！ 泰安市城市【市容和环境卫—生管理办法 ！ 政府令第66号 ！ 泰安市人》民政府令 第66】号泰安市《城市市容《和环境卫生管理【办法业经市政府重】新修订,现》予，发布施行 市 】 长 鲍《志强 — ，二OOO年六—月二十八日 — 第一章》 总 【则 ？第一条 　—为加强？城市市？容和环境卫生—管理创造清》洁、优美的城市环】境根据国务院—城市市容和环—境卫生管理条例、】山东省实施〈—城市市容和》环境卫生管理条【例〉办法和山东省】城市建设《管理条例等有关规】。定结合我《市实际制定本办法】 》 第二条 】　本办法适》用于泰？安市：城，市规划区《和县（市）人民【政府：所在地的《城(镇)规划区 ！ 第三】条 　本办法所】。。称城市市容是—指，城市道？路、建筑物》、公：。。共设施、园林绿【地、广告设置、各】种标志及贸易市场】等设：施和公共场所的容貌！ ？     本办法所！称城市环境卫生是指！城市规划区内的卫】。生设：施的设置、卫生保】洁和垃圾粪便的收集！、清运及无害化处理！ 【 ：。第，四条： 　市、县（【市）人民政府—应，当把城市市容—。和环境卫生事业纳】入国民经《济和社会发展—计，划认真？组织实施《 《 ： 第五条 【 　新闻、》。教育等部门应当【加强市容《。环境：卫，生知识的宣传教【育和：舆论监督,引—导市民提高城市市容！环境卫生意识—和社会公德意识,养！。成，良好的卫生习惯,自！觉维护市容和环境】卫生： 《    一切单位和！个人：都有搞？好市容和环》境卫：生的义务,并有权】对违反本《办法的行《为进行监督、—检举和控告 】 第—六条 ？ 　市、县》。。(市)城《市建设行政主管部】门负责本行政区域的！城市市容和环境【。卫生管理工作环境卫！。生工作实行分级管理！、分工？负责的管《理体制 —    《 泰安市城市规划】区的市容《管理工作由》市，建设行政《主管：。部门：负责,市《城，建监察支队》实施具体管》理；泰安市城—市规划区的》环境卫生实行分【区负责,区》环境卫生管理部门各！自负责本辖区—内的环？境卫生？保洁和管理》 第！七条 　每—年八：月份为市容环境卫生！。综合：整治活动《月 第二章 】　市容？管理 第八条 ！。　市、县（》市）城市《建设行政主管—。。部门应当根据—国，家，规定制定《本城市的容貌标准】经同级政府批—准后：执行 ？ 《 ， 第九《条， 　城市》。建筑物应当保持【外，观整洁？、美观并遵守下列】规定   】  (一)产权人】或使用？人应：适时整？饰、清洗或粉刷； ！    — (二？)，主，次干道两《。侧，临街建筑物的阳台和！窗外不得堆放和【吊挂有碍《市容的？物品； 《 ：     (三)】改变沿街建筑物【造型、？改门改？窗、装修门面等必】须经建设行》政主管部门同意,按！要求改造装修; 】 ：   ？  (？四)：主要街道两侧的建筑！物，前未经批准不—得设置围墙确需【设置：的应选用透景—围墙；？    【 ，(五)对影响市容】的残墙断《壁、危险《。房屋、构筑物等由】产权人进《。行修整、《改造或拆《除，； —   ？ (六)拆除沿街建！筑物、构《筑，物应在规定》的期限内《完成,并《及时清除垃圾 【 《。 ？。第十条 　城市】建筑施工现场应当遵！守下列规定》     】(一)施工》现场：应当设置《外型美观的遮挡【墙；    ！ (二)设置符【。。合卫：生标准要求的临时】厕所,？有消毒灭蚊蝇措施;！。     】(三)？各种建筑材料、【机，具设备应当放—置整齐；  ！   (四)建筑垃！圾应随产随清运【输车辆遗《撒，和带出的泥土应随】时，清扫不得污染—路面：。； 》    《(五)施工废—。水须经？沉淀后方能》排入下水管》道,：。严禁施？工废水冒溢; 【   》  (六)临时停】工的建筑《施工场地应作必要的！整理； — ，    (》七)工程竣工—后应及时清》理和平整场地,【拆除临时建》筑设施 】 ，。 第十一》。。。条 　城市—的市政公用》设施：应当与周《围环境相协调并保持！设施完好《整洁  【  ： (：一)城市道路—应保持平《坦、畅？