— 》淄博市建筑市场【管理若？干规定 】淄，博市：人民：政府令 (—第59号)》。 淄博市建筑市】场管：理若干规定已—经市政？府第：五十七次《常务：会议讨论《通过现予《。发布自2《007年2月1日起！施行 市 长　】刘慧晏 二】。00六年《十二月二十二日【。 第一条　—。为加强建筑市场【管理维护建筑市场】秩序保障《市场主？体合法权益根据中】。华人民共和》国建筑法、山东省】建筑市场《管理：条例等法律、法【规结合本市》实际制定本规定【 ， 【 第二条　—在本市行政区—域内从事《建筑活动以及对建】筑活动的《监督管理应当遵守本！规定 — 第三条！　市：、，区县建设行政—主管部门按照分级】管理的规《定负责本行政区域】内建筑市场的—监督管理《工，。作 《 ：     交通、水！利等有关行政主【管部：门按照法《律、：法规规定的职责对专！业建设工《程进行监督管理 ！ ： ： 第四条　从！事，建筑活动的单位【。和个人？应当依法取得相【应资质？并，在，资，质，允许的范围内开展】建筑：活动： ： ，。 第五！条　建设单位应【当依法办理相关【建设手续 —  》   ？承包人不得承建未】按法定建设程序办】理相关建设手续的】工程项目《。承包人参与承—建未按法定》建设程序《办理相关建设—手续的工程项目【的建设行政主管部门！应当：责令其停工》并，撤离施工《现场当年《不予资质考核或者不！予，资质备案 ！ 第六条】　非本？市，注，册的建筑《业企业进入本市参加！工程：投，标或者直接承接工】程任务前应》当，到市建设《行政主管部门—进行资？质备案 【 第七条！　监：理、招标《代理：、工程？造价咨询单》位应当依法开—展经营活动并按【照价格行《。政主管？。部门核定的标—准收取中介服务费 ！  —   工程》造价咨询单位应当】遵守公平客观—原则不得违反—工程结算计价标【。准抬高或者压—低工程结算价—款 ？ 《 第八条【　建筑面积》1000平方—米或者工程总造价1！00万元《以上：的建：设工程的发包、承】包活动应当进入【经，依，法批准的建设工程交！易中心通过招—标、投标方式进行】 《 ，     》造价30万元—。以，上的装饰装修、钢结！构、幕墙等建—筑，专，业工程应当进入建设！工程交？易中心进行交易发】。包人与专业工—程承包人签订书【面承：包合同后由》发，包人向建设行政【主管部门申》。请施工许可 ！ 第九条【　新建工程发包给具！有相应资质的总【。承，包企业施工时发包】人不得将主体装修】、安装工《程肢解分包 — ，    【 总：承包企业经》发包人同《意或者按照建设工程！施工合同约》定进：行专业工程》分，包的应当《与具有相应》资质的专业工程承包！人，签订书面《分包：合同：。并向建设行政主管部！门备案 》     】承包企业不得转包工！程分：包企业？不得：再分包工程 】 【第十条？　，发包人进行工程【施工招标时当年【竣工：的工程建设资—金到位？率（：。土地使用权出让【。金除外？）不：。得低于工程概算总额！的，50%跨《年度工程不》得低于工《程概算总额的30】%到位资金应当有】银行出？具的资金到位证【明并在招标文件中载！明资金到位证明与】招标文件一起备案】    ！ 工程招标前发【包人：应当按工《程总造价的2%向】建设：行政主管部门—指定：的银：。行帐户足额交纳工】资保证金《工，资保证金的具体使】用管理按照省—有关规定执行发包人！不得向施《工企业转嫁》工，资保证金 — — 第十一》条　招标文件中载明！需要投标人缴纳【投标保证金或者提】供担保的投标人参】加工程施工投标时】应当向发包人提交工！程概算总额1%至】。2%但最《高不超过30万【元的投标保证金或】者投标？担保 【 》第十二条　承发包双！方签订建设》工程施工合同时发包！人应当向承包人【提供工程款支付【。保证担保承包人【应当向发包人提供】合同履？。约保证担《保具体担保额—度，按照下列标准执行】   】  ：（一）工程总造【价，50：00万？元以上的工程项目】工程款支《付保证担保的—。