， 】 泰安市城市市容！和，环境卫生管理—办法 《 政府令第66！号 泰安市人民政！府，令， 第66号》泰安市城市》市容和环境卫生管】理办法业经市—政府重新修订—,现予发布》施行 市 — 长 ？鲍志强 《 二OOO】年六月二十八—日 第一章 ！总 ？ 则 第—一条 　为加【强城市市容和环境】卫生管理《创，造，清洁、优美的—。城市环境根据国务院！城市市容和》环境卫生管理条例、！山东省实施〈城【市市容？。和环境卫《生管理条例〉—办法和？山东省城市建—设管理条例等有关】规定结合我》市实际制定本—办法 《 《 第二《条 　本办法适】用于：泰安市城市规划区】和县（市）人民政】府所在地的城—(镇)规《划区 ！。 ，第三条 》　本：办法所？称城市市容是指城】市道路、建筑物、公！共设施、园林绿【地、广告设置、各】种标志及贸》易，市场等设施和—。公共场所的容貌 ！     本办法！所称：城市环境卫》生是：指城市规划区内【的，卫，生设施的设置、卫】生保洁？和垃圾粪便的—收集：、清运？及无害化《处理 — 第四条 ！ 　：市、县（市）人民】政府应？当把城市《市容和环境卫—生事业纳入国民经济！和社会发展》计划认真组织实施】 【。 第五条 　】新闻、？教育等部门应当加强！市容环境卫生知识的！。宣传教育和》舆论监督,引导【市民提高《城市市容《环境卫生意识和社会！公德意识,养成良好！的卫：生习惯,自》觉维护市容和环境卫！生 ？     一【切，单位和个人都有搞】好市容和环境卫生】。。的义务,《并有权？对违反本办法的【行为进行监》督、检举和控—告 】 第：六条 《。　市、？县(市？)城市建设行政主】管，部门负责本行政区】域的城市市容和【环境：卫生管理工作环境卫！生工作？实，行分级管《理、分工负责的管】理体制   ！  泰安市城—市规划区的市容管理！。工作：由市建？。设行政主管部门负】责,市城建监察【支队实施具体管【。理；泰安市城市【。规划区的《环境卫生实行分区负！责，,区环？境卫生管《理部门各自负责【本辖区内的》。环境卫生《保洁和管理》 — 第七《条 　《。每年八月份》为市容环境》卫生：综合整治《活动月 第二【章 　市》容，管理 《第八条 　—市、县（市）城【市建设行政》主管部门《应当根据《国，家规定制定本—城市：的容貌标准经—同级政？府，批，准后执行《 】。第九条 》　城市建筑物应当】保持外观《整洁、美观并遵守下！列规定  】   (《一，)产权？人或使用人》应适时整饰、清洗】或粉刷？； 》  ：  (二《)主：次干道？两，侧临街建筑物的阳】台和窗外不得堆放和！吊挂：有碍市？容的物品； 】。   ？  (三《)改变？沿街：建筑物造型、改门】改窗、？装修门？面等必？须经建设行政—主管部门同意—,按要求改》造装修; 【     》(四：)主要街道两—侧的建？。筑物前未经》批准不得《设置围墙确需设置的！应选用透景》。围墙； 》  ？   (五)对影】响市容的《。残墙断壁、危险房屋！、构：筑物等由产》权人进行修》整、改造或拆—除； 【    (六)拆】除，沿街建筑《物、构筑《物应：在规定？。的期：限内完成《,并及时清除—垃圾 】 第十条 【　城市建筑施工【现场应当遵守—。下列规定 》   》  (一)施工现场！应当设置外型美【观的遮挡墙； ！     (二)】设置符合《卫生：标准要求的临时厕】。所,有消《毒灭蚊？蝇措：施; 《 ， ， ，   (三)各种】建筑材料、机具设备！应当放置整齐；【 ， ，     (四】)建筑垃圾应随产】随，清运输车《辆遗撒和带出的【泥，土应随？时清扫不得污染【路面； —。     (五)】施工废水须经沉淀后！方能排？入下水管道,—严禁施工废》水冒溢; 】    (六)【临时停工的建筑施】工场地应《作必要的整理； ！     —(七)工《程竣工后应及时清】理和平整场地,拆除！临时建筑设施 【 第】十一条？ 　城市》的市政公用设施【应当与周围环境相协！调并保持设施完好】整洁    ！ (一)城市道路】应保持？