。。 【 东营市中心！。城村居改造建—。设用地管理暂—行，办法 《 ，。 东政发[2【00：8]1？1号： 二○○八年【四月二十四》日， 第一条　为规】范市中心城村居改造！建，设，用地管理,改善城】市居民居住环境,提！高城市？居民生？活，质量,根据》有关法律《政策规定,结合【本市实际,制定【本办：法 ！第二条　本办法所】。称村居？改造建设用地是指中！心城规划区范围内村！居现状用地》和经批准确》需易地？建设的新《增用地   ！  ：本办：法所称村《。居现状？用地是指村》居改造前村(居)】民的居住及生活设施！用地和公《益设施用地 ！ 第三条　村！居改造建设用地应】当遵循统一规划、】合理布局、分期供应！。的原则 【 ？ 第四条　市国土】资，源局负责村居—现状用地范围的【界定、？用地规模的核定【和土地的统一储【备、统？一出让？等工作   ！  市发展改革、】建设、财政》、规划、市政—、房产？管理、公安、—劳动保障等部门【和，东营区政府》应当按照各自职【责,做好村居改造】建设用？地管理的相关工作】 第！五条　村居改—造建设用地按照【下列：程序办？理:    ！ (一)改造村居的！村，(居)？民委员会编制村居改！造建：设，实施方案,并—征得：三分之二以上村【(居：)民同意,经所在】街道办事《处初审后,报—东营区政府审查【。;  —   (二)改造村！居持市？规划局出具的规划】设计条件和》村居改？造，建设实施方案—及东营？区政：府审查意见,向市】。。国，。土资源局东营分局提！。出申请;《     】(三)？市，国土资源局》东营分局核算各项用！地控制？规模,审《核相关资料,出【具书面意《。见,并报市国土资源！局; —  ：  ：(四)市国土—资源局审核后,【报市：政府审批; —  《   (《五)市国土资源【局依据市政府—批准文件,按照改】造建设进《度办理供地手续 ！ —第六条　《村，居改造建设》。实施方案主要包【括下列？内容:  】。   (一)本村】居概况？,包括本村居土地】。。。总面积？,农用地、建设用】地及未利用土地面积！,，村居现状用地面【积,人口,户数【,年龄结构,人口自！然增长分析》及人均收《入等：情况;   ！  (？二)改造目》标及运作模》式; — ，   (《三)用地规模、【规划情况、》资金：来源及使用、改造方！法及：步，骤; 《 ：    (四—)居民安置及拆迁】措施：; 《  ：   (五)居民对！村，居改造建设方—案的意？。见 ！第七条　村居—改造应该利用—本村居现状建设【用地：实施;确需易—地建设的,应当进】行土地置换,置【换后的？净，地纳入？政府储备村居改【造的：单一住？宅小区居住规—模不少于500户】 ， 》 第八条　村居】改，。造建设用地由—村(居)民》自用住宅用地、生】。活保障用地、公益】设施用地、其他【用，地，和融资？用地组成 【     自用【住，宅用地及生》活保障用地适—用于在本村》居享有土地承包权】和收益权的现户籍管！理在：册村(居)》。民,其资格》须经本村居三分之】二以：上村(居)民同意,！并经公示无异议 】 》 第九条　村居】改造建设用地规【模按下？列标准确定: 】     —(一)村(居)民】自用：住宅用地,按照人均！建筑面？积，不高于50平方米】和规划用地容—积率确？定;    ！ (二)村(居【)民生活保》障用地,属于居住用！地的,？按照人均建筑—面积不高于4—0平方米和规划【用地容积率确—定，。;，属于：经营：。性用地的,》按照人均建筑面【积不：高于30平方米和规！划用：地容积？率确定;既有居住】用地又？有经营性用地的,】按照人均《建，筑面积不高于35平！