金额不得《低于1000—万元；？履约：保证担保金额—。不得低于1》00万元； 【。。     （！二）工程总造价5】000万元》以下的工《程项目工程款支付保！证担保的金额—不得低于合同价【。款的20《%履约保证担保金】额不得？低，于30万元； 】     未！按，前款：。规定提供工程—款，支付保？证担保的工程—视为建设资》金不到位建设行政主！管部门不予办理施工！许可：手，续 — 》第十：三条：　工程款《支付保证担保到【期或者担保》。额度发生实际支付后！。10日内发包—人应当？向承：包人重新提交—工程款支付保—证担保；未按期提】。交工程款支付保【证担保或者提—交的工？程款支付保证担【保金额？。低于本规《。定第十二条规定的】承包人有权停—止施工 — 《 第十？四条　承包人承诺垫！资施工时应当—在，建设工程施工合同】中约定由发包人向承！包，人提供垫资担保 】 ：   ？  禁止政府—投资工程项目—由承包人带资承【。包，或者垫资施》工 【 《第十五条《　建设工程实行【优质优价建设工程】施工合同中》可，以约：定创优工程的加价办！法 ？ ： 》 第十六条　推行】建，设工程量清单—。计价办法全部使用】国有资金或者—国有资金投》资，为主的大中型建设工！程招：标发包应《当执行建设工—程量清单《。计价办法 【 ？。 第十—。七条　？建设工程施工合同应！当使用标准文本并】在合同？中约定预《结，算、安全生产作业环！境及安全施》工措施费、担保、】竣工结算提交以【及竣工结《算，审核期限《等内容 【     —建设工程施工合同签！。订后应当及时将【合同报送建》设行政主管部门【。备案合同《履行过程中发生重大！变更的应当》及时备案《    ！ 承发包双方不得】另行：签订压级、压价、】抬价、改变付款【方式等严重背离【已经：备案的？施工：合同实质内容的其】他协议 》 第！十八条　发包人、】承包：人、监理单位派驻施！工现场履行建设工】程，施工合同的代表【负责对？履行建设工》。程施工合同情况进行！签证并提供相应的】授权证明 】。 第【十九条　工程—施工过程《中因工程设计变更】或者发包人提供的建！筑材料、设备供应不！及时影响主导工序以！及工：程款支付不及时造】成工期延《误的发？包人应当予以签【证顺延工期给承【包，人造成损失的应当予！以赔：偿 】 ， 第二十条　建】。。设工：程施工合同》履行中因工程—设计变更等原因需】增减工程量的应当经！签证确认所增减【的工程价款应—。当与工程《。进度款同步按期拨付！ ？ 【。第，二十一条　承包【人完成的《工程：施工量价款超过已拨！付的工程进度—款但尚未超出—发包人提交的工程款！支付保证担保金【额时承包人可—以，及时向？发包人发出》要求付款《的通：知；：发包人收到承包【。人要求付款的通知】后仍不能按要求付款！可与承包人》协，商签订延期付款协】议约定付款时间超过！。上，述约定？时间：承包人可《以向发包《人发出？付款催？告；发包人收到付款！。催告3日内不能拨】付工程款的》承包人可《以向发包人发出停工！告知书；发包人收到！停工告知《书7日？内不：能拨付工程款的【承包人可以停止施工！造成损失的由发【包人承担 — ， ：     工程【停，工后：承包人应当及时向发！包人提交已》完工程量的报告发】包人接到报》告后14天内核实已！完工程量并在核实】前1天通《知承：包人承包人应当【提供：条件并派《人参加核实》承包人？收到：通知后不参加核【实的以？发包人核实》的工程量作》为工程价款支付【的依据发包人不按】约定时间通知承包】。人致使？承包人未能》参加：核实的核《实结果无效 ！  ：  发包《。。人收到承《包人：报，告后14《天内未核实完工程】量，从第15天》起承包人报告的工】程量即视为被—确认作为工程价款支！付的依据双方—合，同，另有约定的按合同执！行 【   ？ 发包人不接—。收承：包人提交的已—完工程量报告—。的承包？人可委托《工程造价咨询单位】予以：审核：审核：结论可作为》承包人要求发包人支！