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, 】 , 泰安市城市—市容:和环境卫生管理【办法 ? : 政府令第66】号, 泰安市人民政】府令 第6》6号泰安市城市市】。容和环境《卫生管理办》法业经市《政府:重,新,修订,现予发布施行! , 市 长 鲍【志强 ? 二OOO】年六月二《十八日? 第一章— 总 则】 第?一,条  为加强城市!市容和?环境卫生管理创造清!洁、优美的》。城市环境根据国务院!城市市容和环境卫】。生管理条例、山东省!实施:〈城市市容和—环境卫生《管理条例〉办—。法和山?东省城市建设管【理条例等有关规【定结合我市实际【制定本办法 ! 第二—条 :  本办法适用【于泰安市城市规划】区和县?。。(市)人民政府【所在地的城(镇)】规划区 】 ?第三条  —本办法?所称城市《市容是指城市道路、!建筑物、公共设施】、,园林绿地、广告设置!、各种标志》及贸易?市场等设施》和公共场所》的,容,貌    】 本:办法所称城市环【境,卫生是?指城市规《划区内的卫生—设施的设置、—卫生保洁和垃圾粪】便的收集、清运及无!害化处理 — 第四!条,  市、》县(市)人民—政府应当把》。城,。市市:容和环境卫》生事业纳入国—民经济?和社会发展计划认真!组织实施 【 , : 第五条 】 新:闻、教育《等部门?应,。当加强市容》。。环境:卫生知识的宣传教育!和舆论监《督,引?导市:民提高城市市容【环境卫生意识和【社会公德《意识,养成良好的】卫生习惯,自觉维护!市容和环境卫生【   —  :一切单位和个人都有!搞好:市容和?环境卫生的》义务,并有权对违反!本办法的行为—进行:监督、检举和控告 ! 第】六条 ?  :市、:县(市)城市建【设行政?主管部门《负责本行政》区域的城市》市容和环境卫生管理!工作环境卫》生工作实《行分级管理》、分:。工负责的管理体【制  —。   泰安市城【市规划区的市容管】理工作由市建设行】。政主管部门负责【,市城建《监察支队实施—具体管理;泰—安市:城,。市规划区的》环,境卫生实行分区负责!,区环境卫生管理】。部门各自《负责本辖区》内,的,环境卫生保》洁和管?理 ? 第七条!  ?。每,年,八月份为市容环【境卫生综合整治【活,动月 第》二章  市容管理! 第八条  市!、县(市)城市建】设行政主《。管部门应当根据【国家规定制定—本城市的容貌标【准经同级政府—批,准,后执:行 《 第九条 !  城市建筑物【应当保持外观—整洁、美观并—遵守下列《规定  【   (一》)产权人或》使用人应《适时整饰《、清洗或《粉刷; 《     (二!)主次干道两侧【临街建筑物的阳【台和:窗外不得《堆放和吊挂有碍市】容的物品;》     (!三)改变《沿街建筑物造—型、:改,门改窗?。、装修门面等必【须经建设行政主管部!门同意?,按要求改》造装修?; :。  《   (《四):主要街道两》侧的建筑物》前未:经批准不得设置围墙!确需设置的应—选用透景围墙; !   《  (五《)对影响《市容的残墙断壁、危!险,。房屋、构筑物等由产!权人进行修》整,、改:造或拆除;》 :。 :     》(六)拆《除沿:街建筑物《。、构筑物应在—规,定的期限内完成,并!及,时,清除垃?圾 》 ? 第十条《  城市建筑【施工现场应当遵守下!列规定 —     (—一)施?工现场应《当设:置外型美观的遮挡】墙;  【   (《二)设置符合卫生标!准要求的临时厕【所,有消毒灭蚊蝇措!施;   】  (?三,)各种建筑材—料、机具设备应当】放置整?齐,;   【。  :(四)建筑垃圾【应随产随清运输车辆!。遗撒和带出的泥土】应随时清扫》不得污?染路:面; 》     》(五)施工废水【须经沉淀《后方能排入下水【管道:,严禁施工》废水冒溢; !    (六)临时!停工的建筑施—工场地应作必要的整!理; —    (七)【工程竣工后应及时】清理和平整》场地,?拆除临时建筑—设施 ? 》 第十一条  !