： 《 泰—安市城市市容和环境！卫，生管理？。办法： ， 政》府令第66号 泰！安市人民政》府令 第66—。号泰安市城市市容和！环境卫生管理办法】业经市政府重新【修订,现予发—布施行 市 长！ 鲍志强 【 二？OOO年六月二十】八日 》第一章 总 【 则 —第一条 　为加】。。强城市市容》和环：境，卫生管？理创：造，清洁、优《美的城市环》。境根据？国务院城市市容【和环境卫生管理条】例、山东省实施〈城！市市容和《环境卫？生管理条例〉办【法和山东《省城市？建设：管理条例等有关规】定结合我市实—际制定本办》法 【 第二条 　本！办法适用于泰安【市城市规划区和县】（市）？人民政？府所在地的城(镇】)规划区 ！ ？第三条？ ：。　本办法所称城【市市容是指城市道】路、建？筑物、公共设—施、：园林绿地、》广告设置、》各种标志《及贸易市场等设【施和公共《场所的容貌 】。     本办【法所称城市环境卫】生是指城市》规划区内的卫生设】施的：设置、？卫生保洁和》垃圾：粪便的收《集、清运及无害化处！理 《 ： 第》四条 《　市、县（市）人】民，政府应当把城—市，。市容和环《境卫生事业》纳入国民经济和社会！发展计划认真组【织实施 《 ？ 第五条】。 　新闻、教【育等：部，门应当加强市容环】境卫生？。知识的宣传教—育，和舆论监督》,引导市民提高城】市市容环境卫生意识！和社会公德意—。识,养成良好的【。卫生习惯,自—觉维护市容和环【境卫生 《 ，。     一切】单位和个人都—有搞好市《容和环境卫生的【义务,并有》权对违反《本办法？的行为进《行监督、检举和控】告，。 《 《第六：条 　市、县(】市)城市建设行政主！管部：门，负，责，本行政区域的城市市！容和环？境卫：生管理？工作环境卫生工【作实行分级》管理、分工负责的管！理体制 【    泰》安市：城市规划区的市容管！。理，工作由市建设行政】主，。管部门负责,市城】建监察？支队：实施具体管理；泰安！市城市规划区的【环，境卫：生实行分《区负责,区环境【卫生管理部》门各：自负责本辖区内【的环境卫生保洁和管！。理 《 第—七条 ？。 ，　每年八月》份为市容《环，。。境卫生综《合整治活动月— 第二章 　市！容管理 》第，八条 　市、县（！市）：城市建设行政—主，管部门应当根据【国，家规定制定本城市】的容貌标准经同级政！府，批准后执《行 【。 第九条 　】城市建筑物》应，当保：持外：观整洁、美观并【遵守下列《规定   】  ：(一)产权人或【使，用人应适时整—饰、清洗或》粉刷； —     (二【)主次？干，道两侧临街》。建筑：物的阳台和窗外【不得：堆放和吊挂有碍【市容：的物品； —    》 ，(三)改变沿街建筑！物造型、改》门改窗、装修门【面，等必须经建设—行政主管《部门同意,》按要求改造》装修; 》     (四)！主要街道两侧的【建，筑物前未经批准不】得设置围《墙确需设置的应【选用透景围墙； 】 ： ，    (五)对影！响市容的残》墙，断壁、危《险房屋、构》筑物等由产权人【进行修整、改—造或拆？除； 《 ：     (—六)拆除沿街建【筑物、构筑物应在】规定的期限内—完成,并及时—清除垃圾 — 》 第十？条 　城》市建筑施工现—场应当遵《守下：。列，规，定 《   ？  (？一，)施工现场应当【。设置外？型美观的遮》挡，墙； —。。    (》二)设置符合卫生标！。准要求的《临时厕？所,有消毒灭蚊蝇措！施;：     】(三)各种建筑【。材，料、机具《设备：应当放置整齐； ！  ？   ？(四)建筑垃—圾应随产随清—运输车辆遗撒和【带出的泥土》。应随：时，清扫不？得污染？路，面；  【  ： (：五)：施工废水须经沉【淀后方能排入下水管！道,严禁施工—废水冒溢; —     (六！)临时？停工的建《筑，施，工场：地应作必要的整【理；： ？   ？  ：(七)工程竣工后】应及时清理和平整】场地,拆除临时建】筑设施 — 第十一条！ 　城市的市政公！用设施应《当与周围环境相协调！并保持设施》完好整洁  ！  ： (一)城市道路】应保持平坦、—畅，通，不，得随意挖掘,出现坑！凹、碎裂、》破损、隆起》,应及？时，修复各种井盖应保】持完好、正位—,出现破损、移位、！。丢失等设置单位应】及时修复《、更换或正》位; 《     (【二)对下水道、渠】道、河道等,管理】单位或责任单位【。要经常疏《通清出？的污泥杂物应随时清！运； —  ：  (？三)：各种架空线路、交通！标，志等设施应当—规范整洁美观—； 《     (四【。)公共绿地、行道树！等，应保持整洁美观【 — 第十二条 】。。。　城：市户外广告的设置】应当符合有》关，规定张贴《广告应当在有关部】门设置的广》告栏上张贴禁止【在，城市建？筑，物、构筑物、—线杆、树杆、—护栏或其他设施上】乱写：、乱画？、乱贴？、，。乱挂：   —。  ：各类经营门》。店应当？按规定设置规—范的门？店字号、灯箱广告等！,，。禁止店外摆放招【牌     ！户外霓红《。。。灯，、灯箱、电子显示】牌等应？保持功能《完好户？外广告、《标语：牌、画？廊，、橱窗、《牌，匾等应保持美观并】定期维修《或油饰？　　 —    设置、悬挂！户外广告、标语、】横幅、？灯，箱、灯饰等》。。必，须经：建设：行政主管部门批准】。,按照？批准的？位置、方式和—时，限设置 【 ， ？第，十三条？ 　栽培和整【修树木、花草以【及挖掘？道路或者修》。缮房：屋、疏通排水设施以！及水、电、暖、气】、通讯等《实施作业《产生的污泥》、渣土、枝叶等作】业者或？管理单位应及时【。清，除,不得积存 ！ 》。第，十四条 　—。任，何单位和个》人不得在《街道两侧和公共场地！堆放物料、搭建建筑！物、构筑物》或者：其它设？施因建设等特—殊，需，要在街？道两：侧，。和公共场地临—时堆放物料》、搭建非永久性【建，筑物：、构筑物或者其它】设施的必须经城【市建：设，。行政主管部门—的同意按照》。有关规定办理审批】手续 —  ：  凡临时占用城市！道路进行施工—活动的应按物—价部门核定》的标准向城市建【。。设行：政主管？部门缴纳道路—。占用费 】 《第十五条 —　禁止占道经营和店！外经营确需》设立早市、夜市、摊！点，群以：。及瓜：。果和冷饮《摊点：、报刊亭《的必：须由建？设行政主管部门统】一规划？定点,经营者取得建！设，行政主管部》。门的定点证明后,】方可：到工商行政管理【部门办理经营—手续未经定》点的：,由建设行》政主管部《门予以取缔》   【  泰安市建—城区内的摊点管【理由市建设行政主】管部门负责,主次】干道由市《。城，建监察支队》实施日常管理,其他！道路由市建》设行政主管》。部门委托区建设行政！主管：部门负？责，管理主次干》道由市政府行文【公布： 】 第十？六条 《经批准经营》的摊点,设施应整】洁规范,标》志统一,《按批：准的时限和经营种】类经营,《并保持摊点周围容】貌整洁 【    举办—大型活动需要—临时占？用城市道路的必【须经城市建》设行政主管》部门和？交通安全管理部门】的同意,并与区环】境卫：生管理？部门：。签订环境《卫生保洁责任书】 ： 》 第十？七条 《　在市区运行的【交通运输工具应【当保：持外型完好、整【洁货运？车辆：运输：。的液体？。、垃圾、渣土等【散装：货，。物应当密封、包【扎、覆盖避免泄漏、！遗撒和？扬尘污染,》禁止畜力《车进入市区 【   》 ， 机动车、自行车应！停放在？划定的停车区—域车辆排列应整齐不！得，乱停、乱《放 ？ 第三章 环境【卫，生管理 第【十八条 》。　，。市、县(《市)政府应当把城市！环境卫生基础设施建！设规划纳入》城市总？体规划城市》。环境卫生设施应【。当符合国家规定的城！市环：境，卫生：标准,未经》批准不得《改变用途 【。 》 第十九条 　】城市开发新区—或者改造旧城区【时应当按照规划要】。求建设？。环境卫生设施所【需经费列入建—设工程概算》    】。 环境卫生设施【要，与其他工程项目配套！建设,同时设计【、同时施工》、同时？验收 》 第二】十条 《　城市沿街新建建筑！。应，当按：规划要求建设—对外开放的公共【。