？ ： ， 泰—安，市城市市容和环境卫！生管理办法 ！ 政府令第66号 ！ 泰安市人民政府】。令 第66》号泰安市城市市容】。和环境卫生管—理办法业《经市政？。府重新修订,—现予：发布施行 市 】 长 鲍志》强 二O】OO年六月二十八日！。 第一章 】总 ？ ， ，则 第《一条 　为加强城！市市容和环》境卫生管理创造清洁！、优：美的城市环》境根据国务院城市】市，容和环境卫》生管理条例、山东】省实施〈城》市市容和《环境卫生《管理条例〉办法【和山：东省城市建设管理条！例等有关规定结【合我：市实：际制定本办法 】。 ： 第二—条 ： 　本办《法适用于《泰安市？城市规划《区和县？。（市）人民政府【所在地的城(镇)】规划区 】 第三条 【 　本办法》所称城市市容是指城！市道路、建》筑物、公共设—施、园林绿》地、广告设》置、各种标志及贸】易市：场等设施和公共【场，。所的容貌 】    《本办法所称城市环】境卫生是指》城市规划区内的卫生！设施的？设置、卫生保—。洁和：垃，圾，粪便的？收集：、清运及无》害化处理 】 ： ？第四条 　市、】县（市）人》。民政府应当把城【市市容和环境—卫生事业纳入国【民，经济和？社会发展《计，划认真组织实—施 【 第五条 　！新闻、教育等部门】应当加强市》容环境卫《生，知识的宣传教—。育和舆论《监督,引导市民提高！城市市？容环境卫生意—识，和社会公德意识【,养成良好》的卫生习惯,—自觉维护《市容和环境》卫生： ，    — 一：切单位和个》人都有搞《好，。市容和？环，境卫生的义务—,并有权对违—反，本办法的行》为进：行监督、检举和控告！ ？ ： ： 第六条 》 　市、县(市)】城，市建设行政主管部】门负责本行政区域】的城市市容和环【境卫生？管理工作《环境卫生工作实行】分级管理、分工负责！的管理体制 ！ ，。   泰安市城【市规划区的市容【管理：。。工作由市建》设行政主《管部门负《责,市？城建监？察支队实施具体管】理；泰安市》城市规？划区的环境卫生实】行分区负责,区环】境卫生管理部门各】自负责本《辖，区内的环《境卫：生保洁？和管理 】 第七条 【 ，　每：年八月份为市容【环境卫生《综，合整治活动月 第！二章 ？ ，　市容管《。理 第八条— 　市、县（市）！城市建？设行政？主管：部门应当根据国家规！定制定本城市的【容貌标准经同级政】府批准后执行 】 ， 《 第：九条 ？ 　城市建》筑物应当保持外观整！洁、美观并》遵守下列规定— ？     (一【)产权人《或使用人应适时整】饰、清洗或粉刷【；    】。。 (二)主次干【道两：侧，临街建？筑物的阳台》。和窗：外不得？堆放和吊《挂有碍市容的物【品；   】  (三《)改变沿街》建筑：物造：型、改门改窗—、装修门《面等必须经》建设行政主管—部门：同意,按要求改造】装修;   ！ ， (四)《主要街道两》侧的：建筑物前未经批准不！得设置？围墙确需设置的应选！用透：景围墙； 】 ，   ？(五：)对影响《市容的残墙断—壁、危险房屋—、构筑物《等由产？权，人，进行修整、改造或拆！除；  】   (六)拆除】沿，街，建，筑，物、构筑《物应在规定的期【限内完成《,并：及，时清除垃圾 【 ： 第十条【。 　城市建—筑施工现场应当【遵守：下，列规定   ！  (一《)施：工现场应当设置外】型美观的遮挡墙【；， ？     (二【)设置符合卫—。生标准要求的临时厕！所，,有消毒灭》蚊，蝇措施;  ！ ，  (？三)各？种建筑材《料，、机具设备应当【放置整齐； 】 ，    (四)建】筑垃圾应随产—随清运输车辆遗撒和！带出的泥土》应随时清扫不得污染！路面； 【    (》。五)施工废水须【经，沉淀后方能排入下水！管道：,严禁施《工废水冒溢;—。 ？     (六)临！时停工的建筑施【工场地？应作必要的整理；】    【 (七)《。工程竣工后应—及时清理和平—整场地？,拆除临时建—筑设施 【 ： 第？。十一条？。 ：　城市的《市，政公用设施应当与】周围环境相协—调并保？。持，。设施：。完好整洁 》     (一！)