： — ：。 东营市中心城村】居改造建设》用地管理《暂行办法 ！东政发[200【8]11《号 二○○—八年四？月二十四日 第一！条　为？规，范市中心《。城村：。居改造建设》用地管？理,改善城市居民居！住，。。环境：,提高城市居—民生活质《量,根据有关法律】。政策规定,》。结合本市实际—,制定本办法 【 》 第二条　—本办法？。所称：村居改造建》设，用地：是，。指中心？城规划区范围内村】居现状用地和—经批准？确，需易地？建设的新《增用地 《 ，     本办】法所称村居现状【用地是？指村居改造》前村：。(居)民的居—住及生活设施用地和！。公，益设施用地 【 第三条！　村居改造建—设用地应当遵—循统：一规划、合理布局】、分期供《。应的原则 ！ 第四条　市国！土资源局《负责村居《现，状用地范围的界【。定、用地规模的【核，定和土地的》统一：储备：、统一出《让等工作 》 ，     市发】展改革、建设、财】政、规划、市政、房！产，。。。管理、公安、—劳动保障等》。。部门和？东，营区政府应当—按照：各自职责《,做好村《居改造建设用—地管：理的相关工》作 《 第五【条　村居《改造建设用地—按照下列程》序办理:《  》   (一)改造】。村居的村(居—)民委员会编制村】居改造建设实—施方：案,并征得三分【之二以上村(居【)民同意,经所【在街道？办事处初审后—,报东营《。区政府审查; ！  ：   (二)改造】村居持？市，规划局出《具的规划设计条件和！。村居改造建设实施】。方案及东营区政府】审查意见,向—市国：。土资源局东营—分，局提出申《请; ？   》  (三)》市国土资源》局东：营分局核算》各项用地控制规模,！审核：相关资料《,，出具书？面意见,并报市国土！资源局;《 ，     (】四)：市国：土资源局审核—后,：报市政府审批; 】。  《 ，  (五《)市国土《资源局依据市政府批！。准文件,按照改造】建设：进度办理《供地：手，续 — ？第六条　村居改造建！。设实施方案主要包】括下列内《容: —    (一—)本村居概况,包括！。本村居土地总—面积：,农用地、建—设，用地及未《利用土地面积,村】居现状用地面积,人！口,户？。数,年？龄结构,《人口自？然增长分《析及人均收入等情】况; 《 ，。  ：   (二》。。。)改造目标及运作模！式，; ： ， ，     (三【)用地规《模、规划情况、【资金来源及使用、改！造方法及步》骤;   】  (四)居民安置！及拆迁措施; 】     (五)！居民对村居改造【建设方？案的意见 》 ， 第七】条　村居改造应该】利用本村《居现状建设用地实】施;确需易地—建设：的,应当进行土地置！换，,置换后的净—地纳入政府储—备村居？改造的单《一，住宅小区居住规模】。不少于500—户 ： 》 第八条　村居】改造建？设用地由村(居【)民：自用住宅用地、生活！保障：用地、公《益设施用地、其他用！地和融资《用地组成《     自！用住宅用《地及生？活保障用地适用【于在本村居享有【土地承包《权和：收益：权的现户籍管—理，在册村(居》)民,其资格须经本！村，。。居三分之二以上【村(居)《民同意,《并经公示《无异议 ！ 第九条　村居改！造，建设用地规模—按下：列标准确定》:， 《    (一—)村(居)民自用住！宅，用地,？按照人均建筑面【积不高于50平方】米和规划《用，地，容积率？确定; —     (二【)村(居)民—生活保障用地—,属于居住用地的】。,，按照人均建筑面积不！高于40平方米和】规，划用地容积率—确，定，;属于经营性用【。地的,按照》人均建筑面》积不高于3》0平方米和规划用】地容积率确定;既】。