城市的市政》公用设施应》当,与,周围环境相协—调并保持设施完【好整洁 【    (一)城】市道路应保持平【坦、:畅通不得随意—挖掘,出现坑凹【、碎裂、破》损、隆起《,应及时修复各种】井盖应?。保持完好、》正,位,,出现破损、—移位、丢失等—设置单位应及时修】复、更换或正位【; :。 :   ?  :(二)对下水—道、渠道《、河道等《,管理单位或责任单!位要经?常疏通清出的—。污泥杂物《应随时清运;—     】(三)各种架空线路!、交通标志》等设施应当规—范整:洁美观; —     (四)!公共:绿,地、:。行道:树等:应,保,持整洁美《观 ? 第十】二条  城市【户外广?告的设置应当符合】有关规定张贴—广告应当在》有关部?门设置的广告—栏,上张贴禁止在城市】建,筑物、构筑物、【线,杆、树杆、护栏或】其他设施上乱写、】乱画、乱贴、乱挂】 《    各类—经营:门店应当按》规定设置规范的门店!字号、灯《箱,广告等,禁止店【外摆放招牌 !    户外霓红灯!、灯箱、电子显示牌!等应保?。持功能?完好户?外广告?、标语牌、》。画廊、橱窗、牌匾】等应:。保持美观并定期【维修:或油饰? ,。 ,     】设置、悬挂户外广】告、标语、》。横幅、灯《箱、:灯饰等?必须经建设行政主】管部门批《准,按照批准的位】置、方式和时限设】置 ? 《 第十三》条  栽》培和整修树木、花草!以及挖掘道路或【者修缮房屋、—。疏通排水设施—以及水、电、暖【、气、通讯》等实施作业产生【的污:。泥、渣土、枝叶等作!业者或管理》单位应及时清除【,不得积存 — 《 第十四条 】  任何《单位和个人不得在街!道两:侧和公?共场地堆放物料、搭!建建筑?物、构筑物或者其它!设施因建《设,等特殊需要在—街道两侧《和公共场地临时堆】放物料、《搭建非永久性—建筑物、构筑物【或者其它《设施的必须经城【市建设行政》主管部门的同意【按照有关《规定办理审批手【续, ?   ?  :。凡临时?占用城市道路进行施!工活动的《应按物价部门核【定的标准向城—市,建设行政主管部门缴!纳道路占用费 ! 《 第?十,五条:  禁止占—道经营和店外—经营确需设立早【市,、夜市、摊点群以】。及瓜果?和冷饮摊点、—报刊:亭的必须由》建设行?政主管部门》统一规划定点,经】营者:取得建设行政主管部!门的定点证明后,方!可,到工:商行政管理》部门办理经营手续未!。经定点的,由建设】行政主管部门予以取!缔    ! 泰安市建城区内的!摊点管理《。由市:建设行政主管部门负!责,主次干》道由:市城建?监察:支队实施《日常管理,其他道】路,由市建设行政主【管部门委托区—建设:行政主?。管部门负责管—理主次干道由市【政府行文公布 】 》 第十六条 经!批准经营的摊点,】设施应?整洁:规范,标志统一,按!批准的时限和经营】种类:经营,并保持摊点】周围:容貌:整洁  【   举办大—型活动需要临时【占,用城市道《。。路的必须经城市【建设行政主管部【门和交?。通安全?管理部?门的同?意,并与区环境卫】生管:理部门签《订环境卫生保洁责任!书: 第!十七条?。 ,  在市《。区运行的交》通运输工具应—。当保持外型完好、整!洁货运车辆运—输的液体、垃圾、渣!土等散装货》。物,应,当密封、包》扎、覆盖避免泄漏、!遗撒和扬《尘污染,禁止畜力】车进入?市区   !  机动车、自行】。车应停放《在划定的《停车区域车》辆排列应《。整齐不?得乱停、乱放— ?第三:章 环境卫》生管理? 第十八条 ! 市、县(市—)政府应《当把城?。市环境卫生基础设施!建设规?。划纳入城市总体【规,划城市?环境卫生设》施应当?符合:国家:规定的?城市环?境卫生标准,未经批!准,不得改变用途 ! 第十九!条  《。城市开发新区—或者改造旧城区时应!当按照规《。划要求建设环—境卫生设施所—需经费?列入:建设工程概算【     环!境卫生设施要—与其:他工程项《。目配套建设》,同时设《计、同时施工、同】时验收 ! 第二十条 】 , 城市沿街新建建】筑,应当按规划要求建设!对外:开放:的公共厕所 【。 ?    