？ 泰！安市：城市市容和环境【卫生管理办》法 ？ 政府》令第66《号 泰安市—人，。民，政府令？ 第66号》泰安市城市》市容和环境卫生管】理办法业经市政府】重新修订,》现予发布施行 【 市 《长 鲍志强 — 二OOO年！六月二十八日 【 第一章 【总 ： 则 》 第一条 —　为加强城市市容和！。环境卫生管理创造清！洁、优美的城市环】境根据国《务院城市《市容：和环境卫生管理【条例、山东省实施】〈城：市市容？和环境卫《生管理？条例〉办法和—山东省城市建设【管理条例等有关【规定结合我市—实际制？定本办法 】 ，。 第二条 】　本办？法适用于泰安市城】市规划？区，和县（市）人民政府！所，在地的？城(：镇)规划《区 《。 第—三条 　》本办法所《称城市市容是—指城市？道路、建筑物—、公共设施、—园，林绿地、广告设置】、各种标志及贸【易市场等设》施和公共场》。所的容？貌   【  本办法所称城】市环：。境卫生是《指城市规《划区内？的卫生设施》的，设置、卫生保—。洁和垃圾《粪便：的收集、清》运，及无害化《处理 — 第四条】 　市、县（市）！人民政府《应当把城市市容【和，环境卫？。生事：业纳入国民经—济，。和社：会，发展计划认真组织】实施 ？ ： 第五】条， ：。　，。新闻、教育等部门应！当加强市容环—。境卫生知《识的宣传教育和【舆论监督,引—导市民提高城市市】容环境卫《生，意识和社会公德意识！,养成良《。好的卫生习惯—,自觉维护市—容和环境卫生—  》   一切》单位和个人》都有：搞好市容和环境【卫生的义务,并【有权：对违反？本办法？。的行为进行监督【、检举和控告 【 ： ？ 第？六条 　市、县】(市)？城市建设行》政主管部门负责本】行政区域的城市市容！和环境卫生管理【工作环境卫生工【作实行分级管理【、分工负责》的管理体《制 《  ：   泰安市城市规！。划区的市容管理【。工，作由市建设行政【主管部门负责—,市：城建监察支队—实施具体管理；【泰安市城市规划区】的环境？卫生：实行分区负责,【区环境？卫生管理部门—各自负责《。本辖区内的环境卫生！保洁和管理 —。 第】七，。条 　每》年八月份为市容环】境卫生综合整治【活动月 第二章 ！ 　市容管理 】第八条 　市、】县（市）城市建设行！政主管部门应当【根据国？家规定制定》本城：市的容？貌标准经同》级政府批准后执行 ！ — 第九条 　城市！建筑物应当保—持，外观整洁、美—观，并遵守下列》规，定  — ，  (？。一)：产权人或使》用人应适时》整饰、清洗或粉【刷，；，     (！二)主次干道两【侧临街建筑》物的：。阳台和窗外不—得堆放？和吊挂有碍市容【的物品； 【。     (三)改！变沿街建筑物—造型、改《。门，改窗、装《修门面？等必须经建设行政主！。管部门同意,按要】求，改造装修; ！    (》四)主？要街：道两侧的建》筑物前未经》批准不得设置围【墙确需设置的—应选用透《景围：墙； 》   ？ ， (五)《对影响市容的残墙】断壁、？危险房？屋、构筑物等由产权！人进行修整、改造或！拆除； 【     (六)拆！除沿街建《筑物、构《筑，物应在规定的期限内！完成,并及时清【除垃：圾 ！第十条 　城【市，建筑施工现场—应当遵守下列规【定 ？     (一)！施工现场应当设置外！型，美，。观的遮挡墙》。； 》 ，  ： (二)设置符合】卫生标准《要求的？临时：厕所,有消毒—灭蚊：蝇，。措施;   ！。。 ， (三)各》。种，建筑材？料、机具设备应【当放：置整齐； 】    (四)建】筑垃：圾应随产随清—运输车辆遗撒和带】。出，的泥土应《随时清扫不得污【染，路面；？ 《    (五)施】工废：水须经沉淀后方能】排，入下水管道,—严禁施工废水冒【溢; —    (》六)临时停工—的建筑施工场地【应作必要的整—理，；  —   (七)—工程：竣工后应及时清【理和平整《场，。地,拆除临时建【筑设施 【 第十一【条 　城市的【市政：公用设施应当与周围！环，境相协调并保—持设：。施，完好整洁 》     (一！)