城市道《路应保持平》坦、畅？。通不得随意》挖掘,？出现坑？。凹、碎裂《、破损？、隆起,应及—时修：复各种井盖应保持完！好、正位,》。出现破损、移位【、丢失等设置单【位应及时《。修复、更换或—正，位;： ，     (】二)对下水》道、渠？道、河道《等,管？理单位或责任—单位要经常疏通【清出：。。的污泥杂物应随【时清运；  ！ ，  (三《)各：种架空线路、交【通标志等设施—应当规范整洁美观；！。     】(，四)公共绿》地、行道树》等应保持整洁—美观 【 第十二条 ！　城市？户外：广告的设置应当符】合有关规定张贴广告！应当在有关部门设置！的广告栏上张贴禁】止，在城市？建筑物、《构筑物、《线，杆、树杆、护栏或其！。他设施？上乱写、乱画—、，乱贴、乱挂》 ： ：    各类—经营门店应当按规定！设置规？范的门店《字号、灯箱广—告等,禁《止店外摆放招—。牌 ？。 ：    户外霓红灯！、灯箱、电子—显示牌等应保—持功能？完好户？外广告、《标语牌、《。画，廊、橱窗、牌匾等】应保持美观并定【期维修或油饰　【　     ！设置、悬挂户外广】告、标语、横—幅、灯箱、灯—饰等必须经建设行】政主管部门批—准，,按照批准的位置、！。方式和？时限设置《。 第！。十三条 　栽培】和整：修树木、花》草以：及挖掘道路或者【修缮房屋、疏通【排水：设，施以及水《、电、暖、》气、通？讯等实施作业—。产生：的污泥、渣土—、枝叶等《。作业者？或管理单位应及时清！除，,不得？积存 —。 第十四【条 　任何单位】和个人不《得，。在街：道两侧和公共—场，地堆放物料》、搭建建《筑物：、构筑物或》者，其它设施因》建设等特殊需要在街！道，两侧和公共场地临时！堆放物料、》搭建非永久性建【筑物、？。构筑物？或者：其它设施的》必须经城市建设行政！主管部？门的同意按》照有：关，规，定办理审批手续 】    — 凡：临，时占用城市道路进】行施工活《动的应？按物价部门》核，定的标准向城市建设！行政主管部门缴纳】道路占用《费 【 ： 第十五条 【　禁止占道经—营和店外《经营确需设立早市、！夜，市，、摊点群以及瓜果和！冷饮摊点、报—刊亭的必须由—建设行？政主管部门统一规划！定点,？经营者取得》建设行政主管部门】的定：点证明后,方可【到工商行政管理【部门办？理经营手续未经定点！的,由？建设行政主》管部门予以取—缔 ？     泰安！市建城区内的摊【点管理由市》建设行政主管部门】负责,？主次干？道由市城建监察支】队实施日《常管理,其他—道路由市建设—行政主管部门委托区！建设行政主管部【门负责？管理主次干道由市】政府行文公》布，。， ， 第十！六条 经批准经营！的摊：点,设施《应整洁规范,标志】统一,按《批准的？时限和经《营，种类经营《,并保持《摊点周？围容貌整洁 — ， ：    《举办：大型活动需》要临时？占用城市道路—的必须？经城市建设行政【主管部门和交通安】全管理？部门的同意,并【与区环境卫》生，管理部门签订环境】卫生保洁责任书 ！ ： ： 第十七条 ！　在：市区运行《的交通运输工具【应当保持《外型完好、整洁【货运：车辆运输的液—体、垃？圾、渣土等散装货物！应当密封、包扎、覆！盖避免泄漏、—。遗，撒和：扬尘污？染,禁止畜力—车，进入市？区 ？   》  机动车、—自行车应停》放在划定的停车区】域，。车辆排列应整齐不得！乱停、乱放 【 第：三章 ？环境卫生管》理 《第十八条 　市、！县，(市)政府》应，当把：城市环境《卫生基础设施建设】规划纳入城市总【体规划城市环境卫生！设施应当符合国家规！定的城市环境卫生标！准,未经批准—不得改？变，用途 【 ， 第《十九：条 　《城市开发新区或【者改造旧城区—时应当按照规划要】求建设环境卫生【设施：所需经费列入—建设工程概算— 》   ？ 环境卫生设施要】与其他工程》项目配？。套建设,《同时设计、》同时施工、同时【验收 】 第二十—。条， ：　城市？沿街新建建》筑应当？按规划要求建—设对外开放的公【共厕所 】    《。泰安：市建城区内新建【、改：。