《泰,安市建城区内—新建、?改造公共《厕所一律为水—冲式按一类标准【进行建?设建城区内》禁止建设旱式公共厕!所  【   ?公共厕所《的粪便、污水应当排!入化粪池,不—得直接排入》河道或污染周—围环境 ! 第二十一条】 : 城市规划区应【当按规划要》求设:置垃圾容器或垃圾转!运,站公共?垃,圾容器或垃》。圾转:运站由环境卫生【管理部门负责设置】;旧城改造、—。新区开发项目由改】造、开发单》位负责?建设垃?圾转运站;办公或】生活区域按照环境】卫生:设施:建设规划由环境卫】生管理部门确定的责!任单:位负责设置》 — 第二十二条 !  任何《单位和?个人不得破坏—或擅:自拆除环境卫生设施!;因建设确需拆【除的必须经》环境卫生管理部门】同意并按原规模予】以补建或按重—置价:。给予补偿《 : ? ? ,第二十三条  】城市环境卫生管【理遵循分《。。级,、分:部,。门负责专业队伍管理!与群众管理》相结合的原则明【确责任?分工负责泰安市【城市规划区内—的环境卫生管—理工:。作分工为 —    》 (一)区》环境卫生管理部门负!责辖区内的环境卫生!设施的组织》建设和管理,负责公!共环境卫生保—洁管理,负责城【市,生活垃圾、建筑【垃圾的统《。一管理和组织清运】及处理,《管理和监督各单【位的环?境卫生保洁情况【;:     (!二)市?建,设行政?。主管部门负责编制】城市环境卫生基【础设施建设规划和年!度,建设计划,》督促检查环境卫生】设施建设,参—与环境卫《生,设,施建设的竣工—验收指导监督区环】境卫生管理部—门的环境卫生保洁】工作;负责所管理】的公共绿地、花坛、!。游园、公《园、奈河《的,卫生保洁《管理; 》     (三】)泰山管委负—责泰:山风景名胜》区规划?范围内的环境卫生】保洁与管《理;?    【 (四)《市交:通部门负《。责,所管辖道路》的卫生保洁管理;】,     】(五)市环》保部:门负:责对废气、废水、废!渣、:噪声治理的监—督,管理; 》     (六!)市:工商部门协助区政】府搞好各类市场内环!境卫生的保洁管【理市:场开办单位负—责市场?内卫生清扫保洁或】委托:区环境卫生专业保】洁队伍清扫保洁;!  》   (七)公园】。、游园、停车场、】火车站、《汽,车站等公共场—所由:经营或管理单位【负责保洁;— ?  :  : (八)各》部门、各单位—都,要按照?国家卫生城市标准做!好本部门《、本单位办公—区域和所《属职工居住区范围】内的环境卫生保洁】;, 》    (九)【居民居住区、小【。街小巷、空闲地【域的环境卫生由【街道:办事处?。组织:居民委?员会保洁和管理【,居:民居住?区也可以委》。。托物业管理企业保洁!和管理 【 ? 第二十四条 ! 市、县(》市、区)人民政【府,应当因地制》宜,制定《有利于提高城市环境!卫生质量的管理措施!不断提高城市环【境,卫生水平区》人民政府可以依【据本办法制定本辖区!具体的环境卫生管理!措施?   —  泰安《市城市规划》区内的街《道办事处(乡镇)、!居民委?员会(村民委员会)!以及:。各单:位的环境卫生责任区!划分,由区环境卫生!管理部门确定,并实!行行政?首长负责《制,责任到人— 》。 第》二,十五条 沿街、巷!各单位和个人的门前!卫生以及居》民区的环《境卫生?,可以统一委托区】环境卫?生管理部门所—属的环境卫生专业】队伍保洁和管—理,被服务单—位和个人须按物【价部门?。核定的标准缴纳卫】生保洁委托》服务费《 《 第二十【六条 城市环境卫!生保洁实行划片包干!、责任?到人的管理措施【具体措施由第二十】三条规定的主—管机关和单》位制定 ! 第二十—七条 ?  鼓励单》。位和个人兴办—城市环境《卫生保洁、垃圾【清运等?专业化服务公—司逐步实行社会化】服,务,,。 ? 《 第二?十八条  —居民:生活垃圾应》按环境卫生管理部门!规定的时《间、地点、方式,】倒入:。设立的?公共垃圾容器—或垃:圾转运站城市—生活:垃圾应当日产—日清及时清运到垃】圾处理场建筑垃【圾清运应当按环境卫!生管理部门指定【的路线?