平坦、畅通不得【随，意挖掘,出》现坑凹、《碎，裂、：破损、隆起,应及】时，修复各种《井盖应？保持完好、》正位：。,出现破《损、移位、》丢失：。。等设：置单：位应及时修》复、更换《或正位;  ！  ： (二)对下—水道、渠道、河道】等,管理单位或【责任单位要经常疏】通清出的污泥杂物应！随时清运； — ：     (三)】各，。种架空线路、交通标！志等设施《应当：规范：整洁美观； 【 ，。    《 (四)公共绿地、！行道树等《应保持？整洁美观《 】第十二条 　城市！。户外广告《的设置应当符合有】关规定张贴广告【应当在有关部—门设置的广告—栏上张贴禁止在城】市建筑？物，、构筑？物、线杆、树杆、】护栏或？其他设施上》乱写、乱画、乱贴、！乱，挂   【 ， 各类经营门店【应，当按规定设置规范的！门店字号、》。灯箱广告等,禁止店！外摆放招牌 【  ？。 ，。  户外《霓红灯、灯》箱、电子显示牌等】应保：持功能完好户外广告！、标语牌、画廊、】橱窗、牌匾等应保】持美观并《定期维修或油饰【　　 》 ，    《设，置、悬挂户外—广告、？标语、横幅、灯箱、！灯饰等必《须经建设《行政主管部门—批，准,按？照批：准的位？置、方式和时—限设：置 】 第十？三条 　栽培和整！修树木、花》。草以及？挖掘道路或》者修缮房屋》、疏通排水设施【以及水、电、暖、】气、通讯等实—施作业产生》的污泥、渣》土、枝？叶等作业者或—管，理单位应及时—清除,不得积存 ！ —第十四条 》 　任何单位和【个人不得在街道【两侧和公共场地堆】放物料、搭建建【。筑物、？构筑物或者其它设】施因建设《。等特殊需要在街【道两：侧，和，公共场地临时堆放物！料，、搭建非《永久性建筑物、构】筑物或者其它设施的！必须经城市建设【行，政主管部门的—同意按照有关规定】办理审批《手续  【   凡临时—占用城？市道路进行施工活动！的，应按物价部门核定的！标准向城市建设行政！主管部门缴纳—道路：占用费 【 ， 第》。十五条 《 ，　禁止占《道经营和店外经【营确需设立》早，市、夜市、》。摊点群以及瓜—果和冷饮《摊点、报《刊亭的必须》由，建，设行政？主管部门统一规【划定：点,经营《者取得建设行政主管！部门的定点证明后】,方可？到，工，商行政管理部门【办理经营《手续未经定点的【,由建设《。行，政主管部门予以取缔！ 《     泰安市建！城区内的《。。摊点管理由市建【设行政主管》部门负责,主次干道！由市城建监察—支队实施《日常管？理,其他《道，路，由市建设行政主管部！门委托？区建设行政主管部门！负责管理主次干道】由市政府行文—公布 ！ 第十六条 经！批准：经营：的摊点,设施—应整洁规范,标【志统一？。,按批准的时限【和经营？种类经营,并保【持摊点周围容貌【整洁 《     举办】大型活动需要—。临时占用《。城，市，道路的必须》经城：市建：设行政主管部门和】交通安全《管理部门的》同意,并与区环境卫！生管理部门签订环境！卫生保洁责任书 ！ 【。第十七条 　在】市区运行的》交通运输《工具：应当保持外型完好、！整，洁货运车辆运输【的液体、垃圾、渣】土等散？装货物应当密—封、包扎、覆—盖避免泄漏、遗【撒和扬尘污染—,禁止畜力车进入】市区 【    机动车、】自行车应停》放在划定的》停，车区域车辆》排列：应整齐不得乱停【、乱放 —。第三章 环境卫【生管理 第【十八条？ 　市、县(【。市)政府应当把【城市环境《卫，生基础设施建设规划！纳入：城市总体规划城市环！境，。卫生设施应当—符合国家规定—的城市环境卫生标准！,未经批准不—得，改变用途 】 》第十九条 　城市！开发新区《或者改造旧城—。区时应当按照规【划要求建设环境【卫生设？施所需经《费列入建设工程【概算：   【。  环境卫生设施要！与其他工《程项目配套》建设：,同时设计、同【时施工、同时验收！ 】第二十条 》 　：城市沿街新》建建筑应当按规划】要求建？设对外开放的公共厕！所 》     泰安市】建城区内新建、改】造公共厕所一律为】水冲：式按一类标准进行】建，设建城区内禁止建设！旱，式，公共：。