？ 【 泰安？市城市？。市容和环境》卫生管理办法— 政府令】第66？。号 泰安市—人民政府令》 第6？6号：泰安：市城市市容和环境】卫，生管理？办法业经市政—府重：新修订,现》予发布施行 市】 ， 长 鲍《志，强 ： 二O—OO年六月二十八】日 ：。 第一章 【总 ： ： 则 第一—条 　《为，加强城市《市容和环境卫生管】理创造清洁》。、优：美的：城市环？境根据国务院城市】市容和环境》卫生管？理条例、山东—省实：施〈城市市》容和环境卫生管理条！例，〉办法？和山：东省城市建设管【理条例等有关—规定结合我》市实际制定》本办法 ！ ：第二条 　本【办法适用于泰安市城！市规划区和县（市】）人民政府》所在地？的城：(镇)规《划区 ？ 【第三条 　本【。办法所？称城：市市容是指城市道】路、建筑物、—。公共：设施、园《林绿地？、广告设置、各种标！志及贸易市场等【设施和公共场—所的容？貌 ？  ？   本办法所称】城市环境《卫生是指城市规划区！内的卫生《设施的设置、卫生保！洁和垃圾粪便的收集！、清运及无害—化处理 《 — 第四条 【。　市、县《（市）人民政府【。应当把城市市—。。容和环境卫生事业】纳入国民《经济和社《会发展计划》认真组织实施 ！ 》 第五条 —　新闻、教育等【部门应？。当加：。强市容环《境，卫生知识的》宣传教育《和，舆论监督《,引导市民提高城】市市容环《境卫生意识和社会】公德意识,养成【良好的卫生习惯,】自觉维护《市容和环境卫生 】    — ，一切单位和》个人都有搞好—市容和环境》卫生的义《务,并有权对违【反本办法的行为进】行监督、检举和【控告 【 第六条 】　市、县(市)城】市建设行政主管【部门负责本行政区域！的城市市容和环境】卫生管？理工作环境卫生【工作实行分》级管理、分工负责】的管理？体制 《 ，     》泰安市城市》规划区的市容管理工！作由市建设》行政主管部》门负责,市城建监】察支队实施具—体管：理，；泰安市城市—。规划区的环境卫【生实行？分区负责《,，。区环境卫生管理部】门各自负责本—辖区内的环》境，卫生保洁和管理【 《 第七条【 　每年八—月份为市《容环境卫生》综合整治活动月 ！。。第，二章 　市容管理！。 第？八条 《　市、县（》。市）城市建设行【政主管部门应当根据！国家规定制定本城】市的容貌标准经同】级政：府批准后执》行 — ， 第九条 　】。城市建筑物应—当保持外《观整：洁、美观并遵—守下列规定 — ：     (一)】产权：人或使？用，人应适时整饰、【清洗：或，。粉刷；  】   (二》)，主次干道两侧临街建！筑物的阳台和—窗外不得堆放和吊挂！有碍市？容的物品； 】     (三)】改，变沿街？建筑物造型、改门改！窗、装修门面等【必须经建设行—政主管部门同意,按！要求：改造装修; 【    》 (四)主要街道】两侧的？建筑物前未经批准】不得设置《围墙确需设置的应】选用透景《围墙； 《     【(五：)，对，影响市？容的：残墙断壁《、危险房屋、构筑】物等由产权人进行】。修整、改造或—拆除； 《    【 (六)拆》除沿街建筑物、构】筑物应在规定—的期限内完成,并】及时清除垃》圾， ？ 第十【条 　《城市：建筑施？工，现场应当《遵，守下列规《定   【 ， (一)《施工现场应当设【置外型美观的—遮挡墙；《     (！二)设置符合卫【生标：准要求的临时厕【所,有消毒》灭蚊蝇措施; 】     (三】)，各种建筑材料、机】具设备应当放—置整：齐；   】。。  (四)建筑垃圾！应随产随清运输【。车辆遗撒和带出的】泥土应随时清—。扫不得污染路面【； ：     (五！)施工废水须经沉】。淀后方能排入下水】。。管，道,严禁施工废【水冒溢; 》     (六！)临时停工的建【筑施：工场地应作》必，要的整理《。。； ？   《  (七)工—程竣工后应及—时清理和平整—。场地：,拆除？临，时建筑设施》。。 》。 第十》一条 　城市【的市政公用设—施应当与周围环【境相协调《并保持设施完好【整洁 —    (一)【城市道路应保持平】坦、畅通不得随意挖！