— ， ， ， 东营市中心城村！居改造建设用—地管理？暂行办法《 ： ？东政发[2008]！11号 《 二○？○八年四月》二十四日 —第一条　为规范市中！心城：村，。居改：造建设用地管理,】改善城市居民居住】环境,提高城—市居民生《活质量,根据有【关法律政策》。规定,结合》。本市实际,制定【本办法？ ： 》 第二？条　本办法所称村居！改造建设用地是指中！心城规划《。区范围内村居—。现状用地和经批准】确需：易地：。建设的新增用—地 ？   《 ， ，本办法所称村居【现状用地是指村居】改造前村(居—)民的居住及生活】设，施，用地和公益设施【用地 》 第三【条　村居《改造建设《用地应当遵循—统一规划、合理布】局、分期《供应的原则》。 【 第四条　市国土】资源局负责村居现状！用地范围的》界定、用地规—模的核定和》土，地的统一《。储备、统《一出让等工作—   —  市发展》改革、建设、财【政、规？。划、市政、房产管】理、公？安、：劳动保障等部门和】东营区政府应—当按照各《自职责,《做好：村，居改造建《设用地管理的—相关工作 — ： ？。 第五条　村居改】造建设用地按照【。下列程序办理: ！    》 (一)改》造村居的村(—居)民委员》会编：制村居改造建设【实，施方案,并征得【三分之二以上村【(居)民同》意，,经所在街道办事处！初审后,报东营区政！府，审查;？     】(二)改《造，村居持市规划—局出具？的规划？设计条件《和村居改造建设【实施方？案，及东营区政府审查】意见,向市》国土：资源局东营分—局提出？申请; 【    (三)市国！土资源局东》营分局核算各项【用地控制规模,【审核相关资》料，,出具书面意见,】。并，报市国土资》源局; —     (—四)市国土资—。源局审核后》,报市政府审—批; 《     (五)！市国土资源》局依据市政府—批准文件,按—。照改造建设进度【办理供地手续—。 【 第：六条　？村居改造《建设：实施方案主要包括下！。列内容？:    】 (：一)本村《居概：况,包？括本村居土地总【面积,农用地—、建设用地》及，未利用土地》面积,村居现状用】地面积,人口—,户数,年龄结【。构,人？口自然增长分—析，。及人：均，收入等情况; 【。     (】二)改造目标及【运，作模式; 【     (三【)用地规模、规划情！况、资金来》源及使用、改—造方法及步骤; 】   》  (四)》居民安？置及拆迁措施; 】     【(，五)居民《。对村：居改造建设方案的】。意见 》 《 第七条　村居改造！。应该利？用本村居现状—建设用地实施;确需！易地建设的,应【当进：行，土地置换,置—换后的净地纳入政府！储备村居改》造的单一住宅小【区居住？规模不少于5—0，0户 — 第八条　村！居改造建设用地【由村(居)民自用住！宅用地、《生活保障用地、【公益：设，施用地、《其他：用地和融资》用地组成《   —  自用住宅用地及！。生活保？障用地适用于在【本村居享有》土地承包《权和收益权的现【户，籍管理在《。册村(居)民,其资！格须经本村居三分】之二以？上村(居)民—同意,并经公示无】异议 — 第九条【　，村居改造《建设用地《规模按？下列标准《确定：。。。:   【  (一)村(【居)民自用住宅用】地,按照人均建筑】面积不高《于50？平方：米和规划用地—容积：率确定; —    》 (二)村(居)】民生：活保障用地,属于居！住用地的,按照人均！。建筑：面积不高于40平】方米和规划用地【容，积，。率确定？;属于经营》性用地的,按—照，人，。均建：筑面积不高》于30平方米和【规划用？地容积率确定—;既有居《住用地又有经—。