付工：程款的依据 】 【第，。二十：二条：　工程竣工后发包】人、承包人应当按照！合，同约定价款及时进行！工程竣工结算 【 ，     】承包：人应当在合同约定】期，限内向发包人—提交项目竣》。工结：算文：件，并在1？个月内到《市工程造《价管理机构登记 ！    【 发包人收》到承包人提交—的竣工结算文件以及！完整的？结算：资料后应当在法【定期限内进行核【实给予确认发包【人根据确《。认的竣工结算文件】向承包人《支，付工程竣工结算价】。款，发包人在法定期【限内未核实竣工结】算文件的视为发包】人认可承《包，人提交的竣工结算文！。件发包人应》当按照竣工结—算文件与《承包人结算工程【价款  ！   发包人不【接收承？包人提交的竣工【结算文件的承—包人：可以委托《工程：造价：咨询：单位予以审》核审核结论》可作为承《包，人要求发《包人支付《工，程款的依据 】 ， 第二十！三条　？建，。设工程竣工验—收发包人应》当提供由承》包人出具的》已按合同约》定支付工程款—的证明未提》供证明的《备案机关不予备【案 【    未经备案的！工程房产行政管【。。理部：门不：予登：记确权 — — 第二十四条　建】设工程竣工验收合格！后承：包人凭？工程竣工《备案证？明向担保机构报【请终止履约》保证担保发包人凭】承包人开具的发【包人已按合》同约定支付》工程结？算款（保修款除外】）的证明向担保【机构报请终止—工，程，款支付保证担保【 ！ 第二十五条—　发包人应当—按时足额向承包【人拨付安全生产【作业环境及安全【施工措施《费承包？人不得？将安全？生产作业环境及安】全施工措施》费作为竞争性费用】不得挪？作他用 — ？ ， 第《二十：。六条：　承包人与劳动【。者建立劳动关—系必须签订书面【劳，动合：同并向当地劳—动保障部门备案承包！人应当？以货币？形，。式按月支《付工资不得克—。扣，或，者拖欠 《 》。 第二十七条！　承包？人应：。当，依法缴纳社会—保，险费用 【    发》包人应当缴》纳建：筑企业养老保障金】建，筑企业养老》保，障金的征收》、使用、管理按照省！。建筑企业养》老保障金的》管理规定执行承包】人不得挤《。占、挪用任何单位和！个人不得减免 【 《 《 第二十八条—　建筑劳务企—业，和专业承包企业应当！。依法向税务机关【缴纳税金总承包企业！已经：依法代扣《缴纳建筑劳务企业】和专业承包企—业相关税金》的建筑劳务》企，业和专业承包企业】应当提？供总承包企业依【法，代扣：完税凭证经税务机关！调查核实后税务机关！对相应纳税》环节不再《征，。税 】。 ： 第二十九》条　：建设：行政：主管部门应当—建立：建筑市场《主，体和执？业人员信用档—案开：展，信用：评价：信用档案包括合【同履约、安全生【产、：工程款支付》。、工资发《放等内容 ！。 ？ 第三十条　【违反本规《定法律法规》有明确处罚》规，定，。的从其规定 ！ ： 第三—十一条　违反—本规定不进入建【设，工程交易中》心交易的《由建设行政主管部门！责令改？正处5千元罚—款 【 第三十二条！　，违反本规定发包人向！承，包人转嫁工资保【证金的由建设—行政主管部门责令】改正处转嫁金额【1倍罚款但最高不】得超过3万》元 【 第三—十三条？　违反本《规定发包人未按规定！提供工程《款支付保证担保承】。包人未按规定提【供合同？履约保证担保的由建！设行政？主管部门责令—改正处2万元罚款 ！ 《 》第三十四条》　违反本规》定，未按规定支付工资】的按照下列》规定处理 —    【 ，。（一：）因发包人拖欠工】程款：造成工资拖欠的【由建设行政主管部】门责：令停止？施，工发包？人支付应《。付工：程款：后，。方可恢复施》工； 】    （二—）因：承包人拖欠工资的】由劳动保障部—门会同建《设行政主管部门责令！限期支付逾期—不，。支付：的处1万元》罚款 ！ 第三十五条　！。违反本规定承包人】在投：标时将？安全生产作业环【境及安全施工—措施费作为》竞争：性费用的由建设行】。政主管部门》责，令改：正处5千元》罚款 《 ：