掘，。,出：现，坑凹、碎裂、破损】、隆起,《应及时修复各种【井盖：应保持完好、正位,！出现破损、移位、】丢失等？设置单位应及—。时修复、更换—或正位？;   【  (二)对下【水道、渠道》、河道等,管理单位！或责任单位》。要经常疏通清—出的污泥杂物应随时！清运；   ！ ， (三)各》种架空线路、交通标！志等设施《。应当规？范整洁？美观； 》     —(四)公共绿—地、行道《树等应保持》整洁美观 【 ， 第》十二条 　—城市户外广告的【设置应当符合有【。关规定张贴广告【应当在有关部门【设置的广告栏上张贴！禁止在城市建—筑物、构筑物、线杆！、树杆？、护栏或其他—设施上乱写、乱画、！乱，贴、乱挂 】   ？ 各类经营门店应当！按规定设《置，规范的？。门店：字号、灯箱》广告：等，,禁止店外摆—放招牌 》     户外】。霓红灯、《灯，箱、电子显示牌等】应保持功能完好户外！广告、标语牌—、画廊、橱窗、牌匾！等应保？持美观并定期维【修或油？饰　　 —  ： ， ， 设置、悬挂户外广！告、标语、横幅、灯！箱，、灯饰等《必须经建《设，行政主管部门批【准,：按照批准的位置【。、方式和《时限设置《。 ？ ， 第》十三条 　—栽培和整《修，树木、花草以及挖】掘道路或者修缮房】屋，、疏通排水设施【以及水、《电、暖、气、—通讯：等，实施作业《产生的污泥》、渣土、枝叶—等作业者或管理单】位应及时清除,不】得，积存 】 ：第十四条 》 ，　任何单位和个【人不：得在街？道，两侧和公共场地【堆放物料、搭建【建，筑物、构《筑物或者其》它设施因建》设等特殊需要—在街：道两：侧和公共场地—临，。时堆放？物料：、搭建非永久性【建筑：物、构筑物或—者其它设施的必【须，。经城：市建设行政主管【部，门，的同意按照》有关：规定：。办理审批手》续 ？     凡临】时占：用城市道路进行施】工活动的应按物【价，部门核定《的标准向城市—。建，设行政主管部门【缴纳道路《占用：费 ？ 第十！五条 　禁—止占道经营和店外】经营确需设立早市】、夜市、摊》点群以及瓜》果和冷？饮摊点、《。。报刊亭？的必须由建设行政主！。管部门统一》规划定点,经营者取！得建设行政主管部】门的定？点证明？后,方可到工—商行政管理部—门办理经营手续未】经定点的,由建【设行政主管部门予以！取，缔 》 ，   ？ 泰安市建城—区内的摊点》管理由市建》设行政主《管部门负责》,主次干道由市城建！监察支队《实，施日常管理》,其他道路由市【建设行？政主管部门委—托区建设行》政主：管部门负责管理主】次干道由市政府行】文，公布 《 第】十，六条 经批准经】营的摊点,设—施应：整洁规范,标志【统一,？按批准的时限和经】营种类经营,—并保持摊《点，周围容貌整洁—   —  ：举办大型《活，动需要临时占用【城市道路的必须经城！市建设行《政主管部门和—交通安全管理部门】的同意,并与区环境！卫生管理部门—签订环境《卫生保洁《责，任书 ！ 第十七条 【 ，　在市？区运行的交通运输工！具应当保持外型完】好、整洁货运车【辆运输的液体、【垃圾、渣土等散【。装货物应当》密封、包扎、覆盖避！免泄漏？、遗撒和扬尘污染】,，禁止畜力车进入【市区：     ！。机动车、自行车应】。。停放：在划定？的停车区域》车辆排列应整齐不得！乱停、乱《放 第》三章 环境卫—生管理 第十】八条 　》市、县(《市)：。政府应当把城市环】境卫生基础设—施建设规划纳—入城：市总体规划》城市：环境卫生设施应当符！合国家规定的城市环！境卫生标准》,未经？批准不得改变—用途 【 第十—九条 　城—市开发新区》或，者改造旧城区—时应当按照规—划要求？建设环境卫》生，设施所需经费列入】建设工程《概算 【    环境卫【。生设施要《与其：。他工程项目配套建】设,同时设》。计、同时施工、【同时：。验收 《。 第二！十条 《　城市沿街新建【建筑应当按规划要求！。建设对外开》放的公共厕所 】     【泰安市建城区内【新建、？改造公共厕所一律】。