方米和规划用地容积！率确定; 》 ？   ？。 (三？)村居的办公室、】学校、幼儿园—、卫生？所、老年公寓等公益！设施用地,按照城】市规划要求在村居改！造建：设用：地范围内确定; 】 ，     —(四：)其他用地,按【照村居？现状用地扣》除，本条第(《一)、(二》)、(三)项用地后！剩余部分的20%】确定; 《。 ，  ？   (五)融【资用地,为》村居：现状用地扣除本【条第(一)、(【二)：、(三？)、(四)项用【。地后的剩余土地【 ？ 第—十条　村居改造【应当优先保证—自用住宅用地、生活！保障：用地和公益设—。施用地村居》自愿要求自用—住宅人均建筑—面积低于5》0平方米的,所【节余的相应土地【面积可？以根据村居意见【。转为本村居的生活】保障用地《或，者融资用地 ！ 第十一条】　村居改造》分期实施的,首期供！地面：积不高？于本办法第九—条第(一)》、(二)《、(三)项》用地之和的50%】 】第十：二条　自用住宅用地！。、生活保障用地和公！益设施用《地,采取划拨或协】议出让方式》供地;其他用—地，和融资？用地必须纳》入政府储《备,采取招标—、，拍卖、挂牌方式公】开出让 》 《 第十三条　生活！保，障用地及《公益设？施用地的使用权一般！不得转让;确需转】让的,须征》。得三分之二以上【村(居？)民同意,并—按照规定补交—土，地出让金和》城市基础设施配套费！,不得再申请新【的用地死亡、迁出】人口的？生活保障用地、【公益设施用地的【使用权？及房：屋,：应由：村(居)民委员会】按照建设时的综合成！本价收回,》用于保？。障本村？居，新增居民《 ，。 》 第十《四条　村《居改造对旧》房屋的？拆，迁由村(居》)民委员会按照村】居改造建设实施【方案实施《分期或者易地改造建！设的,首期改造完成！。后,应当按照规定】进度将应拆》迁的房屋全部—拆除;未按规定拆】除的,停止后期【。用地手续审批;【。最后一期供地—前,必须将村居现】状用：地范围内的》房屋拆除完毕 ！ ？ ，。 第十五《条　：因，城市规划《。。等原因确需》跨村居？进行：。改造的,经相—关村：居协商,《报区政府同》意,可以采取等价】值土：地置换的办法调剂】村居改造用地 ！ 第—十六条　村居改造】用地涉？及农用地《转用和？土地征收《的,依？。照有关法律规定报】批 》 ，。 ？第十七条　利用本】村居现？状用地实施村居改】造,基？础，设施比较完备的,】应当一次性》完成改造 ！ 第十八条　】。纳入改？造范围的村》居在实施改造—前,不得《新建、改建》、扩建新建》、，改建、扩建的建筑物！一律不予补偿,其用！地面积不计入村【。(居)改造建—设用地？规模 — 第十九条　！村居改造用地的土】地出让收入在扣【。。除征：地和拆迁补偿支出、！土，地开：发(整理)支出【、土地出让业务费】以及按规定提取农】业土地开发资—金、：国有土地收益基【金等费用《后,：。通过财政体制结算】返还东营区,由【。东营区提取廉租住】房保障金、被征【地农民社会保障支出！补助等费用后,专】项用于村《居改造支出其—中,本办法》第九：条第(？四)项？用，。地，所得收？益,：专，项用于市政》公用基础设施配套】项目建设,由—。东，营区政？府按项目统一组织实！施  —   易地建—设用地需缴纳的新增！建设用地土地有偿使！用费：、耕地开《垦费、土《。地管理费等,由用】地村居承担》 —。 ， 第二十条　有【关，行政管理部门—工作人员和》村(居？)干部在村居改造建！设中徇私舞弊、玩忽！职守的,《给予行政处分—;构成犯罪的,依】法追究刑事》责任 】 第二《十一：条　本办法自印【发，之日：起施行 》