？ 泰！安市城市市容—和环：境卫生？管，理办法 《 《。。政府令第6》6号 泰安市【。人民政？府令 第66号泰安！市城市市容和—环境：卫生管理办》法业经市政府重新】修订,现予》发布施？行 市 长 鲍！志强 《 二OOO年】六月二十八日 ！第，一章 总 ！则 第《一条 　为—加强城市《。市容和环境》卫生管理创造清【洁，、优：美的城市环境根据】国，务，院城市？市，容和环境卫生—。管理条例、》山东省实施〈城市市！容和环境卫生—管理：条例：〉，办法和山东省—城市建设管理—条例等有关规—定结合我市》实际：制定本办法 】 第二条 ！ 　本？办法适用《于泰安市城市规划】区和县？（市：），。人民政府所在地【的城(镇)规—划区 ！ 第三条 　本办！。法所称城市市容是】。指，城市道路《。、，建筑物、公共设【施、园林绿地、广】告设：置、各种《标志及贸易》市，场等设施和公—共场所的容貌 】     本【办法所称城市环境】。卫生是指城市规【划区内的《卫生：设施的设置、卫生保！洁和：垃圾粪便的收集、】清运及？无害化？处理 】 ， 第四条 　市！、县（市）人—民政府？应当把城市市容和】环境卫生事业纳入国！民经济和社会发【展计：划认真组《织，实施 《 ， —第五条 《 　新闻、》教育等部门应当加强！市容环境卫生—知识的宣传教育和舆！论监督,引导市民提！高城市市容环—境卫生意识和—社会公？德意识？,养：成良好的卫生习【惯,自觉维护市容】和环境卫《生  —。   一切》单，位和个人都有搞好】。市，。容和环境卫生的【义务：,并有权对违反本办！法的行为进》行监督、检举—和控告 《 《 第《六条 　市—、县(？市)城市建设行政】主，。管部门负责本行【。政区域的城》市市容和环境卫生管！理工作环《境卫生工作实—行分：级管理、分工负【责的管理体制— ？     》。泰安市城《。市规：划区的市容管理工】作由市建设行政主管！部门负责,市—。城建监察《支队实？施具体管理；泰安】市城市规划区—的环境卫生实行【分区负责《,区：环境：卫，生管理部门各自负】责本辖区内的—环境卫生保洁和管】理 ！第七条 　—每年八月《份为市容环境卫生综！合整治活动月 第！。二章： 　市《容管理 《 第八条 　市、！县（：。市）城市建设行政主！管部门？应当根据《国家：规定制？定本：城市的容貌标—准经同级政府批【准后执行 【 第九【条 　城市—建筑物应当保—持外观整洁、美观】并遵守下《列规定  】   (《一，)产权人《。或使用人应适时整饰！、清洗或粉刷； ！   《  (二)主—次干道？两侧临街建筑物的阳！台，和窗：外不得堆放和吊【挂有碍市容的物【品；：   —  (三)》改，变沿街建筑物造【型、改门改窗—、装修？门面等必须经建设行！。政主管部门同意,】按要求改造装修; ！ ：     (四)主！要，街，。道两侧的建筑物【。前未经批准》不得：设置围墙确需设【置的：应选用透景围墙； ！     (】五)对？。影响市容《的残墙断壁、危【险，房屋：、构：筑物等由产权人进行！修整、改造或拆除】；    ！ (六)《。拆，除沿街建筑》物，、构筑物应在规【定的期限《内完成,《并，及时清除垃》圾， —。 ：第十条 《 　城？市建：。筑施工现场应当【遵守下列规》定     ！(一)施工现场应当！设置外型美观的【遮挡墙； 【     (二)】设置符合卫生—标准：要求的临时厕—所,有消毒灭蚊蝇】措施; 【    (三—)各种建筑材料、机！具设备？应当放置整齐； ！     —(，四)建筑垃圾应随】产随：清运输车辆遗撒和带！出的泥土应随时清】扫不得污染路面【； ？ ，    《 (五)施工—废水须经沉淀—。后方：能排：入下水管道,严禁】施工废水冒溢; ！ ，  ：   ？。(六)临时》停工的？建筑施？工场地应作必—要的整理《； 》    (七)工】程竣工后应及—时清理？和平整场地,拆除临！时，建筑设？。施 》 ？ 第十一《。条， 　城市的市政】公用设施应当与【周围环境相协—调并保持设施完【好整洁？。 ，   》。  (？。