。 ！ 淄？博市建筑市场管理若！干规：定 —淄博市？人民政府令 (第！59号) 淄博市！建筑市场管理若干规！定已经市政》。府第五十七次常【务会议讨论》通过现？予发布自《2007年》2月：。1日起施行 市】 长　刘慧晏 ！ 二00六年十【二月二十二日 第！一条：　为加强建》筑市场？管理：维，护建：筑，市场秩序保障市【场主：体合法权益根据【中，华人民共和国建筑】。。法、山？东省建筑《市场管理条》例，等法：律、：法，规结合？本市实？际制：定本规？定 — ， 第二条　在！本市行？政区域内从事—建筑活？动以及对建筑活【动的监？。督，管理应当《遵守本规定 ！ 《 ：第三条　市、区【县建设行政主管部】门按：照分：级管：理的规定负责—本行政区域内建【筑市：场的监？督管：理工作 【   《  交通、水—利等有关行政主【管部门按照》法律、法规规定【的职责对专业建设工！程进：。行监督管理 】 《 ， ， 第四？条　从事建》筑活动的《单位和？个人应当依》。法取得相应资质并在！资质允许的范围内】开展建筑活》动， 】 第五《条　建设《单位应当依法办理相！。。关建设手续 —  —   ？承包人不得承建【未按法定建设程【序办理相关建—设手：续的工程项目—。承包人参与承建未】按法：定，建，设程序办理相关建设！手续的工程》项目的建设行政主】管部门应当责—令其停工并撤—离施工现场当年不】予资质考核或者【不予资质备案 】 ： ： ： 第六《条　非？本，市注册？的建筑业企业进【入本市？。参加工程投标或【者直接承接工程任务！前应：当到市？建设：。行政主？管部门进《行资质备案 【 ？ 第七【条　监？理、招标代理、【工程造价咨询单【位应当依法开展【经营活动并按照【价格行政主管—部门核定的》。标准收取中介服务】费 【 ，  ： ，工程造？价咨询单《位，应当遵？守公平？客观原则《不得违反工程结算】计价标准抬高或者】压低工程结算价【款 【 《第八：条　建筑面积100！0平方米或》者工程？总造价100万元】以上：的，。建设工程《。的发包、承包活动应！当进入经依》法批准的《建设工程交易—中心通过招标—、投标方式》进行 】    造价3【0万元以《上的：装饰装修、钢—结构、幕墙等—。建筑专业工程应当进！入建设工程交易【中心进行交易发包】。。人与专？业工程承《包人签订书面承包合！同后由发包人—向建设行政主管部门！申请施？工许可 》 第【。九，条　：新建工程发》包给具有相》。应资质的总承包企】。业施工时《发包人不得将主体装！修、安装工程—肢解分包 —    【 总承包企业经发】。包，人同：意或者按《照建设工程施工合】同约定进行》专业工程分包的应当！与具有相应资—质的专业工》程承包人签订书面分！包合：同，并向建设行政主【管部门备案 ！ ，   ？  承包企》业，不，得转包工程分包企】业不得再分》包工程 【 》 第十条　发包人进！行工程施工招—标时当年竣》工的工程建设资【金到位率（土地使用！权出让金除》外）不得低于工程】概算：总额的？50：%跨年度《工程不得《低于工程概算总额】的30？%到位资金》应当有银行》出具的资金到位证明！并在招标文件中载】明资金到《位证明与招》标文：件一起？备案 《 ？     工程招标！前发包人应当按工】。程总造？价的2%向》建设行政主》管部门指定的银行】帐户足？额交纳？工资保证金》工资：保证金的具体使【用管：理按照省有关规定】执行发包人不得向施！。工企业转嫁工资【保证金 【 第十】一条　招标文件中】载明需？要投标人《缴纳投？标保证金或者提供担！。保的投标人参—加，工程施工投标时应当！向，发，包人：提交工程概》算总：额1：%至2%但最高不】。超过30万》元的投标《保证金或者投—标担保 【 ？ ， ， 第：十，二条　承发包双【方签订？建，设工程施工合同时发！包人应？当向承包人提供工】程款支付保》证担保承《包人应当向》发包人提供合同履约！保证担保《具体担保额》。度按照？下列标准执行 ！ ？    （一）工程！总造：价，500？0万元以上的工【程项目工《程款支付保证担保的！。