厕所：    】 泰：安市建城《区内新建、改—。造，公共厕所一》律为：水冲式按一》类标准进行建设建城！区内禁止建设—旱式公共厕》所 》     公共厕】所的粪便、》污水应当排入化粪】。池,：。不，得直接排《入河道或污染周围环！。境， ：。 第】二十一条 》 　城市规划—区应当按规划—要求设？置垃圾容器或—垃圾转运站公共垃圾！容器或垃《圾转运站由环境【卫生：管理部门《负责设？置；旧城改造、【。新区开发《项目由改造》、开发单位负责建设！垃圾转运《站;办公或生活区域！按照：环境卫生设施建设】规，划由环境《卫生：管，理部门确《定的责任单位—负责设置 】 第二【十二条 　任何】单位：和个人？不得破坏《或擅自拆除环境卫生！设施：；因建设确需拆除的！必须经环境卫—生管理部门同意并按！原规模予以》。补建或按重》置，。价给：予补偿《 【 第二十三》。条 　城市环【境卫生管理遵循分级！。、分部门负》责，专业队伍管理与群众！管，理相结合的原则【明，确责任？分工负责《泰安市城市规划区内！的环境卫生管理工作！分，工为 —    (一)区环！。境，卫生管理部门负责】辖区内的环境卫【生设施的组织建【设和管理,》负责公共环境卫生保！洁管理,负责城市生！活垃圾、建筑垃圾的！统一管理和组织清运！及处理,管理和【监督各单位的环【。境卫：生保洁情况; 】  《   (二)市建设！行政主管部》门，负责编制城市环境】卫生基础设施建设】规划和年度建—设，计划,督促》检查环境卫生设【施建设,《参与环境卫生设【施建：设的竣工验》收指导监督》。区环境卫《生管理部《门，的环：境卫生？保洁工作；负责所】管理的公共绿地【、花坛？、，游园、公园、奈河的！。卫生保洁管理—;， ：   《  (三)泰山【管委负责泰山风景名！胜区规划《范围内的环境卫生保！洁与管理; ！    《 (四)市交通部门！负责所管辖道路【。的卫生？保洁管理; ！   ？。  ：(五)市环保部【门负责对废气—、废水、《废渣、？噪声治理的监督管理！;： ：     (六】)市工商部门协助区！政府搞好各》类市场内环境—卫生：的保：。洁管理市场开办单位！负责市场内卫生【。清扫保洁或委托区环！境卫生？专业：保洁队伍清扫保【洁；  】   (七)公园】、游园、停车—场、火车站、—汽车站等公共—场所由经营》或管理单位负—。责保洁； ！   ？ (八)各》部门、各单位都【。要按照？国家卫？生城市标准》做好：本部：门、本单位办公区域！和，所属职工居住区范】围内的环境卫生保洁！；    ！ (九？)居民居住区、【小，街小巷、空闲地域的！环境卫生由街道办】事处组？织居民？委员会保洁和管理,！居民居住区也可以委！托物业管理企业【保洁和管理》 】 第二十四条 】　市、县(市、区】)人民政府应当【因地：制宜,制定有—利于提高城》市环境卫生质量的】。管，。理措施不《断，提高城市环境—卫生水平区》人，民政府可以依据本】办法制定本辖区【具体的？环，境卫生管理措施 ！     泰安！市城市规划区内的】街道：办事处(乡镇)、】居民委员《会(村民委员—会)以及各单位的】环境卫生责任区【划分,由区》环境卫生《管理部门确》定,并实行行政首长！负责制,责》任到人《 》 第二十五【条 沿《街、巷各单位和个人！的门：前卫生以及居—。民区的环境卫生,可！以统一委托区环境】卫生：管理：部门所属的环境卫生！专业：队伍：保，洁和管理《,被：服务单位和个—人须按物价部—门核定的标》准缴纳卫生保洁委托！服务费 ！ 第二》十六条 城市环境！卫生保洁实行划片】。包干、责任到人【。的管理措《施具体措施由—第二十三条》规定的主管》机关和单位制—定，。 《 ？ 第二十七条【 ， 　鼓励《单位和个人兴办城市！环境卫生保洁、垃圾！清运等专业化服务公！。司逐步实行》社会化服《务 ？ 》 第二十八—条， ：　居民生活垃圾应按！环境卫？生管理部门规定的时！间、地点《、方式,倒》入设：立的公共垃》圾，容器：或垃圾转运站城市】生活垃圾应当日产日！清及时清运》到，垃圾处理场建筑【垃圾清运应当按【环境卫？。