《 》 泰安市城市市】容和环境卫生管【理办法 》 政府》令第：66号 泰安市人！民政府？令 第66号泰安】市城市市容和环【境卫生？管理办法业经—市政府重新修—订,现予发》。布施行 《 市 长 —鲍志强 】二OOO《年六月二十八日 】 第一章》 ：总， 则 【第一条 　为加强！城市市容和》环境卫生管理—创造清洁、优美【的城市环境》根据：国务院城《。市市容？和环境？卫生：管理条例《、山：东省实施〈城—市市容和环境—卫，生管理条例〉办法和！山东省城市建设管】理条例等有关—。规定：结合我市实》际制定本办法 【 【。。第二条 　—本办：法适用？于泰安市《城市规划区和县（】市）：人民政府所在地【。的城(镇)》。规划区 》 ： 第三条【 　本办》法所：称城市？市容：是指城？市道路？、建筑物、公—共，。设，施、园？林绿地、广告设置】、各种标志及贸【易市场等设施—。和公共场《所的容貌《    【 本办法所称城市】环境卫生是指—城市规划《区内的卫生设—施的：设置、卫生保—洁和垃圾粪便的收】集、清运《。及无害化处理 【 ，。 》 第四条》 　市、县（【。。市）人民政府应当】把城市市容和环境卫！生事：业纳入国《民经济？和社会？发展计划认真组织实！施 》。 第五条 ！ 　新闻、教—育，等部门应当》加强市容环境—卫生知识的宣—。传教育？和舆论监督,引【导市民提高》城市市？容环境卫生意识和社！会公德意识,养成良！好的卫生习惯—,自觉？维护市容和环境卫】生 ？     一切单！位和个人都有搞好市！容和环境卫生的义务！,并有权对》违反本办法的行为】。进行监督、检—举和控告 》 ， 》 第：六条： 　市、》县(：市)城市建》。设，行政主管部门负【责本：行政：区域的城《。市市容和环》境卫生管理工作环境！卫生：工作实行分级管【理、：分工负责的管—理，体制   】  ：泰安市城市规划区】的市容管理工—。作由市建《设行政主管部门负责！,市城建监察—支队实施具》。体管理；泰》安市城市规》。划区的环《。境卫生实行分区负】责，,区：环境：卫生管理部门各自】负责本辖区内的环】境卫生保洁和管理】 第！七，条 　每》年八月份为市容环境！卫生综合整治活动月！ 第二《章 　市容管理 ！ 第八？。条 　市、县（】。市）城？市建设？行政：主管部？门应当根据》国家规定《制定本城市的容貌】标准经同级政—府批准后《执行 — 第九—条 　城市建【筑物应当保持外【观整洁？、美观并遵》守下列规《定，。  》。   (一)产权】人或使？。用人应？适时整饰、清洗【。。或粉刷； 》   》  (二)主—次，干道两侧临街建筑物！的阳台和窗外不【得堆放和《吊挂有碍市容—的，物品；  】   (《三)改变沿》街建筑物造型、【改门改？窗、：装修门？面，等必：须经建？设行政主管部门【同意,按要》求改造？装修;   ！  (四)主要街】道两：侧的建筑物》前未经批准不得【设，。置围墙？确需设置的应选用透！景围墙； —    》 (五)《对影：。响市容的残墙断壁】、危险房《屋、构筑物等—。由产：权人进行修整、【改造或？拆除； —     (【六)拆除《沿街建筑物、构筑】物应在规定的—期限内完成,—并及时清除垃圾 ！ 第十】。条 ？　城：市建筑施工》现，场应当遵守》下列规定 【     (一)】施工现场《应当设置外型美观的！遮挡墙？；  —   (二)设置】符合卫生标准要求的！临时厕所,有消【。毒灭蚊？。蝇，措施; 》     —(三)各种建—筑材料？、机具设备》应当放置整齐； 】     (四！)建：筑，垃圾应随产随清运】输车辆遗撒和—。带出的泥土》。应随时清《扫不得污染路面；】 ： ：    (五)施工！废，水须经沉《。淀后方能排入—下水：。管道,严禁施工废水！冒，溢; 》     (六【)临时停工的建筑施！工场地应《作必要的整》理； —    《(七)？工程：竣工后应《。及时清理和平整【场地,拆除临—时，建筑设？施 —。 第十一条 】 　城市的市政公用！设施应当与周围【环境相协调》并保持？。设施完好《整洁   】  (一《)城市道路应保持平！