！ 潍坊市人民政府！关于加快中心市【区“城？中村”改造的补充】意见 ？ ？ (潍？政发〔？2006〕25号】)， ：各县市区人民政府市！属各开发区管委【会市：直有：关部门 《 　《　， 为加快我市【“城中村”》改造步伐2》。。004年1》。月，市政府以《潍政发〔2》004〕9号文下发！了，关，于加：快中心？市区“城中村”改造！的意见？使“城中村”改造】步入良性发展轨道】居民生活《环境：和城市面貌得到【迅速改善为了进一步！规范中心市区—“城中村”改造工】作完善“城中村”改！造的政策措施经市政！府研究提出》。以下补充意》见 ？　　一、科学制【定“城中《。村”改造《计划为确《保市区？房地产市场的健康持！续发展避免“城【中村”集中改造【带来的冲击中心市】区，要控制总量投入加】强宏观调控确定原】则上利用《十年左右的时间【。全部完成“城中村”！改造各区要根—据辖区内“城中【村”的实际制定分期！改造推？进的计划按》年度进行均衡分配重！点是明确居民安置】。用地改造建设—时序报市“城中村】”，。改造领导小组—批准后执行》同，时各区要加大规划编！制与：报批：工作力度确保—。“城中村”改造健】康有序进行 　】　二、进一》步明确“《。城，中村”改造重—点，城市中心区主次干】。道两：侧，的“城中村”是制约！城市整体形象提升的！瓶颈也是“城中村】”改：造的难点和》重点因此确定将奎文！区的：草庙子村《、，西上虞居《委会、大虞村、东】上虞村、《樱北村、则尔庄村】、梨园村潍城区【的，齐家庄？村、东北关村、南关！村高新区的赵瞳村、！南胡西村、》南，。胡东村、南胡南村、！北，胡村等15个村【列为：下一步“《城中村？”改造的《重点和？突破点各区要优【先，安排制定切》实可行的计划—。采，取积极有效的—措施确保到2—008年底全部完成！以上1？5村的？。改，造 　　三、调】整完善“《。。城中村”改造—办法 ？ 　　（一）鼓励中！心市区？“城：中村”改造居民安】置与生活保》。。障用地统一“招拍挂！”出让居民安置用】地，可直接办理土地使用！权，出让手续土地—转国有的具体政【策，由市国土《资源：部门：另行制定 　　】（二）取消“城【中村”居民的—农转非直接》办理城镇居民—有关手续由市公安部！门提出具体实—施方：案， 　　（三）将“！城，中村”改造与村【集体经济改制脱【钩，村集体经济改制由】各区另行制定政策 ！ 　　（《。四）“城中》村”：。改造后的居》。民，原则上享受城市居】民的医疗、》养老、失业等社会保！障福：利待遇村级保障【体系：。只作为一《种，补充方式 　【　，（五）列入中心市】区“城中村”—改造范围《内的村庄用地—不足：“两：个8：3”的市政府不再进！行，调剂 　　（六】。）市区近《郊村可在旧村用地】范围：内编制改造规—划居：民，安置用房享受“城中！村”改造的有关政策！其它：用地服？从城市统一规划【 　　《四、搞好“城—中，村”改造控制管理 ！ 　　（《一）居民安》置用房原则上通过拆！迁旧村进行建设确】需占用周转用地【的须在工程验—收前拆除与审批面积！相同的旧村用地否则！。停止：。办理建？设环节？。相关的一切手续【 　　（》二）启动生活保障】用地建？设时各村必须分期】。拆，除规划范围内城市道！路，、绿化带等公共设施！用地上的所有现状】建筑物否《则，不予办理生》活保障用地工程建】。设手：续；同时居民安【置用地建《设达：不到10%以上的】不予办理生活保【。障用：地，“招拍挂《”手续 《 　　（三）各重】点“：城中村？”，改造不能按时完成】年度进度计划—的停止审批所在区其！它“城中《村”改造计划 【 　　（四）由市】规，划与房管部门联合】。控制建筑面积10】%的商品《房暂不核《发预售许可证和房产！。证待：整个社区《验收达？到，规划配套标准后再核！。发这部？分房屋的产权证书】。 ：。　　（五）》“城中村”改—造综：合方案？审批后已建》居民安？置用房可依法补【办土地使用权出【让手续 　　【。五、确保“城中村】”改：。。造，储，备土地落实中心市】区“城？中村”改《造剩余？土地是？。政府：未来十年土地储备经！营的重点要确保政府！土，地储备落实到—位各“？城中：村”安置和保障用】地划定后国土资源部！门要对剩余》土地进行详细摸【底与各村《签订：土地：预储备协议；规划建！设部门冻《结储备土《地上建设《项目的审批做到【土地储备与改—造工：程同步；生活保障用！地开发？建设：前由：。区政府督促各村【自行拆除政府储备土！地上的违《法建筑物；》开工前要办结—土地储备土地指标】优先用于“城—中村”改《造节余土《地的：政府储？备 　《　六、落实“—城中村”《改造优惠政》策“城中村”改造】居，民安置？住宅和小《学、幼儿园等—公共配套设施免收】由市及以下收取的所！有，行政性规《费和各类基金、保】证金包括城市建设综！合开发费、》综合开发管理—费、土地出让金、】征地：管理费、土》地登记费、新增【建设用地有偿使用】费、基础设施—配套费、临》时用：地和临时《建设规划《保证金、基础设施】配套补助费、防空】地下室易地建设【费、人防工程建【设费（除上缴部分】）、房屋所有—。。权登记费、住房房】产抵押？。手续费？由市规划部门按建】筑使用性质出具面积！明细到市公共行【政审批服务中—心相：关部门办理减免费】用的审批手续生【。活保障用地土—地收益仍按规定【返还：给各村 　　七、！调整市区东南—片，区旧村改造政—策东南片区（—北海路以东》。、健康东街以南、】潍安：路以西、《胶济铁路以北范【围）是以《生态居住社区—为主的综合性城市】。功，能区该片区》旧村改？造纳入中心市区“】城，中村：”改造范围执—行“城中村》”改造相《关政策原则上—到2010年全部改！造完：成已经？论证规划方案的【9个村居民》安置和生《活保障用地可继【续，执行人均9》4平方米标准其【它，村庄按人均8—3平方米分别划定安！置用地和《生活保障《用地 　　八【、加强“《城中村”改造组织】领导根据市“城中】。村”改造《工，作领导小组成员【职，务变动情况要重【新调：整领导小组及—办公室组成人员【办公室设在》。市规划？。局从市直有关部【。门抽调专职人—员组成？明确责任定期—集，中办公潍城、奎【。文、高新开发区也要！调整充？。。实“城中村”改造领！导机构建《立专门工作班—子全力抓好这项工】作 ？二ΟΟ？六年四月三十日【 ：