为水冲式按》一，类标准进行建设建】。城区内禁止建设【旱式公共厕所 ！     公共厕！所，的粪便、污水应当】排入化粪池》,不得直《接排入河道或污染】周围环境 — 第二！十一条 　—城市规划区应当按】规划要求设》。置垃圾？容器或垃圾转—。。运站公共垃圾—容器：或垃圾转运站—由环境卫生》。管理部？门负责设置；—。旧城改造、新区开发！项目由改造、—开发单位负责—建设：垃圾转运站》;办公或生活—区域按照环境卫【。生设施建设规划由环！境卫：。生管理？部，门确定的《责任单位负责设置！ 】第二：十，二条 　任何单】位和个人不得破坏或！擅自：拆除环境卫生设【施；因建设确需拆除！的，必须经环境卫生管理！部门同意《并按原规《模予以补建》或按重？置，价给予补偿 ！ 》第二十三《条 　城市环境】卫生管理遵》循分级、分部门负】责，专业队伍《管理与？。群，众管理相结》。。合的原则明》确责任分工负责【泰安市城市规划区内！的环：境卫生？管理工作分工为【 ：     (一】)区环境卫》生管理部门负—责辖区内的环境卫】生设：施的组织建设和【管理,负《责公：。共，环，境卫生保洁管—理,负责城市生活】垃圾、？建筑垃圾的》统一管理和组织清】运及处？理,管理和监督各单！位，的环境卫生保洁【情况; 】    (二)市】建设行政主管部门】负责编制城市环境】卫生基础设施—建设规划和年—度建设计划,督促】检查环境卫生—设施：建设,参与》环境：卫生：设施建设的》竣工验收指导监督】区，。环境卫生管理部门】的环境卫生保洁工作！；负：责，所管理的公共绿【地，、花坛？、游园、公园、奈】。河的卫生保洁管理】;，    【 (三)泰山管委负！责泰山风景名胜区】规划范围内》的环：境卫：。生保洁与《。管理; 【     (四)】市，交通部门负》责所管辖道路的卫】生保洁管理; 】。   》  (五)市环保部！门负责对废气、废】。。水，、废渣、噪》。声治理？的监督管理;【     (！。六)市工商部门【协助区政《府搞好各类市场内环！境卫生的保洁管【理市场开办单位负】责市场内《卫，生清扫保洁或—委托区环《境卫生专业保洁队伍！。。清扫保洁；》 ？ ，  ：   (七)公园、！游园、停车场、火】车站、汽车站—等公共？场所由经营或管理】单，位负责保洁； 】     (八！)各：部门、各单位都【要，按照国家卫》生城市标《准做好本部门、本】单，位办公区《域和：。所属职工居住区【范围内的环》境卫生保洁；【 ， ？ ，   (九)—居，民居住区、小—街小巷、空》闲地域的环境卫生】由街道办事处组【织居民委员》会保洁和管理—。,居：民，居住区也可》。以委托物业管—理，企业保洁和》管理 —。 》。第二十？四条 　市—、县：(市、区)》人民政府应当因地】制宜,制定》有利于提高城市环】境卫生质《量的管理措施—不断提高城市—环境卫生水》平区人民政府可以】依据本办《法制定本辖》区具体的环境—卫生管理措施【  》  ：。 泰安市《城市：规划区内《的街道办事》处，(乡镇)、居—民委员会(村—民委员会《)以及各单》位的环境卫生责任区！划，分,由区环境卫生】管理部门确定—,并实行行》政首：长负责制,责任【。到人 ！。 第二十五—条 ： 沿街、巷各单位和！个，人的门前卫生以及居！民区的环《境卫生,可以统【一委托？。区环境卫生》管理部门所属的环境！卫生专业《。队伍保洁《和管理,被服务单位！和，个人须按物价部门】核定的标准缴纳卫生！保，。洁委托服务费 】 ： ， ： 第二十》六条 城》市环境卫生保洁【实行划片包干、责】任到：人的：管理措施具体措施】由第二十三条—规定的主管机关【和单位制《定 》 第二【十七条 《 ，　鼓励单《。位和个人《兴办城？市环境卫生》保洁、垃圾清运等】专业化服务》公司逐步实》。行社会化《服务 — 《 第二十《八条 　居民生】活垃圾应按环境卫生！管理部门规定的时】间，、地点、《方，式,倒入设立—的公共垃圾》容器或垃《圾转运站城市—生活垃圾应当日产】。日清及时清运到垃】圾处理场建筑垃【圾清运？