生，管理部门指定—的，路线运输《,并到确《定，的地点处置—。     城！市生活垃圾》应逐步实《行袋装？化分类收集、—运，输和处理《实行无？害化处置《和综合利用 — ： 第—二十九条 —　科研单位》、医：疗单位、生物制品】厂、屠宰场等—产生带有病毒、病】菌和其它有害—有毒的废弃物应向当！地卫生防《疫部门登记并进【行无害？化处理按环境卫【生，管理部？门指定？的地点进行密封清运！和填埋含有放射性物！质的废弃物必须在】防疫和环《境，保护部？门指定的《地点处置严》禁混入其它垃圾【。内 【 第三》十条 　垃—圾清运处理》实，行有偿服务单位【。和居民应当》按物价部门核—定的标？准缴纳垃圾清—运处理费《 ： 收费人员应【当亮证收费—  》   中小学—、幼儿园、》社，会，福利院的生活—垃，圾由环？境卫生专业单位【负责无偿《清运和？处理 — ，。 ？ 第：。三十一条《 　城市街道【和公共场所禁止下】列行为？     ！(一)随《地吐：。痰、：便溺：； 《     (二)！乱倒垃圾、粪便【、污水；《  —。   (三)乱丢】瓜果皮核、纸—屑、烟头和包—装袋、纸盒等杂物】； ？   》  (四《)焚烧树叶》和，垃圾;  ！。   (五)散发】经，营性广告印刷品;】 《   ？ ， (六)空》中投放和向居民户中！投放经营性》广告印刷品 】 ： 第》三十：二条 ？ ，　城市规划区内禁止！饲养家畜《家禽 第四【章 监《督检查 第三十！。三条 各级—人民政府要》加强对？市容环？境卫生工作的组【织领导？,适时组织检—查活动,监督各有关！部门履？行管理？职，。能对不认《真履行职《责、推诿扯皮的,给！予通报？批评 【 ， 第三十四条【 ， 建设行《政，主管：部门要加强》对，市容环境《卫生规划执》行，情况的监督》检查,综合协调、指！导各有关部门做好】市容环境卫生的【有关工作;制定落实！市容环境卫生管理的！具，体措施,强化—对市容执法》。和环境卫生执—法的监督,对执法】不力或滥用执法权力！。的，,按照权限》。予以处理或》提出处理意见【 第！三十：五条 爱国—卫生、新闻等—部门应当发》挥社会监督和—舆论监督的作用【,对市容和环—境卫生较差》的单：位,予以曝光【 ： ： 第三十【六条 《区环境卫《生管理？部门要加《大执法力《度，,加强对所》属的：环境：卫生专业单位和各】责任单位卫生区【域保洁、垃》圾清运情况的检查,！制定：考核、评《议制度,定期对环境！卫生保洁较差的【单位予以通》报批评凡被》通报批评两次—以上的,当年—不得评为文明单位！ 第！三十七？条 ： ，街，道办事？处(乡镇)应—当加强？环境卫生责任区【域的保洁管理,【监督检？。查各居(《村)民委员》会和所属单位的卫】生，保洁情况,对—环境卫？生保：洁较差的单位—,应当提出批评,并！可视情向有关部【门提出通报批评或予！。以曝光的建议— 》 ， 第三》十八条 》单位：和居民对保洁—人员不认真履—行，清扫保洁职》责或环境《。卫，生专业？单位不及时清运生活！垃，圾、建筑垃》圾,可以向区环境卫！。生管理部门举报 ！ ，第五章 罚 ！ 则 第】三十九条 　有】下，列违反市容》管理行为的由城市】建，设行政主《管部门或其委托的单！位责令其纠正违法行！为，、采取补《救措：施并依照《山东省实施〈—城，市，市容和环境卫生【管理条例《。〉办法的规定处【以罚款 】    (一)在】城，市主次干道两侧临】街建筑物的阳台和窗！外堆放？和吊挂有《。碍，市容物品的处20元！以下的罚款；【。     (！二)在城市建筑【物、构筑物、—线杆、？树杆、？护栏或其他市政设施！上乱写、《乱画、乱《贴，、，乱挂的处1》00元？以下的罚款》；    ！ (三)临街建筑】工地不？。设置护栏《或者：不作遮挡停》工场地不及时整理】或者竣工《。后不及时清理平整场！地的处500-【100？0元的罚款；— 《     (四【)未经批《准擅自占压城市街】道两侧或公共场地影！响市容的《按占地？面积：处以每日每平—方米10元的罚款；！   【  (五)未经【批准擅自设置大【。型户外广告》影响市容的》,处500-1【000？