】。 泰安市城【市市容和环境—卫，生管理办法 ！。 政府令第66号 ！ ，泰安市人《民政府令 》第66号《。泰，。安市城市市容—和，环，境卫生管理办—法业：经市政府重》新修：。订,现予发布施【行 市 》 长：。 ，鲍志强 二！OOO年六月二十】八，日 ？ 第一章 总 】 则 —第一：条 ： 　为加《强城市市容和环【境，卫生管理创造清【洁、：优美的城市环—境根据国《务院城市市容和环境！卫生：管理条例、山东省】实施〈城市市容【和环境卫生管—理条例？〉办：法和山东省城市【建设管理条》例等有关规定结合】我市实？际制：定本办法 》。。 ， 第二】条 　本办法适用！于泰安市城市规划】。区和：县（市？）人：民政府所在地—的城(镇《)规划区 】 第三条 】 ，　本办法《所称城市市容是指城！市道路、建筑物、公！。共设施、园林绿地、！广告设置、各种标】。志及贸易市》场等设施和公—共场所的容》貌 ？     本办】法所称城市环—境，卫生是指城》市规划区《内的卫生《设施的？设置、卫生保洁【和垃：圾粪便的《收集、清运》及无害？化处理 【 ？ 第四条 — ，　市、县（市—。），人民政？府应当把城市市【容和环境《。卫生：事业纳入国民—经济和社会发展计划！认真组？织实施？ 【 第五条 　新！闻、教育《等部门应《当加强？市容环境卫生—知识的宣传教育和舆！论监督？,，引导市民提高城市】市容环境卫生意【识，和，社，会公德意识》,养成良好的卫【生习惯,自觉维护】市容和环境卫—生，   —  ：一切单位和个—人都有？搞好市容和》环境卫生《的义：务,并有权》对违反？本办法的行》为进行监督、检举和！控告 ！ 第六条 》 ，　市、县(市)城市！。建设：行政主管部门负责本！行，政区域的城市市容和！环，境卫生？管理：。工作环境卫生工作】实行：。分，级管理、分工—负责的管理体制 ！  ？   ？泰安市城市规划区的！市容管理工作由【市建设行政主—管，部，门负责,市城—建监察支队实施具体！管理；泰安市城市规！划，。区的环境卫》生实行分区负责【,，区环境卫生管理部】门，。各，自，负责本？辖区内的环境卫【生保洁和管理 【 【第七条 　每年八！月份：。为市容环境》卫生综合整》治活：动月 《。第二章 　市容管！理 第《八条： 　市、》。县（市）城市建【设行政主管》部门应当根据国家】规定制定本城市的】容貌标准经同—级政府批准后执行 ！ ， 第【九，条 　城市建【筑物应当《保持外观整洁、美】观并遵守下列规定 ！。     (一！。)产权人《或使用人应》适时整饰、清—洗或粉刷；》 ，     (】二)主？。次干道两侧》。临街建筑物的阳【台和窗外不》得，堆，。放和吊挂有》碍市容的物品—；    】 (三？)改变沿街》建筑物？造型：、改门改窗、装【修门面等必须经【建设行政主管—部门同意,按要求改！造装修; 】    《(四)主要》街道两侧的建—筑物前未经批—准，不得设置《。围墙确需《设置的应选用透景围！墙； 》     (五)对！影响市容的残墙断】壁、危险房屋、构筑！物，等由产权人进行【修整、？改造或拆除》； ：   —  (六)拆—除沿街建筑物、构筑！物应在规定的—期限内完成,并及时！清除：。垃圾 【 第《十条 　城—市建：筑施工现场应当遵】守下列规定 】     (一)施！工现：场应当设置外型美观！的遮挡墙； 】     》(二)设置符合卫生！标准要求《的临时厕所,—。有，消毒灭蚊蝇措—施，;     ！(三)各种建—。筑材料、《机具设？备应当放置》整齐；   ！ ， (四)建》。筑垃圾？应随产随清运输车】辆遗撒和带出的泥】土应随时清扫—不得污？染路面； 》  《   (五)施工废！水须经？沉淀：。后方能排入下水【。管道,严禁》。施工废？水，冒溢;？ ，    — (六)临》时停工的建》筑施工？场地应作必》要的整理； ！    (七—)工程竣工后应及时！清理：和，。平整：场地,拆除临时【建筑设？施 ！第十一条 　城市！。。的市政公用设施应当！与周围环境》相协调并保持设施】完，。好整洁 【   ？ ，(一：)城市道路应—保持平坦、》畅通不？。得随意挖《掘,出现坑》凹、碎裂、破损、隆！起,应及时修复各种！井盖应保《持完好、正位,【出现破损、》移位：、丢失等设置—单位应及时修复【、更换或正》位，;    】 (：二)对下水道、渠道！、河道？等,管？理，单位或责任单—位要经常疏通清出的！污泥：杂物：应随时清运； 】 ：    《(三)各种》架空线路、交通【标志等设施应当规范！整洁美？观； —。    《(四)公共绿地、行！。道树等应保持—整洁美观 【 第十【二条 《　城市户《外，广告的设置》应当符合有关规【定张：贴广告应当在有【关部门？。设，置的广告《栏上张贴《禁止在城市建筑物】、构筑物、线杆、】树杆、护《栏或其他设施上乱写！、乱画、《乱贴、乱挂 【 ，     各类【经营门店应当—按规定设《置规范的门店字号、！。灯箱广告等》,禁止店外摆放招】。牌   【 ， 户：外霓红灯、灯箱、】电子显示牌》等应：保持功能完》好户外广告、标语牌！、画廊、橱窗—、牌匾等《应保持？美观并定期》维修或油饰　　 ！。     设置、！悬挂户外《广告、？标语：、横幅、灯》箱、灯饰等》必须经建设行政主】管部门批准》,按照批准》的位置、《方式和？时限设置 》。。 第十！三条 　》栽，。培和整修树木、花】草以：及挖掘道路或者修缮！房，屋、疏通排水设【施以及？水、电、暖、气、通！讯，等实施？作业产生的污泥、渣！土、枝叶等作业者】或管理单《。位应：及，时清除,不得—积存 【。 第十四—条 　任何单【位和个人不得在街道！两侧和？公共：场地：堆放物料、搭—建建筑物、构筑【物或者其它》。设施：因建设等《特殊需要在街道两侧！。和公：共场：地临时堆放物—料、搭建非永久【。性建筑物、构筑【物或者其它设—施的必须经城市建设！行政主？管部门？的同：意按照有关规定办理！审批手续 —。  ？。   ？凡临时占《用城市？道路进行施工活动的！应按物价部门核定的！标准向城《市，建设行政主》。管部门缴纳道路【占用费 》 第十！五条 　禁止占】道经营和店外经营】确需设立早市、夜市！、摊点群以及瓜果】和冷饮摊点、报刊亭！的必须由建设行【政，主管部门统一规划】定点,经营》者取得建《设行政主管》部门的定点证明后,！方可到工《商行政管理部—门办理？经营手续未》经，定点：的,由建设行—政主管部门》予以取缔《 《     泰安【市建城区内的摊点】。。管，理由市建设行政主】管，部，门负责,主次干【道由市？城建：监察支队实施—。日常管理,》其他道路《由市建？设行政主管部门委托！区建设行政主管部】门负责管理主次干】道由市政府》行文公布《 】 第十六条 经】批准经营《的摊点,《设施：。应整洁规范》,标志统《一,按批准的时【限，。和经营种类》经营,并《。保，持摊点周围容貌整】洁    】 举办大型》活动：需要临时占用—城市道路《的必须经城市建【设，行政主管部门和【交通安全管理部【门的同意,并—与区环境卫生管理】部，门签订环境卫生【保洁责？任书 【 第十—七条 　在市区】运行的交通运输工具！应当保持外型完好、！整洁货运车辆运输的！液体、垃圾、—渣土等散装》货物应当密封、包扎！、覆盖避免泄漏、】遗撒和扬尘污—染,禁止畜力车【进入市区 ！  ： ，。 机动车、自—行车应停放》在划：定的停车区》。域车辆？排列应整齐不—得乱停、乱放 ！。第，三章 环境卫—生管理 第【十八条 　—市、县(市》)，政府应？当把城市环境—卫生基础《设施建设《规划纳？入城市总体规—划城市环《境，卫生：设施：应当符？合国家规定》的城市环《境卫生标准,未经批！准不得改变用途【 【 第十九条 　！城市开发新》区或者改造旧城【区时应当按照规划要！求建：设环境卫生设施所】需经：费列：入建设工《。程概算  ！   环境卫生设施！要与其他工程项【目配：套建设,同时设计、！同时施工、同时验】收 ？ — 第：。二十条 》　城市沿街新建建】筑应当按规划要求】建设对外《开，放的公共《。厕所？    【 泰安市建城区【内，新建、改造公共厕所！一律为？水冲式？按一类标准进行【建设：建城区内禁止建设旱！