应当按环境卫—生管理部门》指定的路线运输,】并到：确定的地点处—置  【   城《。市生活垃圾应—逐步实行袋》装化分类收集—、运：输和处理实行无【。害化处置《和综合？利，用 【 第二十九条【 　科研单位、医！疗单位、生物制【品厂、屠宰场等产生！带有病？毒，、病菌和其它—有害有毒的废弃物】应向当地卫》。生防疫部《门登记并进》行无害？化处理按环境—卫，生管：理部门指定的地点】进行密封清》运和填埋含有—放射性物《质的废弃物必须在】防疫和环境保护【部门指？定的地点处置严禁】混入：其它垃圾内— 【 第三十条 　垃！圾清运处理实行有】偿服务单位》和居民应当按物价部！门核定？的标准缴纳垃圾【清运：。处理费 【收费人员应当—亮证收费 【 ，     中小【学、幼儿园、—社会福利院的生【活，垃圾由环《境卫生专业单—。位，负责无偿清运和处理！， 》 ， 第三十一条 ！　城市街道和公【共场所禁止下列【行为   ！  (一)随地吐痰！、便溺； —     (】二)乱倒垃圾—、粪便、污水；【 ？     (【三)乱丢瓜果皮核、！纸屑、烟头和包装袋！。、，纸盒等杂物； 】。    — (四？)焚烧树叶》和，垃圾;？     ！(五)散发经营性】。广告印刷品》;    ！ (：六，)空中投《放和向居民户中【投放经营性广告【印刷品？ 《。 》。第三：。十，二条 　城市【。规划区内《禁止饲？养家畜家禽 第！四章 监督检查】， 第三《十三条 《 各：级，人民政？府要加强对市容【环境卫生工作的组织！领导,适时组织检查！活动,监督各—有关部门履行管理】职能对不认真履行】职责、推诿扯皮的,！给予通报《批评 【 第三》十四条 《 建：设行政主管》部门要加强对市容环！境卫生规划》执行情况的》监督检查,综合协调！、指导各有》关部门做好市容环】境卫生的有关工【作;制定落》实市：容环境卫生管理的】。具体措施,强化对】市容执法和》环境卫生执法的监督！,对：执法不？力或滥用《执法权力的,按【照权限予以处理或提！出处：理意见《。 《 《第三十五《条 爱国卫生【、，新闻等？部门应当发挥—社会监？督，和舆论监督》的，作用,对市容和环】。境卫：生较差的单位—,予以曝《光 ！ 第三十《六条 《区环境卫生管理部】门要加大《。执法力度,加强对】所属的环境卫生【专业单？位和各责任单位卫生！区域保洁、垃圾【。清运：情况的检查,制定】考核、评议》制度,定期对环境卫！生，保洁较差的单位予】以，通，报批评凡被》通报批评两次以上】的,当年不得—评为文明《单位 】 第三十七条 ！ 街道办事处—(乡镇)《应当加强环境—卫生责任区域的【保洁管理,监督检查！。各居(村)民委【。员会和所属单位的】卫生保洁《情况,对环境卫生】保洁较差的》单位,应当提—出批评？,并可视情》向有关部门提—出通报批《评或：予以曝光的》建议 — ， ？。 第：三十八条 —单，。位和居民《对保洁人员不认真】。履行清扫保洁职责】或环境卫生专业单位！。不及时清《运生活垃《圾、建？筑，垃圾,可以》向区环境卫生管理部！门举报 第【五章： ， 罚 则！。。 第三十—九，条 　有下列【违反市容管理—行为的由城市建设】行政主管《部门或？其委托的单位责令】其，纠正违法行为、采】取补救？措施并依《照山东省《。实施〈城市市容【和环境卫生管理条例！〉办法？的规：定处以罚款 【    — (一)在城市主】次干道两《侧，临街建筑物的阳台和！窗，外堆放和吊》挂有碍市容物品的】处2：0元以下的罚款；】 《     (二)在！城市建？筑物、构筑物、线杆！、，。树杆、护栏或其他市！政设：施上乱写、乱画、】乱贴、乱挂的处10！0元以下的罚—款； 《 ，     (三】)临街建筑工—地，不设置护栏或者不作！遮挡停工场地—不及时整理》或者：竣工后不及时清【理平整场地的处50！0-1000元的罚！款，； ？ ： ，。    (四)未】经批准擅《自占压？城市街道两》侧，或公共场地影响市容！的按占地面积处【以每日每平方米1】0元的罚款； ！   《  (？。五)未经批准擅【自设置大型户—外广告影《响市容？。