【 东营—市中心城村居—改造建设用地—管理暂行办法 【 《东政发[20—08]11》号 二《○，○八年四月二—十四日 《 第一条　为规范】市，中心城村《居改造？。建，设用地管理》,改善城市居民【居住环境,提—高城市居民生—活质量？,根据有关法律政】策规定,结合本市实！际,制定本》办法 ？ 第二！。条　本办法所称村居！。改造建设《。用，地是指中《心，城规划区范》围内村居现状用【。地和：经批准确需易地建】设的新增《用地 《。。 ，     本—办法所称村居—现状用地是指—村居改造《前，村(居)民的居住及！生活设施用地和【。公，益，设施：用地 【 第三条　【村，居，改造建设用地应【当遵循统一》规划、合《。理，布局、分《期供应的原则— 【 第：四条　市国土资源】局负责？村，居现状？用地范围的界定、】用，地，规模：的核定和土地的统】一储备、统一出【让等工作  ！   市发展—改革：、建设、财政—、规划、市政、房】产，管理、公安、—劳动保障等部门和东！。营区：政府应当按照各自】职责,做好村居【。改造建设用地管理】的，相，关工作 ！。。 第五条　村居】改造建设用地按【。照下列程序办理: ！ ？    (》一)改造村居的村】(居)民委员会编】制村居改《造，。建设实施方案,并征！。得三分之二以上村(！居)民同意,经所在！街道：办事处初《审后,报东》营区政府审查; 】   》  (二)改造村居！持市规划《局出具的《规划设计条》件和村居《改造建设《实，施方：案及：东营：区政府审查意见【,，向，市国：。。土资源局东营分局提！出申请; —     (三】)，。市国：土，资源局东营分局核】。算各：项用地控制规模,】审核相关资料,出】具，书面意见,并—报市国土资源—局; 》 ，    《。(四)？市国：土资源局《审核后,《报市政府审批; ！   《  (五)》市国土资源局—依据：市政府批《准文件,按照改造】建设进度办理供地】手续 】 第六条　村居】改造建设实施方案】主要：包括下列内容:【   —  (一)本—村居概况,》包括本村居土地【总面：积,农用地、—建设用地及》未利：用土地面积》,村居？现，状用地面积,—人口,户数》,，年龄结构,人口自然！增长分析及人均【收，入等情况; —     【(二)改《造目：标及运作模式; ！     (【三)用地《规模、规划》情况、资金来源及使！用、改？造，方法及步《。骤;    ！ (：四)居？民安置及拆迁措施】;     ！(五)居《民对村居改造建设】方案的？。意见 — 第七条　村！居改：造应该？利，用本村居《。现状建设用地—实施：;确需易地建设的,！应，当进行土地置—换,：置，换后的净地纳入【政府储备村》居改造的单一住【宅小区居住规模不少！于，5，00户？ ： ？ 第八条　【村居改造建》设用地？由村(居)民自用住！宅用地？、生活保障用地【、公：益设施用《地、其他用地和融】资用地组成 】     》。自用住宅用》。地及生活保》障用地适用》于在本村居享有土地！承包权和收》益权：的，现户：籍管理？在册村？(居)民,其—。资格须经本》村居：三分：之二以上村》(居)民同意,【并经：公示无异议 【 《 第九条》　村居改《造建设用地规模按】下列标准确定:【  》   (一)村【(居)民自用住宅用！。地,按照《人均：建筑面积不高于5】0平方米和规—。划用：地容积率确》定，; ？ ，     》(，。二，)村(居《)，民生活保障用地【,属于居住用地的】,按照人均建筑【面积不高《于40平方米和规划！用地容积率确定;属！于，经营性用地》的,按照人均建筑】面积不高于3—。0平方米和》规划用地容积—率确定;既有居住】用地又有《经营性用地的,按】照人均？。