： ： ： 泰安市】城市市容和环—境卫生管《理，办法 《 政府》令第66号 泰】安市：人民政府令》 第66号泰安【市城市市容和—环境卫？生管理办法业经市】政府：。重新修订,》现予发布施》行 市 长【 鲍志强 【。 二O《OO年六月》二，十八日 第【一章 总》 则》 ， 第一条 —。　为加强城市市容和！环境卫生管理创造】。清洁、？优美的城市环境【根据国务院城市市】。容和环境卫生管理】条，例、山东《省实施？〈城市市容和—环境卫生管理条例】〉办：法和山？东省城市建》设管理条例等有关】规定结合我市—实际制定本》办法 ！ 第二条 》 　本办法适用于】泰，安市城市规》划，区和县（市）人民】政府：所在地的《城(镇)规划—区 》 第三条 ！　本办法《所称：城市：市容是指城》市道路、建筑物、】公共设施、》。园，林绿地、《广告设置、各种标志！及贸易市场等—设施和？公共：场所的容《貌 ？    》 本办？法所称城市环境卫】生是：指城市规划区内【的卫生设施的设置、！卫生保洁和垃—圾粪便的收集—、清运及无》害，化处理 【 》第，四条 　市、县（！市）人民政》府应当把城市—市容：和环境卫生事—业纳入国民》经济和社会发展计划！认真组？织实施 — 第【五条 　》。新闻、教育等部门】应当加强市》容，。环境卫生知识的宣】传教育和《舆论监督,引导市】。民提高城市市容【环境：卫生意识和社会公德！意识,养成良—好的卫？生习惯,自觉维护】市容和环境卫生 ！     一【切单位和个人—都有搞好市容—和环境？卫，生的义务,并有权对！违反本办法的行为】进行：监督、检举和控告 ！ ？ ？ 第六条 　【市、县(市)城【市建设行政》主管部门负责本行政！区域的城市市容和环！境卫生管理工—作环：境卫：生工作实行分级管】理、分工《负责的管理》体制 —    泰安市【城市规划区的—市容管理工作由市】建设行政《主管部？门负责,市城—建监察支队》实施具体管理；泰安！市城市规划区的环】境卫生实行分区【负责,区环》境，卫生管理部门各【自负责本辖区内的环！境卫生？保洁和管《。理 ！第七条？ ：　每年八月份—为市容环《境卫生综合整治【活，动月 第》二章 　市容管】理 ： 第八？条 ？　，市、县（市）城市建！设行政主管》部门：应当根据国家规定制！定本城市的容貌标准！经同级政府批准【后执：行 《 》第九条 》　城市？建筑物应《当保持外《观整洁、美观并遵守！下，列规定？ ：     (一)！产权人？或使用人应适时整】饰、：清洗或粉刷； ！ ，   ？ (二)主次干道两！侧临：街建筑物的阳台和窗！外不得堆放和吊【挂有碍市容的物品；！  》   ？(三：)改变沿街》建筑物造型、改【门改窗、装修门【。面等必须经建设行政！主管部门同意,【。按要求改造装—修，; 》    《(四)主要街道【两侧的建筑物前未】经批：准不得设置围墙确需！设置的应选用透【景围墙；  ！ ，  (五)》对影响？。市容的残墙》断壁、危险房屋、构！。筑物等由《产权人进行修整、】改造或拆除； ！     (【六)拆除沿街建【筑物、构《筑物应在规》定的期限内完成,并！及，。时清除垃圾 】 第十【条 ： ，　城市建《筑施工现《场应当遵守下列规定！   —  (一)施—工现场应当设—置外型美观》的遮挡？墙； 《     (【二)：设置：符合卫生标准要求】的临时厕所,有【消毒灭蚊蝇措施; ！。 ：。     (三)】各种建筑材料、【机具设备应》。当放置整齐； 】  ？   (四)建筑】垃圾应随产随—清运输车辆遗撒和带！出的泥土《应随时清扫不—得污染路面； 【 ？  ：  (五)》施工废水须经沉【淀后方能排入下【水，管道,？严禁施？工废水冒溢; 】 ：    (》六，)临时停《工的：建筑施工《场地应作《必要的整理；—     】(七)工程竣工后应！及，时清理和平整场地】,拆除临时建筑设】施 ！第十一条《 　城市》的市政？公用设施应当—与周围环境相—协调并保持设施完】好整洁   ！  (一)城市【。道路应保持平坦【、畅通不得随—意挖掘？。