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—泰安市城镇》廉租住房保障—办法
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政府?令第135》号
泰—安市城镇廉租住房】保障办?。法,已经市政《府批准现予公—布自:公布之日起施行
】。
市: 长 】
二O!O八年?十月十四《日
第—一章 总 【则
?第一:条 为促进廉租【住房制度《建设逐步解决—城市低收入家—庭的住房困》难根据国家和省【。规定结合我市—实际制定本办法【
第《二条 泰安》。市城市规划区泰山区!、岱岳区、市高新区!和泰:山景区范围内—城镇低收入住房困】难家庭的廉租住房】保障及其监督管理】适用于本办》法,
本办法!所称城镇《低,收入住房困》难家庭是《指家庭收入、—住房状?况等条件《。符合规定要求的家庭!
第三条 【 市:房产管?理部门负责》。低收入家庭廉租住房!保,障管理工作
【 ? ,泰山区、岱岳区【房产管理部门和高新!区、泰山景区有关】机构:。分别:负责本区域内城市低!收入家庭廉租住【房保障具体工—作
》 街道办事处(】乡镇政府)负责本辖!区内廉租住房保障】。的申请受理、初审】。等有关工《。作,,
市【发展:改革、民政、财【政、建设、》规划、国土资源【、统计、物价、【监察等部门按—照职责分《工,负责廉租住房—保障的相关工作【。
第《二章 《保障方式《
第四条 廉!租住房保障采—取货币补贴和实物】配租相结合》的,方式
【 货币补贴》是指按照规定标【准向符合《。条件的申请人发放】租赁住房《补贴:增强其承租住—房的能力由其自行承!租住房
《
, 实物—配租:是指向符《合条件的《申请:人提:供住房并按》照规:定标准收取租—金实物配《租房源主要》。通过新建和收购等】方式提供
第】五条 《廉租住房《保障面积标准—根据家庭平均住房】水平、财《政承受能力以—及低收入《。住房困?难,家庭人口《数量:、结构等《因素以户为单位确】定
? ? (一)2人以【下(:含,2人)家庭》的保障面《积标:准为建筑面积30平!方米;
!(二)3人以上【(含3?人):家庭:的保障面《积标:。准为建筑面积5【0平方米
》
: 廉《租住房保障面积标准!、货币补贴》标准应当根据经【济社会发展》及时调整由市房产】管理部门会同—有关部门研究—制定经市政府批准】后公:。布
第六条 采!取货币补贴方式的】补贴额度按照—低收入住房困难家】庭现住?房面积与保障—面积标?准的差额、每平方】米租赁?住房补?贴标:准确定
《
对最【。。低生活?保障:家庭目前按》照,。市场平均租金每【平方米4.5元【补,贴;对其《他低收入《住房困难家庭按【照每平方米3.1元!(市场平均租—金的:70%)补贴
】 对低收入】家庭中?的无房户应先—确定租赁房源再申请!货币补贴
第】七条 采取》实物配租方式—的配租面《。积为低收入》住房困难家庭现【住房面积与保障面】积,标准的差额
! , 实物配租》的住房租金标准实】行政府定价由物【价部门会《同房产管理》部门制定《。最低生活保障家【庭,免收:保,障面积标准内—的,租金
《 第三章 —廉租住房保障资【金和房屋
— 第八条 》廉租住房《保障资金采》取多种渠道筹措主】要包括
【 (一)年度财】政预:算安排的廉》租住房保障资金【;
【(二)提《取贷款风险准—备金和?管理费用后的住房公!积金增值收》益余:额;:
(三】)土地出让净收益中!安排:的廉:租住房保障资金【;
《 (四)上【级财政预算安—排的廉租住》房保障补助资—金;
【 (五)社会捐赠及!其他方式《筹集的资金;
! (《六)政府廉租住房】。的租:金收入
第【九条 廉《租住房?保障资金实行专【。户管理、分》账核算、专款专用专!项用于廉租住房保】障开支包括收—购、改建和》新,建廉租住房开支以】及符合?廉租住房保障—条件的?低收入家庭发放租】赁补贴开支》不得用于其他开【支
《 提《取贷款风险准备金】。和管理费用后的【住房:公积:金,增值收益《余额应当全部—用于:购买和建设廉租住】房
土地!出让净收益用于【廉租住?房保障资金按—照不低于10%的】比例划入廉租住房】保障资金专户
! , 廉租住房租金收!入按照国家财政【预算:支出和财务制度的有!关规定实行收支【两,条线管理专》项用于廉租住—房的维?护,和管理
》 第十条 》 实物?配租的廉租住房【来源主要《包括
— (一《)政府组织新—建、收购的住房【;,
》 (二)腾退的公】。有住:房;
》 (三)社会】捐赠的住房;—
? (四》)其他渠道筹—集的住房
【第十一条《 廉租住房建设用地!在土地供《应计划中优先安【排采取划拨方—式,供应
】 廉:租住房建设》用地的规划布—局应当考虑》城市低收入住房【困难家?。庭居住和就业—的便利《
,
? 廉租住房—应当:符,合,国家质量安全标准】廉租住房建》。设应当坚持经济【。、适用的《原则提高规划设计水!平满足基本》使,用,功能按照发展节【能省地?环,保型住宅的要—求推广新材料、新技!术、新工艺
第!十二条 新建廉【租住房采《取配套建设与—相对集中《建,设相结合《的方式主要在经济适!。用住房、普通—商品:住房项目中配套建设!
