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潍坊市人民】政,府关于加快中心市】。区“城中村”—改造的补充意见
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(?潍政发〔2》006〕《25号)
各【县市区人民》政府市属各》开,发区管委《会市:直有关?。部,门
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为加》快我市“城中村”】改造:步,伐2:004?年1月市政府—以潍政发〔200】4〕9号文下发了关!于加快?中心市区《“城中村《”,改造的意见使“城中!村”改造步入良【性发展轨道》居民:生活环境和城—。市面貌?得到迅速改善为了进!一步规范《中心市区“城—中村”改造工—作完善“城中村【。”改:造,的政:策措施经市政府研】究提出以下补充意】见
》一、科学《制定“城中村—”改造计划为确保市!。区房地产市场的健康!持续发展避免“【城中村”集中改【造带:来的:冲击中?心市区要《控,。制总量?投入加强《宏观调控确》定原则?上利用十年左右的】。时间全部完成“【城中村”改造各区要!根据辖区内“城中】村”的实际制—。定,分期改造推》进的计划《按年:度,进行均衡分》配重点是明确—。居民安置《用地改造建设时序报!市“城中村”改造领!导小组批准》后执行同时各区要加!大规划编制与报【批工作力度确—保“城中《村”改造健康有序】进行
二、】。进一步明确“—。城中村”《改造重点城》市中心?区主次干道两—侧的“城中村—”是制约城市整【体形象?提升的瓶颈也是“】城,中村”改造》的难点和重点—因此确定将奎文区的!草庙子村、西上虞居!委会、大虞村、东上!虞村、?樱北:村、则尔庄》。村、梨园村潍城【区的齐家庄村—、东北?关村、南关村高【新,区的赵?瞳村、南胡西村、】南胡东村、南—胡南村、北胡—村等:15个村列》为下一步“城中村】”,改造的重点和突破】。点各区要优先安排制!定切实可行的—计划采取积极有效的!。措施确保到2—008年底》全部完成以上1【5村的?改造:
? 三、?调整完?善“城中村》”改造办法
!(一)鼓励中心【市区:“城:中村:”改造居民安置与】生活:保障用地统一“招拍!挂”出让居民安【置用地可直接办【理土地使《。用权出让手续土【。地,转,国有的?具体:政策由市《国土资源部门另行】制定
(二】)取消“城中村”居!民的:农转非直《接,办理城镇居民有关手!续由市公安》部门提出具体实施方!案
?。 (?三)将“城中村【。”改造?与村集体经济—改制脱钩村集体经】济改制由各区另行制!定政:策
》(四:)“城中村》。”改:造后的居民原则上】享受城市居》。民的医疗、养老、】失业等社会》保障福利待》遇村:级保障体系只作为】。一种补充方式
】 (五)》列入中心市区“【城中村”改造范围内!的村庄用地》不足“两个83”】的,市政:府不再?进行调?剂
(—六)市区近郊—村可在?旧村用地范围—。内编制?改造规?划居:民,安,置用房享受“城【中,村”:改造的有关政策其】它用地服从城市【统一规划《
四、搞好“!城,。中村”改造控制管理!
? ,(一:)居民?安置用房原则上通过!拆迁旧村进》行建设确需占—用周转用地的—须在工?程,验,收前:拆除与审批面积相同!的旧:村用地?否则停止办理—建设环节《相关的一切手续
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(二)启动生!活保障用地》建设:时各村?。必须分期拆除规【划范围?内城市道路、绿【化带:等公共设施用地上】的所:。有现状建筑物否则不!予办理生活保障用地!工程:建设手?续;同时居民安置用!地建设达不》到10%《。以上的不予办理【生活保障用》地“招拍挂”手【续
(—三)各重点“城中村!”改造不能按时完成!。年度进度《计划:。的停止审《批,所在区其它“城中村!。”,改造计划
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(四)由【。。市规划与《。房管:部门:联合控制建筑面【积10%《的商:品房:暂,。不核发预售许—可证:和房产证待整个社】区验:收达到规《划,配套标准《后再核发这部分【房屋的产权》证书
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, (五)“城【中村”改造综合方】案审批后《已,建居民安《置,用,房可依法补办土地】使用权出让手续
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五、确—保“城中村》”改造储备土地落】实中心市《区“城中村”改造剩!。余土地是政》府未:。来十:年土地储备经—营的重点要确—保政府土地储备落】实到位?各“城中村》”安置和保障用【地划定后国》土资源部门要对剩余!土地进行《详细摸底与各村签订!土地预储备协议【;规划建设部门冻】结储:备土地上建设—项目的审批做到土】地储备与改造工【程,同步;生活保障【用,地开发?建设:。前由区政《府督:促各村自《。行拆除政《府储备?土地:上的违法《建筑物;开工—前要:办结土地储备—土地指?标优先用于“城【中村”改《造节余土地的政府】储备
》 六、落实“城中村!”改造?优惠政策“城中村】”改:造居民安置住宅【和小学、幼儿园等公!共,配套设施免收由【市及以?下,收取的所有》行,政性规费和各类基】金、保证金包括城】。市建设综合开—发费、综合开发管理!费、土地出》让金:、征地管理费—、土地登记费、新增!建设用地《有偿使?用费:、基础设施配—套费、临时用地和临!时建:设规划保《证,金、基础设施配套补!助费、防空地下室易!地建设费《、人防工程建设费(!除上缴部分》)、房屋所有权【登记费、住房房产】抵押手续费》。由市规?划部门按《建,筑使用性质出—具面积明细到市【公共:行政审批服务中【心,相关部门办》理减免费用的审【批,手续生活保障用地土!地收益?仍,按规:定返:还给各村
— 七、《调整市区东南片区旧!村改造政策》东南片区(》北海路以东、健【康东街以南、—潍安路以西、—胶济铁路以》北范围?),是,以生:态居:。住社:区,为主的综合性城市】功能:区该片区旧村改【造纳入中心》市区:“城中村”改—造,范围执行《“城中村《”改造?相关政策《原则上?到2:010年全》部改造完成已经论】证,规划方案的9个【村居民安置和生活保!障用:地可继续执行人均】94平方米标准其它!村庄按人《均83平方米—分别划定安置用【地和生活《。保障用地《。
八》、加强“城中村”改!造组织?领导根据市“城【中村”改造工作领】导小组成员职务变】动情况要《重新调整领导小组及!办公室组《成人员办公室—设在市?规划局从市直有【关部门抽调专职人】员,。组成明?确,责任:定期集?中办公潍城、奎文】、高新?。开发区也要》调整充?实“城中村”改【造领导机《构建:立专门工《作班子全力抓—。。好,这项:。工作
二ΟΟ六】年四月三十》。日
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