【 ， 泰《安市促进《散装水泥发展规【定 政【府令第1《。。52号 》 泰》安市促进散装水泥】发展规？定已经市政府—批准：现予公布自201】0年12月1日起施！行 市长》。       【 二〇一〇年！十月二十七日— ：第一条 为了促】进散装水泥的应用和！发展节约资》源和能源《促进节能减排—,，保护和改善环境提高！经济、？社会：和环境效益根据中】华，人民共和国循—。环经济？促进：法、中华人民共和国！清洁生产促进—法、散装水泥管理办！法、：山东省促进》散装水泥发展规定等！有关规定结合—我市实际《制定本规《定 　— 《 ： 第【二条 本市行政区！域内从事水泥(【含粉磨站下同)、预！拌混凝土和预拌砂】。浆等生产、经营、】运输、使用和—管理的均须》遵守：本规定？ 【 第三条 本规定！所，称，散装水？泥是指不用包装直接！通过：专用设备出厂、运输！、，储存和使用》的水泥 【　　 本规—定所称？预拌混凝土是指由】水泥、集料、—水，以及：所需：的外加剂和》。掺合料等在搅拌站】按一：定比例计量、拌制】后，通过专？用设备运《输、使用的拌合物】 ？ 　　 》本，规定所称预拌砂【浆是指由水泥—、砂以及所需—的外加？剂，和掺合？料等在搅《拌站按一定比例计】量、：拌制后通《过专：用设备运输、使【用的：拌合物预拌砂浆【。包括干？混砂浆？和，湿，拌砂浆 ！第四条 》水泥生产《。和使：用应坚持《“限制袋装》鼓，励散装”的方针进一！步提高水泥散装【率推广应用预拌混】。凝土和预拌砂浆 ！ 《。第五条 市、县】。(市、区)政府应加！强对发展散装水泥工！作的领导将其—纳入当？地国民经济和—社会发展《规划并制定相应的工！。作目标和措施促进】散，装水泥的发展 ！ ，　，。　， 发展散装水【泥，、推广使用》预拌混凝土和—预拌：砂浆是节能减—排的重要《技术措施应把发展】散装水泥的散—装，量、散装《。率列入？节能减排《考核：内容： ： 第六条 ！市、县(市、区)经！济和信息《化行政？主管部门《负责散装水泥管理】工作：。所属的散《装水泥管理机构负责！具体管？理工作？其工作经费列—。入同级财政预算【 　　 【 发展改革、住【房城：乡建设、财政、交】通、公安、质量技】术监督？、环境保护》、统计等《部门按照《。职责分工配合做好散！装，水，泥管理和《发展的有关》工作 — 第七条》 在推广使用散】装水泥、预拌—混，凝土：和预拌砂浆》工作中做出显著【成绩的？单位：和个：人由市、县》(市、区)政府给】予表彰奖励 —。 》。第，八条 经济和【信息：化行政主管部—门，根据当地《国民经济《和社会发展规划会】同发展？改革、住房》。城乡：建设、财《政、环境保护—等，行政主管部门—编制本行政区域内】散装水？泥、预拌混凝土和】预拌砂浆发》展规划 并由散装水！泥管理机构组织实】施和监督检》查， 第九条！ 各级各有关部门！要加大宣传》力度通过不》同的形式宣传发展】散装水泥、预拌【混凝土和预拌砂【浆对节？能减排、环》境保护、提高建筑施！工质量和效率的重要！意义提高《城，市城区使用预拌混凝！土和预拌砂》浆，及农村？使用散装水泥的【积极性和主动性【营造良好的社会【氛围 》 第《十条 鼓励发展】预拌混凝土》和，预拌砂浆 】　　 新建、改建！和扩建？散装：水泥、预拌混凝土和！预，拌砂：浆，等，项目发展改革、【经，济和信息化、财政】、土地等有关主管部！。门应在用地、—资金等方面优先【安排重点扶持— 　　— 节能主》管部门应加大扶【持力度引导利—用工业废渣》生产预拌混凝土和预！拌砂浆的企业享受】资源综合利用—的税：收，。优惠政策 】 第十一条— 新建《。预拌混凝土和预拌砂！浆生产？企业应符合规划相关！情况报散装水泥【管理机构《备，案 　—　 预拌混凝土】、预拌砂浆和—水泥：。制品：生产企？业必：须全部使《用散装水泥 【 ， 第十二条 ！新建、扩建和改建】的水泥生产企业应】符合国？家产业政策并按散】装水泥比例》70％？。以上发放《能力的要求》进行设计和同步【建设有关部门组织验！收时：散装水？泥管理机《构应：参，加验收 　　！ 已建成》。水泥生产企业的技术！改造应？提高散装水》。泥发放能力逐步【。达到5？0％以上《或者符合国家、【省规定的比》例散装水《泥管理机构参加【技术改造《计划实施的监督管理！ 第十三！条 水泥生产【企业、预拌混—凝土、预拌砂浆【。