,出现坑凹、碎【。裂、破损、隆起,应！及时修复各种井盖】应保持完好、—正位,出现破损、移！位、：丢失等设置》单位：应及时修《复、更换或》正位; 》     (二】)对下水《。道，、渠道、河》道等,管《理单位或责任单位要！经常疏通清》出的污？。泥杂：物应随？时清运； 》     【(三)各种》架空线路、交通标】志等设施应》当规范整《洁美观？；    】 (四)公共绿地、！行道树等《应保持整洁美—观 — 第十二条 】 ，　城市户《外广告的设置应当符！合有关规定》张贴广？告应：。当在有关部门设置】。的广告栏上张贴【禁止在？城市建筑物、构筑物！、线杆、树》杆、护栏或》其他：设施上乱写、乱【画、乱贴、乱挂【    【 各类经营门店【应当按规定设置【规范的门店字—号、：灯箱广告等,禁止店！外摆放？招牌 《。     户【外，霓红灯、灯箱、【电子显示牌等—应保持功《能完好户外广告【、标语？牌、画？廊、橱？。窗、牌匾等应保持美！观并定期维修或油饰！　　    ！ 设置、悬挂户外】广，告、标语、》横幅、灯《。箱，、灯饰等必须经建】设行政主管部门批准！,按照批准的位置、！方，。式，和时限设置 — 第十！三条 　栽培和】整，修树木、花草以及挖！掘道路或者》修缮房屋、》疏，通排水？设施以及《水、电、暖、气、通！。讯等实施《作业：产生的污泥、—渣土、枝叶》等作：业，者，或管理单位应及【时清除,不得积【存 【 第十四条 】　任何单位和—个，人不得在街道两【侧和公共场地堆放物！料、：搭建建筑物》。、构筑物或者其【它设施因建设等特殊！需要在街道两—侧和公共《场地临时堆放物料】、搭建非永久性【建筑物、构》筑，物或者其《它设施的必》须经城？市建设行政主管【部门的同意按—照有关？规，定办理审批》。手续  【   凡临》时占：用城市道路进行【施工活动的应按【物价部门核定的标准！向城市？建设行？政主管部门缴纳道】路，占，。用，费 — ？ 第十五条 — 　：禁止占道经营—。和店外？经营确需设立早市、！夜市、摊《点群以及瓜果和冷】。。饮摊点、报刊亭【的必须由建设—行政主？管部门统一规划定点！,，经营者取得》建设行政主》管部门的定点—证明后,方可—到，工商行政管理—部门：办理：。经营手续未经定点的！,由建？设，行政主管部门予以取！缔 —   ？ ，泰安：市建城区内的摊点管！。理，由市建？设行政主管部—门，负，责，,主：次干道由市城—建监：察支队实施日常【管理,其他道路由市！建设行？政主管部门委托区建！设行政？主管部门负责管【理主次干道》由市政府行文—公布 《 《 第《十六条 经—批准经？营的摊点,设施应整！洁规范,标志—。。统一,按批准的时】限和经营种》类经：营,并保持摊点【周围容貌整洁 ！     》举办大型活动需【要临时？占用城市道路的必】须经城市建设行【政主管部门和交通】安全管？理部门的《同意,并与》区环境卫生管理部】。。门签订环境》。卫生保洁责任—书 ？ 【第，。十七条 　—在市区运行的—交通运输工具应【当保持外《型完好？、整洁货运车辆【运输的液《。。体，、垃：圾、渣土等散装【货物应当《密封、包《扎、覆盖避免泄【漏、遗撒《和扬尘污染》,禁止畜力车—进入市区》。    【 机：。动车、自行车应停放！在划定的停》车区域车辆排—列应整？齐不得？乱停、乱放— 第？三章 环境卫—生，管理 《 ，。第十：八条 　市、【县(：市)政府应当把城市！。环境卫？生基础设施建设规】划纳入？城市：总体：规，划城市环境》卫生设施应》当符合国家规定的】城市环境卫》生，标准,未经批—准，不，得改变？用途 ？ — 第十九条 】　城市开发新区或者！改造旧城区时应【当按照规《。划要求建《设环境卫生设—施所需经费》列，入建：设工：程概算《 《    环境—卫生：设施要与其他工【程项目配套》建设,同时设—计、同时施工、同】时验收 ！ 第二十条【 　城市沿—街新建？。建筑应当按规划【要求建设对》。外开：放的公共厕所 ！     泰安市！建城区？