式公共厕所》     ！公共厕所的》粪便、污《水，。应当排？入化粪池,不—得直接排入》河道或？污染周围环境 ！ ： 第》二，十一条 　城【市规划区应当按【规划要求设置—垃，圾，容器或垃圾转—运站：公共垃圾容器或垃】圾转运站由环境卫】生管理部门负责设】置；旧城改造、新区！开发项目由》改造、开发单—位负责建设垃圾转】。运站;办公或—生活区？域按照环境》卫生设施建设—规划由环境卫生管】理部门确定的责任】单位负责设置【 【 第二十二条— 　任《何单位和个人不得】破坏或擅自》拆除环境卫生设【施；因建设确—。需，。拆除：的必须经环》境卫生管《理部：门同意并按原—规模：予以补建或按—重置价给予》补偿 — 第二【。十三条 　城【市环境卫《生管理遵循》分级、？分部门负《责专业队伍管—理与群众管理相结】。合的原则《明确责任分》工负责泰安市—城市规？划区内的环境卫生管！理工作分工为 ！     (一)区！环境卫生管理部【门负责？辖，区内的环境》卫，生设施的组织建设】和管理,负责—公共环境卫生保洁】管理,？负，责城市生《活垃圾、建筑垃【圾的统一管理和组织！清，运及处理,管理和监！督，各，。单位的环境卫生【。保，洁情况; 】    《。 ，(二)市建设行【。政主管部门负—责编制城《市环境卫生》基，础设施建设》规划：和年度建设计划【,督促检《查环：境卫生？设，施建设,参与—环境：。卫生设施建》设的：竣，。工验收指导监督区】环境卫生管理部门的！环境卫生保洁工作】；负责所管》理的公共《绿地、花《坛、游？园，、公园、奈河的卫生！保洁管理; 【     (三)！泰山管委负责泰山】风，景名胜区《规划范？围内的环境卫生【。保洁与管《理; 【    (四)市交！通部门负责所管辖】道路的卫生》保，洁管理; —    — (五)市环保部】。门负责对《废气、废水》。、废渣、噪》声治理的监》督管：理;   ！  ：(六)市工商部门】协，助，区政府搞好各类市场！内，环境卫生的保洁管】理市场？开办单？位负责市场内卫生清！扫保洁或委》托区环境《卫，生专业保洁队—伍清：扫保洁；《     ！(，七)公园、》游园：、，停车场？、火车站、汽车【站，等公共场所由经营】或管理单位》负责保？洁；   ！  (八)各—部门、各单位都要】按照：国家卫？生城市标准》做，好，本部门、本》单位办公区》域和所属职工居住区！范围内的《环境卫生保》洁，； 》 ，  ： ， (：九)居民居住—区、小？街小：巷，。、空闲地《。。域的环境卫生由街】道办事处组织居民委！。员会保洁和管理,居！民居：住区也？可以委托物业管【理企业保洁和管理！ — 第二《十四条 　市【、县：(市、区)人民政】。府应当因《地制宜,制定—有利于提高城市环】。境卫生质量的—管理措施不断提高城！。市环境卫生》水平：区人民政府》。可以依据本办—法制定本辖区具体的！。环境卫生管理措【施 》     泰安市】城市规划区内的【街道办？事处(乡镇》)、居？民委：员会(村民》委员会)以》及各单位的环—。境卫生责任区划分】,由：区环境卫生管理部】门确定,并实—行行政首长》负责制,责任到人！ ？ 》第二十五条 沿】街、巷各单》位和：个人的门前卫生以及！居民区的环境卫生】。。,可：以统一委托区—环境卫生管》理部门所属的环境卫！生专业队伍》保洁和管《理,被服务单位【和，个，人须按物价部—门核定的标准缴纳卫！生保洁委托服务费】 ？ 第【二十：六，条 ： 城市环《境卫生保洁》实，行划片包干、责【任到人的管理措【施具体措施》。由，第二十？三条规？定，的，主管机？关和单位制定 】 第二！十七：条 　鼓》。励单位和个》人兴办城市环境卫生！保洁、垃圾清—。运等专业化服—务，。公司逐步实行社【。会化服务》。。 】第二十八条 — 　居？民生活垃圾应按环境！卫生管理部》门规：定的时间、地点、方！式,：倒入设立的》公，共垃圾容《器或垃圾转运站【城市：。生活垃圾应》。当日产日清及时清】运到垃圾处理场【。建筑垃圾清》运应当按环境卫生】管理部门指定—的路线运输,—并，到确定的地点—处置？     城！。