！ 潍坊市人民政府！关于加快中心市区】。“城中村”改造的补！充意见？ 《 ，(，潍政发〔2》006？〕25号) 各】县市：区人民政府市属【各开发？区管委会市》直有关部门 】 ，　　 为加快【我市“城中村”【改，造步伐200—4年：1月市？政府以潍政发〔2】00：4〕9号《文下发了关于加快中！心市：区“：城中村”改造—的意：见使“城中村”【改，。造步入良《性发：展，轨道居民生活—环境和城市面貌【得到：迅速改善为了进一】。步规范？中心市区“城中村】”改造？工，作完善？“城中村《”改造的政策—措施经？市政府研究提出以下！补充意？见 　　一、科】。学制：定“城中村”—改造计划为》确，保市区房地产市【场的健康持续发展避！免“城中《村”集中改造带来】的冲击中心市区要】控制总量投入加强】宏，。观，调控确定原则—上利用十年左右的时！间全：部完成“城中—村”改造各》区要根据辖区内“城！中村”的实》际制：定分期改造推—进的计划按年度进行！均衡分配《重点是明确》。居，民安置用地》改造建设时序—报市“城中村”改造！领导小组批准后【执行同时各区要加大！规划编制与报批工作！力，度确保“城中村【”改造健康有序【进行 　　二【。、进一步明确“城中！村”改造重点城市】中心区主次干道【两侧的“城中村”是！制，约城市整体》形象提升的瓶颈【也是：。“城中村”改—造的难点和》重点因？此确定将奎文—区的草？庙子村？、西：上虞居委会、大【虞村、东上虞—村、樱北村、则【。尔庄村、梨》园村潍城区的—齐家庄村、东北关】村、南关村高新区的！赵瞳：村、南胡西村、南胡！。东，。村、南胡南村、北胡！村等15个村列为下！一，步“城中村》”改造的重点—和突破点各区—要，优先安排制定切【实可：行的计划《采取积极《有效的措施确保【到20？。08年底《全部完成以上15村！的改造？ 　？　三、？调整完善“》城中村”改造—办法 ？ ，。　　（一）鼓—励中心市《区“：。城中村”改造居民】安置与生活保障【用地：统一“招《拍挂”出让》居，。民安置用地可—直接办理《土地使用权出让【手续土地转国有的具！体政策由市国土【资源：部门另行《制定 　》　（：二）：取消“？城中：村”居民的》农转非？直接办理城镇居民有！关手续由市公安部门！提出具体实施—方案 　　（【三）将“城中—村”改造《与村集体经济—改制脱钩村集体【经，济改制由各区另行】制，定政策？。 　　（四）“城！中村”改造》后的：。居，民，。原则上享受城市居】民的医疗、》养老、失业》等社会？保障福利待遇—村级：保障：体系只作为一种补】充方式 　　（五！）列入中心市区【“城中？村”：改造范围内的村【庄用地不足“两【个83”的市政府】不再进行调剂 】　　（六）》市区近郊村可—在旧村用地范围内编！制改造规划居民【安置用房《享受“城中村”改】造的有？关政策其它用地服从！城市统一规划 】　　四？、，搞好“城中》村”改造控制管理 ！。 　：　，。（一）居民》安置用房《原则上？通过拆？迁旧村？。进行建？设，确需占用周转用【地的须在工程验收】前拆除？与审批面积》相同的旧村用地否则！停止办理建设—环节相？。关的一切手续— 　　（二—）启动？生活：保障用地《建设时各村必—须分期拆除规划范围！内城：市道路、绿化—带等公共设》施用：地，上的所有现状—建筑物否则不予办】理生活保障用地工程！建设手续《；同：时居：民，安置：用地建设《达不到1《0%：以上的不予》办理生活保》障用地“招》拍挂”手续 —。 　　（三）各重点！“城中？村”改造不能按时】完成年度进度—计划的停止审批所】在区其它“》城中村？”改造？计划 　　（四）！由市规划与房管部】门联合控制》建筑面积10%的】商品房暂不》核，发预售许可证和【房产证待整个社【区验收达到规划配】套标：准后再核发》这部分房屋的产权证！书 　　（五）“！城中村”改造综合】方案审？批后已建居民—安置用房《。可依法补办》土，地使用？权出让手续 【　　五、确保“【城中村”改造储备】。土地落实中心市区】“城：中村：”改造剩余土—地是政府未》来十：年，土地储备经》营的重点要》确保政府土》地储备？落实到位各“—城中：村”安置和保—障用地？划定后国土资源【部门要对《剩余土地进行详【细摸底？。与各村签订土—。地，。预储：备，协议；规划建设部】门冻结储备土地上建！设项：。目的：审，批做到土地储备【与改造工程同步；】生活保障用地开【发建设前由区政府】督促各村《自，行拆：除政府储备土地上的！违法建筑《物；开工《前要办结《土地：储备土地指标优先用！。于“：城中村？”，改造节？余土地的政府储备】 　　六、落实“！城中村？”改造优惠政策“】城中村？”改造居民安置【住，宅，和小学、《幼儿园等《公共配套《设，施免：收由市及《以下收？取的：所有行政性规费和各！类基金？、保证金包括城市建！设综合开发》费、：综合开？发管理费、》土地出？让金、征地》管理：费、土地登记—费、新增建设用地】有，偿，使用费、基础设施配！套费、临《时用地和临时建设】规划保证金、基础】设，施配：套补助费、防空【地下室易地建设费】、人防工程》建设费（除上缴部分！）、房屋所有—权登记？费、住房房产抵【押手续费由市规划】部门按建筑》使用性？质，出具面积明细到市公！共行政审批服务中心！相关部门办理—减，免费用的审批手续】生活保障《用地土地收益—仍，按规定返还》给各村？。 ：。　，　七、？。调整：市区东南《片区旧村改造政策东！南片：区（北海《路以：。东、健康东》。街以南、潍安路以】。西、胶济铁路以北】范围）是以生态居住！社区为主的》综合性城市功能【区该片区旧村改【造纳：入，中心市区“城中【村”改造范围执行】“城中村《。”，。改，造相关政策原则【上到2010—年全部改造完成已】经论证规划方—案的9个村》居民安置和》生活保障用地可【继续执？行人：均94平方》米标准？其它村庄按人—。均83平方米—分别划定安置—用地和生活保障用地！ ，。 　　八、加强“城！中村”？改造组织领导根据】市，“城中村”改造工作！领导小组成员—职务：。变动情况要重新调整！领导小？组及办公《室组成人员》办，公室：设在市规划局从市直！有，关部门抽调专职【人员组成明确—责，任定期集中办公潍】城、奎文、》高新开？发区：也要调整《充实“城中村—。”改造？领，导机：构建立专《。门工作班子全力抓好！这项工？。作， 二ΟΟ六—年四：月三十日 》 ，