营性：用地的,按》照人均建筑面—积不高于35—平方米和规》划用地容积率确【定; 《 ：。    (三)村居！的办公室、学校、】幼儿园、卫》生所、老年》公寓等？公益：设施用地《,按：照城市规划要求在村！居改造建设用地范围！内确定; 【   ？  (？四)：其他：用地：,按：照村居？现状用地扣除本【条第(一)、(二】)、：(三：)项用地后剩余部】分的：20%确定; 】     (【五)融资用地,【为，村，居现状用地扣—除本条？第(一)、》(，二)、(《三)、(四)项【用地：后的剩余土地— 《 第十条　村！居改：造应当？。优先保证自用住【宅用地、《生活保障用地和公益！设施用地村居自【愿要求自用住宅人】均建：筑面积低《于50？平方米？的,所节《余的相应土地面【积可以？根据村居意见转【为本村居的生—。活保：障用地或者融—资用地 》 《 ：第，十一条？　村居改造》分，期，实施的,首期供地面！积不高于本》。办法第九条第—(一)、(二)【、(三？)项用地《之和的5《0%： 》 ？第十二？条，　自用住宅用地、生！活保障用《地和公益设施用【地,采取划拨或【协议：出让方式供地;其他！用地和融资用地必】须纳入政府储备【,采取招标、拍【。卖，、挂牌？方式公开出让 】 ？ 第十三条　】生，活保障用地及公益设！施用地的《使用权一般不得转】让;确需转让的【,须征得三》分之二以上村(居)！民同意,并按照【规定补？交土地出让金和【城市基础设》。施配套？费,不得再申请新的！用地死亡、》迁，出人口的生活保【障用地、公益设施用！地的使用《权及房屋,应—。由村(居《)民委？。员会按照建》设时的？综合成？本，价收回,《用于保障本村居新】增居：民 ！。第十四条　村—居改造？对旧房？。屋的拆迁《由村(居)》民委员会按》。照村居改造建设【实施方？案实施分期或者易地！改造建设的,首【期改造完成后,应当！按照规定进》度将应拆迁的房屋】全部：拆除;未按规定拆】除的,停《止后期用《地手续？审批;最后一期【供地前,必须将村】居现状用地范—围内的房屋》拆除完？毕 ： 《 ： 第十五条　因【城市：规划等原因》确需跨村居》进行改造的,—经相关村居协商,报！区政府同意,可【以采取等价》值土：地，置换：的办法？调剂村居改造用地】 — ：第，十六条？　村居？改造用地涉及—农用地转用和土地】征收的,《依照有关法律规定报！批 — ？第十七条　利用【本村居现状》用地实？施村居改造,基【础设施比较完备【的,应当一次性【完成改造 — ： ， ？第十：八条　纳《入改造范围的村居】在实施改《。造前,不得新建、改！建、扩建新建、【改建、？扩建的建筑物一律不！予补偿,其用地【面积：。不计入村《。(居)改造》建设用地规》模 ：。 — 第十九条》　村居改造用地【的土地出让收入【在扣除征地和—拆，迁补偿支出、土【。地开发(整理—)支出、土地出让业！务费以及按规定【提取农业《土地开发《。资金：、国有土地》收益基？金等费用后,通过】财政：体制结算返还东营区！,由：东营区提取廉—。租，住房保障金、被征地！农民社会保障支出】补，助等费用后,专【。项用：于村：居改：造支出其《中,本办法第—九条第(四》)项用地所》得收益,专》项用于市政》公用基础设施配【套项目建设,—由东营区政府—。按项目？统一组织实施 】     —易地建设用》地需缴？纳的：新增建设用地土地】有偿使用费、耕地开！垦费、土地管理【费等,由用地—村居：承担： 】。第二十条　》有关行政管理—部门工作人员和【村(居)干部在村】。。居改造建设中徇私舞！弊、玩忽《职守的,给予—行政处分;》。构成犯罪的,依【法追究刑《事责任 — 第二十一！条　本办法自印发】。之日起施行 — ，