【 淄博—市国有土《地储备？。办法 》 淄博市》国有：土地储备《办法：已，经，市，政府第36次常【务会议讨论》通过,现予》发布,自《200？5年7月1》日起施行 》 市　长 刘慧晏】 　　 《。 《二，○○：五年五月《。二十六日 — ： 第：一章　总　》则 ： 第一条　》为进一步规范国有】土地储备行为,加】强，政府对土地供应和】利，用的：宏，。观，调控,优化配置土】地资源,根据—中华：人民共？和国土地管理法【、淄博？市土地管理若干规】定等法？律法规,结》合本市实际》,制定本办法 【 张东伟律】师编辑？　　 — 第二条　本！市，行政区域内的国【。有土地储备》适用本办法》 　：。　 》 第三条　市！、县土地行》政主管部门(以下简！称土地部门)—负责本行《政区域内的国—有土：地储备？管理工？作 　　 】  ： ， 市土地部门可【以委托区土地部门负！责本区范围内的国】有土地储备管—理工作 　　—     】市、区县土地储备机！构具体承担本—。行政区域内》的国有土地储备【工作,其《中张：店，区、淄博高新—技术产？业，开发区的国有—土地储备《工作由市土地储备机！构承担 】。 ： 第四条　国有】土地储备应当遵循】统一、有序、效【益、合理《的原则 　　 【 ？ ， ？第五条　计划、建设！。、财政、《规划：、房：管等有关部门,应当！按照各？自职责,协同做好】土地储备的相关【工作 ？　　 ？ 第二章　》储备方式《方法 第六条【　国有土《地储备可《以采：用依法征收、无偿收！回、有偿收回、收】购，等方式 　　 【 ？ ？ 第七？条　根据土地利【用总体规划确—。定的城镇发展需要】使用的集体土地,由！土地部？门，依法征？收,直接纳入政府】土，地储备 　　 【 ？ 第八条【　下列国有土地,经！有批准？权的人民《政府批准后,由【土地部门依法无【偿收回土地使—用权,直接纳—入政府土《地储备: 》     (】。一)因？单位：搬，迁、解散、撤销【、破产、产》。业结构调整或—者其他原因停—止使用的原划拨【土，地; 《   》  (二)公路、铁！路、机场、》矿场等经核准报废】的土地？;，。天下房地产法—律服：。务，网  【   ？(三)土地》出让等？有偿使？用合同约定的土地使！用期限届满,—土地使用者未申【请续期或者虽申请】续，期但未获批准的土】地;   ！  (四)》超过土地出让合【同约：定的动工《开发期限满二年未】开发的土地; 】   》 ， (五)经依—法办理审批手—续的国有《建设用地连续二年】未使用的《土地：;    ！ (六？)法律法《规规定可《以无偿收回的其他】土地 　　 —。 ： 》 第九条　下列国】有，土，地,经有批准—权的人民政府—批准后,由土地部门！依法有偿收回土地使！用权：,纳：入政府土地储备【:     ！(一)政府为公共利！益，需，要使用的土地—; ：     】(二)因实施—城市规划进行旧城】改造调整《。使用的土地; 】     【(三)土地使用权人！。。申请收？回的：原划拨土《地; ？ ：     (四)！法律法？规，规定应当《有偿：收回的其他土—地， 　　 】 ： 第十条　下【列国有土《地，。,经有批《准权的？人民政府批准后【,由：土地储备机构依【法收：购,纳入政府土地储！备:    ！ ，(一)以出让方【式取得土《地使用权后,没有能！力按照？合，同约定开发》,又不具备转—让或者租赁》条件的土地; 【     】(二)土地使用权转！让时,政府》。依法享有优》先购买权的土地; ！   —  (？三)土地使》用权人依法向政【府申请收购的出让】土地; —     —(四)法律法—规规定可以收购【的其他土地 　【　 《 第【十一：条，　土地征《收，的程序按《照国：家有关法律法规【的规定执行》 　　 【    《其他土地的收回、收！购应当按照》下列程序进》行:：   —。  (一)》确定：地块根据年》度土地储《备计划、政府指【令或者土地使用【权人的申请》,确定？拟收回、收购的【地块： ，　　 》 ，    (二)权】属，调查对拟储备—土地的权属、面【积、四至范围、土】地用途？以及地上《建筑：物的权属等情—况进行实地》调查：和审：。核 ：　　： 《。 ，   (三》)征询意见根据实地！调查的情况,—。向规划等有》关，部门征求意见 　　！     (！四)测算《费用根据土》。地权属？调，查，、地：籍测量结《果和补偿标准测算土！地补：偿费：用 　　 【     (—五)制定方案根据】补，偿费用测算结果【,提出土地收回、】收购的具体方—案,：报，土地部门审核 【　　 》   ？  (六)签订合同！根据收回、收购【。方案,由土》地储备机构》与原土地《使用权人签订国【有土地使用权—收回、收《购合同 　　 【     (七！)政府审批土地储】备机构将土地收回、！收，购等相？关资料？报，。经土地部门》审核后？,报政府审批下发收！回、：收购：土地使用权》批准文件 　　【    【 (八)实施补偿土！地，储备机构根据国有】土地使用权收回、收！购合同的约定,【向原：土地使用权人支付土！地补：偿，费用 　　 — ，     —(九)交付土—。