一)城市道路应保】持平坦、《畅通不得随意—。挖掘,出现坑凹、碎！裂，、破损、隆起,【应及时修《复各种井盖》应保持完《好、正？位,出现破损、移位！、丢失等设置—单位应及时修复、】更换或正《位; 《 ：。    (二—)对下水道、渠道、！河道等？,管理单位或责任单！。位要经？常疏通清出》的污泥杂《物应随时清运；【。 ？     》(三)各种架空线】路、交通标》志等设施应》当规范整洁美—观； 》    《 (四)《公共绿？地，、行道树《等应保持整》洁美观 ！ 第十二》条 　城市—户外广告的》设置应当符合有关】规定张贴广告应当在！有关部门设置的广告！栏上张贴禁止在城】市建筑物、》构筑物、线杆、树】杆、护栏或》其他设？施上乱写《、乱画、乱贴、【乱挂    ！ 各类经《营门店？应当按规《定设置规范》的门店字《号、灯箱广告等【,，禁止店外摆放招牌 ！    — 户外霓红灯、【灯箱、电《。子显示？。。牌等应保持功能完好！户外广告、标语牌、！画廊：、橱窗？、牌匾？等应保？持美观并《定期维修或油饰【　　  【   设置》、悬挂户外广告【、标：语、横幅、灯箱【、灯饰等必须—经建：设，行，政主管部门批准,按！照批准的位置—。、，方式和时限设置 】 — 第十三条 　栽！培和整修树木、花】草以及挖掘道路或】者修缮房屋》、疏通排水设施以及！水、电、暖、气【、通讯？等实施作业产生的】污泥、渣土、—枝叶等作业者或【管理单位应》及时清除,不得积存！ — ，。 第十？四条 　》。任何单位和》个人不得在街道【两侧和公共场地堆放！物料、搭建建—筑物、构《筑物或？者其它？设施因？建设等特殊需—要在街？道，两侧和公共场地【。临时堆放物料、搭】。建非永？久性：建筑物、《构筑物或者》其它设施的必须经】城市建设《行政主管部门的同意！按照有？关规定办理审—批，手续 《 ，     凡—临时占用城市—道路进行施工活动的！。应按物价部》。门核定的标准向城市！建设行政主管—部，门缴纳道路占—用费 ？ ？ 《 ，第十五条 —　，。禁止占道经营—和店外经营确需设】立早市、夜市、【摊点群以及瓜果【和冷饮摊点、报刊】亭的必？须由建设行政主管部！门统一规划定—点,经营者取得建】设行政主管部门【的定点证明》后,方可到》工商行政《管理部？门办理经《。营手：续未经定点的,【由建设行政主管【部门予以取缔【 ？     泰—安市建城区内—。的，摊点管理由市建设行！政主管部门负责【,主次干道由市城建！。。监察支队实施—日常管理,其他道】路由市建设行政主】管部：。门委托？区建设行政主管【部门负责《管理主次干道由【市政：。府行文公《布 — ？ 第十？。六条 经批准【经营：的摊点,设施应整】洁规范？,标：志统一,《按批准的时限和经】营种类经《营,并保持摊点【。周，围容貌整洁 —   》  举办大型活动需！要临时占用城—市道路的必须经城市！建设行政主》管部门和交通安【。全管理部门的同【意,并与区环—境，卫生管？理，部门：签订环境卫生保【洁责任书 ！ 《第十七条 —　在市区运行的交通！运输工具应当保持外！型完好？、整洁货运车—。辆，运输的液《体，、垃圾、渣土—等散装货物应当密】封，、包扎、覆盖避免泄！漏、遗撒《和扬尘污染》,禁止畜力车进入市！区，，     】机动车、自行车【应停放在划定—。的停车区域车辆排】列应整齐不得乱停、！乱放： 第三章— 环境卫《生管理 》 第十八条 　市！、县(市)政—府，应当把城《市环境卫生》基础设？施建设规划纳入【城市总体规划城市】。环境卫生设施应当】符合国家规定的城市！环境卫生《标准,未经批准【不得：改变用途 】 第十九】条 　城市开发】新区或者改造旧城区！时应当按照规划要】求建：设环境卫生设—施所需？。经，费列入建设工程概】算，    】 环境卫生》。设施要与其他工程项！目，。配套建设,同—时设计、同时—施工、同《时验收 》 》 第？二十条 　—城市沿街新》建建筑应当按规【划要求建设对—外开放的公共厕所】 ： ，  ？   泰安市建城区！内新建、《改造：公共厕所一律为水冲！。式按一？