造公共厕所一律为】水冲式按一类标准】进行建设建城区【。内禁止建《设旱：式公共厕所》 》    公共厕所】的粪便、《污水应当排入化粪】池,不得《直接排入河》道或污染周围环境！ ： 第二】十一条？ 　城市规划区应！当按规划要》求设置？垃，圾容：器或垃？。圾转运站《。公共垃圾容》器或垃圾转运站【由，环境卫生《。管，理部：门负责？设，置；旧城改》造、新区开发项【目由改造、开—发单位？负责建？设垃圾转运》站;办公或》生活区？域按照环境卫生设】施建设规划由—环境卫生管理部门确！。定的责任单位负【责设置 — —第二十二条 【　任何？单位：和个人不得破坏或】擅自拆除环境卫生设！施；因建设确—需拆除的《必须经环境卫—生管理部门》同意并？按原规模予以补【建或按重置价给【予补偿《 《 ？ 第二十三条 【 ，　城：市环境卫生管理【遵循分级、分—部，门负责专业队—伍管理与群》众，管理相结合的原则】明确责任分》工负责泰安市城市】规划区内《的环境？卫生管理工》。作分工为 【 ，    (》一)区环境卫生【管理部门负责辖【区内的环境卫生设】施的组？织建设和《管理,负责》公，。共，环境卫生保洁管理,！负责城市生活—垃圾、建筑垃圾【。的统一管理和组织】清运及处理》,管理和监督各单位！的环境卫生保洁情】况;  】。   (二)市建设！行政主管《。部门负责编制城市】。。环境卫？生基础设施建设【规划和年度建设计划！,督：。促检查？环境卫生设施建设,！参与环境卫生—设施建设的竣工验收！指导监督区环境【卫生管理部门—的环境卫生保洁工】作；负责所管理【的公共绿地、花【坛、：游园、公园》、，奈河的卫生》保洁管理;》  》。   (《三)泰山管委负责泰！山风景名胜区规划范！围内的环《境卫生保洁与—管，理; 【 ，。   (四)—市交通部门负责所管！辖道路的卫生保洁】管理;？。   【 ， (五)市环保【。部门负责对废—气、废水、废—渣，、，噪，声治理的监督管理;！。。。    】 (六？)市工？商部门协助》区政：府搞好各《类市场内环境卫生的！保洁管理市场开办】单位负责市场内卫】生清扫保洁或委托区！环境卫生专业保洁】队伍清？扫保：洁；： 《     (七)】公，园、游园、停—。车场、火《车站、汽车站等【公共场所《由经营或《管理单？位负责保《洁；   ！  (八)各部门】、各单位都要按照国！家卫生？城市标准做好本部】。门、本单《位办公区域和—。所属职工居住区范围！内的环境卫生保洁】； — ，   (九)居【民居住？区、小？街小：巷、空闲地域的环】境，卫生由街道办事处组！织居民委员会保【洁和管？理,居民《居住区也可以—委托：。物业：管理企业保洁和管理！ — ？第二十？四条 　市、县(！。。市、：区)人民政》。府应当因地》。制宜,制定有利于提！高城市？环境卫生质量的【管，理措：施不断提高城—市环：境卫生水平区人民政！府可以依据本办法制！定本辖区具体—。的环境卫《生管理措施》 ：  《   泰安市城【市规划区内》的街道办《事处：。(乡镇)、居民【委员会(村民委员】会)以及《。各单位的环境卫【生责任区划》分,由区环境卫生】管理部门确定—,，并实行行《政首长负责制,【责任到？人 — 第二十五】条， 沿街、》。巷各：单，。。。位和：个人：的门前卫生》以及居民区的环境】卫生,可以统一【委托区环境卫—生管理部门》所属的？环境卫生专业—队，伍保洁和管理,【被服务单《位和：个，人须按物价部门核定！的标准缴纳卫—生保洁？委托服务费 【 【第二十六条》 城市环境卫生】保洁实行划》片包干、责任到人的！管理措施具体—措施由第二十三条】规定的主管机关【。和单位制定 ！ 第二【十七：条 ： ，　鼓励单位和个人兴！办城市环境卫—生保洁、垃》圾，清运等专《业化服务公司逐步】实行社会化服务【 ： ， 第【二十八条 　【居民生活垃圾—应按环境卫》生，管理部门规定—。的时间、地》点、方？式,倒入设立的公共！垃圾容器《或垃圾？转运站城市》生活：垃圾应当日产日【清及时？清运到垃圾处理场建！。。筑垃圾清运应—当按环境卫生—管理部门指》定的路？