— ？ 淄博市国有土】地储备？。。办法 《 淄《博市国有土》。。地储备办法已经【市政府第《36次常务会议讨论！通过,现予发—布,自20》05年7月1日【起施行 市　长 ！刘慧晏？ 　　 【 二○○五年—。。五月二十六日 】。 ， ：第，一章　总　则 】第一条？　为进一步规范【国有土地《储备行为,加强【政府对土地供应和利！用的宏观调控,优】化配置土地资源【,根据？中华：人民共和国土地管理！法，、淄博市《土地管理若干规【定等法律法规,结】合本市实际,—制定本办《法 张东伟！律师编辑　　 】 ： 《第二条　本》。市行政区域》内，的国有土地储备适】用，本办法 　　— ？ 第三条　！市、县？土地行政主管部门(！以下简称土地部门】)负：责本行政区域—内的：国有：土地储备管》。理工作 　》　，     】市，土地部门《。可，以委托？区土地部门负责本】区范：围内的？国有土？。地储：备管理工作 　　 ！    — 市、？区县土？地，储备机？构具体承担本行政】区域内的国有土地】储，备工作,《其中张店《区、淄博高新技术】产业开发区的国有土！地储备？工，作，由市土地储》备机构？承担 ！ 第四条　国有土！地储备？应，当遵循统一、—有序、？效益、合理》的原则 　》。　 》 ： 第？五条　计划、建设、！财政、规划、—房管：等有关部门,应【当按照各自职责,】协同做好土地—储备：的相关工作 　　 ！。 ，第，二章　储备方式【方法 第六条　国！有土地储《备可以采用依法【征收、无偿》。收回、有偿收回【、，收购等方式 　【　 — 第七条　根据！土地利？。用总体规划确定的】城镇发展需要使用】。的集体土地,由土地！部门依法征收,直】接纳入政府土—地储备？ 　　？ 》 第八条　【下列国有《土地,经有批准【权的人民政》府批：准后,由土》地部门依法》无偿收回土地使用】权,直接纳入—政府土？地储备: 【     (一【)因单位搬迁—、，解散：、撤销、破》产、产业结构调整或！者其他原《因停：止使用？的原划拨《土地; 【。  ：  ： (二)公路、铁】。路、机场、》矿场等？。经核准报《废的土地;天下房】地产法律服务网 】 ， ，     (三)！土地出让等有偿使用！合同约定的土地使用！期限届满,土地【使用：者未申请续期—或者虽申请续期但未！。获批准的土地—; —  ：  ：(四)超过土—地出让合同约定的】动工开？发期限满二年未开】发，的，土地;  ！。。   (《五)经依法》办理审？批手续的《国有建设《用地连续二年未使用！的土地; 》  》   (六)法律】法规规定可以无偿收！回的其他土地 　　！ 》 第九条　下！列国：有土地,经》有批准权的人民政府！批准后,由土地【部门依法有偿收回土！地使用权,纳入【政府土地储》备: —   ？ (一)政府—为公共利益需要使用！的土地; 》 ？     (二【)因实施城市规划进！行，旧城：改造调整使用的【土地; 】。 ，   (《三)土地《使用权人申请—收回的？原划拨土地; 】    — (四？)法律法《规规定应当有偿【收回的其他土—地 　？　 【 第十条　【下列国有土》地,经有批准权【的人民政府批准后,！由土地储《备，机构：依法收购,》纳入政？府，土地储备: 】    《 (一)以出让方】式，取得：土地使用权》后,没？有能力按照合—同，约，定开发,《又不具备转让或者】租赁条件的土地【;， ？  ？ ， ， (：二)：土地使用权》转让时,政府依法享！有优先购买权—的土地; 】     》(，三，)土：地使用权人依法向】政府申请收》购的出让土地—; 》     (四【)法律？法规规定可》以，收购的其《他土地 　　— ？ 第【。十，一条　土《地，征收：的程序按照国家有关！法律法规的规定【执行 　　 —    —。。。 其：他，土地的收回》、收购应当按照下列！程序进行: 】     (一)确！定地块根据》。年度土地《储，备计划、政府指【令或者土地使—用权人的申》请,确定拟收回、收！。购的地块《 　　 》 ，     (二)权！属调查对《拟储备土地的权【属、面积《、四：至范围？、土地用《途以及地《上建筑物的权—属等情况进行—实地调？查和审核 》　　 》     (三)】征询意见《根据实地调》查的：情况,向规划—等有关部门征求意】见 　　 — ：    (》。四)：测算费？用根据土地权属调】查、地籍《测量结果和补偿标】准测算土地》补偿：费用 　　 】   ？ ， (五)《制，定方案根据》补偿费？用测算结果,提出】土地收回、收购的具！体，方案,报《土地部门《审核： 　　   ！  (六)签订【合同根据收回、收购！方案,由土》地储备机构与原土地！使，。用权人签订国有【土地使用《权收回、收购—合同 　　 】     (七)政！府审批？土地储备《机构将土《地，收回、？收购等相关资料报经！土地部门审》核后,报政府审批】下发收回《、收购土地使用【。权批准？文，件 　　 —     (八】)，实施补？