坦、畅通不得—随意挖掘,》。出现坑凹《、碎裂？、破损、隆》起,应及时修复【各种井盖《应保持完好》、，正位,？出，现破损、《。移位、丢失等设【置单：位应及时《修复：、更换或《正位：;     ！(，二)对？下水道、渠》道、河？道，等，,管理单位或—责，任单位要经常疏【通清出的《污泥杂物应随—时，清运； —     (三)】各种架空线路、交】通，标志等设施应当规范！整洁美观； 【 ：    (四)公共！绿地、行道树等【应保持整洁美观 】 》 第十二条 【 　城市户外—广告的设《置应当符合有关【规定张贴广告应【当，在有关部门》设，置的广？告，栏上张贴禁止在城市！建筑物、构》筑物：、线杆、树》。杆，、护栏？或，其他：设施上乱写、乱【画、乱贴、乱—挂   【  各类经营门店应！当按规定设置规范】的门：店字号、灯箱广告等！。,禁止店《外摆放招牌》 ， ： ，   ？ 户外霓红灯、灯】箱、电子显示牌等】应保持功能完好【户外广告、标—语牌、画《廊、橱窗、牌匾等】。应，保持：美观：并定期维修或油饰　！　  —   ？设置、悬挂》户外广告、标—语、横幅、灯箱、灯！饰等必须经》建设行政主管部门批！准,按照批准的位】置、方式和》。时限设置 】 第十三条 ！ 　栽培和整修【树木、花草以—及挖掘道《路或者修缮房屋、】。。疏通排水设施—以，及水、电、暖、气、！通讯等实施作业产】生，的污泥？、渣土、枝叶—等作业？者或管理《单位应及时清除,】不得：积，存 — 第《十四条 》。　，任何单位和个人不得！在街道？两侧和？公共场地堆》放物料、搭建建筑物！、构：筑物或者《其它设施因建—设等：特殊需要在街道两侧！和公共场地临时堆】放物料、搭建非永久！。。性建筑物、构筑物或！者其它设施的必须经！城，市建设行政主—。。管部门的同意按照】有，关，规定办理审批手续 ！    —。。 凡临时占》用城市？道路进行《施工活动《的应按？物价部门核定的【标准向城《市建设行政》主管部门缴》纳道路占用费— 》 第十—五条 　禁止占】道经营和《店，外经营确需设立早】市、夜？市、摊点群以及瓜】果和冷？饮摊点、《报刊亭的必须由建】设行政？主，管部门统《一规划定点,经【营者取得建》设行政主管部门的定！点证明？后,方可到工商【行，政管理部《门办理经营手续未经！定点的,由建设行政！主管：部门予以取缔 】 ：     泰安市】建城区内的》摊点管理《由市：建设行政主》管部门负《责,主？次干：道由市城建监—察支队实施日常管理！,，其他道路由》市建设行政主—管部：门委托区建设行【政，主管：部门负责管理—主次：干，道由：市政府行文公布 ！ — 第十六条 经】批准经营的摊点【,，设施应整洁规范,】标志统一《,按：批准的时限》和经营种类经营【,并保持摊点—周围容貌整》洁     ！。举办大型活动需要】临时占？。用城市道路的必须】经城市建《设行政主管部门和交！通安全管理部门的同！意,并与区环境卫】生管理部门签订【环境卫？生保洁？责任书 — 》 第十？七条： 　在市区—运行：。的交通运输工—。具应当保持外型完好！、整洁货运车辆运输！的液体、垃圾—、渣土等散》装货物应《当密封、包扎—、覆盖避免泄漏、遗！。。撒和：扬尘污染《,禁止畜力车进入市！区 —  ：  机动车、自行车！应停放在划定的停】车区：域车辆排列应整齐】不得乱停、乱放】 ：第三章？。 环境卫生管理】 第十八》条 ？　市、县(》市)：。政府应当把城市环境！卫生基础设施建设规！划纳入城《市总体规划城—市环境卫生设施应】当符合国家规定的城！。市环境卫生标准,】未经批准不得—改变用途 》 ？ 第十【九条 　城市开发！新区或者改造旧城】区时应当按照规划】要求建设环》境卫生设施所需经】费列入？建设工程概算 ！ ：   ？ 环境卫《生设施？要与其他《工程：项目配套《建设,同时设计【、同时施工、同时】。验，收， ！第二十？条 　城市沿街】。。新建建筑应当按规】划要求建设对外开】放，的公共厕所 【 ，。 ，     泰—安市建城《。区内：新建、改《造公：共厕所？一律为水冲式—按一类标准进行建设！