城市道路应保【持平坦、畅》通不：得随意挖掘,出现】坑凹、？碎裂、？破损、？隆起,应《及时修复各种—井盖：应保持完好、—。正，位，。,，出现破损、移位【、丢失？。等设置单位》应，及时修复、》更换或正位;— ，  《   (二)—对，下水道、渠》道，、河道？等,管理《单位或责《任单：位要经常疏通清【出的污泥《。杂物应随《时清运？； 《 ，    (三)【各种架空线路—。、交通标志》等，设施应当规范—。整洁美观； 】 ，    《(四)公《共绿地、行道树【等，应保持整洁美观 ！ 第【十，二条 　城市户外！。广告的设《置应当符合有—关，规定张贴广告应当】在有：关部门？设置的广告栏上【张，贴禁止在城市建筑】物、构筑《物、线杆、树杆【、护栏或其他设施上！乱写、乱画、乱【贴、乱挂《     】各类经营门店应当按！规定设置规范的门】店字号、灯》箱广告等,》。。禁止店外摆放招【牌 》   ？ 户外？霓红灯、灯箱—、电子显示牌等应】保持功能完好户【外广：告、：。标语：牌，、画廊？、橱窗、牌匾等应保！持美观并定期维修】或油饰　　 ！    设置、悬挂！户外广？告、标语、横—幅、灯箱、灯饰【等必须经建设行政主！管部门批准,按照】批准的位置、—方，式，和时限设置 【。 第十】三条：。 ， 　栽培和》整修树木、花草以】。及挖掘道路或—者，修缮房屋、疏通排】水设施以《及水、电、》暖、气、《。通讯等实施作业产生！的污泥、渣》土、枝叶《等作业者《或管理单位应及时】清除,？不得积存 》。 第十！四条 　任何单位！和个：人不得在街道两侧】和公：共，场地堆放物料、搭建！建筑物、构筑物或】者，其它：设施因建设等特殊需！要在街道两侧和公】共场地临时堆放物料！。、，搭建非永久性建筑】物、构筑物或—者其：它设：施的：必须经城市建—设，行政主管《部门的同意按照【有关：规定办理审批手【。续 ： ：     凡临【时占：用城市？道路进行施》工活动的应按物【价部门？核，定的标准向城市建设！行政主管部门缴【纳道路占用》费 ！ 第十五条 【　禁：止占道经营和—店外：经营确需设》立早市、夜市—、，摊点群以及瓜果和】冷饮摊？点、报刊亭》的必须由建设行【政主管部门》统，一规：划定点,《经营者取得建设行】政主管部《门的定点《证明后,方可—到工商行政》。管理部门办理经【营手续未经定—点的,由《建设行政主管部门予！以取缔 — ：  ：  泰安市建城【。区内的摊点管理由市！建设行政主管部门负！责,主次干道由【市城：建监察支队》实施日常《管理,其《他，道，路由市建设》行政主管部门—委，托区建设行政主管】部门负责管理—主次干道由市政府行！文公布 【 ： ： 第：十六条 》经批准经营的摊【点,设施《。。应整洁规范,标志】统一,按批准的时限！和经营种类》经营：,并保？持摊点周围容貌整洁！ ？     举办大】型，活动需？要临时占用城—市道路的必须经【城市建设行政主管】部门和交通安全管】理部门的同意—。,并与？区环：境卫生？。管理部门签订环境】卫生保洁责任书 ！ 第】十七条 　在市区！运行的交通》运，输工具应《当保持外型完好、整！洁货运车辆运输的液！体、：垃圾：、渣土等《散装货物应当密封】、包扎、覆盖—避免泄漏《、遗撒和扬》尘污染,禁止畜力】车进：入市区 】  ： ， 机动车、自行【。车应停放《在划定的停车区域车！辆，排列应整齐不得乱】停、乱放《 第三章— 环：境，卫生管理《， 第十八条 　！市，、县(市)政府应当！。把城市环境》卫生基础设施—建，设规划纳《入城市？总体规划城市环境卫！生设施应当符合国家！。规定：的城市环境卫生标】准，,未经？。批，。准不得改《变，用途 ！。 第十九条 　！城市开发《。新区或？者改造？。旧城区？时应当按照规—。划要求建设环境卫】生设施？所需经费列入建设】工程概算》  》   环境》卫生：设施要与其》他工程项目配—套建设,同时设【计、同时施工、【同时验收 】。 ？ 第二十条 【 　：城市沿街新建—。建筑应当按》。。。规划要求建设对外开！。放，的公共厕所 ！     泰—安市建城区》内新建？、改造公共厕所一】律为水冲《。