《 ？ 泰》安市：促进散装水泥发展规！定 政【府令第152号【。 泰安市！促进散？装水泥发展规定已经！市政府？批准现？予公布自2010年！12月1日起—施行 《市，长，    《  ：  《 二〇一〇年十【月二十七《日 第一条 】为了促进散装水【泥的应用和发展【节约资源和能源促】进节：。能减排,《保护和改善》环境提高经济—、社会和环境效益】根据中华《人民共？和国循环经济—促进法？、中华人民共—和国清洁生产促进】法、散装水泥—管理：办法：、山东省促进散装水！泥发展？规定等有关规定结】合我市实际制定本】规定 ？ ： 　 — 《 第二条 】 本市行政区域内从！事水泥(《含粉磨站下》。同)、预拌混凝【土和预拌砂浆等生产！、经营、运输—、使用和《管，理的均须遵守本规定！ 《。 《第三条 本规定】所称散？装水泥是《指不用包装直接通】过专用设备》。出，厂、运输《、储存？和使用的水泥 】。 ， 　　 本规【定，所称预拌混凝土是指！由水泥、集料、水以！及所需的《外加剂和掺》合料等在搅拌—站按一定比例—计量、拌制后—通过专用设备—运，输、使？用的拌？合物 —　　 本规定【所称预拌砂浆是【指由：水泥、砂以及—所需的外加剂和【掺合料等在搅拌【站按：一定比例《计量、拌《制后通过专》用设备？运输、使《用的拌合物预拌【砂浆包括干混—砂浆和？湿拌砂？浆 》 第四条 — 水泥生《产和使用应坚持“限！制袋装鼓励散装”的！方针进一步提高水】泥散装率推广—应用预拌《混凝土和预拌砂【浆 ？ 第五条 】 市、？县(市、区)政府】应，加，强，对发展散装》水泥工作的领导将】其纳：入当地？国民：经济和社会发—展，规划并？制定相应的工作目】标和措？施促进散装水—泥的发展《 　　—。 发展散装水泥】、推广使用预拌混凝！土和预？拌砂：。浆是节能《减排的重要技术措】施应把发《展散装水泥的散【装量、散装率列入节！。能减排考核内容【 第六条！ 市？、县(市、区)经济！和信息化行政主管部！门负责散装》水泥：管理工作《所，属的散装水泥管理机！构负责具体管理工】作其工作《经费列入同级财政预！。算 　　 ！发展改革、》住，。房城乡建设、—财，政、：交通、公安、质量】技术监督、环—境保护、统》计等部门按照职责分！工配合做好散装水泥！管理和发展》的，有关工作 — ？。 ，第七：条 ？在推广使用》散装水泥、预拌【混凝土和预拌砂【浆工作？中做出显著成绩的单！位和个人由市、【县(市？。、区)政《府，。给予表彰奖》励 《 ， ， 第八条 经济和！信息化行政主—管部门根《。据当地国民经济【和社会发展规划【会同发展改革、住房！城乡：建设、财政、环【。。境保护等行政主管部！门，编制本行政区域【内散装水泥、预拌】混凝土和预拌砂浆】发展规划 并—由，散装水泥管》理机构组织》实，施和监督检查 【 第九【条， 各级各有关部】门要加大宣传力度】通过：不同的？形式宣传发》展散装水泥》、预拌？混凝土和《预拌砂浆《对节能减排、环境保！护、提高建筑施【工质量和效率—的重要意义提—高，城市城区使》用预拌混凝》土和预拌砂》浆及农村使》。用散装？水泥的积极性和主动！性营造良好的社【会氛：围 ： 第—十条： 鼓励《发展预拌《混凝土和预拌砂浆 ！ 　　 — 新建、改建和扩建！散，装水泥、预拌混凝】土和：预，拌砂浆等项目发展改！革、经济和》信息化、财政—、土地等有关—主管：部门应在用地—、资金等方》面优先安排》重，。点，扶持： 　》　 节能》主管部门应加大扶持！。力度引导利用—工业废渣生产预【拌混凝土《和预：拌，砂浆的企业》享受资源综合利用的！税收优惠政策 【 ？ ， 第十一条 新建！预拌混凝土》和预拌砂浆生产【。企业应符合》规划相关情况报散】装水泥？管理机构备案 ！ 　　 》。预拌混凝土、预拌砂！浆和水泥制品生产】企业必须全部使【用散装水泥 【 ？ ，。第十：二条 《新建、扩建和改建的！水泥生产企业应符】合国家产业政策并】按散装水泥比例70！％以上发放能—力的要？求进行？设计和同《。。步建设有《关部门组织》验收时散装水泥管理！机构：应，参加验收 【 　　 已建成水！泥生产企业的技术】改，造应提高《散装水？泥发放能力逐步达到！50％以上》。或者符合国家、省规！。定的比例散装水泥】管理机构参加技术改！造计划实施的—监督管理 】。 第十三》条 水泥生产【企业：、预拌混《凝土：。、预拌砂浆和—水，泥制品生产企业【应，建立健全《质量：管理体系按照国家有！