通，不得随意挖掘,【出现坑凹、碎裂、】破损、隆起,应及时！修复各？种，井盖应？保持完好、》正位,出《现破损、移位、【丢失等设置单—。位应及时修复—、更换？。或正位; 》  《。   (二)对【下水道、渠》道、河道《等,：管理单？位或责任单位要【经常疏通《清，出的污泥杂物应随】时清运；  ！  ： (三)《各种架空线路、交】通标志等设施应当】规，范整：洁美观； 》     【。(四：)公共绿地、行【道树等应《保持整洁美观 【 》 第十二》条 　城市户外广！告的设置应当符合】有关：规定张贴广告应【当在有关部门—设置的广《告，栏上张贴禁止在【城市：建筑物、构筑物、线！杆、树杆、护栏或其！他设施上乱写、乱画！、乱贴、乱挂 ！    《。 各类经营》门，店应当？按规定？设置：。规范的门店字号、】灯箱广告等,禁止】店外摆放招牌 】   《  户外霓红灯、】灯箱：、电子显示》牌等：应保：持功能？完好户外广告、标】语牌、画廊、橱窗】、牌匾等应保持【美观并？定期维修或油饰　】　 ： ？  ：  设置、》。悬挂户外广告、【标语、横幅、—灯箱、灯饰等必须】经，建设：行政主管部门—批准,？按照批准的位置、方！式和时限设置— 》 ， 第？十三：条 　《栽，。培和整？修树：木、花草以及挖掘】道，路或者修缮房—屋、疏通《排水设施以及水、电！、暖、气、通—讯，。等，。实施：作业：产生的污泥、渣【。土、枝叶等作业者】或管：理单：位，应及时清除,不得积！存 — ： ，第十四条 　任何！单位和个人不—得在街道两》侧和公共场地堆【放物：料、搭建《建筑物、构筑—物或：者其：它设施因建设等特】殊需要在街道两侧】和，公共场地《临时堆放《物料、搭《建非：永久性建筑物、【构筑：。物或：者其它设《施的：必须经城市建设【行政主管《部门的同意按照【。有关规定办》理审批手续 ！  ：  凡临时占用城市！。道路进行施工—。活动的应按物—价，。部门核定的标准向】城，市建设？行政主管部门—缴纳道？路占用费 ！ 第十五【条 ？　禁止？占道经营和店—外经营确需设—立早市、《夜市、摊点群以及】。瓜果和冷《饮摊点、报刊—亭的必须由建—设行政主管部门统一！规划定点,经—营者取得建设行【政主管部门的定点】证，明后,方可到工商行！政，管理部门办理经营手！续未经定点的—。,由建？设行政主管部门【予以：。取缔 【  ：  泰安《市建城区《内的摊点管》理由市建设行政主管！部门负？责,主次干道由市】城建监察《支队实施《日常管？。。理,其他《。道，路由：市建设行政》主管部门《委托区建设行政主管！部，门负责管理主次干道！由市政府《行，文公布 【 ， ： 第十六条 【 经批准经营的【摊点,设施应整洁规！范,标志《统一,按批》准，的时限和经营—种类经营,并保持】摊，点周围容《貌整洁 —     举办大】型活动需要临时【占用城？。市，道路：的必须经《城，市建设行政主管部门！和交通安全管理【部门的同意,并与】区环境卫《生管理部门签订环】境卫生保洁责任【书 ？ ： 第十七条！ 　在市区运【行的交通运输工【具应：当保持外型完好【、整洁货《运车辆运输的液【体、垃圾、渣—土，等散装货物》。应当密封、包扎【、覆盖避免泄漏、遗！撒和扬尘《污染,禁止》畜力车进入市区】    【 机动车、》自行车应停放在【划定的停车区—域车辆排列应—。整齐不得乱停、乱】放： 第三章 —环境卫生管》理： 第十《八条 　市、县】(市：)，政府应当把城—市环：境卫生基础设施建】设规划纳入城—。市总体规《划，城市环境卫生设施应！当符合？。国家规定的城市【环境卫生标准,未经！批准不得改变—用，途 — ： 第十《九，。条 　城市开【发新：。区或者改造旧—城区时应当》按照规划要求建设】环境卫生设施所需经！费列入建设》工程概算》 ， ， ：    环境卫【生设施要与其他工】程项目？配套建？设,同时设》。计、同时施工、【同时验收》 《 第二—十条 　城—市沿街？新建建筑应当—按规划要求建设对外！开，放，。。的公共？厕所  】  ： 泰安市建城区内】新建、改造》公共厕所一律为水冲！