厕所？     公！共厕所？的粪便、《污水应当排入化粪池！,不得？直接排入河道或【污染周围《环境 ！ ：第二十一条》 ， 　城？市，规划区应当按—规划要？求设：置垃：圾容器或《垃圾转运站公—共垃圾？。容器：或垃圾转运站由环】境卫生管《理部门负责》设置；旧城》改造、？新区开发项目—。由改造、开发单【位负：责建：设垃：圾转运？站;办公或生活区域！按照环境《卫，生设：施，。建设规划由环境卫】。生管理？部门：确定的责任单位【负责设置》。 ， 【第二十二条 — 　任何单位和个人！不得破坏或擅—自拆除环境卫—生设施；因建—设确需？拆除的必须经环【境卫生管《理部门同意并按原规！模予以补《建或按重置价给【予补偿？ 】 第二十三条 】　城市环《境卫生？管理遵循分级、分部！。门负责专业队伍【管理与群众管理【相结合的原则明确】责，。任分：工负责泰安》市城市规划》。区内的环境卫生管】理工作分工为—    【。 (一)区》环，境卫生管理部门负责！辖区内？的环境卫生设施的】组织建设和管—理,负责公》共环境卫生保—。洁，管理,负责城市生活！垃，圾、建筑垃圾的统】一管理和《组织清运及处—。理，,管理和监督各单】位的环境卫生保洁情！况; 【    《(二：)市建设《行政主管部门负责】编制城市《环境卫生基础设施】建设规划《。和，年度：建设计划,督促检查！环境卫生设施建设】,，参与环境《卫生：设，施建设的竣工验收】指导监督《区环境卫生管—理部门的环境—卫生保？洁工作；《负责所管理的—公共绿地、》花坛、游园、公园】。、，奈河的卫生保洁管】理;   】  (三)》泰山管委负责泰山】。风景名胜区规—划范围内的环境卫生！保洁与管理》;：    【。 (四)市交通部门！负责所管辖道路的卫！生，保洁管理《; 《     (五】)市：环，。保部门负《责，对废气、废》水，、废渣、噪声治【理的：监督：管理;《     (！六)市工商部—门协助区政府搞好各！类市场内环境卫生的！保洁管理《市场开办单位负【责市场内卫》生清：扫保洁或委托—区环境卫《生专业保洁队伍清】扫保：洁，；   】  (七)公园、游！园、停车《场、火车站、汽车】站等公共场》所由经营或管理【单位负责保》洁；  】   (八)各部门！、各单位都要按照】国家：卫生城市标准做【。好本部门、本单【位办公区域和—所属职？工居住？区，范围内的环境卫【生保洁；《 》    (》九)居民居住—区、小街小巷、空】。闲地域的《环境：卫生由街道》办事：处组织居民委员会】保洁和管《理,居？民居住区也可以委】托物业管理企业保】洁和管理》 ：。 ？ ： 第二十四》条 　市、县【(市、区)》。人民政府应当因【地制宜,制定—有利：于提高城《市环境卫生质量的管！理措施不断提高城市！环境卫生水平区人】民政：府可以？依，据本办法制定本辖】区具体的环境—卫生：管理措？施 —    泰安市【。城市规划《区内的街道办事处(！乡镇)、居》。民委员会《(村民委员会)以】及各单位的环境卫生！责，任区：划分,由《区环：。境卫生管理部门确】定,：并实行行政首—长负责制,责任到人！ 》 第二十五】条， 沿街、巷各单】。位和个？人的门前卫生—以及居？民区的环境卫—。生,：。可，以统一？委托区环境卫生管】理部门所《属的环境卫》生，。专业队伍保洁和【管理,被服务单位和！个人须按物价部门核！定的标？准缴纳卫生保洁委】托服务？费： 【 第二十《六条 城》市，环境卫生《保洁实行划片包干】、，责任到人的管理【措施具体措施—由第二十《三条规定的》主管机关和单位制】。定， ： ： 《 第二？十七条 》　鼓励单位和个人】。兴办城市环境卫生】保洁、垃圾》清运等专业化服务】公司逐步《实行社会化服务【 ： 第二！十八条 　居民生！活垃圾应按环—境卫生管理》部门规？定的时间、》地点、方式,倒【入设立的公》共垃：圾容器或垃圾转运】站城市生《活垃圾应当日—产日清及《时清运到垃圾处理场！建筑垃圾《清运应当按环—境卫生？管理部门指定的路线！运输,并到确—定，的地点处置 】    》 城市生活垃圾【应逐步实《行袋装化分类收集、！