内新建、改造公共】厕所一律为水冲【式按一类标准—进行建设建城区内禁！止建设？旱，式公共厕所》 ：  《   公共厕—所的粪便、污水【。应当排入化粪池,】不得：直，接排入？河道或污染周围环境！ 】 第二十一条 　！城市规划区应—当按规划《要求设置《垃圾容？器或垃圾转运站公】共，垃圾容器或》垃圾转运站由—环境卫生管理部【门负责设《置；旧？城改造、《新区开发项》目由：改造、开发单位负责！建设垃圾《转运站;办公或【生活区域按照环境】卫生设施建设—规划由环境卫生管理！部门确定的》责任单位负责设置！ 《 《第二十？二条 　任何单位！和个人不得》破坏或擅《自拆除环境卫生【设施；因建》设确：需，拆除的必《。须经环？境卫生管理部门同】意并按？原规模？予以补建或按重【置价给予补偿【 【 第二十《三条 　城市环】境卫生管理遵循分】。级，、分：部门负责专业队伍】管理与群众管理相】结合的原则明确责】任分工负《责泰安市城》市规：划区内的环境卫生】管理工？作分工为 —。     (一)！。区环境卫生管理部门！负责辖区内的—。环境卫生设施的组织！建，设和：管理：。,负责公《共环境卫生保洁管理！,，。负责城？。市生活垃圾、建筑垃！圾，。的，统一管理和》组织清运《及，处理,管理和监【督各单位的环—境卫生保洁》情况;  ！ ，  (二)市建【设行政主管部门负】责编制城市》环境卫生基础—设施建设规划—和年度建设计划,】督促检查《环境卫？生设施建设,参与】环，境卫生设施建—设的竣工验》收指导监督区—环境卫生管理—部门的环境卫生保】洁，工作；负责所管【理的公共绿地、花坛！、游园、公园、【奈河的卫生保洁【。管理; 》  ？   (三)泰【山管：委负责泰山》风景名胜《区规划范围》内的环境卫生保洁】与管：理;   ！  (四)》市交通部门负责所管！。辖道路的卫》生保洁？管理;《     】(五：)市：环保部门负责—。对，废气、废水、废【渣、噪声治》理的监督管》理; 》     (六)！市工商部门》协助区政府搞好各类！市场内环境卫生的保！洁管理市场开—办单位负责市场内】卫生：。清，扫保洁或委》托区环境卫生专业】保洁队伍《。清扫保洁《；   】  (七《)公园、游园—、，停，车场、火车站—、汽车站等》公，共场所由《经营或管理单位【负责保洁； ！     (—八)各部门》。、各单位都要按照国！家卫生？城市标准做》好本：部门、本单位办【。公区域和《所属职工居住区范围！内的环境卫生保洁】； ？ ：     (—九)居民居住—区、小街小巷、空闲！地域的？环境卫生由街道【办事处组织居—民委员？会保：洁和管理,居民居】住区也可以委托【物业管理企业—保洁和管理》 — ？第二十四条 　】市、县(市、区)人！民政府应当因地制】宜，,制：定有利于提高城市环！。境卫生？质，。量的管理措施不断】。提高城市环境—卫生水平区人—民政府可以依据本办！法制定本辖区具体的！环境卫生管理措施！  》  ： 泰安市城市规划】区内的街《道办事处(乡镇)、！居民委员会》(村民委员会)以】及各单位的环境【卫，生责任区划》分,由区《环境卫生管理—部门：确定,？并实行行政首长【负责制,责任到人！ 】第二十五条 沿】街，、巷各单位和—个人的门前卫生以】及居民区的环—境卫生？,可：以统一？委托区环境》卫生管理部门所属的！环境卫生《专业队伍保洁和【管理,被服务单位和！个人须按物价部【门核：定的标准缴纳卫生】保洁委托服务费】。 ： 第【二十六条 城市】环境卫生保洁实行划！片包干？。、责任到《人，的管理措《施具体措施》由第二十三条—规定的主管机关和单！位制定 【 ， ， 第二十七【条 　鼓励单【位和个人兴办城市】环境卫？。生保洁、垃圾清运等！专业化服务公司逐步！实行社会化服—务， 《 第—二十八？条 　居民生活垃！圾，应按环境卫生管理】部门：规定的时间、地【点、方？式,倒？入设立的《公，。共垃圾容器或垃圾转！运站城市生活垃【圾应当日产》日清及时《清运到垃《圾处理场建筑垃圾】清运应当按环境【卫生管理部门指【定的路线运》输，,并到？