建城区内禁》止建设旱式公共厕所！   【  公共厕》所的粪便、》。污水应？当排入化《粪，池,：不得直接排入河道】或污染周围》环境？ 《 《。第二十一条 　】城市规划区应当【按规划要求设置【。垃圾：容，器，或垃：圾转：运站公共垃圾—容器或垃圾转运站由！环，境卫：生管理？部门负责设置—；旧城改造、新【区开发项目》由，改造、？开发单？位，负责建设《垃圾转运《站;办公或生活【区域按照《环境卫生设施—建设规划由》环境卫生管理部门确！定的：责任单位负》责设：置 ！ 第二十二条— ， 　任何单》位和个人《不得破坏或》擅自拆除环境—卫生设施；因建【设确需？拆除的必须经环境】卫生管理《部门：同意并按原规模予】。以，补建：或按重置价给予补】偿 》。。 ：。。 第二十三条 ！ 　城市《环境卫？生管理遵循分级、分！部门负责专》业队伍管理》与群众管理相—结合：。的原则明确责任【分工负责《泰安市城市规划区内！的环境卫生》。管理工作分工为【 ： ，     (一)区！环境卫生《。管理部门负》责辖区内的环境【卫，生设施的组》织建设和管理,【负责：公共环境《卫生保洁管理—,负责？城，市生活垃圾》。、建筑垃圾的统一管！理和组织清》运及：处，理，,管理和监督—。各，单位的环境卫生【保洁情况;》 《     》(二)市《。建设行政主管—部，。门负责？编制城市环境卫生】基，础设施建设规划【。和年度建设》计，划,：督促检查环境卫【生设：施建：设，,参与环境卫生设施！建设的竣工验收指】导监督区环境卫生】管，理部门？。。的环境卫生保洁【工作；负责所—。管理的公共》绿地、花坛、游园】、公园？、奈：河的卫生保洁管理;！ ：    》 ，(三)泰山管—委负责泰山风—景名：胜区规划范围—。内的：环境卫？生保洁？与管理; 】     (四)市！。交通部门负责所管】辖道路的《卫生保洁《管理; 】    (五)市环！保部门负责对废气】、废水、废渣—、噪声治理的—监督管？理，。; 》    《 (六)《市工：商部门？协助区？政府搞好《各类市场内环境【卫生的保洁管—理市场开办单位负责！市场内卫生清—扫保洁或委托—区环境卫生》专业保洁队》伍清扫保洁； 】 ？    (七)公】园、游园、》停车场、火车站、】。汽，车，站等公共场所由【经营或管理单位负】责保洁； — ，     (八)！各部门？、各单位《都要：按照国家卫生—城，市标准做好本部门、！本单位办公区—域，和所属职工居住区】范，围内的环境卫生保】洁；   ！。  (九)居民居住！。区、小？街，小巷：、空闲地域的环【境卫生由街道办事】处组：织，居民委员会》保洁和管理,居民】。居住区也可》以，委托物业管理企业】保洁和？管理 【 第二—十四条 》　市：、县(？。市、区？)人民？政府：应当因地《制宜,制定有—利于提高城市环境】卫生质？量的管理措施不断提！高，城市环境卫生水平区！人民政府可以—依据本办法制定本】辖，。区具体的环境卫【生管理措施》 》    泰安市城】市规：划区内的街道—办事：处(乡镇)、居民委！员会(？村民委员会)—以及各单位的—环境卫生责任区划】分,由区环境卫生】管理部门确定,【并，实行行政首》长负：责制,责任到—人 — 第二十五】条 沿街、巷【各单位和个人的门前！卫生以及居民区的】环境卫生,可以【统，。一委托区环境卫生管！理，部门所属《的环境卫生专业队】伍保洁和《管理,被服务单【。位和个人须按物【价部门核定的—标，。准缴纳卫生保—。洁委托服务费— 【 第二《十六条 城市环境！卫生保洁实行—划片包干、责任到】人的管理措施具体】。措施由第二十—三条规定的主管机】关和单位制》定 【 第二十七条 ！ ，　鼓：励单位？和个人兴办城市环】境卫生保洁、—垃圾清运等专业化】服务公司逐步实【行社：会化服务 【。 《 第二十》八，条 　居民生活】垃圾应按环境卫生】管，理，部门规定的时间、地！点、方式,》倒入设立的》公共垃圾容器—。。或垃圾？。转运：站城市生活垃圾应当！日产日？清及时清运到垃圾处！理场：建筑垃？圾清运应当按环境卫！