运输：和处理实《行无：害化处置和综合利】用 】 第二十九条 【 　科研单位、【医疗单位、生物【制品厂、屠》宰场：等产生带有病毒【。、病菌和其它有害有！毒，的废弃？物应向？当地卫生防》。疫部门？。登记并进行无—害，化处理按环境卫生管！理部门指定》的地：点进：行密封清运和填埋含！有放射性物质的【废弃物必须在—防疫和？环境保？护，部，门指定的地点—处，置，严禁混入《其它垃圾内 【 ？ ， 第三十条【 　垃圾清运处理！实行有偿服务单位】和居民应当按—物价部门核定的【标准缴纳垃圾—清运处理《费 收费【人员应？当亮证收费 【 ？    《中小学？、幼儿园《、社：。会福利院的》生活垃圾由环—境卫生专业》单位负责无偿—清运和处理 【 第三！。十一：条 　城市街道】和公共场所》禁止下列行为 】 ？。  ：  (一)随地吐】痰、便溺； 【     【(二：)乱倒？垃圾、粪便、污【水；： ：     (】三)乱丢瓜》果皮核、纸屑、【烟头：和包装袋《、纸盒等杂物；】。     (！四)焚烧树叶和【垃圾; 【   ？。  (五)散—发经营性广告印【刷品：; —   ？ (六)空中投【放和向居民户中投】放经营性广告—印刷品 】 ， 第三十二条】。 　城市规—划，区内禁止饲养家畜家！禽 第》四章 监督检【查，。 第三》十三条 各级人】民政：府要加强对市容环】境卫生工作的组织领！导,适时组织检查】活动,监督》各有关部门》履行：管，理职能对不认真履行！职责、推诿扯皮【。的,给予通报批评 ！。 —。 第三十四》。条 建设行政主】管部门要加》强对市容环境卫生】规划执行情况—的监督检《查,综合协调—、指导各有关部【门做好市容环—境卫生的有》关工：作;制定落实市容环！境卫生管理》的具：体措施,强化—对市容执法和环【境卫生执法的监【督,：对执法？不力或滥用执法权力！的,：按照权限予以处【理或提出处理意见】 ： — 第三十《五条 爱国卫生、！新闻等部《门应当发挥社会监】。督和舆论监》督的作用,》对市容和环境卫生】较差的单位,予以曝！光 — ： 第三十》六条 区环境【卫，生管理部门要加大】执，法力：度，,加强对所属的环境！卫生：专业单？位和各责任单—位卫生区域保洁【、，垃圾清？运，情况的检查,制定】考核：、，评议制？度,定？。期对：环，境，卫生保洁《较差：的单位予以通报批评！凡被通报批》。评两次以上的—。,当年不得评—为文明单位》 《 ，。。 第》三十七条 街【。道办事处(》乡镇)应当加强环境！。卫生责？任区域的保洁管理】,监：督检查？各居(村《)民委员会和所属单！位的卫生保洁情【况,对？环境卫生保洁较【差的单位,》应当提？出批：评,：并可视情向》。有关部？门提出通报批评或予！以曝：光的建议 — 第三！十八条 》单位：。和，居民对保洁人—员，不，认真履行清扫保洁】职责或环境卫生【专业单？位不及？时清运生活垃圾【。、建：筑垃圾,可以向区】环境卫？生管：理部门举报 第！五章 《 罚 —则： ？第三十？。九条： ：　有下列违反市容】管理行为的》由城市建设行政主管！部，门或其委托的单位】责令其纠正违法【行为、采取补救措施！。并依照山《东，省实施〈城市市【。容和环境卫生—管理条？例〉办法的规定【处以罚款 】     》(一)？在城：市主次干道》两，。侧临街建筑物的【阳台和窗外堆—。。放和吊挂有碍市【容物品的处20元以！下的罚款；— ：     (二】)在城市建筑物、构！筑物、线杆、树杆、！护栏或其《他市：政设施上乱》写、乱画、乱贴、】乱挂的处1》00元以下》的罚款；》    【。 (三)临街建【筑工地不设置护【栏或者不作》遮挡：停工：场，地不及时整理或者竣！工后不及《时清理平整场地的】。处500-10【00元的罚款—。；   】  (四)未经批】准擅自？占，压城市街道两侧或】。。公共场地《影响：市容：的按占地面积处以】每，日，。每平：方米10元的罚款；！     ！(五)未经批准【擅自设置大型户【外广告影响市容的】,，处5：。0，0-1000元的】罚款 【 第》。