： ！泰安市城市市容和】环境卫生《管理办法 【 政府《令第66《。号 ？泰安市？人民政府令 —第66号泰安市城市！市容和环境卫生【管理办法业》经市政府重新修【订,现予《。发布施行 —市 长 鲍志【。强 二OO！O年六月二》。十八日 第【一章： 总 — 则 第一—条 　《为加强城市市容【。和环境卫生管—理创：造，清洁、优美的城市】环境根据《。国务院？城市市容和环境卫】生管理条例、—山东省实施〈城市市！容，和环境卫《生，管理条例〉》办法和山东省城市建！设管理条例等—有关规定结合我市】实，际，制，定本办？法 《 ？ 第？二条 　本办法适！用于泰安市城市【规划区和县（市）】。人，民，政府所在地的城【(镇)规划区 ！ ？ ：第三条 　—本办法所《称城市市容是指【城市道路、建筑物】。、公共设施、园【林，绿地：。、广告设置、各【种标志及贸易市场等！设施和公《共场所？的容貌 《     本】办法所称城市—环境卫生是指城市】规划区内的》卫生设？施的设置、卫—生保洁和垃圾—粪，便的收集、清运及】无害化处理 】 第四条！ 　市、县（【市，）人：民政府应当把城【市市容和《环境：卫，生，事业纳入国民经济】和社会发展计划认真！组织实施《 】 第五条 　新闻！、，教育等？部门应当加强市容环！境，卫生知识《的宣传教育》和舆论？监督,引《导市民提《高城市？市容：环境卫生意》识和社？会公：德意识,养成—良好的卫生习—惯,自觉维护—市容和环《境卫生 —     一切单位！和个人都有搞好市】容和环？境卫生的义》务,并有权对违反】本办法的行》为进行监督》、检举和控》告 【 ：第六条 《 　市、县》(市)？城市建设行政主【管部门负责本行政】区域的？城市市容和环境卫生！管理工作环境—卫生工作实》行分级管理、分【工负：责的管理体》制 《   ？  泰安市城市【。规，划，。区的市容管》理工作由市》建设：行政主管部》门负责,市城建监】察支队实施具体管理！。；泰安市城市规划】区的环境卫生实行】分，区负责,区环—境卫生管理部门各】。自负责本辖》区内：的环境卫生保洁和管！理 】 第七条 　每】年八月份为市容【环境卫生《综合整治活动月 】 第二章 —　市容管理 第八！。条 　市、县【（市）城《市建设行《政主管？部门应当根据国家规！定制定本城市的容】貌标准经同级政府】批准后？执行 《 》 第：九条 　城—市，。建筑物应当》保持外观整洁、美】观并遵守下列规定】  》 ，  (一)》产权人或使用人应适！时整饰、清洗或粉】刷，；     ！(二：)主次？干道两侧临街建筑】物，的阳台和《窗外不得堆放—和，吊挂有碍市容的物】品； 》  ：   (三)改变】沿街建筑《物造型、改》门改窗、装修—门面等必须经建设】。行政：主管：部门同意《,按要求改》造装修？; 》    (四)【主要街道两侧的建】筑物：前未经批准不得设置！围墙确需设置—的应：选用透景《围墙； 《。     (】五)：对影响市《容，的残墙断壁、—危险房屋、构筑物等！由产权人进行修【整、改造或拆除；】    】 (六？)拆除？沿，街建筑物、构筑物应！在规：定，的期：限，内完成,并及时【清，除垃圾？ — 第十《条 　城市—建筑施工现场—应当遵守下列—规定 —。    (一)施】工现场应当》设置外型美观的遮挡！墙；    ！ (二？)，设，置符合卫生标准要求！的，。临时厕所,》有消：毒，灭蚊蝇措施》; ？     —(三：)各种建筑材料、机！具设备应《当放置整齐； 】     —(，四)建筑垃圾—应随产随清》运输车辆《遗撒和？。带出的？泥土应随《时清扫不得污—染路面； 】    (》五)施工废水须经沉！淀后方能排入下水】管道,严禁施工废】水冒溢？;    】 (六？)临时停工的建筑施！工场地应作必要的整！理；  【  ： (七)工程竣工后！应及：时清理和平整—场地,拆除》。临时建筑设施 】 ： 第十一条】 　？城市的市政公—用，设施应当与周围【环境相？协调并保持设施【完好整洁 】    《(一)城《。。市道路应保持平【坦、畅通不》得随意挖掘》,，。