运输:,并到确定的—。地点:处置 》     —城市:生活垃圾应逐步【实行:袋装化?分类收集、运—输和处理实行无害】化处置和综》合利用 】 ?第二:十九条 《。  科研单位、医疗!单,位、生物《制品:厂、屠宰场等产生带!有病:毒、病菌和其它有】害有毒的废》弃物应向当地卫【生防疫部《门,登记并?进行无?害化:处理按?。环,境卫生管理部—门指定的地点—进行密封清运和填埋!含有放射性物质的废!弃物必?须在:防,疫和环境保护部门指!定的地点处置严【禁混入其它垃圾【内 【 第三十—条  垃圾清【运处理实行有偿服务!单位和居《民应当按《物价部门核定的【标准缴纳垃圾清运处!理费 》 收费人员应当亮】证收费  !   中小学、【幼儿园、社会福【利院的生《。活垃圾由环境卫生】专业单位负责无【偿清运和处》理 ! 第三十一条  !城市街?道和公共《场所禁止下》列行为 【     (—一)随地吐痰—、便溺;《。  —   (二)乱倒垃!圾、:粪便、?污水:; 》 ,    (三)乱】。丢瓜果皮核》、纸屑、烟头和【包装袋、纸盒等杂物!; —  :  (四)焚烧【树,叶,和垃圾; !    (五)散】发经营性广》告印刷品; !    《 (六)《空中投放和向—。居民户中投放经【营性广?告印:刷,品 ! 第:三十二条  【城市规划区内禁止饲!养家畜家禽 【 第:四章 监督—检查 》第三十三条 — 各级人《民,政府要?加,强对市容环境卫生】工作:的组织领导,适【。时组织?。检查活动,监—督各有?关部门履行管—理职能对不认真【履行职责、推诿【扯皮的,给予通报批!。评 : 《 第三十—四条 ? 建设行政》主,管部门要加强对市】容环境卫生规划【。执行:情况的监督检查,综!合协调、指导各有关!部门做好市容环境卫!。生,的有关工作》;制定落《实市容环境》卫生管理的具体【措施:,强化对市容执法】和环境卫生》执,法的监督,对执法】。不力或滥《用执法?权力的,按》照权限予以处理或】提出处?理意见 》。。 —。 ,第三十五条 爱国!卫生、?新闻等部门应当发挥!社会监督和舆论监督!的作用,《对市容和《环境卫生较差的单】。位,予以曝光【。 《。 第》三十六条 区【环,境,。卫生管理部门—要加:大执法力度,—加强对?所属的环境卫生【专业:单,位和各责任单位卫】生区:域保洁、垃圾清运情!况的检查,制定【考核、评议制度【,定期对环境卫生保!洁较差的单位予以通!报批:评凡被通报批评两次!以上的,当年不得评!为文明单位— , 》 第三十七条【 街道办事处【(乡镇?)应当加强环境【卫,。生责任区域的保洁管!。理,:。。监,督检查?。各居(?村)民委《员会和所《属单位的卫生保洁】情,。况,对环境卫生保】洁,较,差的单位,》。应当:提出批评,并可视】。情,向,有关部门提》出,。通报批评或予—以曝光?的建议 ! 第三十八条】 单位和居民对】保,洁人员不认真履【行清扫?保,洁职责或环境—卫生:专业单位不及时清】运生活垃圾》、建筑垃《圾,可以向区环境卫!生管理部门举—报 第五章【 罚《 , 则《。 第三十【九条  》有下列违反》市容管理行为的由】城市建设行政—主管部门或其委托】的,单位责令其纠正违法!行为、采取补救措】施,并依照山《东省实施〈城市市容!和,环境卫生管理条【例〉办法的规定【处以罚款《  —   (一)—在城市主次干—道两侧临《街建筑物的阳台【和窗外堆放和吊【挂有碍市《容物品的处20元以!下的罚款;—  》   (二)在城】市建筑物、构筑物、!线杆、树《杆、护?栏或其他市政—设施上乱《写、乱画、乱—贴、乱挂的处100!元以下的罚款;】    【 (三?)临街建筑工地不设!置,护栏或?者不作遮挡》停工场地《不及:时整理或者》竣工后不及时清【理平整场地的处5】00-?1000元的—罚款:;,,     】(四)未《。经批:。准,擅自占压城市—街道:两,。侧或:公共场地《影响市容《的按占地《。面积处?以,每日每平方米10】元的罚款; ! ,    (五—)未经批《准擅自?设置大型户外广告影!响市容?