《。 【潍坊市人民政府关于！。加快中心市区“【城中村”改造的【补，充意见 《 (潍—政发〔2《006〕2》5号) 各—县市区人民政府市】属各开发区管委会】市直有关部门— 　　— 为加快我市【。“城中村”改造【步伐2？。004年1月市【政府：以潍政发〔2004！〕9号文下》发了关？于，加快中心《市区“？城中村”改造—的，意见使？“城中？。村”改造《步入良性发展轨道】居，民生活？。。环境和城市面貌【得到迅速改善为了进！一步规范中心市区“！城中：村”改造工作—完善“城《。中村”改造》的政策？措施经市政》府研究提出》以下补充意见 】。　　一、科》学制定“《城中村？”改造计《划为确保市区房地产！市场的健《康持续发《展避免“城》中村”集中改造【带，。来的：冲，击中：心市区要控制总【量投入？加强宏观调控确【定原则上《利用十年《左右的时间全部完成！“城中村”改—造各区要根据—。辖区内“城中村”】。的实际？制，定分：期改造推进的—计，划按年度进行均衡】分，配重：点是：明确居民安置用地】改造建设时序—报，市“城？中村：”改造领导小组批】准后执行同时—各区要加大》。规划编制与报批工】作力度确保“城中村！”改造健康有序进行！ 　　《二、：进一：步，明确“城中》。。村”改造重点城市中！心区主？次干道两侧的“城中！村”是制《约城市整《体形象提《升的瓶颈也是—“城中？村，”改造的难点和重】点因此确定将—奎文区？的草庙子村、西上】虞居委会、大虞村、！东上虞村、樱北村、！则尔庄村《、，梨园：村潍城区《的齐：家庄村、东》北关：村，、南关村高》新，区的赵瞳村、南胡】西，村、南胡东村、南】胡南村、北胡村等】。15个村《列为下一步》“城中村”改造【。的重点？和突破点各区要优先！安排制定切实可行】的，计划采取积极—有效的措施确保到2！008年底》全部完成《以上15村》的改造 　—　三、？调整完善“》城，中村”改造办法 ！　　（一）》鼓励中心市区“【。城中村”改造居民安！。置与生活保障用【地统一“招》拍挂”出让居—民安：置用地？可直：接办理土地使—用权：出让手续土地转【国有的具体》。政策由？。市国土资源》部门另行制定 】　　（二）取—消“城中村”居民的！农转非直接》办理城镇居民有关手！续由市公安部—门提出具体》实施方案 —。　　（三）将“【城中村”《改造：与村集体经》济改制脱钩村集【体，经济改？。制由各区另行制定政！策 　　》（四）“《城中村”改造后的居！民原则上享》受城市居民的—医疗、养老、失【业等社会保》障福利待遇村级保障！体系只作为一种补充！方式 　　—（五）列入中心市】区“城中村”改造范！围内的村《庄用地？不足：。“两：个83？”的市政府不—再进：。行调：剂 　　》（，六）市区《近郊村可在旧村用地！范围内编制改造【规，划居民安置用—房享受“城中村”改！造，的有关政《策其它用《地，服从城市统一规【划 　　四—、搞好“城》中村”？改造控制管理 　！　，。。（一）居民安—置用房原则上通过拆！迁旧村进行建设确】需，占用：周，转用地的须在工程验！收前拆除与》审批面积《相同的旧村用地否】则停止办理建设【环节相关的一切手】续 　　（二）】启动生？活保障用地建设时各！村必须分期拆除规】。划范围内城市道【路、绿化带等公共设！施用地？上的：。所有现状《建筑物？否则不予办》理生活？保障用地工》程建设手续；—同时居民《安置用地建设达不到！10%？以上的不《予办：。理生活保障用—地“招拍挂”—手续： 　？　（三）各重—点“城中村”—改，。造不能按《时完：成年度进度计划【的停止审批》所在：区其它“《城中村”改造—计划 　　—（四：）由：市，规划与房管部—门联合控制建筑【面积10%的—商品房暂《不核发预《售许可证和》房产证待整个社区验！收达到规划》配套：标，准后再核《发这部分房》屋的：产权证书 —　　（五）“城中】村”改造综合—方案审？批后已建居民—安置用房可依法【。补办土？地使：用权：出让手续 》 ，　　五、确保—“城中村”改造储备！。。。土地落实中心市【区“城中村”改【。造剩：余土地是政府—未来：。十，年土地储备经营【的重点要确保政【府土地储备落实【。到位各“城中村”安！置和保障用地划定后！。国土资源部门要【对剩余土《地进行详细摸底与各！村签订土《地预储备协议；【规划建？。设部门冻《结储：备土地上建设项目】的审批？做到土地储》。备与：改造工程同步；生】活保障用地》开发建设前由区政】府督促各村》自行：拆除政？府储备土地上的【违法建筑《。物；开工前要办结土！地储备土地》指标优先用于—“，城中村”改造节余】。土地：的政：府储备？ 　？　六、落实》“城中村《”，。改造优惠政策—“城：中村”改造居—民安置住宅和小【学、：幼儿园等公共配【套设施？免收：由市及以下收取【的所有行政性规费和！各类基金、保证金包！括城市建设综合开发！费，、综合开发管理费】、土地出让》金、征地管理—费、土地登》记费、？新增：建设用地《有偿使用费、基础设！施配套费、临时用】地，和，临，时建设规《。划保证金、基—。础设：施配套补助》费、防空地下室易】地建设费、人防【工程建设费》（除：上缴部？分）、房屋》所有权登记费—、住房房《产抵押手续费由【市规划部门按—建筑使用性质出【具面积明细到市公】共行政审批服务【中，心相关部门办理减免！费用的审批手续生】活保障？用地土地收益仍【按规定返还给—各村 　　七【、调：整，市区东南片区旧【。村改造政策东南【片，区（北海《路以东、健》康东街以南、潍安】路以西、胶济铁【路以北范围）是【以，生态居住社》区为主的《综，合性：城市功能区该—片区旧村改造—纳，。入中心市区“城中】村”改造范围执行“！城中村”改》造相关政策原则【上，。到20？。1，0年全部改》造完成已经论—证规划方案的9个】村居民安《置和生活《保障：用地可继续执行【人均94平方米标准！其它村庄《按人均83》平方：。米，分别划定安》置用地和生活保障用！地 　　八、加强！“城中村”改—造组织？领导：。根据市“城中村【”改：造工作领导小组【成员职务变》动情况要重》新调整领导小组及办！公室组？成人员办公》室设在市规划局从市！直有关部门抽调专职！人员组成明确责【任定期集中办公【潍城、奎《文、高？新开：发，区也要调整充实“】城中村”改造领【。导，机构建？立专：门，。工作班子全力抓好这！。项工作 二Ο【Ο六年？四月三十日》 ：