】。 ， 东营市中心城村！。居改造建设用地管理！暂行办法 】 东政发[2008！]，11号 二○【○八年四《。月二十四日 — 第：一条　为规范市中心！。城村居改造建设用地！管理,改善城市居】民居住环境,提高城！市居：民生活质量,—根据有关《法律：政策规定,结—合本市实际,制定】本办法 ！ ，。 第二条　本办法】所称村？居改造建设》用地是指中心城规划！区范围内村居现【状用地和经批—准确：需易：地建设的新增用【地 ？     本【办法所称村居现【状用地是指村—居改造？前村(居)民的【居住及？生活设施用地和【。公益设施用地 ！。 ， ？ 第三条　村居【改造建设用地—应当遵？循统一规划、合【理布局？、分期供《应的原则 【 《。 ，第四条　市国土资】源局负责村居现【状，用地范围的界定、】用，地规模的《核定和？。。土地的统一储备【、统一？出让等工作》 ， ：     市—发展改？革、建设、财—政、规划、市政、】房产管理、公安、】劳动保障等部门【和东营区政府应当按！照，各自职责,做好村】居改造建设》用地管理的》相关工作 】 第五—条　村居改造建设用！地按：照下列程序办理:】 《  ：  ：(一)改造村—居的村(居)民委员！会编制村居改造建】设，实施方案,并征得】三分：之二以？上村(居)民—同意,经所在街道】办事处初审后,报东！营区政？。府，审查; 》 ，。     (二)改！造村居持市规划【局出具的规划设计】条件和村居改—造建：设，实施方案及东—营区政府审查意见】,向市国土资—源局：东营分？局提出申请; 【  《   (三)市【国土：资源：。局东：营分局核算》各项：用地控制规模,审】核相：关资料,出具书面】意见,并报市—国土资源局》;， ， ，   《  (四《)市国土《资源局？审核后,报》市政府审批; 】 ：。    (》五)市国土资—源局依据市政府批准！文件,按照》改造：建设进度办理供地手！续 》 第六—条　村居改造建设】实施方案主》要包：。括下列内容: 【 ，     (一)！本村居概况,包括】本村居土地总面积,！农用地、建设用地】及未：利用土地面积,【村居现状用地面积,！人，口，,，户数,年龄结构,人！口自然增长》分析及？人，均收入等情况; 】。 ：     》(二)改造》目，标及运作模式;【 《   ？。。 (三)用地规模】、规划情况、—资金：来源及使用、改造】方法及步骤; ！     (四)】。居民安？置及拆？迁措施; 》   》  (？五)居民对村—居改造建设》方案的意《见， 《 《第七条　村居改【造应该利用》本村居现状建设【用地实施;确—需易地建《设的,应当进行【土地置换,置换后】的净：地纳入政府储—备村居改造》的单一住宅小—区居住？规模不少《于500户》 第！八条　村居改造建】设用地由《村，(居)民自用—住宅用？地，、生活？保障用地、公益设施！用，地、其他用地和融资！用地组成 》 ：     自—用住宅用地》及生活保障用地适用！。。于在本？。村居享有土》地承包权《和收：益权：的，现户籍管《。理在册村(居)【民,：其资格须《经本村居三分之【二以上村(居)民同！意，。,并经？公示无异议 】 ， ？ 第九条《。　村居？改造建设《用地规模按下—列标准确定》:  —   (一)村(居！)民自用《住，宅用地,按照—人均建筑面积—不高于50》平方米和规划—。用地容积《。率确定;《  》 ，。  ：(二)？村(居)《。民生活保《障用地,《属于居住用地的,按！照人均建《筑面：积不高？于40平方米和【规划用地容积率确】定;属于经营性【用地的,按》照人：均建筑面积不—。高于30平方米和】规划用地容积—率确定;既有—居住：用地又有经营性用地！