式按：一类标准进行建设】建城：区内禁止建设旱式】。公共厕所 —     公】共厕所的粪》便、污水应当排入化！粪池,不《得直接排入河道或】污染周？围，环境： 】。 第：。二十一条 —。　城市规划区应当】按规划要求设—置垃圾容器或垃圾转！运站公共垃圾容【器或垃？圾转运站由环境卫】生管理？部门负责设》置；旧城改造、新】区开发项目由—改造：、开发单位负责建】设垃：圾转运站;办公【或生活区域按—照环：。境卫生设施建设规划！由环：境卫生管理部门确定！的，责任单位负责设置！ ， 》 ：第二十二条 — 　任何单位和个人！不得破坏或擅自拆除！。环境卫生设施—；因建？设确：需，拆除的必《须，经环境卫生管—理部门同意并按原】规模予以《补建或按《重置：价给：予补偿？ 【 第？二十：三条 　城市环境！卫，生管理？遵循分级、》分部门负责专—业队伍管理与群众管！理相：结合的原则明确责】任分工负责泰—安市城市规划区内的！环境卫生管理工作分！工为 》   ？  (一)》区环境卫生管理【部门负责辖区内的】环境卫生《设施的组《织建：设和：管理,负责公共环境！卫生保洁管理—,负责城市生活垃】圾、建筑垃》。圾的统一《管理和组织清—运及处理《。,管理和监督—各单位的环境卫【生，保洁情况; 【 ？  ：  (二)》市建设行政》主管部？门负责编《制城市环境卫—。生基础设《施建设规《划和年度《建设：。计划,督《促检查环境卫生设】施建设,参与环【境卫生？设施建设的竣工验】收指导监督区环境】卫生管理部》。门的：环境：卫生：保洁工作；负责所】管理的公共》绿，地、花？坛、游园、公园、】奈河的卫生保洁【管理;   ！ ， (三)泰山管【委负责泰山风景【。名胜区？规划：范围：内，的环境卫生保洁与管！理; 》 ：    (》四)：市交通？部门：负责所管辖道路的卫！生保洁管理; ！     (【五)市环保部门【负责对废气、—废水、废渣、噪声】治理的监督管理;】  —   (六)市【。工商部门协助区政府！搞好：各类市场内环境【卫生的保洁管理【市场开？办单位？负责：市场内卫生清—扫保洁或《委托区？环境卫生专》业保洁？队伍清扫《保洁； 》  《 ，  (七)公—园、游园、停车场、！。火车站、汽车站【等公共场所由—。经营或管理单位负】责保洁；》   —  ：(八)各部门—、，。各，单位：都，要按照国家卫生城市！标准做好本部门、本！单位办公《区域和所属职工居住！区范围内《的环境卫《生保洁； — ，。     (九)！居民居住区、小街】。小巷、空闲地域【的环境卫生》由街道办事》处，组织：居民委员会》保，洁和管理,居民居住！区也可以委托—物业管理企业保洁和！管理 《 第】二十四？条 ：。。 　市、县(市【。、区)人民政—府应当？。因地制宜《,制定有《利于提高《城，市环境卫《生质量的管理—措施：不断：提高城市环境卫生】水平区人民政府【可以依据本办法【制定：本辖区具体的环境】卫生管理措施【 ，    — 泰安市《城市规划区内的街道！办事处(《乡镇)、居民委员会！(村民？委员会)《以及各单位的环境卫！生责任区划》分,由区环》境卫生管理》部门：确定,？并实行行政》首长负责《制,责任到人 ！ ？ 第《。二十五？。。。条 沿街、巷【各单位和个人的门前！卫生以及居民区的环！境卫生,可以—统一委托区环境【卫，生管理部门所—属的环境卫生—专业队伍保》洁和管理《,被服务单位和个】人须按？物价：部，门，核定的？标准缴纳卫生—保洁委托服务费 ！ 《 第二十六条】 城市环》境卫生保洁实行划片！包干、责《任到人的管理措施具！体措施由第二—十三条？规定的主管机关和】单位制定《 【 第二十七条【 　鼓《。励单位和个》人兴办？城，市环境卫生》。保洁、垃圾清—运等专业化服务【公司逐步实行社【会化服务 ！ 第二十八】。条 　居民生【活垃圾应《按环：境，卫生管理部门规【定，的，时间、？地点、方《式,倒入设》立的：公共垃圾《容器或垃圾转运站】城市生活《。。垃圾应？当日产？日，清及时清运到垃圾处！理场建筑垃圾清【。运应当按环境卫生】管理部门指定的【路线运输,并到确定！。