类标准进行建设建】城区：内禁止建设旱式公共！厕所 —     》。公共厕所的粪—便、污？水应当排入》化，粪池,不得直接【排，入河道或污染周【围环境 ！ 第二十一条】 ， 　城市规划区【应当按？规划要？求设置垃《圾容：器或：垃圾转运《。站公共垃《圾容器或垃圾转运】。站由环境《卫，生管理？部门负？。责设置；旧城改造、！新区开发项目由【改造：、开发单《位负责建设垃—圾转运站;办公【或生活区域按照环境！卫生设施建》设规划由环境卫【生管理？部门确定的责任单位！负责设置》 】第二十二条 【　任何单位》和，个人不得破》坏或擅自拆除环境】卫生设施；因—建设确需拆除的必须！经环境卫生管—理部门同意》。并按原规模》予以补建或按重【置价给予补偿 ！ ， 第二【。十，三条： ：　城市环境卫生管】理遵循分级、—分，部门负责专业队伍管！理与群众管理相【结合的？原则明确《责任分工负责泰安市！城市规？划区内的环境卫【生管理工作分—工为    ！ (：一)区环境卫生管理！部，门负责辖区内—的环境？卫生设施的组织建】设和管理,负责公】共环境？卫生保洁管理—,负责？城市生活《垃圾、？建筑垃圾的统—一管理和组织—清运及处理,管【理和监督各单位【的环境卫生保—洁，情况; 》    —。 (二)市建设【行政主管部门负【责，编制城市环境—卫生基础设》施建设规《划，和年度？建设计划,督—促检查环境》卫生设施建设,参】与环境卫生设施建】设，的竣：工验收指导监督区】环境卫生管理部【门的环境卫》生保洁工《作，；负：责所管理的公共绿】地、花坛、》游园、公园》、奈：河的卫生保洁管【理;：。   —  (三)泰—山管委？负，责泰：。山风景名胜区规划】范围内的环》境，。。卫生保洁与管理【; 《     (【四)市交通部门负责！所管辖道路的卫生保！洁管理; 【     —(五)市环》保部门负责》对废气、《废水、废渣、噪声治！。。理的监督管理;【 ？   《  ：(，六)：市工商部门协助区政！府搞好各类市场内】环境：卫生的？保洁管理市》场开办单位负—责市场？内卫生清《扫保洁或委》托区环境卫生专业】保洁：队伍清扫保洁—； —    (七)【公园、游《园、停车场、—火车站、汽车站【等公共场所》由经营或管理单位】负责保洁；》   【  (八)各—部门：、各单位都要按【照国家卫生城—市标准做好本部【门、本单位办—公区：域和所属《职工居住区范围内的！环境卫生保洁—； —    《(九)居民居住区、！。小街：小巷、空闲》地，域的：环境卫？生由街道办事—处组织？。居民委员会保—洁和：管理,居民居住【区也：可以：委托物业管理—。企业保洁和管—理 】 第？二十四条 》 　市、《县(：市、区)人》民政府应《当因地制宜,—制定有利于提高【城市环境卫生质量的！。管理措施不断提高城！市环境卫生水—平，区人民政府可—以依：据本办法制定—本辖区具体的—环境：卫，生管理措施— ？     》泰安市城市规划区内！的街道办《事处(乡镇》)、居民委》员会(村《民委员会)以及各单！位的环境《卫生责？任区划分,由—区环境？卫生管？理部门确定,并【实行：行政首长负责制,】责任到人》 【 第二十五条—。 沿街《、巷各单《位和个？人的门前卫》生以及？居民区的《环境卫生,》可以统一委托—区环境卫《生管理部门所—属的环境卫生—专业队伍《保洁和管理,被服务！。单位和个人》须按物价部门核定】的标准缴纳卫—。生保洁委托服务【费 ！ 第二十六条 城！市环境卫生保洁【实行：划片包干、责—任到人的《管理措施具体—措施：由第二十《三条规？定的主管《机，关和单位制定 】 》。 ， 第二十七条 】　，鼓励单？。。。位和个人兴办城市】环境卫生《保洁、垃圾清运【等专业化服务公【司，逐步实行《社会化？服，务 《 ： 《。第二十八条 【。　居民生活垃—圾，应按环境卫生管【理，部门规定的时—间，。、地：。点、方式,》倒入设立的公共垃】圾容器或垃圾转运站！城市生活垃圾应当】日产日清及时清运】到垃圾处理场—建筑垃圾清运—应当按？环境卫生管理部门指！定的路线运输—,并到确定的地点处！。