! 泰?安,市城镇廉租住房保障!办法
【政府令?第135号
】 泰安市《城镇:廉租住?房保障办法已—经市政府批准现予公!布自公布《之日起施行
市 ! 长 】 《
二O《O八年十《月十四日
—
:第一章 《 ,总 则
》
第一?条 为促《进廉租住房》制度建设逐》步,解,决城市低收》入家庭的《住房困难《。根据国家和省—规定结合我市实际】制定本办法》
第二》条 泰?安市城市规》划区泰山区、岱岳区!、市:高新区和泰山景区范!。围内城镇低收入住房!困,难家庭的廉》租住房?保障及其监督管理】适用于本办法
! , 本?办法所称《。城镇:。低收入住房困难家】庭是指家庭收入、】住房状况等条件【符合规定要》求的:家庭
第三【条 市房产管【理部门?负责低收入家庭【廉租住房保障管理工!作,
泰山区!、岱岳区房产管理】。部门和?高新区、泰山景区有!。关机构分别负责本】区域内城市低—。收入家庭廉》租,住房保障具体—工作:
街道办!事,处(乡镇政府)【负责:。本,辖区内廉租住房保障!的申请?受理、初审等有【关工作
— 市发展改革!、民政、财政、【建设、规划、国【土资源、统计、物】价、:监察:等部门按照》职责分工负责—廉租:住房保障的相关工作!
第二章 保!障方式
—第四条 》廉租住房保障采【取货币补贴和—实,物配:租相结合的方—式
《 : 货币补贴》是指按照规定标【准,向符合条件》的申请人发》放,租赁住房补贴增强其!承租住房《的能:力由其自行》。承租住房
】 , 实:物,配租是指向》符合:条件:的申请人提供—住房并按《照规定标《准收取租金实物配租!房源主要通过新建】和收购等方式提【供
? 第五?条 廉租住—。房保障面积标—准根据家庭平均住】房水平、财政承受能!力以及?低收入住房困难家庭!人口数量《。、结:构等因素以》户为:单位:确,定
:。
? (一)2人【以下(含2人)家】。庭的保障《面积标?准为建筑面》。积30平方米;
!。 (二)3人!。以上(含3人)【家庭的保障面—积标准为建筑面积5!0平方?米,
: 《廉租住房保障面积】标准、货币补贴标】准应当根《据经济社会发—展及时调整由市【房产管理部门会同有!关部门研究制—定,经市政府批准后公】布
第六条 采!取货币补贴方式的补!贴额度按照低收入住!房困难家庭》现,住房面积《与保障面积》。标准的差额、每平方!米租:赁住房补贴标准确】定
? 对》最低生活保障—家庭目前按照市场】平均租金每平方米】4.5?元补贴;对其他低收!入住房困难家庭【按照每平《方米3?.1:。。元(市场平均—租金的?70:%)补贴
】 , ,对,低收入家庭中的【无,房户应先确定租【。赁房源再申请货币补!。贴
《第七条 采取实物】配租方?。式的配租面积为低】收入住房《困难家庭现住房面】积与保?障,面积标?准的:差额
— 实物配租的【住房租?。金标准实行政府定价!由物价部门会—同房产管理》部门制定最低生【活保障家庭免收保障!面积标准内的租金
!
第三章 廉】租住房保障资金【和房:屋
第八条【 廉租住房保障资金!采取多种渠道筹措】主,要,包,括
(】一)年度财》政预算安排的廉租】住房保障资金;
】
(二)】。提取贷?款风险准《备金和管《理费用后的住房【公积:金增值收益余—额;
》。 (三)土地出!让净:收益中?安排的廉租住房【。保障资金;
【 《(,四):。。上级财政预算—。安,排的:廉租住房保障补助】资金;
— (五)社【会捐:赠及其他方式筹集的!资金;
》 (六—)政府廉租住房【的租金收入
】第九条 廉》租住房保障资金实行!专户管理、分—账核:。算、专款专用专项用!于廉租住房保障【开支包?括收购?、改建和新建廉【租住:房开支以《及符合廉租》住,。房保障?条件的低收入家【庭发放租赁补—贴开支?不得用于其他开支】
提取】贷款:。风险:准,备金和管理费—用,后的住房《公积金增《值收益余额》应当全部《用于购?买和建设廉》租住房
》 : , ,土地:出,让净:收益用?于廉租住房保障【资金:按照:不低于10%的比例!划入廉租住房保障】资金专?户
》 廉租住房—租金收入按照国家】财政:预算支出和财务制度!的有:关规定实行收支两条!。线管:理专项用于廉租住房!的维护?和,管理
《 第十条 实物】配租:的廉租住房来源主要!包括
【 (一?)政府组织新建、】收购的住房;
!。 (二)腾退】的公有住房;
! : (三)《社会捐赠的》。住房;
《
, (四)其他!渠道筹集的住房【
?第十一?条 :廉租住房建设—用地在土地供应计】划中优先安》排采取?划拨方式供》。应
》 廉《租住房建设用地的规!划,布局应当考虑城【。市低收入住房—困难家庭《居,住和就业的便利【
》 廉租住房应当符!。合国家质量安全标】准廉:租住房建设应—当坚持经济、—适用的原则提—高规划设计水平【满足基?本使:用功能按《照发展节能省地环】保型:住,。宅的要求推广新【材,料,、新技?术、新?工艺
《 第十二条 新【建廉租住房采取配】套建设与《相对集中建》设相结合的方式主要!在经济适用住房、】普通商品《住房项?目中配套建设
】 新建—廉租:住房单?套建筑面《积控制在50平方】米以:内并根据低》。收入住房困难家庭的!居住:需要合理确定套型结!构
》 , 经济适用住房】。和普通商品住—房项目中配套建【。设廉租住房的应【当在用?地规划、国》有土:地划拨决定书或者】国有土地《。使,用权:出让合?同中明确配套建【设的廉租住房总【建筑面积、套数、】套型:以及建?成后的无《偿移交或按》约定:价格回购等》事项
第十三】条 :廉租住房建设免【征行:政,事,。业性收费《和政府性基金经营服!务性收费按最—低收费标准的30%!收取
?