的地点处置》 ？     城市生！活垃：圾应逐步实行袋【装化分类收集、运输！和处理实行无害【化处置和综合利用】 【 第二十《九条 《　科：。研单：位、医疗单位—、生物制《。品厂、屠《宰场等？产生带有病毒、病】菌和其？。。它有害有毒的—废弃物？应向当地《卫生防疫部门登【记并进行无害化处理！按环：境卫生管理部—门指定的地点—进行密封《清运：和填埋含有放射【性物质的废弃—物必须在防疫和【环境保？护部：门指定的地点处置】严禁：混入其它垃圾内【 ！第三十条 　【垃圾清运处》理实行有偿》服，务单：位和居民应当按物】价部：门核定？。的标准？缴纳垃？。圾清运处理费 【 收《费人员？应当亮？证收费 】  ： ， 中小学、幼儿【园、社会福利—。院的生活垃圾由环】。境卫生专业单位负责！无偿清？运和处理 — 第】。三十一条 　城】市街道和公》共，场，所禁止？下列行？为 《。 ， ，    (一)随地！吐痰、便溺；—     ！(二)乱倒垃—圾、：。粪便：。、，污水；《。 ？     》。。(三)？乱丢瓜果皮核、【纸屑、烟头和包【装袋、纸盒》等杂：物；  】  ： (四)《焚烧：树叶：和垃圾; 【 ：    (五)散】发经营？性，广告印刷品; ！ ：    (六)【空，中投：。放和向居民户中【投放经营《性广告印刷》品 ！ 第三十二条— 　？城市规划《区内禁止《。饲养家畜《。。。。家禽 第—四章 监督—检查 》第三十三条 各级！人民政？府要加强对市容【环境：卫生工作的组—织领导？,适时组织》检查活动,监督各】有关部？门履行管理职能【。对不认真履》行职责、推诿扯【皮的,给予通—报批评 《 第】三十四条 建设行！政主管部门》要加：强对：市容环境卫》生规划执行》情况的监督》检查,综合协调【、指导各有关部门做！好市：容环境卫生的有【关工作;制定落【实，市容环境卫生管理】的具：体措施,强》化对：市容执法和环境【卫生执法的监督【,对执法不力或【滥用执法权》力的,按照权限【。。。予，以处理？或提出处理意—见 《 第三十！五条： 爱国卫生、新】闻等部门应》当发：。挥社会监《督和舆？论监督的《作用,对市容和环境！卫生较差《的单位,予以曝【光 ！ 第三？十六条 《 区环境卫》生管理部门要加【大执法力度,—加强对所属》的环境卫《生专业单位》和各：。责任单位卫生区域】保洁、垃圾清—运情：况的：检查,制《定考：核、：评议制度《,定：期对环境卫生保洁较！差的单？。位予以通报批评凡被！通报批评两次以上的！,当：年不得评为文明单】位 【 第三十七条】 ， 街道办事处(乡】镇)应当加强环【境卫生？。责任区域的》保洁管理《,监督检查各—居(村)《民委：员会和所《属单位的卫生保【洁情：况,对环境卫生保】洁较差的单位—,应：当提出批评,并可视！情向有关部门提出】。通报批评或予以曝】光的建议 ！ ， ， 第三十》八条： 单位和居民对】保洁人员不认—真履：行清扫保《洁职责或环境—卫生专业单》位不及时清运生活】垃圾、建筑垃圾,】可以向区环》境卫生？管理部门《举报： 第五》章 罚 — 则— 第三十九条【 　有下列违反】市容管理行为的【由城市建设行政主管！部门或其委托的单位！责令其纠《正违法行为、采【取补救措《施并依？照山东省实施—。〈城市市《容和环境卫生管理】条例〉办法的规定】处以罚款 】。     (—一)：在，城市：主次干道两侧临街建！筑，物，的阳台和窗外堆放】和吊挂有碍市容【物品的处20—元以下的罚款；】   —  (二)》在城：。市建筑？物，、构筑？。物，、线杆？、树：杆、护栏或》其他市政设施上【。乱，写、乱画、乱贴、】乱挂的处100【元以下的罚》款，；    ！ (三)临街建筑工！地不设置护栏或【者不：作遮挡停工场地不】及时整理或者竣工后！不及时清《理平整场《地的处500-【1000元》的罚款； —     (四！)未：经批：准擅自占压》城，市街道两侧或公共场！地，影响市容的按—占地面积处以—每日：每平方米《10元的罚款；【  —   (五)未【经批准擅《自设置大型户—外广告？