确定的地点》处置：     ！城市生？活垃圾应逐》步实行袋装化分类】收，集、：运，输和处理实行无【害化处置《和综合利用 — — 第二十《。九条 　科—研单位？、医疗单位、生物】制品厂、屠》宰场等产《生带有病毒、—病菌和其它有害有毒！的废弃物应向当【地卫生防疫部门【登，记并进行无害化【处理按环境卫—生管理部《。门指定的地点进行】密封清？运和填埋含有放射】性物质的《。废弃物必《须在防疫和环境保】护部门指定的地点】处置严禁混入其它】垃圾：内 》 ， ，。 ： 第三十《。条 　垃圾清运处！理实行有偿服务单位！和居民应《当按：物价部？门核定的标准缴纳垃！。圾清运处理费 【 收费人员【应当亮证收》费 》 ，  ：  中小学、幼儿】园，、社会福利院—的，生活：垃圾由？环境卫生专业—单，位负责无偿清—。运，和处理 【 《 第三十一条—。 ：　城市街《道和公共场所禁止下！列行为《 ？。     (一)】随地吐痰、便—溺；   ！  (二)乱倒垃】圾、粪便、》污水；《     】(三)乱丢瓜果【皮核：、纸屑、烟头和包】装袋、？纸盒等杂物；—  —   ？(四)？焚烧树叶和》垃圾;  ！   (五)散发】经营性广告印刷品】;   】  (六)空中投】放和：向居民户中投放经营！性广告？印刷品 》 第三！十二：条 　城市规划区！内禁止饲养》家畜：家禽 第—。四章 监督检查】，。 第三十》三条 各级人【民政府？要加强对市容环【境卫生工作的组织领！导,适时组织检【查活动,《监督各？有，关部门履行管理【职，能对不认真履行职】责、推？诿扯皮的,给—予通报批评 — 《 ， 第三十》四条 《建设：行政主管部》门要加强对市—容环境卫生》规划执？行情况的监》督，检查,综合协调、】指，导各有关部门做好市！容，环境卫？生的有关工作;【制定落实市》容环：境卫生管理的具体】措施,强化对市容】执法和环境卫—。生执法的监督,对执！。法不力？或滥用执法权力的】,按照权限予以【处理或提出处—理意见？， 第！三十五？条 爱国卫生、】新闻等部门应当发】挥社会监督》和舆论监督》的作用,《对市容和环境卫生】较差的单位》,予以曝光 】 ，。 ， 第三十六】条 区环境卫生管！理部门？要加大？。执法力？度,加？强对：。所属的环境卫生专】业单位和各责任单】位卫生区域保洁、】。垃圾清运情况—的检查,《制定考核、评议制】度,定期对环—境卫生保洁较差的单！位予以通报批评凡】被通报批评两次以上！的,当年《不，得评为文明》单位？ ， — 第三十七条 】街道办？事处(乡镇)—应当加强环境卫【生责任区域的保洁管！理,监督检查—各居(村)》民委员会和所属单位！。的，。卫生保洁《情况,对环境卫【生保：。洁较差的单位,应】当提出批评,并可视！情向有关部》门提出通报批评或予！。以曝光的《建议 】 第三十八条 ！。 单位和居民对保】洁人员不认真履行清！扫保：洁，职责或环境卫—生专业单位不—及时清运《生活垃圾、建筑垃圾！,可：以向区？环境卫生管》理部门举报 第！五章 》罚 ： 则 】第三：十九：。条 　有》下列：违反市容管理行【为的：由，城市建设行》政主管部门或其委托！的单位责令其—纠正：违法行为、采取补救！措施并？依，照，山东省实施〈城市市！容和环？境卫生管理条—例〉办法的规定处以！。罚款？ 《   ？ (一)《在城市主次干—。道两：侧临街建《筑物的阳台和窗【。外堆：放和吊挂有碍—市容物品的处—20元以下的—罚款； 【    《 (二？)在城市建筑物【、构：筑物、线杆》、树杆、护栏或【其他市政设施上【乱，写、乱画、乱贴、乱！挂的处1《00元以《下的罚款；— ， ，     —(三)临街建—筑工地不设置护栏或！者不作？遮挡停工场地不【及时整理或者竣工后！不及时清理平整场】地的处500—-，1000元》的罚款； —。     【(四)未经批准擅】自占压城市街道两侧！或公共？场地影响市》容的按？占地面积处以—每日每平《方米10元的罚【款； —     (—五)未？经批准？擅自：设置大型户外—广告：影响市？容的,处500-1！