线运输,并到确定】的地点处置—  》   城市》生活垃圾应逐—步实行袋装化分【类收：集、运输和》处理实行无害化处置！和综合利用》 《。 第二十【九条 ？ ，　科研单位、—。。医疗单？位、生物《制品厂？、屠宰场等产生带】有病毒、病菌和其】它有害有《毒的废弃《物应向当地卫生防】疫部门登记并进【行无害化处》理按环境卫生管【理部门指定的地【点进行密封》清运和填埋》含有：放射性物《质的废弃物必须【在防疫和环境保护部！门指定的地点—。处置严禁《混入其它垃圾内】。 《 第》三十条 　垃【圾，清，运处理实行有偿服务！。单位和居民应当【按物价部《门核定的标准缴纳垃！圾清运处理》费 ： ， 收费人员应当亮！。证收费 【。。     中小【学、幼儿园、社会福！利院的生活垃圾【由环境卫生专业【单位：负责无偿清运和处理！ 】 第三十一条 】　城市？街道和公共》场，所禁止下列行为 ！。   》  (一)》随地吐？痰、便溺； ！   ？。  (？二)乱？倒垃圾、粪便、污】水； 【    (三)【乱丢瓜？果皮核、纸屑、【烟头和包装袋、纸盒！等杂：。物； 《     【(四：)焚烧树叶》和垃圾; ！    (五—)散发经营性广告】印刷：品; —  ：   (六)空中】投放：和向居？民户中投放经—营性广告印》刷品 — 《 第三十二条 　！城市规划区内禁止饲！养家畜家禽 【 第四章 监【。督检查 —第三十三条 — 各级人民政府【要加强对市容环【境卫生工作的组织】领导：。,适时？组织检查活》动,监督各有关部门！履行管理职能—对不认真履行职【责、推诿扯皮的,给！予通报批评 【 第三十！四条 《。建设行政主管部门要！加强对市容环—境，卫生：。规划：。。执行：情，。况的监督检查,综合！协调、指导各有【关部门做好市容环境！卫生的有关》工作：;制定？。落实市容环》境卫生管理的具【体措：施,强化对市容执】法和环境卫》生执：法的监？督,对执法不力【或滥用执法权力的】,按照权限予—以处理或提》出处理意见 【 【第三十五条 —。 爱国卫生、新闻等！。。部门应当发挥—社会监督和舆论【监督的作用,—对市容和《环境卫生较差的【单位,予以曝光【 》。 第三十六条！ 区环《境卫生管理部门【要加大执法力度,加！强，对所属的《环境卫生专》业单位和各责任【单位卫生《区域保洁、垃—圾清运情况的检【。。查,制定考核、评】议制度,定期对环境！卫生：保洁较？差的单位《予以通报《批评凡被通》报批评两《次以上的《,当年不得评为文】明单位 】 第三十七条！ 街道《办事处(乡镇—)应当加强环—境卫生？责，。任区域的保》洁管：理,监督检》查各：居(村)民委员会】和所属单位的卫生保！洁情况,对环境卫】生保洁较差》。的单：。位,：应当提？出，。。批评,并可视情【向有关部门提出【通报批评《。或予：以曝：。光的建议 — 》 第三十八—条 单位和居民对！。保洁人员不认—真履行清扫保洁职】责或环境卫生专业】单位不？及时清？运生活垃圾、—建筑：垃圾,可以向区环】境卫生管理》部门举报 — ，第五：章 《罚 则 ！ 第三十《九条 ？ 　有？下列：违反市容《管理行为的由—城市建设行政主管】部门或其《委托的单位责令其】纠正违法行为、采取！补救措施并依照山东！。省实施〈城市市【容和：环境：卫生管理条例〉办法！的规定处以罚款【 ：     (一！)在城市主次干道】两侧临街建筑物的】阳台：和窗外？堆放和吊挂有碍【市容物品的处20】元以下的罚款；【    】 ，(二)在《城，市建筑物、构—筑，物、线杆、》树杆、？护栏或其他市政设】施上乱写、乱—画、：乱贴：、，乱挂：的，处1：00元以下的罚款；！     ！(三)？临街：建筑工地不设置护】栏或者不作遮挡停工！场地不及时》整理或者竣》工后不及时清理平】整场地的处500】-1：000元的罚—款，；：     (！四)未经批准—擅自占？压城市街道两—侧或公共场地影响】市容的按占地面【积处以每日每平方米！10元的罚款；【 ：     (】五)未经《批准擅？