出现：坑凹：、碎裂、破损、【隆起,应及时修复各！种井盖应保持完【好、正位,出现破】损、移位、丢失等设！置单位应及》。时修复、《更，换或正？位;   】  (二)对下水道！、渠道？、河：。道等,管理单—位或：责任：单位要？经常：疏通清出的》。污泥杂物应》随时清？运；    ！ (三)各种架空线！路、交通标志等设】。施应当规范整洁【美观； 《。    — (：四)公共绿地、【。行道：。树等应保《持整洁美观 — — 第十二条 【　城市户外广告的设！置应当符合》有关规定《张贴广告应》当在有关《部门设置的广—告栏上张贴禁止在】城市建筑物、—构筑物、线杆、树杆！、护：栏或其他设施上乱写！、乱画、乱贴—。、乱挂 —     各—类经营门《店应当？按规定设置规范的门！。店字号、灯箱—。广告等,禁止—店外摆放招牌— ？  ：   户外霓—红灯、灯箱》、，电子显示牌等应保】持功能完好》户外广告、标语牌】、画廊、橱》窗、牌匾等应—保持美观《并定期维修》或油饰　《。　    】 设置、《悬挂户？。外广告？、标语、横幅、灯】箱、：。灯饰等必须经建设行！政主：管，部门批准《,按照批准的位置】、方式和时限—设置 《 —。第十三条 　【栽培：和整修树木、花草】以，及挖：掘道路或者修缮房】。屋、疏通排水—设施以及水、电、】暖、气？、通讯？等实施作《。业产生的污》泥，、，渣土、枝《叶等作业者》或管理单位》应及时清除,不【得积存 》 —第十四条 　任】何单位和《个人：不得在？街道两？侧和公共《场地堆放物料、【。搭建建筑物、构筑物！或者其？它设施因建设等特殊！需要在街道》两侧和公共场地【临时：堆放物料、》搭建非永久性建筑】物、构筑物》或者其它设施—的必：须经城市《建设行政主》管部门的《同意按照有关规定】办理审批手续—     】凡临时占用城市【。道路：进行施？。工活动的应按物价部！门核定的标准向城市！建设行政《。主管部门《缴纳道路《占用费 ！ 第十五条 ！　禁止占《道经营和店外—经营确需设立早市】、夜市、摊点群以】及瓜果？。和冷饮摊《点、报刊亭》的必须由建设行【政主管部门统一规】划定点,经》营者取得建设—。行政主管部门的定点！证明后,方》可，到，工商行？政管理部门办—理经营手续》未经定点的》,由建设行政—主管部门《予以取缔《  —   泰安市建城区！内的摊点《。。管理由市建设—行政主管部门负责】,，主次干道由市城建监！察支队实施日—常，管理,其他》道路由市建》设行政主管部—门，委托区建设行政主】管部：门负责？管理主次干道由市政！府行：文公布 — —。第十六条 经批准！经营的摊《点,设？施应整洁规范,标志！。统一,按批准的时】限和经？营种类？经营,并保持摊【点周：围容貌整《洁， 《    举办—大型活动《需要临时《。占用城市道路的必须！经城市建《设行政主管部—门和交？通安全管理部门【的同意,并与区环境！卫生管理部门—签订环境《卫生：保洁责任书 】 ？ ， 第十七条— ：　在市区运行的交】。通运输工具应当保】持外型完《好、整洁货运—车辆运输的液体【、垃圾、渣土等【散装货物应当密封】、包扎？、覆盖避免泄—漏、：遗撒和？扬尘污？染，,禁止畜《力车进入市区【 ，     【机动车、自行车应停！放在划定的停车区】域车：辆排：。列应整齐不得乱【停，、乱放《 第三章 环【境卫生管《理 第十八【。。条 ： ，　市、县(市)政府！应当把城市环—境，卫生基础设》施，建设规划纳入城市】总体规划城市—环境卫？。生，。。设施应？当符合国家》规定的城市》环境卫生标准,未经！批准不得改》变用途 — 》 第：十九条 　城【市开发新区或者改造！旧城区时应》。当，按照：规，。划要：。求建设？环境卫生设》。施所：需经费？列入建设《工程概？算，     ！环境卫生设施要与】其他：工程项目配》套，建，设,同时设计、同时！施工、同时验—收 】 第二十条 　！城市：沿街新建《建筑：应当按？规划要求《建设对外开放的公共！厕所？。。 ，  《   泰安市建城区！内新建、改造公【共厕所一律为—。。水冲式按一类标【准进行建《。