【 潍坊市人民！政府关于加快中心】市区“城中村”【改造的补充意见【 ： (潍政发【〔200《6〕2？5号：) ： 各县市区人—民政府市属各开【发区管委会市直有】关部：门 　—　， 为加快我市“】城中村”改造步伐】20：04：年1月市《政，府以潍政《发〔2004〕9号！文下发了关于加快】中心市区“》城中村”改造的意见！使“城中村”—改造步入良》性发展轨道居—民生活环境和城市】面貌得到迅》速改善？为了进一步规—范中心市区“城【中村”改造工—作完善？“城中村”改造【的政策措施经市【政府研究提出以【下，补充：意见 ？ ，　　：一、科？学制定？“，城中村”改造—计划为确《保市区房地》产市场的健康—持续发展避》。免“：城中村”集中改【造带来的《冲击中心市区要【控制总量投入加强】宏观调控确定—原则上利用十年【左右的时间全部完】成“城中村”改【造各区要根据—辖区内？“，城中村”《的，实际制定分》期改造推进的计划按！年度进行均衡分配】重，。点是明确居》民，安置：用地改造建设时序】报市：“城中村”改造【领导小组批》准，后执行同时各区要】。。。加，大规划编制与报批工！作力：度确保？“城中村”改造健康！有序：进行 　》　二、进一步明确】“，城中村”改造重点城！市中：心区主次《干道两侧的“—城中村”是制约城】市，整体形象提升的瓶颈！也，是“城中村》”改造的难点—和重点因此确—定将奎文《区的草庙子村—。、西上虞居委会、大！。虞村、东上虞村、樱！北村：、则尔庄村、梨园村！潍城区？的齐家庄村》、东北关村、南关村！高新区的赵瞳村、】南胡西村、南胡【东村、南胡》南，村，、，北胡村等15个村】列为下一步“—城中村”改造的【重点：和突：破点各区要优先安排！制定切实可》行的计划采取积极】有效的措施确保【到，200？8年底全部完—成以上15》。村的：改造 ？ 　　？三、调整完善—“城中村”》改造办法 　　（！一）：鼓励中？心市区“城中村”改！。造居民安置》与生活保障》用地统一“》。招拍挂？”出让居民安置【用，地可直接办理—土地使用权出让手续！土地转国有的具体】政策由？市国土资源部门另行！制定 　　（二）！取消“城《中，村”居民的农转【非直接办《理，城镇：居民有关手续由【市公安部门提出具】体实施？方案 　　（【三）将“城》中村”改造与—村集体经济》改制脱？钩村集体经济改制】由各区另行》制，定政策 　　（】四）“城《中村”改造后—的居民原则上—享受城市居民的【医疗、养老、失【业等社？会保障福利》待遇村级《。。保障体系只作为【一种补充方式— 　　（五）【列入中心市区—“城中？村”改造《范围内的村庄用地不！足“两个8》3”的市政府不再】进行调剂《 ，。 　：　（：六）：市区近郊村可在旧】。村用地？范围内编制改造规】划居民？安置：。用房享受“城中村】”改造的有关政策其！它用地服从城市统】一规：划 ： 　　四、搞—好“城中《村”改？造控制管理 　　！（一）居民安—置用：房原则上通过拆【。迁旧村进行建—设确需占用周转用地！的须在工程验收前】拆除与？审，批面积？相同的？旧村用地否则停【止办理建设环—节相关的一切—手续 《　　（二《）启动生《活保障用地》建设时各村必须分】期拆：除，规划范围内城—市道路、绿化—带等公共设施用【地上的所有现—状建筑物否则不予】办理生活保障用地】工程建设手续；【。同，时居：民，安置用地《建设达不到》10%以上》的不予办理生活【保障用地“》招，拍挂”手续》 　　（三）各】重点：。“城中村”改造【不能按时完成年度进！度计划的停止审批所！在区其？它，“城中？村”改造《计划 　　（四】）由市规划与房【管，部门联合控》制，建筑面积10%的】商品房暂不核发预售！许可证和房产—证待整个社区验收达！到规划配《套标准后再核发这】部，。分房屋？的产权证书 　　！（，五，）“：城，。中村”改造综—合方案审批后已建居！民安置？用房可依法补办土地！使用权出让手续 ！。　，　五、确保“城中】村”改造储备—土地落实中心市【区“城？中村”改造剩—余土地是《政府未？来，十年土？地，储备经营的》重点：要确保政府土—地储备落实》到，位各“城中》村”安置和保障【用地划定后国土【资源部门要对剩【余，土地进行详细摸【底与各村签订土【地预储备协议；规】划建设部门冻结【。。储备：土地上建设项目【的审批做到土地储备！与改造工《程，同步；生活》保，障用地开发建设【。前由区政府督促各村！自，。行，拆除政府储备—土地上的违法建【筑，物；开工前》要办结土地储备土地！指标优先用于—“城中村”改造节余！土地的政《府储备 》　　六、落》实“城？中村”改造》优惠：政策：“城中村”改造居】民安置住《宅，和小学、幼儿园等】公共配套设施免收由！市及：以下收取的所—有行：政性规费和》各类：基金、保证金包括城！市建设综合开发费、！综合开发管理费、土！地，出让金、征地管理费！、土地登《记费：、新增？建设用地有偿—使用费、基》础，设施配？套费、临时》用地：和临时建设规划保】证，。金、基础设》施配套补助费、【防空：地下室易地》建设费、人防工程建！设费（除上缴部分）！、房屋？所有：权登记？费、住房房产抵押手！。续费：由市规划部门按【建筑使用《性质出具《面，积明细到市公共行】政审批服务中—。心相关部门办理【减免费用的审批手】续生活保障》。用地：土地收益仍按规定返！还给各村 　　】七、调整市区—东，南片区旧《村改造政策东南片】区（北海路以东、健！康东街以南、潍安路！以西、胶济铁路以】北范：围，）是以生态》居住社？区为主的综合—性城市功能区该片区！旧村改造纳入中心市！区“城中村》”改造范围执行“】城中村”改》造相关政策》原，则，上到2010年全】部，改造完成已经—论证：规划方案的9—个村居民安》置和生活保障用地】可继续？执行：人均94平方米标准！其它村庄按人—均83平方米分别划！定安置用地和—。生活保？障用：地 　　八、加】强“城中村》。”，改造组？织领导根据》市“城？中村”改造工作领】导小组成员职务变】动情：况要重新调整—。领，。导小组及办公室组成！人员办公室》。设在市规划局从市】直有关部门抽调专职！人员组成明》确责任定《期集：中，办公潍？。城、奎文《、高新开发区也要调！整充：实“城中村”改造】领导机？。构建立专门工作班子！全力抓好这项—工作：。。 二Ο《。Ο六年四月三十【日 ？