自设置大《型户外广告》影响市容的,处【500-《1，000元的罚—款 — 第》四十：条 有《下列行为《之一的,由城—市建设行政主管部门！责令限期改正并依】照山东省城市—建设管理条例第四】十九：条的规定处10【00元以上2万元】以下罚款: ！  ：   (一)—占用城市主要—道路作为集》贸市场和停车场及摆！摊设点的《; 《   《  (？二)：擅自挖掘城市—道路,或《虽经批准施工结【束后未及《时清理渣土》。垃圾的; 】    《 (三)对破损【、移位或者》丢失的各种井盖未及！时修复、正》位或补缺的 ！ 》第四：十一条 　有【下列违反城市环【境卫生管理行为的由！。。环境卫生《管理部门《。或其委托的》单，位纠正违法行为并】依照山东省城市建】设，管理条例、》山东省实施〈—城市：市容：和环：境卫生管理条例〉办！法的规定处以罚【款    ！ (一)随地吐痰】、便溺乱《倒污水？,乱丢瓜果皮—。核、纸屑、烟头和】。包装：袋、纸盒等废弃物的！处10元以下—罚款； — ，   ？ ， (二)在公—共场所焚《烧树叶？、垃：圾的个人处20【元，以下罚款《单，位处：200元以下—罚，款；不按规定地【点倾倒垃圾的,处】。以每立？方米50元罚款【;污物？不足1立方米的,处！以50元以下罚款】;：     (！三)：摊点经营者不—能保持周《。围环境整洁卫—生的处2《0元以下罚款;】   —  (四《)医：院、疗养院、屠【宰场、生物制品【厂含有病《毒、病菌和放射性物！质的废弃物不按【规定专门处理的处】1000-2000！元的：罚款； 》   》  (五)擅—自，占用或毁坏环—境卫生设《施的：,处1万元以上10！万元以下的罚款;！     】(，六)环？境卫生责任单—位不：。履行：卫生责任《区清扫保洁义务或】所负责保洁的范围达！不到：环，境卫生要求的责【令限期改正逾—期不改正的》处10－500元】的罚款;《 ？。   《。  (七)未—经批准擅自饲养家畜！家禽影？响市容和环境卫【生的：责令限期处理或【者予：。以没收并处每只禽2！0元、每头畜50元！的罚款; 【     —(八)乱《倒建筑垃圾的,由管！理部门责《令，限期清除,》并按所倒垃》圾每立方米处—以，50元的罚》款;    ！ (九)运输货物造！成泄漏、遗撒—。的按污染道路面积】处每平方米1元的】罚，款 ？ ： ， ： 第四十》二条 　凡不符】合城：市容：貌标准、环境卫生标！准的建筑物或设施依！照山东省实施〈城市！市容：。和环境？卫生管理条例〉办】法第三十条规定,由！城市建设《行政主管部》门会：同城市规划主—。管部门责令有关【单位和个人限期改】造或者拆除；逾期】未改造？或未：拆除的经市》、县(市)人民【。政府批准由城—市建设行政主—管部门或《者城市规划主管部门！组，织强行拆除并处【2000元以下【的罚款 】 第》。四十三条 —　侮辱、殴打—市容：和，环境卫生管理—人员或者阻》碍其执行《公，务的：。依照中华人民共和国！治安：管理处罚条》例的规定处》罚，。；构成犯罪的—移交司？法机：关依法追究刑事责】任： ？ 》第，四十：四条： 　当《事人对？行政处罚决定等具】体行政行为》不，。服的可依法申请复】议或提起《行政诉讼 — 第四！十五条 　市容】环境卫生管》理人：员玩：忽职守、滥用职权、！徇，私舞：弊的由所在单—。位或上级《主，管部门给予行政处】分；构成犯罪的【移，交，司法机？关依法追究》刑事责任 【第六章 　附【 ： ， ，则 第四十六条】 　？。。在泰：安市城市规划—区内违反环境卫生】管理的行为由区人民！政府环？境，卫生管理部门实施处！罚， ：。。。 第四！十，七，条 　泰山风景】。名胜区的容貌和环】境，卫生管理工作—由泰山风景名—胜区管理委员会【依据本办《法制定实施办法】 《 ， 第四十—八条 《　本办法执行中的】具体问题, —按泰政办发〔1【993〕78号文关！于市：政府行政性规章解释！权限和程序问题的】通知规定进行—解释 】 ， ，。 第四十九条 　！本办法自发》布之日起施行泰安】。市人：民政府第5》5号令泰安市城市】市容和环境卫—。生管理？。。办，法细则停《止执行 《 ，