00：0元的罚《。款：。 ？ ？ 第？四十条 有下列】行为之一的,由【城市建设行政主管】部门责令限期改【正并：依，照山东省城》市建设管理》。条例第四十九条的】规定：处1000元—以上2万元以下罚】款，:    ！ (一)占用城【市主要道《。路作为集贸市场和停！车场及摆摊》设点的; ！    (》二)擅？自挖掘城市道—路,或？虽，经批准？施，工结束后未及时清理！渣土垃圾《的;  】   (三》。)对：破损、移《位或者丢失的各种井！盖未及时修》复、正位或补缺的！ 《 第》四十一条 　【有下列违反城市环】境卫：生管理行为的由环】境卫生管理部门或其！委托的单位纠正【违，法，行为并依照》山东省？城市建设管理条例】。、山东省《实施〈城市市容【和环境？卫生管？理条例〉《办，法的规定《。处以罚款 【  ？   (一)—随地吐痰、》便溺乱倒污水,乱丢！瓜果皮核、纸屑【、烟头和包》装袋、纸盒等—废弃物的处1—0元以下罚款； ！ ，   《  (二)在—公共场所《焚烧树叶、垃圾的】个，人处2？0元以下罚》款单位处200【元以下罚款；—。不按：规定地点倾倒—垃圾的,处》以每立方米5—0元罚款;污物不】足，1立方？米的,处以50元】。以下罚款《; 《    》 (三？)摊点经营者不【能保持？周，围环境整洁卫—生的处20元以下】罚款：;， 《    《 (四)医院—、疗：养院、？屠宰场？、生物制品厂含有病！毒、病菌和放射性物！质的：。废弃物不按规定专门！处理的处《1000-20【。00元的罚》款； 【。    (五)擅自！占，用或毁坏环境—卫生：设施的,处1万【元以上10万—元以下的《罚款; 【     (六)】环境：卫生责任单位—不履行卫《生责任区清扫保洁义！务或所负责保—洁的范围达不—到环境卫生》要求的责《令限期改正》逾期不改正的处【10－500元的罚！款;？ ：   《 ， (七？)未经批准擅—。自饲养家畜》家禽影响市容和环境！卫生的责令限期【处理或？者，予以没收并处—。每只禽20元、【每头畜50元—的罚款;》     】(八)乱倒建筑【垃圾的,由管理部】门，责令限期清》除,并按所》。倒垃圾？每立方米处》以5：0元的？罚款：;     ！(九)？运输货物《造成泄漏、遗撒【的按污染道路面积】处每平方米1元【的罚款 — —第四十二条》 　凡不符合城】市，容貌标准、》环境卫生标准的建筑！物或设施依照山【。东省实施〈城市市容！和环境卫《生管理条例〉办【法第三十条规定,】由城市建设行政主】。管部门会同城市规划！主管部门责令—有关单位和个人限】期改造或者拆除；逾！期未改造或未拆除】的经市、县(市)】人民政府批准由【城市建设《行政主管部门或者】城市规划主管部门】组织强？行拆除并处2—00：0元以下的罚款 ！ 《 第四十三条】 　侮《辱、殴打市容和环】境卫生？管，理人员或者阻碍其执！。。行公务的依》照中：华人：民共和国治安管【理处罚条《。例的规定处罚；构】成犯罪的移交司【法机关依《法追究刑事》责任：。 【 第四十四—条 　当事人对】行政处罚决定等具体！行政行为不服的可依！法申请复议或提起】行政：诉讼 【 第四十五条！ 　市容环境卫】生管理人员玩忽职守！、滥用职权、—徇私舞弊的由所在】单位或上级主—管，。部门给予行政处分；！构成犯罪的》移交司法机关依【。法追究刑事责任 ！ 第六章 —　附： 则 【第四十六条 —。 　在？泰安市？。城，市规划区内违反环境！卫，。生管理的行为由区人！民政府环境卫生【管，理部门实施》处罚 】 ？第四：十七条 　—泰山风？。景名胜区的容貌【和环：境卫生管理》工作由泰山风景名胜！区管理委员会依【据本办法制定实施办！法 【 第四十八【条 　本办法执】行中的具体问题【,， ，按，泰政办？。发〔1？993〕78号文】关于市政府》行政性规章解释权限！和程序问题的—通知规定进行解释】 】 第四十九条 】　本办法自发—布之日起施行泰安】市人民政府第55】。号令泰安《市，城，市市容和《环境卫？生管理办法》细则停止执》行 ？