的,按照人均建筑】。面积不高于》35平方米和规划用！地，容积率确定; 】     —。(三)村居的办公】室、：学校、幼儿园、卫生！所、老？年，公寓等公益设—施用地,按照城市】规划要？求，在，村居改造建设—用地范围《内确：定;  【   (四)其他用！地,按照村居现状】用地扣除本条第(】。一)、(二)、(】三)项用地后剩【余部分的20%确定！;  —   (五)融资】用地,为村》居现状用地扣除【本条：第(一)《、(二？)、(三)》、(四)《项用：地，后的剩余土地 【 ： 《 第十条《　村居改造应当优】先保证自《用住宅？用地、生活》保障用地和公益设】施用地村居自—愿要求自用住宅【人均建筑《。面积低于50平【方米的,所节余【。的，相应土地面积可【以，根，。据村居意见转为本村！。居的：生活保障《用地或？者融资用地》 】第十：一条　村《居改造分期实施的】,首期供地面—积不高于本办法第九！条第(一)》、(二)、(三【)项用地之和的50！% ？ 《 第十二条　自用！住宅用？地、生活保障—用地：和公益设施用地,采！取划：拨或协议出让方式供！地;其他《用地和融资》。用地必须纳》入政府？储备：,采取招标、拍卖】、挂牌？方，。式公开出让 【 ， ：。 第《十三条　生活保障】用地及公《益设施？用地的？使用权一般不得转】。让;确需转》让的,须《征得三分之二以上村！(居)民同意,【并按照规定补交【土地出让金和—城市基础设施配【套费,不得再申【请新的用地》死亡、迁出人口【。的生活保障用地、】公益设？施用地的使用权及房！屋,应由村(居)】民委员会《按照建？设时的综合成本价】收回：。,用于？保障本村居新增【居民 《 第十四！条　村居改造对旧】。房屋的拆《迁由村(《居)民委《员，会按照村居改造建设！实施方案实施—分期或？者易地改造建设的】,首期改造完成后】。。,应当按照规定进】度将应拆迁的—房屋全部拆除—。;未按规定》拆除的,停止—后期：用地手续审批;【最后一？期供地前,必须将】。村居现状用地—范围内的《房，屋拆除完毕》。 】第十五条　因—城市规划等原因【。。确需跨村居进行改造！的,经相关村—居协：商,报？区政：府同意？,可以采取等价值】土地置？换的办法《调剂村居《改，造用地 【 《第十六条《　，村居改造用地—。涉及农用地转用和】土，地，征，收的,依《照，有关法？律规定报批 】。 第十七条！　利用本《村居现状用》地实施村居》改造：。。。,基础设施比较完备！的,应当一次性完成！改造 ？ — 第：十八：条　纳入《改造范围《的村居在实施改造前！,不得新《建、改建、扩建新建！、改建、扩建的建筑！。物一律不予补偿【,其用？地面积不《计入村(居)改造】建设用地规模 【 — 第十九条　村居】改造用地的土地出】让收入在《扣除征地《和拆迁补偿支出、】土地开发(》整理：)支出、《土地出？让业务费以及按规】定提取农业土地开】发资：。金、国有土地—收益基？金等费用后》,通：过财：政体制？结算返还东营—区,由东营区提取】廉租住房保障金【、被征地农民社【会保障支出》补助等费用后,【专项用于《村居改造支出其中】。,本：办，。法第九条第(四【)项用地《所得收益《,专：项，用于市政《公用基础《设施配套项》目，。建设,由东营区政】府，按项目统一》。组织：实施   】  ：易地建设用地—需，缴，纳的：新增建设《用，地土地有偿使用【费，、，耕地开垦费、土地管！理费等,由用地【村居承？担 — ， ， 第：二十条　有关行【政，管理部门工作人【员和村(居》)干部在《村居：。改造建设中徇私【舞弊、玩忽职—守，的,给予行政—。处分;构成犯—罪，的,依法《追究刑事责》任 — 第二十—一条　本《。。办法自印发之日【起施：行 ？