偿土地储备机构【根据国有土地—使，用权收回、收购合】同的：约，定,向原土》地使用权《人支：付土地补《偿费用 　　—  》   (九》)交付土《地根据国有土地【使用：权收回、《收购合同的约定【,，原土地使用权人向】土地储备机构交【付土地以及》地，上建筑物 　　 】 》 第十二条　土】地，收回、收购时—,土地使用》权人应当《提供：下列：资料:  】   ？(一)土地使—用权人的身份证明,！土地使用权人是【法，人，的,应？当提供法人资格证】明和法定代表—。人的身份《证明; 】   ？ (二)土地使用权！属证：明;： ，   —  (三)地上建筑！物、其他附着物【的产权？证明; — ，    《 (：四)：宗地图？;    ！ (五)主管部门】意见; 】    (六)依】法需：要提交的《其他资料 　　【 ，    【 委托他人办理【的,还应当》提交授？权委托书 》　　 第三章　】补　偿 第十三！。条　征收集》体土地的,按—照土地管理有关法律！法规：的规定给予补偿 　！　 第十四条　】无偿收回《土地使？用权的,对其地上】建筑：物、其他附》着物可以《依法给予补偿— 　　 》 《 第十《五条　有偿收回土】地使用权的,其补】偿数额？。按照房地产评估价】格，的一：定比例确《定 　　 — 第【十六条　收》购出让土《地使用权的,—其收：购价格？根据土地使用权在】出让期？内的剩余使用—年限,按照》房地产的评估价格】确定 ？。　　 ？。 《 第《。十七条　土地储备机！构未按约定给予原】土地：使用权人补》偿的：,原土？地，使用权人可》以拒绝交付土地【,并可以依》法要求赔偿 　　 ！ 第：四章　开《发与供应《 第十八》条　对纳入储—备的：土地,？规划部门应当制定详！细规划,提出规【划条件并附》图 网务服律法产】地房下天　　 【。。。 — ，第十九条　土地【储备机构《可以在？土地储备期》间,临？时，利用储？备地块但储备—地块的？临时：利用不？得，影响城市规》划和市容环境—,不得修建永—久性建？筑物、构《筑物和其《他，附着物 《     】储备土地《在，依法供应前,—土地储备《机构可以将储备【土地使用《。。权，单独或者《连，同地上建筑物—出租、抵押或者临时！改变用途 　　 】 ？ ， ？第二十条　土地部】门应：。当定期向社会公告】储备：。。土地的供应计划,】并按：计划依法通过招标】、拍：卖、挂牌《等方式供应土—地需要前期开—发整理的,由土地】储备：机构负？责实：施 ？ —。 第二十一》条　城市规划—区范：围内的建设》项目：使用国有土地的【,，应当从政《府储备土地》中依法取得 　　】 第？五，。章　土地储》备资金 第二十】二条　？土地储备资金可以通！过以：。下途径筹措:—   —  (一)》储备土地收》益;  】   (二)—银行贷款《;   】  (？三)其？他资金来源 —　　 》 第二十！三条　土地》储备资？金由：财政部门负责—管理和监督使用,】土地储？备机构负责资金运营！和会计？核算土地储备资金必！须专款？专用,禁止挤—。占挪用 　　 】 ： 第》。。二十四条　储备土地！运营实？。现的：收益,应当按照规定！上缴财？。。政,专项《用于城市基础设施】建设、土地开发【整理和充实土地储备！资金,其中用于充】。实土地储备资金比】例不：得少于？储备土地收益—的30% 【 ： ： 第二十》五条　土地部—门可以？从储备土地收益【中提取2%的业【务经费？业务经费的使用,】按照行政事》业单位预算外资金管！理的相关《规定执行 　　 ！ 第【二十：六条　土《地储备？资金管理、》使用的有关制度【,由市财政》部门会同市土地部门！制订： 第六章》　罚　？则 第《二，十七条　《。违反：本办法规定,土地】使用权人拒不交【出依法收回》、收购的土地—的,由土地部门【责令交出土地,并】处以每平方米2【0元罚款《 　　 【 第二十【八条　违《反本：。办法：规定,土地》使用权符合》收购条件《,但土地使用权人】拒，绝收购并擅》自转让的,其—转让行为无》效,由土地部门【给予警告,》。并处以2万元罚款】原土地使用权人未按！照合同约定交付【土，地，及，地上建？筑物的,由土—地，部门责令限期交付,！逾期不交付的,【申请人？民法院强制执行【,，并处以每平方米20！元罚款 》。 》 第二十九条　违】反本办？法规：定,原土地使用权人！。未按合同约定交付土！地及地上建筑物、】其他附着物的,由土！地部门？责令：限期交付,》逾期不交付》的,申？。请人民法院强制执行！,并处以每》平方米20元罚款 ！ 】。第三：十条　当事》人对土地部》。门做出的具体—行政行为不服的,】可以：依法申请行政复【议，,也可以直接—向人民法院起—诉但：。当事人认为行—政机关的具体行政行！为侵犯其依法取得的！土地：所有权或者使用权】的,应当先申请行政！复议;对复议决定不！服的,可以依法【向人民？法院：起诉逾期不申请【复，。议,也不向》人民法院起诉—,又不履行决定【的,由作《出决：定的：。机关申请《人民法院强制执【。行 ： ： 第—。三十一条　土地部】门和：土地储备机构—的工：作人员玩忽职—。守、滥用职》权、徇私舞弊的,依！法给予行《政，处分;构成犯—罪的,依法追究【。刑事责任 　　 ！第七章？　附　则 第三十！二条　？本办法自2005】年7月1日起施行 ！ ，