建筑面积不高于【3，5平方米和》规划用地容积率确定！。; ？     (【。三，)村居的办》公室、学校、—幼儿园、卫》生所、？老年公寓《。等公益设施用地【,按照城市规划要求！在村居改造建设【用地范围内确定; ！  《。   (四》。)其：他用地,按照村居】现状用？地，扣除本条第(一)、！(二)、(》三)项用地》后剩余部分的2【0%确定; —     (】。五)融？资用地？,为村居现》状用地扣除本条【第(一)、(二)】、(三)《、(四)项用地【后的剩余土地 】 第十】条　村居改造—应当优先保证自用住！宅用地？、生活？保障用地和公—益设施用地》村居自愿要求自用住！宅人均建筑面积低】于50平方米—的,所节余的相应土！地面积可以根据村】居意见转为本村居的！生活：。保障用？地，或者融资用地— ， 第】十一条　村》居改造分期实—施的,首期供地【。面积不高于本办【法第九？。条第(一)、(【二，)、：(三)项用地之和】的50%《 【 第：十二条　自用—住宅用地《、生活？保障用地和》。公益设施用》地,采取《划拨或协议》出让方式供地—。;其他用地和融【资用地必须纳入政府！。。储备：,采：取招标、拍》卖，、挂牌？方式公开出让 】 ？ ： 第十三条　生活】保障用地及公益设】施用地的使》。用权一般不》得转让;确需转让】的,须征得三分之】二以上村(居—)民同意,并按【照规定补《交，土地出让金和城【市基础设施配—套费,不得再—。申请新的用地—死亡、迁出》人口的生活》保障用地《、公益设施用地的使！用权及房屋,应由村！(居)民委员—会按照？建设时的综合成【本价收？回,用于保障本村居！新增居民《 第！十四条　村居—改造对旧房屋的【拆，迁由村(居)民委】员会按照村居改造】建设实施《方案实施分》期或者易《地改造建设的,首期！。改造完成后,应当按！照规定进度》将应拆迁的房屋【全部拆除;未按规定！拆除的？,停：止后期用地手续【审批：;最后一《期供地前,必—须将：村居现状用地范围内！的房屋拆除完—毕 【 第十《五条　？因城：市规：划等原因确》需跨村居进行改造】的,经相关村—居协商,报区—政府同意《,可以采取等价值】土地置换的办法调剂！。村居改？造用地？ 第！十，。六条　村居》改造用地涉及农【用地转用和》土地征收的,—依照有关法律规定】报，。批 ？。 第十七！。条　利用《本村居现状用地【实施村居改造—,基础设施比较【完，备的,应《当一次？性完成改《造， ？ 第十八】条，　纳入？改造范？围，的村居在实施改造】前,不得新建、改建！、扩：建新建、改建、扩】建的建筑《物一律？不予：补偿,其用》地面积不计入—村(：。居，)改造建设用—地，规模： 第！十九条　《村居改造用地的土】地出让收入》在，扣除征地和拆—迁补：偿支：出、土地开发(整理！)支出、土地出让业！。务费以及《。按规定提取农业【土地开发资金、【国有土地收益—基，金等：费用后,通过—财政体？。。制结：算返还东营》区,由东营区提【取，廉，。租住房保障》。金、：被征地农民社会【保障支？出补助等费用后,专！项用于？村居改？造支：出其中,本办法【第九：条第(四)》项用地所得收—益,专项用于市【政公：用基础设施配套项目！建设,由《东营区政府按项目】统一：组织实施 】    易地建设用！地需缴纳的》新增建设用地土地】有偿使用费、耕地】开垦费、土地管理费！等,由用地村居承】担， 】第二：十条：　有关行政管理【部门工作人员和村(！居)干部《在，村居改造建设中【徇私舞弊、玩忽职守！的,给予行政—处分;？构，成，犯罪的？,依法？追究刑？事责任？。 ， — 第二？十一条　本办法自】印发：之，日起施行 —