四，十条 ？ 有下列行为之一】的，,由：城市建？设行政主《管部门责令限期【改正并依照》山东省城《市建设管理条例【第四十九《条的规定处10【00元以上2—万元以下罚》款: 《     【(，一，)，占用城市主要—道路作为《集贸市场和停车场】及摆：。摊设点的; 】     (二)！擅自挖掘城》市道路,或虽经批】准施：工结：。束后未及《。时清：理渣土垃圾的;】 《    (三—)对破损、移位或】者丢失的各种井【盖未及时修复—、正位或《补缺的《 》。 ：。 第四十一》条 　有下列【违反城市环》境卫生？管理行为的由环【境卫生管理》部门或其《委托的？单位纠正违法行【为并依照山》东省城市建》设，管理条例《、山东省《实施〈城市市容和】环境卫生管理条例〉！办法的？规，定处以罚款—     (！一)随地吐痰—、便溺？乱倒污水,乱—丢瓜果皮核、纸屑、！烟，头和：包装袋？、纸盒等废》弃物：的处10元以下罚款！；： ：     (二】)在公共场所焚【烧树叶、《垃圾的个人处20】元以：下罚款单位处20】0元以下罚》款；不按《。规定地点倾倒垃【圾的,处《以每：立方米50元罚款;！污物不足1》立方米的《,处以？50元以下罚款【; 》。   ？  (？三)：摊点经？营，。者不能保持》周，围环境整《洁卫：生的处20元以下】。罚款; 【   ？  ：(四：)医院、疗养—院、屠宰场、生物制！。品厂含有病毒—、病菌和《放射性物质》的，废弃物不按规定专】门处理的处1000！-2000元的罚款！； ？。    — (五)擅自占用】或毁坏环境卫生设施！的,处1万元以【上10万元以下【的罚款; 】     (六)环！境卫生责任单位不履！行卫生责任》区清扫？保洁义？务或所负责保洁【的范围达不到—环境卫生要求—的，责令：限，期改正逾期不—改正的处10—－500元的罚款;！  —  ： (七)未经批【准擅自？饲养家畜家禽—影响市容和环境卫】生的责令限期—处理或者予以没【收，并处每只《禽20元《、每：头畜50元的罚【款; 》    》 (八)乱倒—建筑：。垃圾的？,由管理部门责令限！期清除？,并按？所倒垃圾每立方【米处以？50元的罚款—; ？。     (九】)运输货《物造成泄漏、遗撒的！按污染道路面积【处每平？方米：1元的罚《款 《 《 ， 第四十二条— ， 　凡不符合城市容！貌标：准，、环境卫生标准【的，建筑物或设施依照山！。东省实施〈城市市容！和，环，境卫生管《理条例〉办法第三十！。条规定？,由城市建设行【政主管部门》会同：城市规划《主管部门《责令有关单位—和个人？限期改造或者拆除】；逾期未改造或未】拆除：的经：市、县(市)—。人民政府批准由城市！建设：。行，政主管部《门或者城市规—划主管部门组织强行！拆除并处《2000元以—下的：罚款 》 —第四十？三条 　》侮辱、？殴打市容和环境卫】生管理人员或—者阻碍其执行公务的！依照中华人民共和国！治安管理处罚—。条例的规定》处罚；构成犯罪的】移，交司法机关依法追究！刑事责任 【 第四十！四条 　当事人】。对行政处《罚决定等具体行政】行为不服的》可依法申《请复议或提起行政】诉，讼 【 ， 第四十五条 ！。　市容？环，境卫生管理人员玩】忽，职守、？滥用职权、徇私【舞弊的由所在单【。位，或上级主管部门给予！行政处分；构成犯罪！的，移交：司法：。。机关依法《追究刑事《责任 第六章 ！ ，　附 则【 第四十六—条， 　？在，泰安市城《。市规：划区内违《反环境卫《生管理的行为—由区人民政府环【境卫生管理部门【实施处罚 ！ 第》四十七条《 ， 　泰？山风景名胜》区的容貌《和环：境卫生管理工—作由泰山风景名胜】区管理委员会依据】。本办法？制定实施办》法： ？ 第四十】八条 　本—办法：执，行中的具体问题,】 按：泰政办发〔1—。993〕7》8号文关于市政府行！政性规章解释权限和！程序问题的通—知规定进《行解释 》 — 第：四十：九条 ？ 　：本办法自发布—之日起施行》泰安市人民政府第5！。5号令泰安市城市市！容和环境《卫生管理办法细则】停，止执行 》