影，响市容的,处50】0-：100？0元：的罚款 》 — 第四十条 有下！列行为之一的,由】城市：建设行？。政主管部门责令限期！改正并依照山东【省城市建设管—理条例第《四十九条的》规定处1《000元以上2万元！以下罚？款，:    ！ (：一)占用城市主【要，道路作为集贸市场和！停车场及摆摊设点】的; 》 ，。     》(二)擅《自挖：。掘城：市道路,或虽经批准！施工结？束后：未及时清理渣—土垃圾的;—  》   (三)—对破：损、移位或者—丢失的各种井盖【未及时修复》、正位或补缺的【 《 第四十】一条 ？ ，　有下？列违反城《市环境？卫生：管，理行为的由》环境卫生管》理部：门或：其委托的单位—纠，正违法行为并依【照山东省城市建设】管理条例、山东【省实施〈城市市容和！环境卫生管理条【例〉办法的规定处】以罚款 》     【(，一)随？地吐痰、便溺乱【倒污：水,乱丢瓜果皮核】、纸屑、烟》头和包装袋、纸【盒等废弃物》的处10元以下罚款！； 》  ：   (《二)在公共场—所焚烧树叶、垃圾】的个人处20元以】下，罚款单位处200元！以下罚款；不按规定！地点倾倒垃圾的,】。处以每？立方米50元罚【款;污物不足1立方！米的,？处以50元以下罚款！; ？     (三！)摊点？经营者不能保持周围！环境整洁卫生的处】20元以下罚款【;   】  (四)医院、疗！养，院，、屠宰场、生物制】品厂含有病毒—、，病菌和放射》性物质的废弃物【不按规定《专门处理的处100！0-2000—元的罚款； 【。 ：     》(五)擅自占用或】毁坏环境卫生设施的！,处1万元》以上10万元以下的！罚款; 】。    《(六)？环境卫生《责任单？位不履？行卫：生责任区《清扫保洁义》务或所？负责保洁的范—。围达不到环境卫【生要求？的责令限期》改正逾期不》改正的处10－【。500元的》罚款; 【    《 ，(七)未经批—准擅自？饲，养家：畜家禽？影响市容和环境【卫生的责令限期处】。理或者予《以没收？并处每只禽20元、！每头畜50元的罚款！;   】  (八《)乱倒建筑垃圾【的,由管理部—门责令限期》清除,？并按所倒垃圾每立方！。米，。处以5？0元的罚款》;     ！(九)运输货物【造成泄漏、遗—撒的按污染道路面积！。处每平方米1元的罚！款 ！ ，第四十二《条 　凡不符合】城市容貌标准、环】。境卫生？。标准的建筑物或设施！依照山东省》实施〈城市》市容和环《境卫生管理条例〉办！法第三？十，条规定,由城市【建设行政《。主管部门会同城市】。规划主管部》门责：令有关单位和个人】限期改？。造或者拆除》。；逾期未改》造或：未拆除的经》。市、县(市)人民】。政府批准《由城市？建设行政主管部【门或者城市》。规划主管部门—组织强行拆除—并处2？000元《以下的？罚款？ 》 第四十—三，。条 ？　，侮辱：、殴打市容和—环，。境卫生管《理人员或者阻碍【其执：行，公务的依照中华人】民共：。和国治安管理处【罚条例的规定处罚】；构成犯《罪的移交司》法机关依法追—究刑事责《任 《 第四十！四条 《　当：事人对行《政处罚决《定，等具体行政行为【。不服的可依法申请复！议或提起行》政诉讼 【 ？ 第四《。十，。五条 ？ 　市容《环境卫生管理人【。。员玩忽职守、—滥用职权《、徇私？舞，弊的由？所在单位或上—级主管部门》给予行政处》分；构成犯罪的移】交司法机关依法追】究刑事责任 】第六：章 　附 —。 则 第四十！六条 　在泰安】市城市规划区内【违，反环境卫生管理的行！为由：区人民？政府环境卫生管【理部门实施处罚【 ？ 》 第四十七条 】　泰山风景名胜区的！容貌和环境卫—生管理工作由泰【山，。风景名胜区管理委员！会依据本《办法制定《实施：办法 ！ 第四十八条 】 　本？办，法执行中《的，具体问题,》。 按泰政办发—〔1993〕78号！文，关于市政府行政【性规章解释权限和程！序，问，题的通知规》定进：行解释 【 第四【十九条 　本【办法自发布之日起施！行泰安市人民—。政府第55号—令泰安市《城市市容和环—境卫生管理办法细则！停止执行 —