元的罚款 】 ：。 第《。四十条 有下列行！为之一的,由—城市建设行政主【管，部，门责令限期》改正并依照山—东省城市建设—管理条例第四—。十九条？的规定处1000元！以上2万元以下【罚款: 【  ：   (一》)占用城市主要道】路，作为集贸市场—和，停车场？及摆：摊设点的;— 《    (》二)：擅自挖掘城市道路】,或虽？经批准施工结—束后未及时清理渣土！垃，圾的; —。     (【三)对破《损，、移：位或：者，丢失的各种井盖【。未及：时，修复、正位或补【缺的 《 ， 第四】十一条 　有【下列违反《城市环境卫生管【理行为的由环境卫生！。管理部？门或：其委托的单位—纠正违法行为并【。依照山？东省城市建》设管理条例、山东省！实施〈城市市—容和环？。境卫生管理条例【〉办法的规定处以】罚款 【    (一)随】地吐痰、便溺乱倒污！水,乱？丢，瓜果皮？核、纸屑、》。烟头和包装袋、纸盒！等，废，。弃物的处10元以】。下罚款；《 ？。     (二)！在公共场所焚烧树】叶、垃圾的个人处2！0，元以：下罚款单位处2【。00元以下罚—款，；不按规定地点倾】倒垃圾的,处以【每立：方，米50元罚款—;污：物不足1《立方米的,处以5】0元以下罚款—;：     】(三)摊《点经营？者不能保《持周围？。环境整洁《。卫生的处2》0元以下罚款—;， ？ ，     (—四)医院、》疗养院、《屠，宰场、生物制品【厂含有病毒、病【菌和放射《性，物质的废弃物不按】规定专门处理的【处1000-200！0元的罚《款；  】   (五)擅【自占用或毁坏环【境卫生设《施的,处1万元以】上10万元以—。下的罚？款，; 《     —(六)环境》卫生责任《单位不履行卫—生，责任区清扫保洁【义务或所负责—保洁的范围》达不到环境卫生要求！。的责令限期》改正逾期不》改正的处1》0－500》元的：罚，款; 【 ， ，。  (七)未经批准！擅自饲养家畜家【禽影响？市容和环境卫生的责！令限期处《理或：者予以没收并—处每只禽20—元、每头畜5—。0，。元的罚款; ！ ，    (八)乱倒！建筑垃圾的,由管】理部门责令限—。期清除,并按—所倒垃圾每立方【米处以5《0元的？罚款; 【    (九)运输！货物造成泄漏、遗撒！的按污？染，道路：面积：处每平方米1元【的罚款 】 第四十二】条，。 　凡《不符合城市容貌标准！、环：境卫生标《准，的建筑物或设施依】照，。山东省实施〈城市】市容和环境卫生管】理条例〉办法第三】十条规定,》由城市建设》行政主管《部门会同城市—规划主管《部门责令《有关单位和个—人限期改《造或者拆《除；逾期未改—造或未拆除的—经市、县(市)人民！政府批准《。。。由城市建《设行政？主管部门或者城市规！划主：管部：门组织强行拆除并】处2000元以下】的罚款 【 第四十三！条 　侮辱—、殴：打市容和环境卫生】管理人员或者阻【碍其执行公》务的依照《中华人民《共和国治安管理处】。罚条例？的规定处罚；构成】犯罪的移交司法【机关依法追究—刑事责任 【 ： ， 第《四十四条 —　当事人《对行政处罚决定等】具体行政行为不服的！可依法申请复议【或提起行《政，诉讼 】 第四十五【条 　市容—环境卫生管理人员】玩忽职守、滥—用职权、徇私—舞弊的由所在—单位或上级主—管部门给予行政【处分；构成犯—罪的移交司法机【关依：法追究刑事责任】 第六章 【　附 则 ！第，四，十，六条 ？ 　在泰安市—城市：规划：区内违反环境卫【生管理的行》为由区人民政—。府环境卫生管理部】门实：施处罚？ ！第四十七条 　泰！山风景名胜区的容】貌和环境卫生管【理工作由泰山风【景名胜区管理委员会！依据本办法制定实】施办法 【 第—四，十八条 《 　本办法执行【中的：。具体问题, 按泰政！。。办发〔？1993〕78【号文关于市政府【行政性？规章解释权限—和程序问题的通知】规定进行《解释 【 第四十九】条 　本》办法自发布之日起施！。行泰：安市人民政府—第55号令泰安市】城市市容《和环：境卫生管理办法【细则停止执行— ：