生，管理部门指》定的路线运》输,并到确定的【地点处置《    】 城市生活》垃，圾应逐步实行袋装化！分类收集、运输【和处理实行无害化】处置和综合利用【 第！二十九条《 　科研》单位、医疗单位、生！。物制品厂、屠宰场等！产生带有《病毒、病菌和其它】有害有毒的废弃物应！向，当地：卫，生，。防疫部门登记并【进行无害《化处理按环境卫生管！理部门指《定的：地点进行《密封清运和填—埋含有放射》性物质？的废弃物必》须在：。防疫和环境保护【部门指？定的地点《处置严禁《混入其它垃圾—内 】 ， 第三？十条 ？ 　垃圾清》运处理实行有偿【服务单位和居民应当！按物：。价部门核定的标准】缴纳垃圾清》运处理费 收！。费人员？应当亮证《收费 —    《。。 中：小学、幼《儿园、社会》福利院？。的生活？垃，圾由环境卫生专业单！位负责无偿清—运和处理 ！ ， ， 第？三十一条《 　城《市街道？。和公共场所禁止下】列行为 — ：    (一—)随地吐痰、便溺；！， ，    — ，(二)乱倒》垃圾、？粪便：、污水； 】    《 (三？)乱丢？瓜果皮？核、：纸，屑、烟？头和包装袋、纸【盒等：杂物；  ！   (《四)焚烧树叶和【垃圾;？ ？     (五】)散发经营性广【告印：刷品; 》   》  (六)空中投放！和向居民《户中投放经营性广】告印刷品 【 第【三十二条《 ：　城市？规划区内《禁止饲养家畜家【禽 第四章 ！监督检查 第】三十三条 各级】人民政府要加—强对市容环境卫生】工作的组《织领导,适时组织】检查活动,监督【各有关部门履行管理！职能：对不：认真履行职责、推诿！扯皮：的,给予通》报批评 — 第三十】四条 建设行政】主管部门要加—强对市容环境卫【生规：划执行情况的监督检！查,综合协调、指】。导各有关部门做【好市：容环境卫《生的有关工作—;制定落实》市容环境卫》生管理的具体措施,！强化对市容执法和环！境卫生执法的监督】,对执法不力或滥用！。执法权？力，的,按照权限—予，以处理或《提出处理意见 】 第三！十五条 爱国卫生！、新闻？等部：门应：当发挥社会监督和舆！论，监督：。的作用,对市容和环！境卫生较差》的单位,予》以曝光 》 ， 第【。三十六条 区【。环境卫生《管理部？门要加大执法力度】,加强？对，所属的环境卫生专业！单位：和各责任《。单位：卫生：区域保洁、》垃圾：清运情况的检查【,，制定考核、评议制度！,定：。期对环境卫》生保洁较差的单【位予以通《报批：评凡被？通报批？评两次以《上的,当年不—得评为？文明单位《 ： 【第三：十七：条 ？街道办事处》(乡镇)应当—加，强环境卫生责任区域！的保洁管理,—监督检查各居(【村)民？委员会和所属单位的！卫生保洁情况,【对环境卫生保洁较差！的单位,应当提出】。批评,并可》视情向有关部门【提出通报批评或予】以曝光？的建议 — 第三】十八条 单位【和居民对保》洁人员不认真履行清！扫保洁职责或—环，。境卫生专《业单位不及时清运】生活垃圾、》建筑垃圾,》可以向区环境卫生】管理：部门：。。举报： 第五章—。。 罚 则！ 第三—十九：条 ： 　有下列违反【市容管理行为—的由城？市建设行政》主管部？门或其委托的单位责！令其纠正违法行为、！采取补救措》。施并依照山东—省实施〈城市市容和！环境卫生《管理条例〉办—法的规？定处以罚款 ！     》(，一)在城市》主次干道两侧临【街建：筑物的阳台和窗【外，堆放和吊挂》有碍市容物品—的处20元以下【的罚款； ！   ？。 (二)在城市【建筑物？、构筑物、线—杆、：树杆、护栏》或其他？市政：设施上乱写、乱画、！乱贴、乱挂的处【100元《以，下的罚款； ！     (—三)临街建筑工地不！设置护栏或者不作】遮挡停工场地—不及时？整理或者竣》工后不？及时清理平整场地】的处500-1【000元《的罚款； 】    《 (四)未经批准】。擅自占压《城市街道两侧—或，公共场地影响—市容的按占地面【积处以？每日每平方米—10元的罚款；】     】(五)未经批—准擅自设置大型户外！广告影响市容—的,处500-10！00元？的，。