鼓励社会!捐赠:住房作为廉租住【房房源或捐赠—。用于廉?租住房?的资金政《府或经政府认定的】单位新?建、购买、改建【。住,房作:为廉:租住房以《及社会捐赠的廉【租,住房房源、资—金按:照国家规定的有关】。税收政策执行,并】由市政府给予表【彰奖励
第四章!。 申?。请与核准
【。第,十四条 同》时符:。合下列条件的家【庭或年满3》。5周岁的单》身人:员,可,以申请廉租住房【保障
— (一《)在泰山区》、岱岳区、高新【区,和泰山景区范围内】有城镇常住户口(非!农村经济组织—成员);
— (二)【无房户或自有住房人!均建筑面积低—于10平《方米(包括10平方!米)的?。住房困难户;
【。。
: (三)—家庭人均年实际收】入低:于5:000元(包括5】。000元)》;
【(四)规《定,的其他条件
! 住房建》。。筑面积?以房屋所《有权:证的:记载为准;无房屋】所有权证的》以,实,地测量?的建筑面《积为准
— 低收》入住房困难》家庭的收入标准、】住,。房困难标准根据【经济:。社会发展情况及时调!整,
第十五条 】申请:廉租住?房保障应当提供下列!材,料
?
, , (《一)家庭收入情【况的证?明材料;》
《 (二)》家庭住房状况的证明!材料;
【 (三》),家庭成员《身,份证和户《口簿;《
(【四)婚姻状》况证:明;
》 (五—)其他证明》材料
《 第十六《条 申请廉租—住房保障《按,照下列程序办理
! (》一,)由申请家庭的户主!向户口?所在地街道办事【处或:。者乡镇人民政府提出!书面申请;
】 (二—)街:道办事处或乡镇人民!政,府自受?理申:请之:日起:。30日内就》申请人的家庭收【入、家庭住房—状况是?否符合规《定条件进行审核【提出初审意见—后,在申请》人所在社区、—村张榜公示公—示结束后一并将【。初,审意见和申请材料】报送泰山《区、岱岳《。区房产管理部门【和高新区、泰山景】区有:关机构;《
:
, (》三)泰山区、—岱,岳区房?产管:理部门?和高新?区、泰?山,景,区有关机构自—收到申请材料之日】起15?日内就?申,请人的家庭住—房,状况是否符合—规,定条件提出》审核意见《并将:符合条件的申请【人的申请材》料转同级《民政部门;》
— (:四)民政《部门自收《。到申请材料之—日起1?5日内就申请—人,的家庭收入是否【符合规?定条件提《出审核意《见并:反馈:泰山:区、岱岳区房—产管理部门和高新区!、泰山景《区有关机构;
!。 , (五)泰山】区,、岱岳区房产—管理部门和》高新:区、泰山景区有【关机构自收到民【政部门?反馈的材料5日内】报市房产管》理局经审核家庭收】入、家庭住房—状况等符合规定【。条件的由市房产管】理部门在新闻媒【。。体、政府网》站上予以公示公【示期:限为15《日;:对经公示无异议【或,者异议不成立的作为!廉租:住,房保障对象》予以登记并向社会】。公开登记《结果经审核》不符合规《定条件?的书面?通知申请人说明【理由
《 第十?七条 房产》管理、民政等有关部!门以及街道办事处】、镇人民政府可以】通过入户调查、邻】里访问以及》信函索证等方式【对申请人《的家:庭收入?和住房状况等进行核!实申请人及有关单位!和个人?应当予?以配合?如实提供有关情况
!