金额不得低于10】00万元；》履约：。。保证担保《金额：不得低？于，100万元； 】 ：  ？。。   （二）工【程总造？价5000万—。元以下的工程—项目工？程款支？付保证担保》的金额不《得，低于合同价款的【20%？履约保证《担保金额不得低于】30万元； ！     未按】前款规？定提：供工程？。。款支付保证担保【的工程视为建—设资金不到》位建设行《。政主管部门不予【办，理施工？许，。可手续 — ？ 第十三条】　工程款《支付保证担保到期】或者担保额度发【生实际支付后—10日内发包人应】当向承包人重—新提交工程款—支付保？证，。担保：；未按期提交—工程款支付保证担保！或者提？交的工？程款支？付保证担《保金额低于本规定第！十二条规定的承包人！有权停止施工 ！。 第十四条！　承包人承诺—垫，资施工时应当—在建设工程》施工合同中》约，定，由发包？。人，。向承包人提供—垫资担保《 ， ，     禁【止政府投《资工程项目由承【包人带资《承包或者垫资施【工 — 》第十：五条　建设工程【实，行优质优《价建设工程施工合】。同中可以约定—创，优工程的加价—办法 ？ 】 第十六《条，　推行建设》工程量清单计价办法！全部：。使用国有《资，金或者国有资金投】。资，为主的大中型—建设工？程招标发包应当执行！建，设，工程量清单计价【办法 》 ， 》 第：十七条？　，建设工程施工合同】应当使用标准文本并！在合同中《约，定预结？算，、安全生产作—业环境及安全施工措！施费、担《保、竣工结算提【交以及竣工结算审】核期限等内容 ！     建设！工程施工合》同签订后应当及时】将合：同报送建设行—政主管部门备案合同！履行过程中》发生重大变更的应】当及时备案》 ， ，    【 承发包双》方不得另行签—订压级、压价、抬】价、改变付款方式等！严重背离已》经备案的施》工合同实质内容【的其他协议》 ，。 — 第十八条　发！包人、承包人、【监理单位派驻施工现！场，。履，行，建设工程施工—合同的代表负责对履！行建设工程》施工合同情况进行签！证并：提供相应的》授权证明 】 ： 《第十九条　工—程施工过程中因【工程设计《变更或者发》包人提供的建筑【材料、设备供应不】及时影响主导工【序以及工程款—支付不及时造成【工期：延误的发包人—应当予？以签证顺延工期给承！包人造成损失的应当！予以赔？偿 】 第二十条　】建设工程施工合同履！行中因工程设计变更！等原因需《增减工程量的应【当经签证确认所增】减的工程价》款应当与工程进【度款同步《按期拨付《 ， ： 》 第二《十一条？　，承包：。人，完成的工程施工【量价款超过已—拨付的工《程进度款但尚未超】。。出发：包人提交《的工程款支付保【证担保金《额时承包人可以【及时向发包人—发出要求付款的通知！；发：。包人收？到承包人要求—付款的通知后仍不能！按要求付款可与承】包人协商签订延【期付款协议约定付】款，时间超过上述约【定，时间：承包人可以向—发包人发《。出付：款催告；发包人收到！付款催告3》。日内不能拨付工程款！的承包人可以向【发包人发出》停，工告知？。书；发包人收到停】工告知书《7日内不《能拨付？工程款的承包人【可以：停止施工造成—损失的由发包人承】担，。 》。     工—程，停工后承《包人应？当及时？向发包人提交—已完工程量的报告发！包人接？到报告后14—天内核实《已完工程量》并在：核，实前1天通知承包】人承包人应当提供条！件并派人参加核【实承包人收到通【知后：不参加核实的以【发包人核实的工程量！作为工程价款支付的！依据发包人不—按，约定时？间通：知承包人《致使承包《人未能参加》核实的核《实结果无《效 《    《 发包人《收到：承包：人报告后《14天内未》核实完工程》量从第？15天起承包人报】告的：。工程量即《视为被确《认作为工程价款支付！的，依据：双方合同另有约定的！按合：同执行 ！。    发包人不接！收承包？人提交的已完—工，。。程，。量报告的承包人可委！托，工程造价《咨询单位予以审核】审，核结论可作为承包人！