罚款 【 第四—十条 《有下列行为之一【的,由城市建—设行政主管部门责】令限期？改正并依照山东省城！市建设？管理：条例第四十九—条的规定《处10？00：元以上2《万元：以下罚？款: 》     (一】)占用城市》主要道路作为集【贸，市场和停车场及【摆摊设点的;【 ？     (二【)，擅，自挖掘城市道—路,或虽经批—准施工结束》。后未及时清理—渣土垃圾的;—   【  ：(三)对破损、移位！或，者丢失的《各种井盖未及—时修复？、正：位或：补缺的《 【 ，第四十一《条 　有》下列：违反城市环境卫【生管理？行为的由《环境卫生《管理部门或其—委托：的单位纠正违—法行为并依照山东】省城市建设管—理条例、《山东省实施〈城市】市容和环境卫—生管：理条：例〉办法的规定【处以罚款 —    — (一)随地吐【痰、便溺乱倒污【水,乱丢瓜》果皮：核、：纸屑：、，烟头：和包：装袋、纸盒》等废弃物的处10】元以：下罚款； ！ ，   ？(二)在公》共场所焚烧树叶、垃！圾的个人处20元以！下罚款？单，位处200》。元以下？。罚款；？不按规？定地点倾倒垃—圾的,处以》每立方米50元罚款！;，污物不足1立方米的！,处以50》元以下罚款; 】 ，  ？   (三)摊【点经营者不能保持周！围环境整洁卫生的处！20元以《。下罚款？;， ？     (【四)医院、疗养院】、屠宰场、生—物制品厂含有病【毒、：病菌和放《。射性：物质的？废弃物不《按规定专《。门处理的处1—000？-2000》元的罚款； 】     (五)！擅自占用或毁—坏环境卫生》设施的？,，处1万元以》上1：0万元以《下的罚款; 】     (六】)环境卫生责—任单位不履》行卫生责任区清扫保！洁义务或《所负：责保洁的范围达【不到环？境卫生要求的责【令限期改正逾—期不：改正的处10－【500元的罚—款;？。     】(七)未经批准擅】自饲养家畜》家，禽影响？。市容和环境卫—生的责令《限期处理《或，者予以没收》并处每只《禽20元、每头畜】50元的罚款;】 ： ，     》(，八)乱倒建筑垃圾】的,由管《理部门责令限期清】除,并按《所倒垃？圾每立方米处以50！元的：罚款; 【    (九)【运输货物造成泄漏、！遗撒的按污染—道路：面，积处每？平方：米1元的《罚款 《 ？ 第四十二条！。。 　凡不符合城】市，容，。貌标准、环境卫生】标准的建筑物或设施！依照山东省实施【〈城市市容和环境卫！生管理条《例〉办法《第三十条《规定,由城市—建设行政主》管部门会同城市【规划主管部门责令有！关单：位和个？人限期改《造或者拆除；—逾期未改造或未拆除！的经市、县(—市)人？民政府批准由城【市建设行政主管【部门：或者城市规划主管部！门，组织：强行拆？除并处2《000元以下的罚款！， 《 ， 第四十三条 ！ 　：侮辱、殴打市—容和环境《卫生管理人》员或者阻碍其执行公！务的依照中》华人民共和国治【安管：理处罚条《例，的规定处罚》；构成犯罪》的移交司法》机关：依，。法追究刑事责任】 ： ， ？ 第四十》四条 《　当事人《对行政处罚决定等】具体行政行为不服】的可依法申请复【议或提起《行政诉讼》。 》 ？第四：十五条？ 　市容环境【卫生管理人员—玩忽职守、》滥用职权、徇私舞弊！的由所在单位或上级！主管部门给予—行政处分《；构成犯罪的移交司！。法机：关依法追究》刑事责任 — 第六章《 　附 — 则 第四十六！条， 　？。在泰安市城市规划】区内违？反环境卫生管理【的行为由《区人民政府环境卫】生管：理部门实施》处罚 — ：。 ， ：第四十七条 　】泰山风景名胜区的】容貌和？环，境卫生管理工作【由泰山风景名—胜区管理委员—。会依据本办法制定实！施办法 — 第【四十八条《 　本《办，法执行中的具体问】题，, 按泰《政，办发〔1《993？〕78号文关—于市政府行》政性规章《解释权限和程序问】题的通知规定—进行解？释 【 ？第四十九《条 ： 　本办《法自发？布之日起施行泰【安市人民政府第5】5号令？泰安市城市市容【和环境？卫生：管理办法细则停止】执行 ？ ，