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, 东营市中心城】村居改造建》设用地管理暂行办法!。
东政发[!2008]11号】
二○○》八年:四月二十《四日
第》一条 为规范市中心!城村居改造建设【用地管理,改—。善城市?居民居住环》境,,提高城市居民生】活质量,根据有关法!律政策规定,—结合:本市实际,制定本】办法
】 第二条 —本办法所称村—居改造建设》用地是?指,中心城规划区范围内!村居现状用地—和经批准《确需易地建设的新】增用地
! 本?办,法所称村居现状【用地是?指村居改造》。前村(?居)民的居住及【生活:设,施用地和公益设【施用地
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第】三条 村居改造【建设用地应当—遵循统一规划、合理!布局、分《期供应的原则
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第四条 】市国土资源局负责村!居现状用地范—围的界?定、用地《规模的?核定和土《地的统?一储:备、统一出让等工】。。作
【 市?发展改革、建设、】财政、规划、—市,政、房产管理—、公安、劳动保障】等部门和东》营区政府应当按照各!。自职责,做好—。村,居改造建设用地【管理的相关工作【
【 ,第五条 村》居改造建设用地按】照下:列程序办理:
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(】一)改造《村居:。。。的村(居)民委【员会编制村居改造建!设实施方《案,并征得三分之二!以上村?(居)民同意—,经所?在,街道办事《处初审后,报东营】区政府?审查:。;
《 》(二:)改造村居持市规】划局:出具的规划设—计,条件和村居改造【建设实施方》案及东营区政府【审,查意见,向市国【土资源局东营分局提!出申请;
】 ? (三)市国土资】源局东营分局核算各!项用地控制》规模,审核》相,关资料,出》。具书面意见,—并报市国土》资,源局;?
《 (四)【市国土资源》局审核?后,报市政府审批;!
】(五:)市国土资源局依】据市政府批准文【件,:按照改造建设—进度办理供地—手续
! 第六条《 村居改造建设实】施方案?主,要,包括:下,列内容:《
【。 (:一)本村居》概况:,包括本村居土地】总,面积,农用》地、建设《用地及未利用土地】面积,村居现—状用地面积,—人口,户数,年龄结!构,:人口自然《增,长,分析及人均收入等】情况;?
》 , ,。 (:二)改?造目标及运》。作模:式,;
】 (三)《用地:规模、规划情况、资!金来源及使用、改造!方法及步骤;—
【 (:四)居民安置及拆】迁措施;
— (五)!。居民:对村居?改造建?设方案的意见
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第七条 !。村居:改造应该《利用:本村居现状建设用地!实施;?确需易地建设的,应!当进行土地置—换,:置换后的净地—纳入政府储备村居改!。造,的单一住宅小—区居住规模不少【于500户
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? 第八条 》村居改造《建设用地《由村(居)民自【。用住宅用地》、生活保障用—地、公益设施用地】、其他?用,地和融?资用地组《成
】 自用住宅用地及】生活保障用地适【用于在?本村居享《有土地承包》权和收益权的现【户籍管理在册村【(居)民,其资格须!经本村居三分之二】。以上村?(居)?民同意,并经—公示无异议
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第九条【 村:居改造建设用—地规模按下列标准确!定,。:
!(一)村(居)民】自用住宅用地,按】照人均建筑》面,。积不高于50—平方米和规划用【地容积?率确定;
— : (》二,)村(居《)民生活保障用地】,属:于居住用地的—,按照人均建筑【面,。积,不高于4《0平方米和规—划用地?。容积率?确定;?属于经营性用—地的,按照人均建筑!面积不高于》30平方米和—规,划用:地容积率《确定;既有居住用地!又有经营性用地的,!按照人均建筑面积】不高于35平方【米和:规划用地容》。。积率确定;》
: (三】)村居的办公室、】学校:、,幼,儿园、卫《生所、老年公—寓等公益设施用地,!按照城市规划要求】在,村居改造建设用地范!围内确定《;,
》 (《四)其他用地,按】照村居现状用—。地扣除本条第(【一)、(二)、(】。。三)项?用地后剩余部分【的20%《确定;
】 (《五)融资用地,为村!居现状用地》扣除本条第》(一)、(二)、(!三,)、(四)项用地后!的剩余土《地
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: , ,第十条 《村居改造应》当优先保证自用住宅!用地、生活保障【用地和?。公益设施《用地村居《自愿要求自用住宅】人均建?筑面:积低于5《0平方米的,所节】。余的:相应土地面积—可,以根据村居意见转】为本村居的》生活保障《用地或者融资用【地
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第十!一条 村居改造【分期实?施的:,首:期供地面积不高于】本办法第九》条第(一)、(【二)、(三)项用地!之和:的50%
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《 第十二》条 :自用住宅用地、生活!保障:用地和公益设施【用地:,采:取划拨或协议出让方!。式,供地;其他用—地,和融资用地必须【纳入政府储备,采取!招标、拍卖、挂牌】方式:公开:出让
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第十三【条 生活保障—用地及公《益设:施用地的使》用权:一般不?。得转让;确需转让】的,须征得三—分之二以上村(居)!。民同意?。,并按照规定补【交土地?出让金和《。城市基础设施配【套费,不得再申请】新,的用:地死:亡、迁出人口的【生活:保障用地、公益设】。施用:地的使用权》及房屋?,应由村(居)民委!员会:按照建设时》的综:合成本价收》回,用于保障本村居!。新增居?民
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第十四—条 村居改造对旧房!屋的拆迁由村—(居)?民委员会按》。。照村居改造建设实】施方案实施分—期或者?易地改?造建设的《,首期改造完成后】,应当按《照规定?进度将应拆》迁的房屋《全部拆除《;未按规定拆除【。的,停止后期用【地,手,续审批;《最后一期供》地前,必须将村【居现状用地范围【内的房屋《。拆除完毕
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【第十五?。条 因?。城市规划等原因确需!跨村居进《行改造的,经相关村!居协商,报区政【府同意,可以—采,。取等价值《土地置换的办法调】剂,村居改造用地
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第十【六条: 村居改造用地【。涉及农用地》转用:和土地?征收的,依照有关法!律规定报批》
】第,十七条 利用本村】居现状用地实施【村居改?造,基础设》施比较完备的,【应,当一次性完》。成改造
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?第十八?。条 纳入改》造范围的村居—。在实施改造前,不】得新建、改建、【扩建新建、改建【、扩:建的建?筑物一律不予补【偿,其用地面—积不计入村(居)改!造建:设用:地规模
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第【十九条 《村居改造用》地,的土:。地出让收入在扣除征!地和拆?迁补偿支出、—土地:开发(?整理:),支出、土《地出让业务费—以及按?规定提取农业土地】开发资金、国—有土地收《益基金等费用后,通!过财:政体制结《算返:还东营区,由东【营区提取廉》租住房保障金、被】。征,地农民社《会保障?支出补助《等费用后,专—项用于村《居改造支出其中,本!办法第九条第—。(四)项用地所得】收益:,专项用于市政【公用基础《设施配套项目建【设,由东营区政【府按:项目统一《组织实?施
!易,地建设?。用地需缴纳》的新增?建设用地土地—有偿使用费、耕地开!垦费:、土地管理费等,】由用:地村:居承担
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第二》十条 ?。有关行政管理部【门工作人员和村(居!)干部?在村居改造建设中】徇私舞弊、玩—忽职守的,给予行】政处:分;构成犯罪的【,依法追究》刑事责任
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— 第二十一条 本】。办,法自印发之》日起:施行
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