关，标准组织《。生产并保证》散装水泥、预—拌混凝土和预拌砂浆！的质量符《合国家？标准要求 ！ 第十四条 【泰，安市城市市区范围内！的建设？工程必须使用预【拌混凝土和预拌砂浆！禁止现场搅》拌混凝土《和砂浆 《 　　 【各县：。、市城区禁止现场搅！拌混凝土和砂浆的】具体时限由本—级政府确定 】 第十五条 】 住房城乡建—设部：门应将“禁现—”工作纳《入日：常的执法检查范围在！建筑设计、项—目招标、工程—验收等环节加强监管！对未按规定》使用预拌混凝土和预！拌砂：浆的建？设单位依法予—以处罚？该工程不得参—加有关工程》评奖活动 　！　， 散装水》泥管理机构应加强对！“禁：现”工作的监督【检查对不按》规定：使用预拌混凝土【和预拌砂浆的—。建设单位会同住房】城，乡建设部门》予以通？报批评依法予以【处理 【 第十？六条： 散装水泥、【预拌混凝土》、预拌砂《浆的：运输：应使用专用车—辆并保持车况良【好、车貌《整洁 》 　：　，。 装载散装水泥】、预拌？混凝土？、预拌砂浆的专用】车辆和混凝》土泵车？需要进入城市市区的！应凭当？地散装水泥》。管，理机构开具》的证：明持机动车行—驶证事先到当地【公安机关交通管【理部门办理特定时间！和路线行驶的—通行手续《并严格按照》指定时？间，和路线行驶遵守道路！。交通安全《法规公安机关交通】管理：部门：应及时办《理 ：。 　　 装载！预拌混凝土、—预拌砂浆的》专，用车辆和混》凝土泵车发生交通】违法行为的公安【机关交通管理部门】应及时处《理处理时间需要【1小时以上的应先予！记录放行待卸载【后再行处理 — ？ 第十七条 市！、县(市、区)政府！应加大农村推—广散装水泥工作力】。度经济和《信息化行政主管部门！会同有关部门制【定专门规划》合理布局农村散【装水泥销售网点【建立完？善农村？散装水？泥现代物流配—。送体系逐步提—高农村散装水泥使】用率：。 ： 　　 散装】水泥专项资金—向农村推《广散：装水泥倾斜加大对建！设农：村销售网点、购【。置散装水泥设施【设备的扶《持力度？ ？ 第十八—条 水《泥、预拌混凝土、预！拌砂浆生产企—业和水泥《制品企业《应按照统计法律【。法，。规和国家、省对散】装水泥统《计，的有关规定》向散装？水，泥管理？机，。构及时报《送散装水泥生—产，和，使用：统，计报表不得》。拒报：、，虚报和瞒报并保【证报表的真实、完】整 ： ？。 第十九条— 市、县(市、区！)散装水泥管理【机构对本《行政：区域内散《装水泥、《预拌混凝土和预拌砂！。浆的生产、经销【、运输、使用情况】。进，行监督？检查被检查单位和有！关人员应予》以配合接受检—查并提供相关—文件和资《料 　　 ！住房城乡建设—行政主管部》门应将？建设工程使用—散装水泥《、预拌混凝土和预】拌砂浆？情况纳入监》督检查内容并将检】查情况抄《送散：装水泥行政主—。。管部门 ！第二十条《 水泥《生产企业和使用单位！必须按照国家、省有！关规定缴纳散—装水泥专项资金其征！收、管理和使—用，按国家？规定执行《 ， 　《　 任何单位【和个人？不得违反规》。定擅：自减免或批准缓缴】散装水泥《专项资金《。不得改变散》。装水泥专项资金征收！对象或？。者提高征收标准 ！。 　　 》 散装水泥》专，。。项资金属《于政府性基》金，纳入同级财政预【算实行“票款分【离”其征收、票据】。。、监督按《照政府非税收入有关！规定：进行管？理散装？水泥专项资金—专项：用于：发展散？。装水泥事业任何【单位和个人不—得截留、坐支—、平调或者挪用 】 第二十】一条 ？ 散装水泥专项资金！由经济和信》息化行政主》。管部门负责》征收也可委》托其他部门、单位】征收：进，入公共行《政服：务中心建设项目【审批联办《件程序？在领取施工》。许可证前《缴纳 ？ 第—二十二条 》 违反本规定的行】为按山东省促—进散装水泥发展规定！等有关？规定由经济和—信息化行政主管部】门或：有关部门依》法给予？处罚 ？ ？　　 经济—和信息化行政—主管部门可以委【托其所属的散装【水，泥管：。理机构依《法查处有关违法行】为， 第二十！三条： 经济和信息化行！政主管部《门、有关《部门及其工作人员】在散装水泥监督管理！工作中滥用》职权、玩忽职守【、徇：私舞：弊，的依：法给予行政》处分：; 构成犯》罪的：依法追？究刑事责任 【 ？ 第二？十四条 本规定】自2010年1【。2月1日起》。施行 — ：