市生活垃圾应逐【步实行袋装化分类收！集、运输和》处理实行《无，害化：处置和综合》利用 》 第二十】九条 ？ 　科？研单位、医疗—单位、？生物制？品厂、屠宰》场等产生《带有病毒、》病菌和其它有害有毒！的废弃物应向当地】卫生防疫部》门登记并进》。行无害化处理按环境！卫生：管理部门指》定的地点《进行：密封：。清运：和填埋？含有：放射性？物质的废弃物必须在！防疫和环《境保护部门》指定的地点》处置严禁混入其它垃！圾内 — 第三十条！ 　垃圾》。清运：处理实行《有偿服？务单位？和居：民应当按物》。价，部门核定的标—准缴纳垃圾清—运处理费《 ？ 收费人《员应当亮证收—。费：     中！小学、幼儿园—。、社会？福利院的《生活垃圾由环—。境，卫生专？业单位？负责无偿清运和处】理 ！ 第三十一条 　！城市街道和》公共场？所禁止下列行为】。 《    (一)随】地吐痰、《便溺；  ！  ： (：二)乱倒垃圾、【粪，便、污水； 】    》 (三)乱丢—瓜果皮核、纸屑【。、烟头和《包装袋、纸盒等杂】物； 》 ：。    (四)焚烧！树叶和垃圾; 】 ：     》(五)散发经—营性广告《印刷：品;   ！  (六)空中投】放和向居民户—中，投放：经，营性广？告印刷品》 ：。 第三】十二条 》　城市？规划区内禁止饲【养家畜？家禽？ ：第四章 监—。督检查？ 第《三十三？条 各级人民政府！。要加强对《市容环境卫生—工作的组织》领导,？。适时组织检查活动】,监督各有关部门】履行：。管理职能对不认【真履：行职责？。、推诿扯皮的,给予！通报批评 》 《 ？第，三十四条 建【设行政主《管部门要加强对市容！。环境卫生规划执行情！况的：监督检查,》综合协调、》。指导各有关部门做好！市容环境卫》。生的有关工作;【制定落实市容—环境卫生管理的具体！措施,强化对—市容执法和环—境卫生执法的—监督,对执》。法不力或滥》用执法权《力，的,按照权限—予以处理或》提出处理意见— 》。 ？ 第：。三十五条 》。 爱：国卫生、新闻—等部门应《。当发挥社《会监督和舆论—监督：的作用,对市容【和环境卫《生较差的单位,予】以曝光 ！ 第三十—六条 区环境卫生！管理部门要加大执法！力度,加强对—所属的环《境卫生？专业：单位和各责任单位卫！生区域保洁、垃圾】清运：情况的检查》,制：定考：核、评？议制度,《定期对？环境卫生保洁较【差的单位予》以，通报批评凡被通【报批评两次以上的】,当年不得评为文明！。单位 》。 《 第三十》七条： 街道办事处(乡！镇)：应当加？强，环境卫生责任—区域：的保洁管理,监督检！查各居(村》)民委员会和所【属单位的卫生保洁情！况,对环境》卫生保洁较差的单位！,应当提出批评,并！可，视情向有关部门【提出通报批评或【予以曝光的建—议 ？ ， 第【三十八条 单位和！居民对？保洁人员不》认，真履：。。行清扫保洁职—责或环境卫生专业】单位不？及时清运生》。活垃圾、建筑垃【。圾,可以向区环境卫！生管理部门举—报 第五章 ！ 罚 《 则》。 第三《十九条 　有下列！违反市容管理—行为的由城市建【。设行：政主管部门或其委】托的单位责令其【纠正：违法：行为、采取补救措】施并依照山东—省实：施〈城市市容和环】境卫生？管理条例〉办—法的规定处以—罚，款   】  (一)在—城，市主：次干道两侧临街【建筑物？的阳台？和窗外堆《放和：吊挂有碍市容物品的！处，2，0元以下的罚款；】，    【。 (：二)在城市建筑物、！构筑物、线杆、【树杆、护栏或其【。。他，市政：设施上乱《写、乱画、乱—贴、乱挂的》处100元以下的罚！款； 【    (三)临】街建筑工地不—设置护？栏或者不作遮挡停工！场地不及时整理【或者竣工后不—及时清理平整场地的！处500-1000！元，的罚：款；？ 《    (》。四)未经批准擅自】占压城市街道—两，侧或公共《场地影响市容—的按占地面积处以】每，日每平方米1—0元的？罚款； 】    (五)未】。经批准擅自设置【大型户外《广告影响市容的,处！500-1000】。元的罚款 【 《 第四十条 【 有下？