? 新《。建廉租住房单套建】筑面积?控制在50平—方米以?。内并根据低收入住】房困难家庭的居【住需要合理确定套型!结,构
《 ? 经济适用住房和普!通商品住房》项目中?配套建设廉租住房的!。应当在用地规划、国!有土地划拨决定书或!者国有土地》使,用权出让合》同,中明确配套建—设的廉租住房—总建筑面积、套数、!套型以?及建成后的》无偿移交或按约定价!。格回购等事项
【
第十《三条 廉租》住,房,建设免?征行政事《业性收费和政—府性基金经营服务】性收费按最》。低收:费标准的30%【收取
?
: , :鼓励社会捐赠住房作!为廉租住房房—。源或捐赠用》于廉租?。住房的资金政府或】经政:府认定的《单位新建、购—买、改建住房作【为廉租住房以及社会!捐赠的?廉租住房房源、【资金按?照国家规定的有【关税收政策执行,】并由市?政府给予表彰奖励
!
第四章 【申请与核准
】第十四?。条 同时符》合下列?。条件的?家庭或年《满35周岁的单身人!员可以申请廉租住】房保障
】 (一)《在泰山区、》岱岳区、高新区【和泰山景《区范围内有城镇常住!户口(非农村经济】组织成员《);
《 《(二)无房户—或自有住房人均建】筑面积低于10【平方米(包括—10平方米)的【住房困难户;
【
《 (三)家庭人均】年实际收入低于【5000元》(包括5000元)!;
(四!)规:定的其?他条件?
》 住房建筑》面积以房屋》所有:权证:的记载为准;—无房屋所《有权证?的以实地测量—的建筑面积为准
】
: ?低收入住房》困难家?庭的收?入标准、住房困难】标准根?据经济社会发展情况!及时调整《
,
第十五条 申请!廉租住房保障—应当提?供下列材料
】 (一—)家庭收入情—况的证明材》料;
【 (二《)家庭住房状况的证!明材料;
】 , :(三)?家庭成员身份证和】户口簿;《
? : , (四)婚姻状况】证明:;
》。 (五)其他】证明材料《
?第十六条 申请廉租!住房保障按》照下列?程序办理
— (》。一)由申请家庭【的户:主向户口《所在地街道办事处或!者,乡镇人民政府提【出书面申请;—
— ,(二)街道办—事处或乡镇人民政】府自受理申请—。。之,日起:30日内《就申请人的家庭收入!、家庭住《房,状况是否符合规【定条件进行审—核提出初审意见后】,在申请《人所在社区》、村张榜公》示公示?结束:后一并将初审意【见和申请材料报送泰!山区、?岱岳区房产管理【部门和?高新区、泰山景【区有关机《构;
!(三)泰山区、岱岳!区房产管理部门和】高新:区、泰山景区—有关机构自收—到申请材料》之日起15日内【就申请人的》家庭住房状况是【否符合规《定条件提出审核意】见并将?符合:条件的申请人—。的申请材《料,转同级民《政部:。门;?。
? (四)—民政部?门自收到《申请材料之日起15!日,内就:。申请人?的家:庭收入是否符—合规:定条:件提出审核》意见并反馈泰—山区、岱岳区房产】管理部门《和高:新区、泰山景区有关!机构:;
— , (五)泰山—区、岱岳区房产管理!。。部门和高新区、泰山!景区有关机构自收到!民政部门反馈—的材料5日内报市房!产管理局经》审核家?庭收入、家》庭住房状况等符合规!定条件的由》市房产管理》部门在?新闻:媒体、政府网—站上予以公示—公示期?限为15日;—。对经公示无异—议或者异议不—成立的作为廉租住房!保障对象《予以登记《并向社会公开登【记结果?经审核不符合规定条!。件,的,书面通?知申:请人说明理由
!第十七?条 房?产管理、民政等有】关,部门以?及街道办《事处、?镇人民政府可—以通过?入户调查、邻—里访问?。以,及信函索《证等:方式对申请人—的家庭?收入和住房状况等进!。。。行核实?。申请人及有关—单位和个《人,应当:。予以配合如》实,提供有关《情况
第—十八条? 市房产管》理部门应将当年度实!物配租的房源和廉】租住房补贴计划【向社会公《布由低收入住房困难!家庭:自行选择保障方【式当申请保障家庭多!于保:障计划?。时优先?面向已经登记—为廉租住房保障对】象的孤、老、—病、残等《特殊困难家庭及最】低,生活:保,障家庭;对其他家】。庭由市?房产:管理部门采取—公开:摇,号的方?式,确定:
,
第十九条 【对已确定的低收【入住房困难》家庭市房产》管理部门《应按照已确定的保】障方式与其签订租】赁住房补贴协议或者!廉租住房租赁合同】予以发?放,。租赁住房补贴—或者配租廉》。租住房
《
? 发?放,租赁住?房补:贴和配?租,廉租住房的结—果应当予以公布