的,处5《00-1000元的!罚,款 【 : ,第四十条 有【下列:行为:之一的,由城市【建设行政主管部门责!令限期改正并—依照山东省城市【建设管理条例第四】十九条的规定—处1000元—以上2万元以下【。罚款:? :     (一!)占用城市主要道】。路作为集贸市场【和停车场及》摆,摊设点的; 】 :。    (》二)擅自《挖,。掘城市道路,或虽经!批准施工结》束,后未及时《清理渣土《垃圾的; 】     (三)】对破损、《移位:或者:丢失的各种井—。盖未及时修复、【正位或补《。缺的? 《 第四十一】条  《有下列违反城市环境!卫生管理行为—的由环?境卫生管理部—门或其委托的单位纠!正违法?行为:。并依照?山东省城市》建,设管理条例、—山东省?实施〈城市市容和】环境卫生管》理条例〉办法的【规定:处以罚款《 : : ,    (》一)随地吐痰、【便溺乱倒污水,【乱丢瓜果皮》核、纸?屑、烟头和包装【袋、纸盒等废弃物】的处10元以—下罚款; 【     (二】)在公共场所—焚烧树叶、垃—圾的个人处20元以!下,罚款单位《处200元》以下罚款;不按规定!地,。点倾:倒垃圾的,处以【每立方米《50元罚款;污物不!。足1立方米》的,:处以:5,0元以下罚款;【    】 (三)摊点经营】者不:能保持周围环—境整:洁卫生的《处20元以下罚款】; —。    (》四)医院、疗—养院、?屠宰场?、生物制品》厂含有病毒、—病菌和放射》。性物质的《废弃物不按规—。定,专门:处理:的,。处10?。00-2000元】的罚款; —。 ,    》 (五)擅自—占用或毁坏环境卫生!设施的,处1万元以!上10万元以下的罚!款; 《。     【(六)环境卫—生责任单位》不履行卫生责任区清!扫保洁义务或所负责!保洁的范围达—不到环境《卫生要求的责令限】期改正逾《期不改正的处10】-5:00元的罚》款; 》     (七】)未经批准》。擅自饲养家》畜家禽影响》市容和环境》。卫生的责令》限期处理或者予以】没收并处《。每只禽20元、每头!畜50元的罚款;! 《 ,   (八)乱【倒建筑垃《圾的,由管理—部门责令限期—。清除,并按所倒垃圾!每立方米处以—50元的罚款; !    》 (:九):运输货物造成—泄漏、遗撒的按【污染:道路面积处每平方米!1,元的罚款》 , 《 : 第四十二条  !凡不符合城》市容貌标《准、环?境卫生?标准的?建筑物或设》施依照山东省实施〈!城市:市容和环境》卫生管理条例〉办法!第三十条规定,由城!市,建设:行,。政主:管部门会同》城市规划主》管部门责令有—关单:位和个人限》期改造或者》拆除;?逾期:未改造或未拆除的经!市、县?(市)?人民政府批准由城】市建:设行政主《管部门或者城市规】划主管部门》组织:强行:拆,。除并:处20?00元以下的—罚款 《 【第四十三条 【 侮辱、殴打市容和!环境:卫生管?理人员或《者阻碍其《执,行公务的依照中华人!民共和国治安管理】处罚条例的规定处罚!;构成犯罪的—移交司法机关依法】追究刑事责任 ! ? 第四十四条 !。。  当事《。人,。对行政处罚决定等具!体,行,政行为不《服的可依法申请复议!。或提起行政诉讼 ! 第四!。十五:条  市容环境】卫,生管理人员》玩忽职守、滥用【职权、徇私》舞,弊的由所在单位或上!级主管部《门给予行政处分;】构成:犯罪的移交司法机关!依法追?究刑事责《任: 第六章 【 附: 则 第】四十:六条  在泰安市!城,市规划区内违反环】境卫生管理的—行为:由区人民政府—环境卫生管理部门】实施处罚 】。 第四十】七条 《 泰山?风,景名胜区的容貌和环!境卫生管理工作由】泰山风景名胜区【管理委员会依据【本办法制定实—施办法《 — 第四《十八条  本办法!执,行中的具体问题, !按,泰政办发〔1993!〕,78号文关》于市政府行政—性规章解释权限和程!序问题的通知规【定进行解释 【 : 第四【。十九条  本办法!自发布之《日,起施行泰安市人民】政府第55号令泰】安市城市市容和环境!卫生管理办法细【。则,。停止执行《。 :