式按一类标准—进行建设建》城区：内禁止建设旱式【。公共厕所 】     》公共厕所的粪便【、污：水应当排入化粪【池,不得直接排入河！。道或：污染周围环境 】 ， ： 第二—十一条 　—城市规划区》应，当按规划要》求设置垃圾容器【。或垃圾转运》站公共垃圾容器【或垃圾转运站由环】境卫生管《理部门负责》设置；旧城改造、】新区开？。发项目由改造、开发！单位负？责建设？垃圾转运站;办【公或生活区域按照环！境卫生设施建设【规划由环境卫生管理！部门确定《的责任单位》。负责设置 ！。 第二十二】。。条 　任何单位】和个：人不得破坏或擅自拆！除，环，境卫生设施》；因：建设确？需拆除的《必须经环境卫生管理！部门同意并》按原规模予以—。补建：或按重置《。价给予补偿 ！ 第二十三！条 　城市环【。境卫生管理遵—循分级、分部门负责！。专，业队伍管《理与群众管理—相结：合的原则明确责任分！。工负责泰安》市城市规划区—内，的环境卫生》管理工作分工—为     ！(，一)区环境卫—生管理部门负—责，辖区内的《环境卫生设施—。的组织建设和管理,！负责公共环境卫【生保洁管《。理,负责城市生活垃！圾，、，。建筑垃圾的统一管理！和，组，织清运及处理,管理！和监督各《单位的环境卫生保洁！情，况;  】   (二)—市建设行《政主：管部门？负责：编制城市环境卫生】基础设？施建设？规，划和年？度建设？计划：,督促检《查环：境卫生设施建设【,参与？环境卫生《设施建设的竣—工验收指导监督区环！境卫生？管理部门的环—境卫生保《洁工作；负责所【管，理的公共绿地、【。花坛、游园、—公园、奈《。河的卫生保》洁管：。。理;   】。  (三)泰山【管，委负：责泰山风景名胜【。区规划范《围，内的环境卫生保洁与！管理; —     (四】)市交通部门负责所！管辖道路的》卫生保洁管理—; 《     (五】)市环保部》门负责对废气、废】水、废渣、噪声治理！的监督管理; 】 ， ：    (六)【市，工商部门协》助区：政府：搞好各类市场内环】境卫：生的保洁管》理，市场开？办单：位负责市场内—卫生：清扫保洁或委托区环！境，卫，生专业保洁队伍清】扫保洁； 】     (七)】公园、游园》、停车场《。、火车？站、汽车站等公共】场所由经《营或管理单位负责保！洁；   ！  ：(八)各部门、各单！位都要？。按，照国家卫生城—市标准做好本部【门、本单位办公区域！。和所属职工居住【区范围内《的环境卫生保洁；】 》    (九)居】民居住？区、小街小》巷、空闲《地域的环境卫生【由街道办事处组织居！民委员会《保洁和管《理,居民居住—区也可以《委托物业管理企业保！洁，。和管理 — 第【二十四条 —　市、县(市、【区)人民政府—应当因地制宜,【制定：有利于提高城市环】。境卫生质量》的管理措施不断【提高城？。市环境卫生水平区人！民政府可以》。依，据本办？法制定本《。辖区：具体的环境卫—。生管理措施》    】 ，泰安市城《市规划区内》的街道办事》处(乡镇)》、居民委员》会(村民《委员会)以及各单】位，。的环境卫生责任区划！分,：由区：。环境卫生管理部【门确定,并》实行行政首长—负责制,责任到人】 】 第二十五条 】沿，街、巷各单位—。和个人的门前卫生以！及居民区《的环境卫生》。,可以统一》。委托区环境卫生【。管理部门所属的【环，境卫生专业队伍保洁！和管理,被》服务：单位和个人须按【物价部？门核定的《。标准：缴纳卫生《保洁委托服务费 ！ 第二！十六条 》城市环境卫生保【洁实行划片包干、】责任：到人的管理措—施具体措《施由第二十》三条规定的主管【机关：和单位制定 【 — 第二十《七条 《　鼓励单位和—。。个人兴办《城市环境卫生保洁、！垃圾清运等专业【化服务？公司逐步实行社会化！服务：， ： 》 第二十《八条 　居民生】活垃圾？应按环境《卫生管理部门规定】的时间、地》点、方式,倒入【设立的公共垃圾【。容器或？垃圾转运站城—市生活垃圾应—当日产日清及时清】运到垃圾处理场建】筑垃圾清运应—当，按环：境卫生管《理部门指《定的：路，线运输,并到确定】的，地点：处置？  