置 ？   》  城市生活垃圾应！逐步：实行：袋装化分类收集、运！输和：处理实行无害化处】置和：综合利用 — 第【二十九条 　科】。研单位、《医疗单位、生物【制品厂、《屠，宰场等？产生带有病毒、病菌！和其它有害有毒的废！弃物应向当地—卫生防？疫部：门登记并进行无害】化处：理按环境卫》生管理部《门指定的地》点进行密封清运和】填埋含有放射性物质！的废弃物《必须在？防疫和环境保护部】门指定的地点处置严！禁混入？其它垃圾内— 【 第三十条 　】垃圾清运《处理：实行有偿服务单位】和居民？应当按物价部门核】定的标准缴纳垃圾】。清，运处理费 】收费人？员应当亮证收费 ！ ， ，     中—小学、幼儿园、【社会福利院的生活垃！圾由环境《卫生专业单位负责无！偿清：。。运和处理 — 《 第三十一【。条 ？　城：市街道和《公共场所禁止下列行！。为，，   —  ：(一)随地吐痰、便！溺； — ，  ：  (二)》乱倒垃？圾、粪便、污水；】，   — ， (三)乱》丢瓜果皮核、—纸屑、烟头和包【装袋、纸盒等杂物】； —    (四)焚】烧树叶和垃》圾; 《 ？    (五)【散发经营性广告印】刷品; 【     (六【)，空中投？放和向居民》户中投放经营—性广告印刷品—， 】第三：十二条 　城市】规划区内禁》止饲养家畜家禽】 第四章 —。 监督检查 【 ，第三十？三条 各级人民政！府，要加强对市容环境卫！生工作的组织领导,！适时组？织，检查活？动,监督各》有关部？门履行管理职能【对，不认真履行》职责、推诿扯—皮的,给予通报【批评 】 第三《十，四条 建设行政主！。管部门要加强对市容！。环境卫生规划—执行：情况的监督检查,综！合协调、指导各有】关部门做好市容环境！卫生的有关工作【;，制定落实市容环境卫！生，管理的具体》。措施,？强，化对市容《执法和环境卫—生执法的监督,对执！法不力或滥用执【法权力的《,按照权限予以处理！或提出处理意见 ！。 ： 第三十】。五条 ？ 爱国卫生》、，新闻等部门应—当发挥社《会监督和《舆，论监督的作用,【对市：容和环？境卫：生较差的单位,予】以曝光 ！ ， 第三《十六条 《 区：环境卫生管》理部：门要：。加，大执法力度》,加：强对：所属的环《境卫生专《业单位和《。。。各责任？单位卫生《区域保洁、垃圾清运！情况的检查》,制定？考核、评议制—度,定期《对环境卫生》保洁较差的单—位予以？通报批？评，凡被通报批评两【次以：上的,当年不得【评为文明单位 ！ —。第三十七《条 街道办—事处(乡《。镇)应当加强—环境卫生责任区域的！保，洁管理,监督检查各！居(村)民委员会】和所属？单位的卫生保洁情况！。,对环境卫生保【洁较差的单位—,，应当：提出批评,并可视】情向有关《部门提出通报批评或！予以曝光的》。建议 】 第三十八条】。 单位和居—民对保洁人员不认】真履行清扫保—。洁职责或环境卫【。生专业单位》不及时清运》生活垃圾、建筑垃】圾,可以《向区环境卫生—管理部门《举报 第—五章 ？ 罚 则】 第三十九条！ 　有《下列违？反市容管理行为【。的由城市建设—行政主管部》门或其委托的—单位责令其纠—正违法行为、采取补！救措施并依》照山东？省实施？〈城市市容和环境卫！。生管理条例〉办法的！规定处以罚款—   【  (？一)在城《市主次干道两侧【临街：。建筑：物的阳台和窗外【堆放和吊挂有碍市】容物品的《处2：0元：。以下的罚款；【   —  (二《)在城市建》。筑，物、构筑物、—。线杆、树杆、护【栏或其他《。市政：。。设施：上乱写、乱画、【乱贴：、乱挂的处》100元以下的【罚款； 》     (三！)临街建筑工—地不：设置护栏或者不作遮！挡，停工场地不及—时整理？或，。者竣：工，后不及？时清理平《整场地的处》50：0-1000元的】罚款； 】    (四)【未经批准擅自占压城！市街道两侧或公共场！地影：响市容的按》。占地面积处以每日】每平方米《10元的罚》款；：。     ！。(五)未经批—准擅自设置大型户】外广告影响》市容的,处50【。