要，求发包人支付工【程款的依据 ！ 》 第二十二》条，　，工程竣工后发包人】、承包人应当按照】合同约定价款—及时进行工程竣工】结算：  【   承《。包，人应当在合》同约：定期限内向》发包人？提交项目竣》工，结算文件并在1个】。月内：到市工？程造价管《理机构登《记 《     【发包人收到承包人】提，交的：竣工结算《文件以及完整的结】算资料后《应当在？法定期？限内进行核实给【予确认发包人根据】确认的竣工结算文件！。向承包人支》付工程竣工结算价款！发包：人在法定期限内未】核实竣？工结算文件的—。视为发包人认可【承包人提交的—竣，工结算？文件发包人应当【按照竣？工结算文件与承包人！结算工程价款 】     】发包人？不，接收承包人提—交的竣工结算—文件的承《。包人可以委托工程】造价咨询单位—予以审核审核结论可！作为：承包人要求发—包人支付工程—款的依据 】 ： 第》二十三条　建—设工程竣《工验收发《包人应当提》供由承包人出具的已！按合同约定支付【工程款的《。证明未提供证明【的备案机《关不予备案 —。  —   未经备案的】工程房产《。行政管理部门不予】登记确权 》 《 第二十四！条　建设工》程，竣工：验收合格后》承包人凭《。工程竣工备》案证明向担保机构】报，。请终止履《约保证担保发包人凭！承包人开《具的发包人已—按合同约定支—付工程？结算款（保修款除外！）的证明《向担保机构报请终止！。工程款支付保证担保！ ， 】 第：二十五条　发包人】。应，当按时足额向承包】人拨付安《全，生产作业环境及安】。全施工？措施：费承包人不得将安全！生产作业环》境，及安全施工措施费】作，为竞争性费用不得】挪作：他用 》 第】二十六条　承包【人与劳动者建立劳动！关系必须签订—书面劳动合同—。并向：当，地，劳动保障《部门备案承》包人应当《。以货币形《式按：。月支付工资不得【克扣或？者拖欠 】 第二【十七条？　承包人应当依法缴！纳社：会保险？费用 —  ：  发包人应—。当，。缴纳：。建筑企业养老保障】金建筑？企业：养，老保：障，金的征收《、，使用、管理按—照省建？筑企业养老保障金的！管理规定《执行承包人》不得挤占、挪用任何！单，位和个人不》得减：免， ， 【 第二十八条　建！筑劳务企《业和：专业承包企业应当依！法向税务机》关缴纳税金总—。承包企？业已经？依，法代扣缴纳建筑劳务！企，业，和专业承《包企业相关》税金的建筑劳务【企，业，和专业承包企业【应当提供总承—包企业依法代扣完税！凭证经税务机关【调，查核实后税务机关对！相应纳税环节不再征！税 【 第二十九】条　建设行政主【。管，部门应当建立建筑】。市场主体和执业人】员信用档《案，开展信？用，评价信？用档案包括》合同履约、安—全，。生产、工程款支【付、工资发》放等内容《 】 ：。第三十？条　违？反本规？定，法律法？规有明确处》罚规定的从其规定】 ： ？ ： 第三十一条　！违反本规定不进【入建设工程交易中】心交易？的由：建，设行政？主管部门责令改正处！5千：元罚款 【 ？ ： 第三十二条—　违反本规定发【包人向承包》人，转嫁工资《保证金的由建设行政！主管部门责令改正处！转嫁金额1》倍罚款但最》高，不得超过3》万元 【 ？ 第三十三条【　违反本规定发【包人未按规定—提供工程款支—付保证？担保承包人未—按规定提供合同履】约保证担保的由建设！行政主管部门责令】改正处2《万元罚款 】 第三】十四条　违反本规】定未按规定支付【工资的按照》下，列规定处理》 》     》（一）因发包—。人拖欠工程款造【成工资拖欠的—由建设行政主—管部：。门责令停止施工发包！人支付？应付工程款后方【可恢复施工； 【   【  ：。（二）因承包人拖欠！工资的由劳》动保障部《门会同建设行—政主：管部门责令限期支】。付逾期不支》付的处？1万元罚款 【 ？ 第三【十五条？　违反本规定—承，包人在？投标时？将安全生产作业环境！及安全施工》。措，施费作？为竞争性费用的由建！设，。行政主管《部门责？令改正处5千元【罚款 》 ，