! 第二十条》 租赁住《房补贴协议应当【明确租赁住房补【。贴额度?、停止发放租赁住】。房,补贴的?情形等内容
—。
? :廉租住房租》赁合同应当明确下列!内容:
《 (一)房【屋的位置、朝向【。、面积、结构—、附属设施和设【备状况;
— (二)【租金及其支付方【。式;
!(三)房屋用途和使!用要求;
! (?四)租赁期》限;
】 (五)房》屋维修责任;
】
? , ,(六)停止实物配】。租的:情形包括承租人已不!符合规定《条,件将所承《租的廉租《。。住房转借、》转租或?。者改变用途无正当理!由连续?6个月以上未在所承!租的廉租住房居住】或无正当理由累计】6个月以上未交【纳,。廉租:住房租?金等;
】 ,(七:)违约责任及争议解!。决办:法包括退回廉租【住房、?调,整租金、依照有【。关法律法规规—定处理等;
【
《。 ,(八)其他》约,定
? 第五章 监【督管理
第二十!一条 ?市房产管理》部门应当将城镇低收!入住房困《难家:庭年度廉租住房保障!情况报市政府同【。意后向社会》公布接受社会监督
!。
第二十》二条 市、区房【产管理部《门及高新区、泰【山景:区相:关机构应《当,按户:建立廉租住房—档案并?采取定期走》访、抽查等方式及时!掌握:低收入住房困—难家庭的《人口、收入及住【房变动等有关—情况:。
第二十三【条 城市《低收入?住房困难《家庭廉租住房—保障对?象应当按《年度向所在地街道】办事:。处或者?镇人民政府如—实申报家庭人口【、收入及住房等变动!。。。情况:
街道!办事处?或者镇人民政府【可,以对申报情》况进行?。核实、张榜公布报区!房产管理部门和高新!区,、泰山景区》相关机构;》区房产管理部门和高!新区、?泰山景?区相关机构应当将审!查情况?。报市房?产管理部门
! , 市房产管理部门!应当根据城市低【收入住房困难—家庭人口、收入、住!房,等变化?情况相应调整租【赁住房补贴额度或】实物配租面积、租金!等;:对不再符合规—定条件?的停止发《放租赁住房补贴【或者由承租人按照合!同约:定退回廉租住—房
第二十四条!。 低收入《住房困难家庭不【得将所?承租:的廉:租住房转借、转【租,或者改变用途;违反!规定:的应当退回廉租【住房
— 低收入住房困难!家庭未按照本—。办,。法规定或合》同,约定:退回廉?租住房的市房产管理!部门:应,。当责令其限期退回;!逾期未退回的可以按!照,合同约定《采取调整租金—等方式处《理
【 城市低收入住【。房困难?家庭拒绝接》受前款规《定的处理方》式的由市《房产管?理,。部门依?照有关法律》。法规规?定处:理
第六章 !法律责?任
? 第二十五—条 低?收,入住房困《难家庭隐瞒有—。关情:况或者提供》虚假材?料申请?廉租住?房保障的市》、区房产管理部【门及高?新区、泰山景区【。相关机构不予受理并!给予警告
第】二十:六条 对以》欺骗等不正当—手段取得《。审核同意或者获【。得廉租?住房保障的由—房产管理部门—给,予以下处理
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(一【)对已经登记但尚未!获得廉租住房保障】。的取消其登记;
!。 (》二):对已经获《得廉租?住房:保障的责令其退还】已领:取,的租赁住房补贴或者!退出实物配租—的住房?并按市场价格补交以!前房租
第【二十七条 对廉租住!房年度?保障计?划不落实、保障【资金不到位、专【款不专用的部—门给:予通报?批评责?令限期?改正;?逾期不?改正的依法》给予行政《处分
— 在收取廉—租住房?租金时对违反本【办法规定不执—行政府规《定的廉租住房—租金标准的》由价格主管部—门依法查《处
第二十八】条 :对房产管理等部门】及其:工作人员违反本办】法规定在廉租住【房保障工《作中滥用职权、玩忽!职守、徇私舞—弊的依法给予处分】;,构成犯?罪的依?法追:。究刑事责《任
第七章【 附 则
【
, 第二十九条 对承!租,政府直管公有住房或!承租单位自管公【有住房?的低收入住》房困难家庭》参照本办法》规定进行管理实行】实物配租方式—予以保障
》。
第?三十条 各县(【市)可参照本办法制!定具体的实施办法】
第三》十一条 本办法自】公布之日起施行泰安!市人民政《府2006年—11月2日发布的泰!安市城?镇最低收入家—庭廉租住房管—理办:法同时?停止:执,行
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