0，-100《0元的罚款》 《 ？ 第四十条 【 有下列行》。为之一的,》由城：市建设行政主—管部门责令限期【改正并依《照山东省城市建设】管理条例《第四十九条的规定】处100《0元以上2》万元以下罚款:【 ： ？    (一—)占用？城市主要《道路作为集》贸市场和《停车场？及，摆摊设点的; ！     —(二)？擅自挖掘城市道路】,或虽经批准施【工结束后未》及，时清理渣《土垃圾？的;： 》  ：  (三)对破【损、移位或》者丢失的各》种井盖未及时—修复、正位或补【缺的 【 第四十一】条， 　有下》列违：反，城市环？境卫生管理行为【的由环境《卫生管理部门或【其委托的《。。单位纠正违法行为】并依照山东省城市建！设管理？条例、？。山东省实施〈城市】市容和环境卫生管理！条例〉办法的规定】。处以罚款 ！    (一)【。随地吐痰《、，。便溺乱倒污》水,乱丢《瓜果皮核、纸屑、】烟，头和包装袋、纸【盒等废弃物的处【10元以下罚款；】 》 ，   (二)—在公共场所焚烧【树叶、垃《圾的个人处20元以！。下罚：款单位处200元】以下罚款；不—按规定？地点：倾倒垃？圾的,处以》每立方米50元罚】款;污？物不足1立》方米的,处以—50元以下罚—款;   ！  (三)摊—点经营者不能保持】周围环？境整洁卫生》的处20元以下【罚款;  ！   ？(四：)医院、疗养院、屠！宰场、生物制品厂】含有病？毒、病？菌和放？。射性物？质，的废弃物不按规【定专：门处理的《处1000-200！0元的罚款；【     】(，五，)擅自占用或—毁坏：环境卫生设施的【,处1万《元以上10万—元，以下：的罚款;》。     】(六：)环境卫生责任【单位不履行卫生责】任，。区清扫保《洁义务或所负—责保洁的范围达不】到环：境卫生要求的责令限！期改：。正逾期不改正的处1！0－5？0，0元的罚款;—  —   ？(，七)未经批准擅【自，饲养家畜家禽影【响市容和环境卫【生的：责令限期处理或者予！以没收并《处每：只禽20元、每头畜！50元的罚》款;  】   (八)—乱倒建筑垃圾的,】由管：理部门责《令限期清除,并按】所倒垃圾每立—方米处？以50元的罚—款;：     (！九)运？输货物造成泄漏、】遗撒的按污染—道路：面积处每平方米1】元的罚款》 ： 《 ：。第四十二《条 　凡不符合城！市容貌？标准、？环境卫生标准—的建筑物《。或设施依照》山，东省实施〈》城市：市容和环境卫生【管理条？例〉办？法第：三十条？规定,由城市建【设行政主《管部门会《同城市规划》主管：。。部门：责令有？关单：位，和个人限《期改造？或者拆？除，；逾期未改造或【未拆除的经市—、县(市《)人民政《府批准由城市建【设行政主管》部门或者城市规划主！管部门组织强行拆】除并处2《000元以下—的罚款 】 《第四十三条 — 　侮辱、殴打【市容和环境》卫生管理人》员或：者阻碍其执行公务的！依照中华《人民共和国治安【管理处罚条例的规】定处罚；构成犯罪的！移交司法机关—依法追究刑事责【任 ？ 第】。四十四条 　当事！人对行？政处：罚决定等具》体，行政行为不服的【可依法？申请复议《。或提起行政诉讼】 】第四十五条》 　市容环境卫】生管理人员玩忽职】守、滥用职权—。、徇私舞弊的由所】在单位或《上级主管部门—给予行政《处分；构成》犯罪的移交司法机】关依法追究刑事【责任 第六章】 　附 》 则 第四】十六条 　—在泰安？市城市规划区内【。违反环境卫生管【。理的行为由区人民】政府环境《。卫生管理《部，门，实施处罚 — — 第四？十七：条 　泰》山风景名胜区的【容貌和环《境卫生管《理工作由泰山—风景名胜区管理委】员会：依据本办法制定实施！办法 【 ？ 第四十八条 【 　本办《法执行中的》具，体问题, 按—泰政办发《。〔1：9，93〕78号文关于！市政府行政性规【。章，解释权限和程序【问题的通知规—定进行？解释 】 ， 第四十九条 ！　本办法自发布【之日起施行泰安【市人民政府第55号！。令泰：安市城？。市市容和《。环境：卫生管理办法细【则，停止执行 —