和水泥制品生产企】业应建立健全—质量管理体系按【照国家有关标准组织！生产并保证》散装水泥、预拌混凝！土和预拌砂浆的质量！符合国家《标准要求 ！ 第十四条》 泰安市城市市区！范围：内的建？设工程必须使用预】拌混凝土和预拌【砂浆：禁止现场搅》拌混凝？土和砂浆 【 　　 各—县、市城区禁止现】场搅：拌混凝土和砂浆的具！体时：限由本级政府确定 ！ ， 第十五条 ！ 住房城《乡建设？部门应将《“禁现”工作纳【入日常的执法—检查范？围在建筑设计、项】目招标、工程验【收等环节《加，强监管对《。。未按规定使用预拌】混凝土和预》拌砂浆？的建设单位依法予】以处罚该工程不【得参加？。有关工程评奖活动】 　　 【 散装水泥管理【机构应？加强对？“禁现”工作的监】督，检查：对不按规定使—用预拌混凝土和【预拌砂浆《的建设单位会同住房！城乡建？。设部门予《以，通报批评依》法予以处理 】 ： 第十六条 散】装水泥、预》拌，混凝土？。。、预拌？砂浆的运输应使【用专用车辆并保持】车况良？好、车貌整洁 】。 　　 》 装载散装水—泥，。、预拌混凝土、【预拌砂浆的》。专用车？辆和混凝土泵车需】要，进入城市市区—。的应凭当地散装【水泥管理机构—开具的证明》持机动车行驶—。证事先？到当地公《安机关交通管理部】。门办理特《定时间和《路线行驶《的通行手续并严【格按照？指定时间和路—线行：。驶，遵守道？路交通安全法规公】安机关交通管理【部门应及时办理【 　　 装！载预：拌混：。凝土、预拌砂—浆的专用车》辆和混凝《土泵车发生》交通违法《行为的公安机关【交通管理部门应及时！。处理处理时间—需要1？小时以上的》应先予记录放行【待卸载后再行处【理 《 第十七条 】 市、县(市、区)！政府应加大农村推广！。散装：水泥工作力度—经济和？信息化？行政主管部门会同有！关部门制定专门【规划：合理布局农村—散装水泥销售网【点建立完善农村【散装水？。泥现代物流配—送体：系逐步？提高农村散装水泥使！用率 　【　 散装水泥专】项资金向《农村推广散》装水泥倾斜加大对建！设农村销售网点【、购置散装》水泥设施设备—的扶持力度 【 ： 第十八条 【 水泥？、预拌？混凝土、预拌砂浆生！产企业和水泥制品企！业应按照统计法律】法规和国家、省【对散装水泥统计的有！。关规定向散》装水泥管理机构【及时：报送散装水泥—生产和使用统—计报：表不得拒报、虚【报和瞒报并保证报表！的真：实、完整 【 第十》九条 市、—县(市？、区)？散装水泥管理机【构对本行政区—。域内散装水》泥、预拌《。混凝土和预》拌，砂浆的生产、—经销、运输、—使用情况进行—。监督检查被检查单位！和有：关人员应予以配合】接受检查并提供【相关文件《和资：料 　　【 ， 住房城乡建设行】政主：管部门应《将建：设工程使用散装【水泥、？预，拌混凝土和预拌【砂浆：情况纳入监督检查】内，容并将检查》情况抄送《。散装水泥行政—主管：部门 第！二十条？ 水？泥生产企业和使用单！位必须按照》国家、？。省有关规定缴—。纳散装水泥》专项资？金其征收、》管，理和使用《按国家？规定执？行 　　 ！任，何单位和《个人不得《违反：规定擅自减免或批】准缓缴散装水泥【。专项资金不得改变】散装水泥专项资【金征收对象或者提】高征收标准 【 　　《。 散装水泥—专项资金属于政府】性基金纳入同—级财政预算》实行“票款分离【”，其征收、票据、监督！按照政府非税收【入有关规定进—行管理散《装水：泥专项资金专项用】于，发，展散装水泥事业任何！单位和个人不—得截留、坐支—、平调或者挪用【 》 第二十一条 】散装水泥专项—资金：由经济和信》息化：。行，政主管部门》负责：征，收也可委托其他【部门、单位》征收：进，入公共行政服务中心！建设项目审批联办件！程序在领《取施工许可证前缴】纳 》 第二十二条【 ， 违反本《规，定的行为按》。山东：省促进？散装水泥发展—规定等有关》。规，定，。由经：济和信息化》行政主管《部门或有《关部门？依法给予《处罚 》 　　 经—济和信息化行—政主管部门可—以委托其所属—的散装水泥管理机】构依法查处有关违法！行为 第！二十三条 —经，济和：信息化行政》主管部门、有关【。。部门及其《工作人员《在散装水《泥监督管理工—作中滥用职》权、玩忽职守、徇私！舞弊的依法给予【行政处分《; 构成犯罪的依法！追，究刑事责任 ！ 第二十四—条 本《。规定自20》10年12》月1日起施》行， 《 ：