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潍坊市人!民政:府关于加《快中心市区》“城中村”改造的补!充意:。见,。
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(潍政发〔】2006〕25号)!
各县市》。区人民政府市—属,各开发区管委会市】直有:。关部门
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:为加快我市“—城中村”改造步【伐2:004年1月市【。政,府以潍政发〔—2004〕9号文】下发了关《于加快中心》市区“城中村”改造!的意见使“城中村】”改:造步入良《性,发展轨道居民生活环!境和城市《面貌得到迅速改善为!了,进一步?规范中心市区“城中!村”改造工作完善】“,城中村”改造的政策!措施经?市政府?研究提出以下补充意!见,
一、科学】制,定“城中村”—改造计?划为:确保市?区房:地产市场《的,健康持续发展避免】“城中村”集中改】。造带来?的冲击?中心市区要控—制总量投入加—强宏观调控确定原】。则上利?用十年左右》的时间全部》完成:“城中村《”改:造各区要根据辖区】内“城中村”—的实际?制定分期改造推进】的计划按年度—进行均?衡分配?重点是明确居民【安,置用地改造》建设时序报市“城中!村”:改造领导小组批准后!执行同时各区—要加大规划编—制与报批工作力度】确保:“城中村”改—造健康有序进行【
二、—进,一,。步明确“城中—村”:改造重点《。城市:中心区主次干道两侧!的“城中《村”是制约城—市整体形象提—升的瓶颈也是“【城中村”《改造的难《点和重点因此—。确定将奎《文区的草庙子村、】西上虞居委会、【大虞村、《东,上虞村、樱北村、】则尔庄村、梨园村】潍城区的《齐家庄村《、东北关村、南【关村:高新区的《赵瞳村、《南胡西?村、南胡东村、南】胡南村、《北胡村等15个村】列,为下一步“城中【村”改造的》重点和突破点各【区要优先安排—制,定切实?可,行的计划采取积【极有效的措施确【保到2008年底】全部:完成以上1》5村的改造》
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三、调整完善!“城中村”改造办】法
(一【)鼓励中心市区【。“,城中村”改造居民安!置与:生,活,保障用地统一“招】拍挂”出让居民【安置用地可直接办】理土地使用权出让】手续土地《转,国有的具体政策【由市:国土资源部门另行制!定
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(二)取【。消“城?中村”居民的农转】非直接办理城镇【居民有关《手续:由市公安《部,。门,提出具体实施方案】
:。 (三)》将“城中村”—改造与村集》体,经济改制《脱钩村集体经—济改:制由各区《另行制定《政策
》 (四)“城中【村”改造《后的居民原》则上:享受:城市居民的医—疗,、养老、失业等社会!保障福利待遇—村级:保障体?系只作为一种补充】方式
》 (五)列入中心市!。区“城中村》”改造范围内的村】庄用地不《。足,。“两个83”的市政!府不再进《行调剂
【(六)?市区近郊村可在旧】村用地范围》内编制改造规—划居民安置用房享】受“:。城中村?”改造的有关—政策其它用地服从】。城市:统一规划
四!、搞好“城中村”改!造控:制管理
》 (一)居民安】置,用房:原则上通过拆迁旧村!进行建设确需占【用周转用地的—须,在工程验收》。前拆除与审批面积】相同的旧村用地【否则停止办理建【设环节相《关的一?切手续
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(二)启动】生活保障用地建设时!各村必须分期拆【除规划范围内城市道!路、绿?。化带等公《共,设施用?地上:。的,所有现状建筑物【否则不予办理生活保!障用地工程建设【手续;同时居—民安置用地建设达】不到:10%以上》的不:予办理生活保障用】地“招拍挂”—手续
》 (三)各重点“城!中村”改造不—能按时完成年度【。进度计划的》停止审批所在区其它!“城中村”》改造:计划
(四)!由市规?划与房?管,部门联?合,。控制建筑面积10】%的商品房》暂不核?。发预售许可证和房产!证待整个社区—验收达到规划配【套标准后再》核发这?部分房屋的产—权证书?
: (五)“城中】村”改造《综合方案审批后已】。建居民安置用—房可:依法补?办土地使用权出【让手续?
五、—。确保“城中村”改造!储,备土地落实中心【市区“城中村”改造!剩,余土地是政府未来】十年土地《储备经营的重点【要确保?政府土地《储备落实到位各“】城中村”《。安置和保障用地划】定后国土资源部【门要对剩余土—地进行详细摸底与】各村:签,订土地?预储备?协议:;规划建设部门【冻结储备土地上【建设项目的审批做】。到土:地储备与改造—工程同步;生活保】。障用地?开发建设前由—区,政府督促《各村自行《拆除政府储备土地上!的违:法建筑物;开—工前要办结土—地储备土地指—标优先用于“城中村!”改造节余土地的】政府储备
六!、落实“城中村”】改造优惠政策“城中!村”改造居民安置住!宅和小学、幼儿园】等公:共配套设施免收由】市及以下收取—的所有行政》性规费和各》类基:金、:保证金包括城—市建设综合开发【费、综?。合,。开发管理费、—土地出让金、征【地管理费、土地登】记费、?。新增:建设:用地有偿使》用费、基《础设施配套费、临】时用地和《临,时建设规划保—证金、基《础设施配《套补助费、》防空:地下室易地建设费、!人防工程建设费【(除上缴部分)、】房,屋所有权登记费、住!房房产抵押手续【费由:市规划部《门按建筑使用性质】出具面?积明细到市公共行政!审批服务中心相关】部门办理减免—费用的审批》手续:生活保障用》地土地收益》。仍,按规定返还给各村
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七、》调整市区东南片【区旧村改造政—策东南片区(北【海路以?东、健康东街以南】。、,潍安路?以西、胶济铁路以】北范围)是以生【态居住社区为主的】综,合性城市《功能区该《片区:旧村改?造纳入中心市区“城!中村”改造范—。围执行“城》中村”改造相关政策!原,则上到2010年】全部改?造完成已经论—证规划方案的9【个村居?民安:置和生活保障—用,地可继续《执行:人均94平》方米标准其它—村,庄,按,人均83平方米分】别,划定安置用地和【生,。活保障用地
!八、加强“》。城中村”改造组【织领:。导根据市“城中村”!改造:工作领导小组—成员职?务,变动情?况要重新调整—领导小组及》办公室组成人员【办公室?设在市规划局—从,市直有关部门抽【调专职人员组成明确!责任定期集中办【公潍城、奎文、【高新开?发区也要调》整充实“城》中村”改造领导【机构:建,立,。专门工作《班子:全力抓好《这项工作
二Ο】Ο,六年四?月三:十日
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