地，根据国有土地—使用权收回、收【购合同的约定,原土！地使用权人向土【地储备机构交付土地！以及：地上建筑物》 　　 》 ？ ， ， ，第十：二条　土《地收回、收购—时,土地《使用权人应》当提供下列资料:】    【 (一)《土地使用权》人的身份证明,土】地使用权人》。是法人的,应当【提供法人资格证明和！法定代表人的—。身份证明; 【 ：    《 (二？)土地使用》权，属证：明; 《 ？    (三)【地上建筑物、其【他附着物的》产权证？明; —    《 (四)宗地图;】  —。   (五)主【管部门意见; 】   》 ， (六)依法—需要提交的其他资】料 　　 】     》委托他人办理—的,还应当提交授】权委：托书 　　 第三！。。章　补　偿》 第十》三条　征收集体土】地，的,按照土地—管理有关法律法【规的规定给予—。补，偿， ，　　 第十四【。条　：无，偿收回土地使用权的！,对其？地上建筑物、其【他附着？物可以依法给—予，补偿 　　 】 》第十五条　有—偿收回土地》使用权的,其—补偿数额按》照房地产评估价格的！一定比例确》定 　　《 ： ？ 第十六条【　收购出让土—地使用权的,其收购！价格根据土地使【用权在出让期内的】剩余使？用，年限,按照房地产】的评估？价格确定 　　【 — 第？十七条　土地储备机！构未按约定给予原】土地使用权人补【偿的,原土》地使用？权人可以拒绝交【付土地,《并可以依法》要求赔偿 》　　 ？ 第四章　开发与供！应 第十八条【。　对：纳入储备的》土地,规划部门应当！制定：详细规划,提—出规划条件》并附图 网务—服律法产地房下天】　　 】。 第十《九条：　土地？储，备机构可以在土地储！备期间,临》时利用储备》地块但？储备地块《的，临，时利用不得影—响城市规划和市【容环境,不得修建永！久性建筑物、构筑物！和其他附着物—   【。  储备土地在【依法供应前,土【地储备？机构可以将储备【土地：使用权单独或者【连同地上建》筑物出租、抵押或】者，临时改变用》途 　　 — ：。 《第，二十条　土地部门】应当：定期向？。社会公告储备—土地的供《应计划,并按计划依！。。法通过招《标、拍卖、》挂牌等方式供应土】地需要前期》开发整理的,由土】。地储备？。机构负责实施 【 — ，。 第二十一条—　城市规划区范【。围内的建设项—目使用国有》土，地的,应《。当从政府储备—土地：中，依法取得 　　【 第五章》　土地储备资金 】 第二十二条—　土地储备资—金可以通过以—下，途径筹措:》     】(一)储备土地【收益;？ ：    — (二)银行贷款】。。。; ：   —  (三《)其他？资金来？源， ，　　 》 ： ？ ，第二十？三条　土地》。储备资？金，由财政部《门，负责管理和监督使用！,土地储备机构负责！资金运？营和会计核算土【地储备资《金必须专款》专，用,禁？止挤：占挪用？ 　　 《 《 第二十四【条　储备《土，地运营？实现的收益,应【。当按照规定上缴【财政,专项用于【城市基础《设施建设《、土地开发整理【和，充实土？地储：。备，资金,？其中用于充实土【地储备资金比例不得！。少，于储备土地收益【。。的30% — 》 ， 第二十五条　土地！部门：。可以从储备土地收】益中提取2%的【业，务经费业务经费【的使用,按照—行政事业单位—预算：外，资金：管理的？相关规定《执行 　　 【 第【二十六条　》土，地储：备资金？管理：、使用的《有关制度,由市财政！部门会同市土地部门！制订 《第六章？　罚　？则 ？。第二十七《。条　违反本办—法规：定,土地使用权人】拒不交出依法收回】、收购的《土地的,《由土地部门》责令交出土地,并处！以每平方米20元罚！款 　　 — —第二十八《条　违反本办法规定！,，土地使用权》符合收购条件—,但土地使用—权人拒？。绝收购并擅》自转让的,其转让行！为无效？,，由土地部门给予警告！,并处以《2万元？。罚款原土《地使用？权人未按照合同【约定交付《土地及地上》建筑：物，的,由土地》部门责令限期交付,！逾期不交《付的,申请人—民法院？强制：执行,并处以每平方！米，20元？罚款 — 第二—。十九条　违反本办法！规定,原土地使用】权人未按合同约定】交付土地及地上【建筑物、其他—。附着物的,由土地部！门责令限期交付,】。逾期：。不交付的,申请人民！法院强？。制执行？。,并处以每》平，方米：。2，0元罚款 【 —第三十条　当—事人：。对土地部门做出的具！体行政行为不服【的,可以依》法申请行政复议【。,也可以直》接向：人民法院《起诉但当《事，人认为行政》机关的具体行—政，行为侵犯《其依法取得的—土地所？。有权：或者使用权的,应】当先申请《行政：复议：;对复议决定不服】的,可以依法向人】民法院起诉》逾，期不申请《复议,也不向—人民法院起诉,又】不，履行：决定：的,由作《出决定的机》。关申：请人：民法院？强，制执行 》 —第三十一条　土地部！门和土地储备—机构：的工作人员》玩忽职守、滥用职权！。、徇私舞弊的,依】法给予行《政处分;构成犯【罪的,依法追—究刑事？责任 　　 【第七章　附　则 】 第三十二条　本】办法自200—5年7月1日起施】行 ？