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— ,潍坊:市人民?。政府关于加快中心】市区“城中村”改】造的:补充意见
!(潍政发〔2006!〕25号)
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各县市区人民【政府:市属各开发》区管委?会市直有关部门
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为加】快我:市,“城:中村”改造步—伐2004年1月市!政府以潍政发〔【2004〕9号文】下发了关于加快中心!市区“?城中村”改》造的意见使“城中】村”改造《。步入良性发展—轨道居民生》活环境和城》市面貌?得到:迅速改善为》了进一步规范中心】市区“城中》村”改造工》作完善“《。城中村”改》造的政策措施经【市政府研究》提,出以:下,补充意见《
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一、科学制】。定“城中村”改造计!划为确保市区房地】产市场的健康—持续发展避免—“城中村《”集中?改造带?来的冲击中心—市区:。要控制总量投入【加强宏观调控确定原!则上利?用,十年:左右的时间全部完】成“:城中村”改造各【。区要:根据辖区内“—城中村”的实—际,。制定:分期:改造推进的计划【按年度进行均—衡分:配,重点是明确居民【安置用?地改:造建设时序》报市“城中村—”改造领导小—组批准后执行同【时各区要加大—规,划编制与《报批:工作力度确保“城】中村:。”改造健康有序【进行
二【、,进一步明确“城中村!。”改:造重:点城市中《。心区主次干》道两侧?的“:城中村”是制—约城市整体》形象提?升的:瓶颈也是“城—中村”改造的—难点和重《点,因此确?定将奎文《区的草庙子村—、西上虞居委会【、大虞村、》东上虞村、》樱,北村、则尔》庄村、梨园》村潍城区的》。齐家庄村、东北关】村、南关《村,高新区?的赵瞳村《。、南胡西村、南【胡东村、南胡—南村、北胡村等15!个村列为下一步“城!中村:”改造?的重点和突破点【各,区要优?先安排制定切实可行!的计:划采:取积极有效的措施确!保到2008年底】全部完成以》上15?。村的改造
【 三、?调,整完善“《城中村”《改造办法《
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(一)—鼓励中心市区“城】中村”改《造居民安置》与生活保障》用地统一“招拍挂】”出让居民》安置:用地可直接办理土地!使,用权出让手续土地转!。国有的具体》政策:。由,市国土资源部门另行!制定
》 (:二)取消“城—中村”居民的农转非!直接办?理城镇居民》有关手续由市公【安部门提《出具体实《施方案?
? (三)将“城中村!”改造?与村集体经》济改制?脱,钩村集体经济改【制由:各区另行《制定政策
】(,四)“城中》村”改造《后的居?民原则上享受城市居!民的:医疗、养老、失【业等社会保障福利待!遇村级保障》体系只作为一种补】充方式
(】五)列入中心市【区“:城,中村”改造范围内】的,村庄用地不足“两】个8:3”:的市:政府不再进行调【。剂,
(》六):市区:近郊村可在旧—村用地范围内—编制改造规》划居民安置用房享】受“城中村”改【造的有关政策其它用!地服从城市》统一:规划
四【、搞好“城中村”改!造控制管理
【 :(一)居民安置用房!。原则上通过拆迁【旧村进行建设确需】占用周转用地的须在!工程验收前》拆除与审《批面积相同的—旧村用地否则停【止,办理建设环节—相,关的一?切手续
》。 , ,(,二)启动《生活保障用地建设】时,各村必须分期拆【除规划范围内—城,市道路?、绿化带等公—。共设施用地上的所】有,现状建筑物否则不予!办理生活《保障用地工程建设】手续;同《时居民安置》用地:建,设达不到1》0%以上的不予办】。理生活保障用—。地“招拍挂”—手续
《 (三《)各重点“城中村”!改造不能《按时完成年》度进:度计划的停止审批所!在区其它《“,城中村”改造—计划
》 (四)由市规划】与,房管:部门联?合控制建筑面—积10%的》商品房?暂不核发预》售许可证和》房产证待《整个社区验收达到】规划配套标准后【再核发这部分房【屋的产权证书—
(五)【“城中?村”改造综合方案】审批后已建居—民安:。置用房可依法补【办土地使用权出让】手续
》 五:、确:保,“城中村”改造储】。备土地落实中心市】区“城中村”改造剩!余土地是政府—未来十年土地储备】经营的重点要确保】政府土?地储备落实》到位各“《。城中村”安置和【保障用地划定后国】土资源?部门要对剩余土【。地进行详《细,摸底与各村签—订土地预储备—协,议;规划建设部【门冻结储备土地上】建设项目的审批做到!土,地储备与改造工程】同步;生活保障用】地开发建设》前由区政府督促【。各村自行拆除—政府储备土地上的违!法,建筑物;《开工前要办结—土地:储备土地指标—优先用于“城—中村”改造节余【。土地的政府储备
! 六、《落,实“城?中村”?。改造优惠政策“【城中村”改造居民安!置住:宅和小学、幼儿【园等公?共配套设《施免收由市及—以下收取的》。。所有:行政性规费和各类基!金、保证金包括城】市建设综合开发费】、综合开发管理费、!土地:出让金、征》地管理费《、土地登记费、【。新增建设用地—有偿使用《费、基础设施—配套费、临》时用地?和临时建设规划保】证金、?基础设施配》套补助费、防空【地下室易地建设【费、人防工程—建设费(《除上缴部分)—。。、房屋所有权登记】费、:。住房房产抵押手【续费:由市规?划部门按建》筑使用性《质出具面积明—细到市公共行政审批!服务中心相关部【门办理减免费用的】审批手续生活保障用!。地土地收益仍—按规定返还给各村
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七、调—整市区东南》片区:旧村改造《政策东?南片区?(北海路以东、【健康东?街以南、《。。潍安路以西、胶济】铁路:以北范围《)是以生态居住社】区为主?的综合性城市功【能区该片区旧村改】。。造纳入中《心市区“城中村【”改造范围》执行“城中村—。”改造相关政策原则!。上到201》0年全部改造—。完成已经《论证规划方》。案的9个村居民【安置和生活保障用地!可继续执行人均9】4平方?米标准其它村—庄按人均83平【方米分别划》定安置用地》和生活保障用地【
: , 八、?加强“城中村”【改,造组:织,领导根据《。市,“城中村”改造工作!领导小组成员—职务变动《情况要重新调整领导!。小组及办公》室组成?人员办?公室:设,在市规划局从市【直有关部《门抽调专职人—员组成明确》责任定期集中办【公潍城、奎》文、高新《开发区也要调整充实!“城中村”改造领导!机,。构建立专《门工作班《子全力抓好这项【工作
《二ΟΟ六《年四月?三十:日
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