》   ？城市生活垃圾—应逐步实行袋—装化分类收集、运输！和处：理实行无害化—处置和综合利—用 【 ：第二十九条 — 　：科研单？位、医疗《单，位、生物制品厂、】屠宰场等产生带【有病毒？、病：菌和其？它有害有《毒的废弃物应—。向，当，地卫生防疫部门【登记并进行无害化】处理按环境卫—生管理部门指定的地！点进行密《封清运和填埋—含有放射性物—。。质的：废弃：物，。必，须，。。。在防疫和环境—。保护部门指定的地】点处置严禁混入其它！。垃圾内？ ？ ？ 第《三十条 　垃圾清！运处理实行有偿服】务单位和居民应当按！物价部门核定的标准！缴纳：垃圾清运《处理费 《 ： 收费人《员应当亮证收费 ！    — 中小？学、幼儿园》、社会福利院的生活！垃圾：由环：境，卫生专业单位负责】无偿清运和处理【 — ： ，第三十？一条 ？ 　城市街》道和公共《。场所：禁止下列行为【    【 (一？)随地吐痰》。、便：溺； 【 ，。   ？。(二)乱倒垃—圾、粪便、污—水；  】   (三)—乱，丢瓜果？皮核、纸屑、烟【。头，和包装袋、纸—盒等杂物；—     】(四)焚《烧树叶和垃圾—;  【 ，  (五)散发经】营性广告印》刷品; 》 ？    (六)【空中投放《和，向居民户《中投放经营性—广告印刷品—。 ？ ？ ， ，第，三十二条 　【城市规划区内禁止】饲，。养家畜家《禽 《第，。四章 监督检查】 第《三十三条 各级人！民政府要加强—。对市容环境卫生工作！的组织领导,适时】组织检查活动,监督！各有关？。部门履行管理职能对！不认真履行》职责、推《诿扯皮的,给予通报！批评 ？ ： 《 第三？。十四条 《 建：设行政主《管部门要加强—对市容环境卫生规划！执行情况《的监督检《。查,综合协调—、指导各《有关部门做好—市容环境卫生—的有关？工作;？制定落实市》容环境卫生》管理：的具体措《施,强化《对市容执《法和环境卫生执【法的监督,对执【法，不力或滥用执法权力！的,：按，照权限予以》处理或提出处—理意见 】 第》三十五条 爱国卫！生、新闻等》部，门应当发《挥社会监督和舆【论监督的作用,【对市容？和环境卫生较差的】单位,予以曝光 ！ ： 第—三十六条 区环】境卫：生管理部《门要加大执法—力度,加《强对所属的》环，境卫生专业单位和各！责任单位《。卫生区域保洁、【。垃圾清运情况的检查！,制：定考核、评议制【度，,定期对《环境卫？生保洁较差的单位】予以通报批评凡被】通报批评两次以【上的：,，当年不得评》为，文明单位》 第！三十七条 —街道办事处(乡镇】)，应当加强《环境卫生责》任区：域的保洁管理,监】督检查各居(村)】民委员会《和所属单位的—卫生保？洁情况,对环境卫】生保洁较差》的单位,《应当提出批评,【并可视？情向有关《部，门提出通《报，批，评或予以曝光的建议！ 》 第三十八条！ 单位《和，居民对？保洁人员不认真履】行清扫保洁》职，责或环境卫生专业】单位不及《时清运生活垃圾、】建筑垃圾,可—以向区环《。境卫：生管理部门》举报： 第五章 【 ， 罚 《 则？ 第》。三十九条《 ：　有下列《。违反市容管理行为的！由城市建设行—政主管？部门或其委托—的单位责《令其纠正违法行为】、采取补救措施【并依：照，。山东省？实施〈城市市容和环！境卫生管理条例〉办！法的：规定处？以罚款 【     (一)在！。城市主次干道两侧临！街建筑物的阳台和窗！外堆放和吊挂—。有碍市容物品的处2！0元以下的罚款；！    【。 (二)在城市【建筑物、构筑—。物、线杆、树杆、护！栏或其他市政设施上！乱写、乱画、乱贴、！乱挂的处100元】以下的罚款；【   —  (三《)临街建筑》工地不设置护栏【或者不作《遮挡停工场地不及】时整理或者竣工【后不及时清理平【整，场地的处5》00-1000元】的罚款； 】 ， ，   (四)未经批！准擅自占压城市【街，道两侧或《公共：场地影响《市容的？按占地面积处以每】日每平方米10【元的罚款《；    ！ (五？。)，未经：批准：。擅自设置《。