有，居住用地又》。有经营性用》地的：,按照人《均建筑面积不高于】35平方米和规【划，用地容积率确—定;   】  (三)村居的】办公室？、学校、幼儿园、】卫生所、老年公【寓等公益设施用【地,按？照，城，市规划要求》在村：居改造建设用地【。范围内确定; 【  《   (四)其【他用地,《按照：村居：现状：用地扣除本条第(一！)、(？二)、？(三)？项用地后《剩，余部分的20—。%确定; 》   》  ：(五：)融资用地,—为村居现《状用地扣除本条第】(一：)、(二)、(三】)、(四)项用地后！的剩余？土地 【 ， 第十《条　村居改造—应当：优先保证自用住【宅用地、《生活保障用》地和：。公益设施用》。地村居自愿》要求自用住》宅人均建筑面积低】于50平方米的【,所节余《的相应土地》。面积可？以根据村居》意，见转为？本村居的生》活保障用地》或者融？。资，用地 》 第十一条！　村：居改造分期实施的,！首期供地《面积不高于本办法第！九条第(《一，)、(二)》、(三)项用地【之，和的50% —。 — 第十？二条　自用住宅用地！、生活保障用地和公！益设施用地》,采取划拨或协【议出让方式供—地;其他用地和【融资用地必须纳【入政府？储备,采取招标【、拍卖、挂牌方式】公开出让 》 【第十三条　》生活保障用地及公】益设施用地的使用】。权一般不得转让;确！需转让的,须—征得三？分之二以上村(居)！民同意？,并按照规定补交】土地出让金和—城市基础设》施配套费,》不，得再申请新的用【地死：亡、迁出人口的【生活保？障用地？、公：益设施用地的使用】权及房屋,应由村】(居)？民委员会按照—建设时的综合成本价！收回,用于》保障本村《居新增？居民 】 第十四》条　村居《改，造对旧房屋的拆迁】由村：(居)民委员会按】照村居？改造建设实施—方案实施分期—或者：易地改造建设的,首！期改造完成后,【应当按照规定进【度将应拆迁的房屋全！。部拆除？。;，未按规定拆》除的,停止后期用地！手续审批;》最后一期供》地前,？必须将村《居现状？用地范围内的房屋拆！除完毕 【 《第十：。五条　？因城：市规划等原因确需跨！。村居进行改造的,】经相关？村居协商,》报区政府同意—,可以？采取：等价值土《地置换的办》法，调，剂村居改《造用地 》。 第十】六条：　村：居改造用地涉及农用！地转用和《土地征收的,依照】有关法？律规定？报批 ！。 第十七条　利【用本村居现》状用：地，实施村居改造,基】础设施比《较完备的,》应当一次性完成改】造 【 第十八条　【纳入改造范围—的，村居在实施改—造前,不得新建、】改建、？扩建新建、改建、】扩建的？建筑物一律》不予补偿,其用地面！积不计入《村(：居)改造建设用地规！模 【 第十九条　村】居改造用地的土地】出，让收入在扣除征地和！拆，迁补偿支出、土地开！发(整？理)支出、》土地出让业务费【以及按规定提取农】业土：地开发资金、国【。。。有土地收益基—。金等费用后,—通过：财政体制结算返【还东营区,由东【营区提？取廉租住房保障【金、被征地》农民社会《保障支出补》助等费用后,—专项用于村》居改造支出其中,】本办法？第九条第(》四)项用地所得收】益,专项用于市【政公用基础设施配】套项目？建设：,由东营区政—府按项目统》一组织？实施    ！ 易地？建设：用地需缴纳的新增建！设用：地土地？。有偿使？用费、耕地开垦【费、：土地管理费等,由用！地村居承担 ！ 第二十【条　有关行政管理部！门工：作人员和村(居)干！部在村居改》。造建设中徇私—舞弊、玩《忽职守的,》给予：行政处分;构成犯】罪的,依法追—究刑事？责任： 《。 ： 第二十一条【　本办法自印发之】日起施行 —