设，建，。城区内禁止建—设旱式？公共厕所 —     【。公共：厕所的粪便、污【水应当排《。入化粪池,》不得直接《排，入河道或污染周【围环境 】 第二十【一条 　城市规划！区，应，当按规划要求设置垃！圾容器？或垃圾转《运，站公共垃圾容—。器，或垃圾转运》站由环境《卫，生管理？部门负责《设置；旧城》改造、新区开发【项目由改造、开【发单：位负责建设垃圾【转运站;办公或生】活区域按照环境【卫生设施建设—规划由环境卫生管理！部，门确：定的责任单》。位负责设置 ！ 《 第二十二》条 　任何单位】和个：人不：得破坏或擅自拆除】环境卫？生设施；因建设确需！拆除：的必须经环境卫生】管理部门同》意并按原规》模予以补建或按【重置价给予》补偿 》 《 第二十三条【 　城市》环，境卫生管理遵—循分级、分部门负责！专业队伍管理与【群众管理《相结合的原》。则明确责任分工负责！泰安：市城市规《划，区内的环境卫生【。管理工作分工为 ！。     (【一)区环境》卫生管理部》门负责辖区内的【环境：卫生设施的组织建设！和管理,《负，责公共环境卫—生保洁管理》,负责城市生活垃圾！、建筑垃圾的—统一：管，理，。和组织清《运及处？理,管理和监督【各单位？的环境卫《生保洁情况; ！     (【二，)市：建设：行政主？管部门负责编—制城市环境卫生基】础设施建设规划【和年度建《设计划,督促检【查环境卫生》设施建设《,参与环境卫生设施！。。建设的竣工验收【指导监督区》环境卫生管理—部门的环境卫—生保洁工作》；负：责所：管理的公《共绿地、花坛、游】园、公园、奈河【的卫生保洁管理【。; ？     —(三)泰《山管委？负责泰山风景—名胜区规划范—围内的环境卫生【保洁与管理;【 《    《(四)市交通部门负！责所管辖道》路的卫生保洁管理】; ？     (五！。)市：环，保部门负责对废气】、废：水，。、废渣、噪声治【理的监督管理;】。   —  (六)市工商部！门协助区政府搞【好各类市场》内环境卫生的—保洁管？理市场开办》单位负责市场—内卫生清扫》保洁或委《。托区环境卫生专业保！洁队伍？清扫保洁； ！     (七【)，公园：、游园、停车—场、火？车站、汽车》。站等公共场所由【经营：或管理？单，位负：责保洁； 【     (八】)各部门《、各单位都要按照】国家卫？生城市标准做好本部！门、本单位办—公区：域和所属职工居住区！范围内的环境卫【。生保：洁； 【。    《(九)居民居住区、！小街小？巷、空闲地域的环】境卫生由街道办事】。处组织居民委员会】保，洁，和，管理,居民居住区也！可以委托《物业管理《企业：。保洁和管理 】 —第二十四《条 　《市、县(《市、区)人民—政府应当因地—制，宜,制定有利—。于，提高城？。。。。市环境卫生质量的管！理措施不断提高城】市环：境，。卫生水平《区人民？政府可以《。依据本办《法制定本辖》区具体的环境卫【生管理？措施   ！  泰安市城市规】划区内的《街道办事《处(：。。乡镇)、居民—委员会(村民委【员会)？以及各？单位的环境卫生责】任区划分,由区环】境卫生管理部—门确定,并实行行】政首长负责制,【责任到人 【 第【二，。。十五条 沿街、巷！各单位和个人—的，。门前卫生以及居民区！的环境？卫生,？可以统一委托区环境！卫生管理《部门所属的环境卫生！。专业队伍保洁和管】理,被服务单位【和个人须按物价【部，门核定的标准—缴纳卫生保洁委托服！务费 【 第二十六条！ 城市环境卫生保！洁实行？划片：包干、责《任到人的管理措施】具体措？施，由第二十三条规定】的主管机关》和单位制定 【 ？ 第二—十七条 《 　鼓励单位—和个：。人兴：办城：市环境？卫生：保洁、垃圾清—运等专业化服—务公司逐步实行【社会化？服务？ ？ 第二十八！。条 　居民生活垃！圾应按环境卫—。生管理部门规定【的时间、地点、方式！,倒：入，设立的公共垃—圾容器或垃圾转【运，站城：市生活垃圾应当【日产日清及时清【运到垃圾处》理场建筑垃圾清运】应当：。按环境？卫生管理部门—指，定的路线运》输,并到确定的【地点处置 ！   ？ 城市生活垃—圾应逐步实》行袋装？化分：类收集、运输—和处理实行无害化】处，置和综合利》用 ？ ， 第二十九！条 　科研单位】、医疗单位、—生物制品厂》、屠宰场等产—生带：有病毒、病》菌和其它有》害有：毒，。的废弃物应向—当地卫生防》。疫部门登记并进行】无害化处《理按：。环境卫生管理部【门指定的地点进【行密封清运》和填：埋含有放射性物【质的废弃物必—。须在防疫《和环境保护部门指】定的地点处置严禁】。混入其它垃圾内 ！。 【第三十？条 　垃圾—清运处理实行—有偿服务单位和居民！应当按物价》部门核定的》标准缴纳垃圾清【运处理费《 收费—人员应当亮证收费！ 《    中小学【、幼儿？。园、社会福利院的生！活垃：圾由环境《卫生：专业单位负》。责无偿清运和处理】 — 第三》十一条 　城【市，。街道和公《共，场所禁？止下列行为—  》   ？。(一：)随：地吐痰、便溺；】 《    (二)乱】倒垃圾、粪便、污水！；  【   ？(三：)，乱丢瓜果皮》核、纸屑、烟头【和包装袋、纸盒等杂！物；：。 《     (—四)焚烧《树叶和垃圾; 】 ？    (五)散发！经营性广告印刷品;！  —。   (六)空中投！放和向居民户中【投放经营性》。广告印刷品》， 第！三十二条《 ， 　城市规划区【。内禁止饲养家畜【家，禽 第四章【 监督检》查： 第三十三条【 各级人民政【府要加强对》市容环境卫》生工作的组织领导,！适时组织检查活动,！监督：各有关部门履行【管理职能《对不认真履行—职责、推诿扯—皮的：,给予通报批评【 第！三，十四条？ 建设行》政主管部门要加强】对市容环境》卫，生规划？执行情况的监督【检查,综合协调【、，指，导，各有关部门做—好，市，容环境？卫生的？有关工作;制定落实！市容环境卫生管理】的具体措施》,强化对市》容，执法和环《境，。卫生执法的监督,对！执法不力《或滥用执法权力的】,按照权限》予以处理或提出处】理意见《 — 第三十五—条， 爱国卫》生、新闻等部门【应，当发：挥，社会监督《和舆论监督的作用,！。对市容和环境卫生较！差的单？位,予？以曝光 【 ：。 第三》十，六条 ？ 区环境卫生管【理部门要《加大：执法力？度,加强对所属的环！境卫生专业单位和各！责任单位《卫生区域保洁、【垃圾清运情》况的检查,制—定考核、评》议，制度,定期对环境卫！生保洁较差的单【位予以通报》批评凡被通》报批评两次》以上的,当年—不得评为《文，。明单位 【 《 第三十七》条 街道》办，。事处(乡镇)应当】加强：环境卫生责任区【域的保？洁管：理,监督《检查各居(》村)民委员会和【所属：单位的卫《生保洁情况,对【环境卫生保》洁较差的单位,【应当提出批评,【并可视情向》有关部门提出—通报批评或予以曝】光的建？议 】。 第三十八—条 单位和居【民对：保洁人员不认真【履行清扫《保，洁职责或环境卫生专！业单：。。位不及时清运—生活垃圾、建筑【垃圾,可以向区环】境卫生管理部门举】报 第》五章 《 罚 则】 ： 第三？十九条 　有【下列违反《市容管理行为的由城！市建：。设行政主管部门【。或其委托的单—位责令其《纠正违法行》。为、采取补》救措：施并依照山东省【实，施〈城市《。。。市容和环境卫生管理！条，例〉办法的》规定处？以罚款 【  ：   (一)在城】市主次干道两侧临街！建筑物的阳台和【窗外堆放和吊挂有碍！市，容，物品的处20元以】下的罚款；—。 ，   》  (二)在—城市建筑物》、，构筑物、线杆、树杆！、护栏或《其他市政《设施上乱写》、乱画、乱贴—、乱挂的处100元！以下的罚《款； 《。    — (三)《临街建筑《工地不设《置护栏或者不作遮】挡停：工，场，地，不及：。时整：理或者竣工后不及】时清：理平整场地的处【50：0-10《00：元的罚款； ！ ，    (四—)未经批准》擅自占压城市街道】两侧或公共》场地影响市容的按】。占地面积《处以每日每平—。方米10元的—罚款； 【     (五)】未经批准《擅自设置大型户外广！。