第十《八条 市房产管理】部门应将当年度实】物配租的《房源和?廉租住房《补贴计划向》社会公布由低收【。入住房困《难家庭?自,行选:择保障方式当—申请保障家》庭多于保障计划时优!先面向已经》登记为廉租住房【。保障对象的孤、【老、病、《残等特殊困》难家庭及《最低:生活保障《家庭;对《。其他家庭由市房【产管理部门采—取公开摇号的方式确!定
第十九【条, 对:已确定的低》收入住房困难家庭市!房产管理《部门应按照已确定】。的保障方式与其签订!。租赁住?。房补贴协议或者廉】租住房?租,赁合同予以发—放租:赁住房补贴》或者配租廉租住【房
发放!租赁住?房补贴和配租—廉租住?房的结果应》当予以公布》
第二十条 】租赁住?房补贴协议应—当明确租赁住房补贴!额度、停止发放租】赁住房补《贴的情形等内容
】。。
廉租【住房:租赁合同应当明确】下列内容
—
(一【),。房屋的位置》、朝向、面积、【结构、附属设施和设!备状况?;
? (二—),。租金及其支付方【式;:
》 (三)房屋用途!和使用要求;—
》。 (四)租赁【期限;
—。。。 :。 , (五)房屋—维修责任;》
(六!)停止实物配租【的情形包括》承租人已不符合规】定条件将所承租【的廉租住房》转借、转租或者【改变用途无正—当理由连续6个月以!上未在所承租的廉】租住房居住或无正当!理由累计《6个:月,以上:未交:纳廉租住房》租金:等;
》 (七)违约责!任及争议解决办法】包括退回《廉租住房、》调整租金、依照【有关法律《法规:规定处理等;—
—。 (八)其他约定】
第《五章 监》督管:理
第二十【一条 ?市房产管理部门应】当将城镇低》收,入住房困难家庭年度!廉租住房保障情【况报市政府同意【后向:社会公布接受社【会监督
第【二,十二条? 市、?区房产管理部门及高!新区、泰山景区相】关机构应当按户建】立廉租住房档—案并采取定期走访】、抽查等方》式及时掌握低收【入住房困难家—庭的人口、》收入:及住房变动等有关】情况
《 第二十三》条 城市低收入住房!困,难家庭廉租住—。房保障?对象应?当,按年度向《所在地街道办事【处或者?镇人民政府如实【申报家?庭人:口、收入及住房等】变动:情况
》 街道—办事处或者镇人【民政府可以对—申,报情况进行核实、】张榜公布报区房【产管理部门和高新】区,、,泰山景区相关—机构;区房产管理部!门和高新区》。、泰山景区相关机】构应当将审》查情况报市房—产管理部门
【
《 市房产管理部门】应当根据城》市低收入住房—困难家庭人口—、收入?、住房等变化情【况,相应调整租赁住房】补,贴额度或《实,物配:租面积、租》金等;对不再符【合规定条件》。的停止发放租赁住】房补贴或者》由承:租人按?照合同约定退回【廉,租住:房
《第二十四条 低收】入住房困难家庭【不得将?所承租的廉租—住房转借《、转租或者改变用途!;违反规定的应【。当退回廉租》住房
】。低收入住房困—难家庭未按照本办法!规定或合同约定退回!廉租住?房的市房产管理部】门应当责令其限期退!回;逾期未退回的可!以按照合同》约定采?。取调整租金等方式处!。理:
城市低!收入住房困难家庭拒!绝接受前款规定的处!。理方式?的由市房《产管理部门依照【有关法律法规—规定:处,理
第六章 】 法律责任》
? 第二十《五条 低《收,入住房困难家—。庭隐瞒有关情—况或者提供虚假【材料申请廉租住【房保障的市、区房产!管,理部门及高新区、】泰,山景区相《关机构?不予受理并给予【警告
第—二十六条 对以欺骗!等不正当《手段取得审核同意或!者获得廉租住房【。保障的由房产管【理部门给《。予以下处理
【 (一—),。对已经?登记但?尚未获得廉租住【房,保障的取消其登记】;
《 (《二)对已《经获得廉《租住房保障的—责令其退还已领取的!租赁:住房:补贴或者退》。出实物配租的住房】。并按市场价格补交以!前房租
第二十!七,条 对廉租住房年度!。保障计?划不落实、保障【资金不到位、专款】不专用的部门给【予通:报批评责令限期【。改,正;逾期不改正的依!法给予行《政处分
》 在收—取廉租?住房租金时》对违反?本办法规定不执【行政府?规定的廉租住房租金!标准的由价格主管】部门依?法,查处:
第《二十八条 对房【产管理等部》门及其工作》人员违反本办—法规定在廉租—住房保障工作中滥用!职权、玩忽职守【、徇私舞弊的依【法给予处分;构成犯!罪,的依法?追究刑事责任
!第七章 附 则!
:。 ,第二十九条 对【承租政府《直管:公有住房或承租【单位自管公》有住房的低收—入住房困难》家,庭参照本《办法规定《进行管?理实行实物配—租方式予以保障
! 第:三十条 各县—(市)可参照本办】法,制定具?体,的实:施办法
第【。三十一?条 :本,办法自公布之日【起施行泰安市—人民政府2》。006年11—月2日?发布的泰《安市:城镇最低收入家庭】。廉租住房管理办法】同时停止执行
】