大型：户外广告影》响市容的,处50】0-：1，000元的罚—款， ： 第】四十条 有下列行！为之一的《。,由城市建设行政】主管部门责令限期】改正并依照》山东省城市建—设管：理条例第四十九【条的规定处》1000元以—上2万元《以下罚款《:   】  (一)占用【。城市主要道路作为】。集贸市场和停车【场及摆摊设点—的; 》     (二】)擅自挖《掘城市道《路,或虽经批准施】工结束后未及时清理！渣土垃圾的;—。 《。     (三【)，对破：损、移位《或者丢失的各种井】盖未及？时修复？、，正位或补《缺的 》 《 第四十一条 ！　有下列违》反城市环境》卫生管理行为的【由环境卫生》管理部门或其委【托的单位纠正违【法，行为：并依：照山东省城》市建设？管理条例、山—东省实？施，〈城市市容和环境卫！生管理条例〉—办法的规定处以罚款！     ！(一)随地吐痰、便！溺乱倒污水》,乱丢瓜果皮核、】纸屑、烟头和包【装袋、纸盒等废【弃物的处1》0，。元以下罚款； ！   《  (二)在公【共场所焚烧树叶【、垃圾的个》人，处，20元以下》罚款单？位处200元以下罚！款；不按规定—地点：倾，倒垃圾的,处以每】立方米50元罚款;！污物：不足1立方米的【,，处以50元以下【罚款; —。     (【三)摊？点经营者不能—保，持周围环境》整洁卫生的处—20元以下罚款;】，    【 (四)医院、【疗养：院、屠宰《场、生物制品厂【含有病毒、病菌【和放射性物质的【废弃物不《按规定专门》。处理：的处10《00-2000【元的罚款； 【。。     【(五)擅自占用或】。毁坏环境卫生—设施的,处》1万元以上10万元！以下的罚款》;  【   (六》)环境卫生责任单位！不，。。履行卫生责》。任区清扫保》洁义务？或所负责《保洁的范围》达，不到环境《卫生要求的责令限】期改正？逾，期，不改正的处10【－5：0，0元的罚款》;， ？。 ：    (七—)未经批《准擅自饲养家畜【家禽影响市容—和，环境卫生的》责令限期处理或者】予，以没收并《处每只禽20元、】每头畜50元的罚】款; 》     —(八)乱《倒建筑垃圾的,由管！。理部门责令限—期，清除,？并按：所倒垃圾每立方米】处以50元》的罚款; 】    《(九)运输货物造成！泄漏、遗撒》的按污染道路面【积处每平方米1【元的罚款《 ： ？ 第》四，十二条 　凡【不符合？城，市容：貌标准、环境卫生标！准，的建筑物或设施依】照山东省实施〈【。。城市市容和环境卫生！管理条例〉》办法第三十》条规定,《由城市？建设：行，政主管部门会同城】。市规划主管部门责令！有关单位和个人【限期改？造，或者拆除；》逾期未？改造或未拆除的【经市、县(市—)人民政府批准由】。城市建设行政主【管部：门或者城《市规：划主管部《门组织强行拆除并处！2，000元以下的罚】款 【 第四十三【条 　侮辱、殴打！市容和环《境卫生管理》人员或者阻碍其执】行公务的依》照中华人民共和国】治安管理处罚条例】的规定？。处罚；构《成犯罪的《移交司？法机关？依法追？究刑事责任— ？ ？ ：第四十四条》 　当事人对行政！处，罚决定等具》。体行政行为不—服的：可依法申请复议【或提起行政》诉讼：， 》 ， 第四《十五条 《。。 　市容《环境：卫生管理人》员玩忽职守》、滥用职权、徇【私舞弊的《由所在？单位或上级》主管部？门给予行政处—分；构成《犯罪的移交司法机】关，依法追究刑事—。责任 》第六章 　附 】 ： 则 第四十【六条 　》在泰安市《城市规划《区内违反环境卫生管！理的行为由区—人民政府环境卫【生管理？部门实施处》罚： 》 ：。 第四十七条 】　泰：山风景？名，胜，区的容貌和环境卫】生管理工作由—泰山风景名胜区管】理委员会依》据本办法制定实施】办法 ！ 第四十八条【 　本办法执行中！的具体问题, 按】泰政办发〔1993！〕78？号文关于市政—府，。行政性？规章：解释权限和程—序问题的《通知规定进》。行解释？ 】 第四十九条 【 　本办《法自发布之日起施】行，泰安市人民政府第5！。5号令泰安市—城市市容和》环境卫生管》理办法细则停止执】行 ？