告影响市《容的,处500【-1000元的【罚款 ！ 第？四十条 有下列】行为之一的,由城市！建设行政《主管部？门责令限《期改正并依照山东省！城，市建：设管理条例第—四十：九条：的规定处10—00元以《上2：万元以？下，罚款: 》     (一！)占用城市》主要道路作为集【贸市场和停车场及】摆摊设点《的，; 》     》(二：)擅自挖掘城市【道路,或虽经批准】施，工结：束后未及时》清理渣土垃圾—的;：  —  ： (三)对破—损，、移位或者》丢，失的各种井盖未及】时修复、正位或补缺！的：。 【 第四？。十一条？ ：　有下列违》反城市环境卫生管理！行为的由环境卫生管！理部门或其委托的】单，位，纠正违法《行为并？依照山东省城市建】设管理条例、山东省！实施〈城市市容【和环：境，卫生：。管理条例《〉办法的规定处【以罚款 》 ？    (一)【随地吐痰、便溺乱倒！污水,乱丢瓜果【。。皮核、纸屑、烟头】和包装袋、纸盒【等废弃物的处10】元以下罚款》； 《  ？ ，  (二《)在公共场所焚烧】树叶、垃圾》的个：人处：20元？以下罚款单位处【200元以》。下，罚款；不按规定地点！倾倒垃圾的,处以】每，立方米50元罚【款;污物不足1立】方米的,处以—50元以下罚—款;：  —   (三)摊点经！营者不能保持周【围环境整洁卫生【的处20元》以下：罚款; 】    (四)医】院、疗养院、屠宰】。场、生物《制品厂？含有病毒、病菌和放！射性物质的废弃物不！按规定专《门处理的处10【00-？200？0元的罚款；—     ！(五)擅自占用或】。。。毁坏：环境卫生设施—。的,处1万元以上】10万元以下的罚】款;：     ！。(六：)环境？卫生责任单位不履】行卫生责《任区清？扫保洁义务或所【负责：保洁的？范围达不《到环境？卫生要求《的责令限期改正【逾，期不改正的处1【0－：500元的罚款;！ 《    《(七)未《经批准擅自》。饲养家畜家禽—影响市容《和环境卫生》的责令限期处理或】者予以没收并处【每只禽2《0元、每头畜50元！的罚：。。款; —。   ？ ， (八)乱》。。倒建筑？垃圾的,由》。管理：部门责令限》期清除,《并按所倒垃》圾每立？方米处以50元的罚！款; 》   ？。  (九《)运输？货物造成泄漏、遗】撒的按？污染道路面积处每平！方米1元的》罚款 ！ ：第四十二条》 　凡不符—合城市？容貌标？准，、环境卫《生标：准的建筑物或设施】依照山东省实—施〈城市市容和【环境卫生管理—条例〉办法第—三十条规定,由城市！建设行政《。主管部门会同城市】规划主管《部门责令有关单【。位和个人限期改造或！。者拆除；逾》期未改造或未拆除】的经市、县(市)人！民政府批准》由，城市建设行》政主管部门或—者城市规划主管【部门组织强行—拆除并处《2000元》以下的罚款— 】第四十三《条 　侮辱、【殴打：市容和环境卫生【管，理，人员：或者阻碍其执—行公务的依照中【华，人民共和国治安管】理处罚条例的规【定，。处罚；？构成犯罪的移交司法！机关依法追究刑事责！任： 》。 ：。 第四十四条 】　当事人《对行政处罚决定【等具体行政行为不服！的可依法申请复议】或提起行政诉—。讼 ！ 第四？十，五条 　市容环境！。卫生管理人员玩忽职！守、滥？用职权、徇私—舞弊的由所在—单位或上级》主管部门给予行政处！分；构成犯罪的【移交司？法机关依法追究【刑事责任 —。 第六章 　附】 则 第四！十六条 》　在泰？安市城市规划区内】违反环境卫生管【理，的行为由区人民政府！环境卫生管理—部门实施处》罚 《 第四】十七条 　泰【。山风：景名：胜区的容貌》和环境卫生》管理工作由泰山风】景名胜区管理委员】会依据本办法制【定实施办法 【。。 第四！十八：条 ： 　本办法执—行中的具体》问题：, 按泰政办发〔1！993？〕，78号？文关于市政府行政】性规章解释权限和程！序问题？的通：知规：定，进，行，解释？ 》 第四》十九条 《 　本办法自发布】之日起施行泰—安市人？民政府第55—号，令泰安市城市市【容和环境卫生管理】办法细则停止执【行 ？