶证事！先到当？地公：安机关？交通管？理部门办理特—。定时间和路》。线行驶的通行手续并！严，格按照？指，定时间和《。路，线行：驶遵守道路交通安】。全法规公安机关交通！管理部门应》及时办理 》 　《。　 装载预拌混】凝土、预拌砂浆【的专用车辆和混凝】土泵：车发生交通》违法行？为的公安《机关交？通管理部《门应及时处》理处理时间需要1小！时以上的应先予记】录放行待《卸载后再行处理 ！ 第十七【条 市、县(市】、区)政府应加大农！村，推广散？装水泥工《作力度经济》和信息化行政主【管部门会同有关【部门制定专门规划】合理布局农村散【装水泥销售网点建立！完善农村散装水泥现！代，物流配送体系—逐步提？高，农村散？装水泥使用率 】 ， 　　 《 散装水泥》专项资金向农村推】广散装水泥倾斜加】大对建设农村销售网！点、购置散装—水泥设施设》备的扶持力度 】 第十八条 ！ 水泥、预》拌混凝土《、预：拌砂浆生产企业【和水泥？。制，。品企业？应按：。照统计法律》法，。规和国家、省对散装！水泥统计的》有关规定向散—装水泥管《理机构？及时报送散装水【。泥生产和《使用统计报表—不得拒报、虚报和瞒！报并：保证报表《的，。。真，实、完整 — 第十九条 ！ 市、县(市—、区)散装水泥管】理，机构对？本行政区《域内：散装水泥、预—。拌混凝土《和预拌？砂浆的生产、经【销，、运输、使用情况】进行监督检》查被检？查单位和有》关人员应予以配合】接受检？查并提？供相：关文：。件和资料 】　，　 住房城乡建】设行政？主管部门《应将建设工程使用】散装水泥、预拌混】凝，土和预拌砂浆情况纳！入，监督检查内》。容并将检查情况抄】送散：装水泥行政主管部门！ —。第二十条《 水泥生产企业】和使：用单：位必须按照国家【、省有关规定缴【纳散装水《。泥专项资金其—。征收、管理和—使，用按国家规定执【行 　　 】 任何？单位和个人不得【违反规定擅自—减免或批准缓缴散装！水泥专项资金不得改！变散装水《泥，专项资金征收对【象或者提高征收【标，准 ： 　《　 散装》水泥专项资》金属于政府性基【金纳入同级财—。政预算实行“—票款：分离：”其征收、票据、监！督按照政《府非税收入有关规定！进行管理散装水泥】专，项资金专《项用于发《展散装？水泥事业任何单【位和个人不得截留】、坐：。支，、平调？或，者挪用？ ： ？ 第二十一条 散！装水：泥专项资金由经济和！信息化行政主—。。管部门负责征收也可！委托：其，他部门、单位征收进！入公：。共行政服务中心建设！项目审批联办件程序！在领取施工许可证】前缴纳 《 第二十】二条 违反本规定！的行为按山东省【促进散装水泥发【展规定等有关规【定由经济和》。信息化行政主管部】门或有关部门依法给！予处罚 　　！ 经济和信息化行！政主：管部：门，可以委？托其所属《的散装水《泥管理机构依—法查处有关违法【。行为 ？ ： ？第二十三条 经】济和信息化行政主】管部门、有关部门及！其工：作人员在《。散装水泥监督管【理工作中滥用职权】、玩：忽，职守、徇私舞弊【的依法给《予行：政处分; 》构成犯罪《的依法追究刑—事责任 《 ， ， 第二十四【条， ， 本规定自20【。10年12月1日起！施行 》 ？