列行为？之一的,由城市【建，。设行政主管》部门责令限期改正】并，。依照山东省城市【建设管理《条例第？四十九条的》。规定：处1000元—以上：2，万元以下罚款:】。   —  ：(一：)占用城市》。主要道路作为—集贸市场和停车场及！摆摊设点《。的;？ ，   》。  (二)擅自挖】掘城市道路,—或虽经批准》施工结束后未及时清！理渣土垃圾的; ！ ？ ，。   (三)对破损！、移位或者》丢失的各种》井盖未及《时修复、正》位或补缺的》 【 ， 第四？十一条 》　有下列违反城市】环境卫生管理行为的！由环境？卫，。。生，管，理部门？或其委托的单—位纠正违《法，行为并依照山东【省城市建设管—理条例、山东省实施！〈城：市市容和环境卫【生管理？条例〉办法的—规定处以罚款— ：     (】一)随地吐痰、【。便溺乱倒污水—,乱丢瓜果皮核【、纸屑、烟头—和，包装袋、《纸，盒，等废：弃物的处10元【以下罚款； 】 ：    (二—)在公共场所—焚烧树叶、垃圾【的个人处20—元以下罚款》单位处200元【以下罚款；不按规】定地点倾倒垃圾的,！处以每立方》米50元罚》款;污物不足1【立方米的,处以5】0元以下罚款; ！   》  (？三)摊点经营者不】能保持？周围环境《整洁卫生的处—20：。元，以下罚？款; 《 ？   ？。 (四)医院、【疗养：院、屠宰《场，、生物制《品厂含有病毒、病】菌和放射《性物：质的废弃物》不按规定专门处理的！处1000-2【0，00元的罚款；】 《    (五)擅】自占：用或毁坏《环境卫生设施的,】处1万元以上10万！元以下的罚款;【  — ，  (？六)环境卫生责任】单位不履行卫生【。责任区清扫》保，洁义务或《所负责？保洁：的范：围，达不到环境卫—。生要求的责令限【。期改正逾《期不改？正的处10－500！元的罚款;》 ：     【(七)未经批准擅】自饲养家畜》家禽影？响市容和环境卫【生的责令限期处理】或者：予以没收并处每只禽！20元、每头畜50！元的罚款;— 《    (八—)乱倒建《筑垃圾的,》由管理部门责令限】期清除,并》按所倒？垃圾每立《方米处？以5：0元的罚款; 】 ：    (九)【运输货物《造成泄漏、遗撒的按！污，染道路？。面，。积处每平方》米1元的罚款 ！ ， 《 第四十《二条 《　凡：不符合城《市容：貌标准、环境卫【生标准的建筑物或设！施依照山《东省实？施〈城市市容—和环境卫生管理条】例〉办法第》三十：条规定,由》城市建设行政主管部！门会同城《。市规划主管部门责】令有关单位》和个人？限期改？造或者拆《除，；，逾期未？改造或未拆》除的经市《、，县(市)人民政府】批准由城市建设行政！。主管部门《或者城市《。规，划主管部《门组织？强行拆除并处200！0，元以下的罚款— ： ？ 第四十三条！ ， 　侮辱、殴—打市容和《环境卫生管理人员或！者阻碍其执行公务】的，依照中华人民—共和国治安管理处罚！条例的规定处—罚；构成《犯罪的移交司法机】。关依法追究刑事责任！ ？ ，。 第四【十四：条 　当事人对】行政处罚决定—等具体行《政行为不服》的可依？。法申：请复议？或提起行政》诉，。讼 【 第四十五条 ！ ，　市容环境卫生管理！人员玩忽职》守、滥用职权、徇私！舞弊的由《所在单位或上级主管！部门给予行政—处分；构成》。犯，罪的移交司法机关依！法追究？。刑事责任》 第六章 　附！ ，。 ： 则 第四十六条！ 　在《泰安市？城市规？划区内违反环境【卫生管理的》行为由区人》民政府？环境卫？生管理部门实施【处罚 》 —第四十七条》 　泰山风景名】胜区的容貌和环境卫！生管理工作》由泰山风景名胜【。区管理委《员会依？据本办法制定—。。实施办法 【 第四】十八条 《 　本办《法，执行：中的具体问》题,： ，按泰政办《发〔1993〕78！号，文关：于市政府行》政性规章解释权【限和：程序问题的通知规定！进行解释《， — 第四十九条 ！。　本办？法自发布之日—。起施行泰《安市人民政》府第55号令泰安】市城市市容和环境】卫生管理办法细【则停止执行 — ，