的,：处500-10【00元的罚》款 《 第【四，十条 有下列行为！之一的？。。,由城市《。建设：行政主管部门—责令限期改正并依照！山东省城市建设管】理条例第四十九条的！规定处？100？0元以上2万—元，以下：罚，款，:  【  ： (一)占》用城市？主要道路《作为集贸《市，场和停车《场及摆摊设》点，的，; 《    》 (二)擅》。自挖：掘城市道《路,：或，虽经批准施工结束后！未及：时清理渣土垃圾的】;  【   (三)对破】损、移位《或，者丢失的各种井盖】未及：时，修复、正位或—补缺的 ！ 第四十一条 ！ 　有下列》违反城市《环境卫生管理—行为的由环》境卫生管理部—门或其委托》的单位纠正违法行】为并依照山》东省城市建设管理条！。例、山东《。省实施〈城》市市容和《环境卫？生管理条《例〉办？。法，的规定处以罚款】 ， ：     (一)】随地吐痰、便溺乱倒！污水,乱丢》瓜果皮核、纸—屑、烟头和包装袋、！纸盒等？废弃物的处》10元以下罚款；】 ？     (二】)，在，公共场所焚烧树叶、！垃，圾的个人处20元】以下罚款单》位处200元—以下罚款；不按规】定地点？倾倒垃圾的》,处以每立方米50！元，罚款;？污物不足1立—方米的？,处以50元以下罚！款; 【    《(三)摊点经营者不！。能保持周围》环，境整洁卫生的处2】0元：以下罚款;》   【。。  (四)医—院、疗养《。院，、屠宰场、生物【制品厂含有》病毒、病菌和放射性！物质的废《弃物不按《规定：专门处理的》处1000-20】00元的《罚款；？ 》    (五—)擅自？占用或毁坏环—境卫生设施的—,处1万元以上10！万元以？下的罚款; ！     》(，六)环境卫生责任】单位：不履行？卫生责任区清扫保洁！义务：或所负责保洁的【范围达不到》环，境卫生要《求的责令限》期改：正逾期不改正的处】10－5《00元的罚款;】 《    (七)未】经批准擅自饲—养家畜家禽影响市容！和环境卫生》的责令限期》处理或者予以没收】并，处每只禽20—元，、每头畜50—元，的罚款; 】     (八)】。乱，倒建筑垃圾的—,由管理部门—责令限期清除,并按！所倒垃圾每立方米】处以5？0元的罚《款，;     ！(，九)运输货物—造成泄漏、遗—撒的按污《染道路？面积处每平方米1】元，的罚款 — ， 》第四：十二条 　凡不】符合城？市容貌标《准、环？。境卫：生标准的建筑—物或设施依照—山东：省实施？〈，城市市容和环境卫】生管理条例〉—。办法第？三十条规定,由城市！建设行政主》管部门会同城市规划！主管部门责令—有关单位《和个人限期改造或者！拆除；逾期未—改造或未拆除—的经市、县(市)】人民政府批准由城】市建设行政主管部】门或者城《市规划主管部门组】织强行拆除并处【。2000元以下的罚！款 ！ 第四？十三条 　—侮辱：、殴打市容和环境】卫生：管理人？员或者阻碍其执行】公务的依照中—华人民共和国治【安管理处罚条例的】规定处罚；构成犯罪！的移交司法机—关依法追究刑事责任！ 】 第四十四条 　！当事人对《。行政处罚决定等具体！行政行为不服—的可依法申请—复议或提起》。行政：诉，讼 【 第四十—五条 《　，市容环境卫生管【理人员玩忽职守、】滥用职权、徇私舞弊！的由：所在单位《或，上级主管《。部门给予行政处【分；构成犯》罪的移交司法机【关，。依法追究刑事责任！ 第六章 【　，附 则 【 第四十六条 　！在泰安市城市规划】。区内违反环境卫生】。管理的行为由区人】民政府环境卫生管】理部门？实施处？罚 《 ？ ？第，四，十七条 》　泰山风景名胜区】的容貌和环境卫【生管理工作由泰山】风景名胜区管理委】员会依据本办法制定！实施办法 — ： 第四【十八条？ 　本办法执行中！的具体问题,— 按泰政《办，发〔19《93〕78》号文关于市》政府行？政，性规章解《释权限和程序问【题的通知规定进【行解释《 ？ 第四【十九条 　本办法！。自发布之日起施行】。泰安市人民政府【第，55号令泰安—市城市市容和—环境卫生《管，理办法？细则停？止，执行 《