《
:
? 淄博《市城市绿化》条,。例
颁布日!期20?05:年08月08—日
? 实施日期20】0,5,年09月01日
!。 颁?布单位淄博市人【大常委会《。
,
(20》05年6月22日】淄,博市第十二届—人民:代表大会《常务委员会第—十八次会议通过 2!。005年7月29日!山东省第十届—。人民代表《。大会:常务委员会第十五】次,会议批准)
第一!章 总则
—第一条 为加—强城市?绿化工?作保护和改善城市】生态环境根据中【华人民共和国城市规!划法、中华人民【共和国森《林,。法和城市绿》。化条例等法律、法规!。结合本?市实际制定本—条例
第》二条 ?本条例适用于本市城!市规划区城区内城】市绿化的规》划、建?设、保?护和:管理
第三—条 本条例所称【城市绿化是指在【城市规划区城—。区内建设城市—绿,地以:及种植和养护树【木花草等活动 【
城《市绿地是指公共【绿地:。、单位?附属绿地、居—住区绿地、》。生产绿地《、防护绿地、风景】林地和道路》绿地
第四条 建!设行政主管部—。。门是城市《绿化的行政主管【部门城市《园,林,。绿化:管理机构具体负责城!市,绿,化工作
市、!区,。人民政?府有关部门》应当按照各自职责】做好城?市绿化?的,相关工作
—第五条 城市—绿化应当《因地制宜以》。种植树?木为主?坚持统一规》划、配套建设、建设!与养护管理》并重的原则
【第六条 市、—区,人民政府应当把【城市绿化纳入—国民经济和社—会发展计划并按照】国家和省有关规【。定在城市建设—维护资金中安—排,城市绿化建设和【。管理养护资金
】第七条? 市、区《人民政府《应当推动和加强【城市绿化的科学研究!增加城市绿化科研投!入推:广先进技术提—高绿化水《平
?第八条?。 任:何单位和《个人都应当爱护绿】化成果和绿化设【施对损害绿》化成果?和绿化设《施的行为《有权进行《制止、检举和控告】
第九《条 单位《和有劳动能力的【公民应当依照—国,家有:关规定履行植—树或者其《他绿化义务》
鼓励单位和!公民栽?植纪念性林木—
第十条 —对在城市绿化工作】中做出突出贡献的单!位和个人市、区【人民政府应当给予表!彰和奖励
》
第二章 》。规划与建设
—
第十?一条: 市人民政府—应当组织规划—行政:主管:部门和城市绿化行】政,主管部门编制城【市绿:地系统规划并—纳入城?市总体规划》任何单位和个人不得!擅自变更城市绿地系!。统规划?确需变更的应当按】照法定程序审批
!
市城市!绿化行政主管部门应!当按照城市绿地系】统规划编《制分期实施计—划报市人民》政府批准后实施 】
城区公共绿地!、主要道路两侧的】绿地和面积超过【一公顷的《绿地的规划由市人】民政府审批任何单】位和个人《不,。得擅:。自变更确需变更的应!当经市人民政府批】准
第十二条 市!城市绿化行政主管】部门应?当会同市规划行【政主管部门对—已建成绿地和规【划确定?。的绿地划定城市绿线!经市人民政府批准后!向社会公布未经【法定程序不得—调整城市绿线 【
任何》。单位和个人不得【在城市绿线》内新建、改建、【扩建建筑物、构筑物!。及其他设《施
?。第十三?条 建?设项目?的绿化用地面积【占用地总面积的比】例应当?符合下列规定
!
(一【)新建住宅区不低于!35%?其中公共绿地人均面!。积,居住区级不》。得低于1.5平【方米小区级不得低于!1平:方米组团级不得【。低于0.5平方米】;
(二!)改建住宅区不【低,于30?%其中?公共绿地《人均面积居》住区级不《得,低于1.05平方米!小区级不《得低于0.7—平方米组团级不【得低于0.35平方!米;
《
?
(三)零星建设的!住宅不低《于40%;
—
(四)干!道两:侧娱乐、商业等大】型单:体建筑新建的不【低于25%》改建的不低于20%!;,
《。。
(五)医院、】休(疗)养院—新建:的不:低于4?0%改建的》不,低于35《%;
》
(六)学校、!宾馆、饭《店、:机关团体办公场【所和公共《文化体育场》所新建?的不低?于35%改》建的不低于3—0%;
《。
(七【。。)新建、改建—化,工、建材、》印染、造《纸等产生有毒有【害物质?的企业?。和危险品《仓,。库不低于35%【并在周?围营造防护》林带;
—
(八)新建】主,干道规划《红线内不低于35%!次干道规划红线【内不低于3》0%;
(九!。)其他建设项目新】建,的,不低于35》%改建的不》低于3%
第【十四条 规》。。划行政主管部—门应:当按照本条》例规:。定的绿化用地面【积标准审批建—设,用地规划
—第十五?条 建设项目绿化】工程设计方案—按照基?本建设程序审批时】应当有城市绿化行政!主管部门参加审查】
第十六条 建设!项目确因建设工程】用地紧?张等特殊原》因绿化用地面积低】于本条?例第十三《条规定比例10【。个百分点以内—的经:规划行政主》管部门和城市绿化】行政主管部门批【准建:设单位应当就近异地!。建设与不足部分同等!。面,积的绿地不就近异地!建设的?所缺绿地面积由【城市园?林绿化管理机构代】为建设费用由建【设,单位:承,担城市?园林绿化管》理机:构应:当按期保质保量【完成所缺绿》地面积建设
第十!七,条 建设项》目绿:化工程?应当与主体工程【同步规划同步设计】同,步建设同《步完成确《。因季节?原因不能完成的应】。当在建设工程竣工】后的下一年》度4月?底前完成
第【十八条 城市公园】、绿化广场应当以】植物造景为主—。其绿化面积不得低于!总面积的70—%,
,
第:十九条 区人—民政府应当优—。。化城市?。绿化:资源实?行道路绿化与单【位庭院绿化》统一规划设计和【建设逐步拆除主【次干道?。两,侧的围?墙扩展绿化空间实现!绿化资源共享
【
第二十《条 :城市:绿化:工程的规划设计和】施工:建设单位应》当委托?具有相应资质的单】位承担
承担!城市绿化工程的规划!设计:、施工单位不得转】包,或,者违法分包》
:第二十一条》 单位?和居住区《、居住小区现—有绿:地面积低于本—条例第十三条规【定,。尚有空地可》以绿化的应当绿化不!得闲置;确》无空地可以绿化的】应当采用《垂直绿化等方—。式进行绿化
第】二十二条 城市【绿地建设的责任分工!。
《
(一)城】市绿地系统规划中】确定的公《。共绿:地、:防护绿地《、风景林地》、主次干道绿地【由城市园林绿—化管理机构负—责建设;
【
(二)新建】、改建、扩建—。工程项目和》综,合,开发项目的绿—化工程由《。建设单位负责建【设;
—(三)单位》的防护绿地、生产】。绿地、风景》林地:、,附属绿地由单位负责!建设
《第三:章 保护与》管理
第二十三】条 城市绿化—管理责任《分工
!
(一)政府—。投资建?设的公?共绿地、防护—绿地:、风景林地、道路绿!地和行?道树由城市园林【。绿化管理机构负【责;
—
(二)》单位和个人投资【建设的绿地》由投资?者负责; 》
?。(三:)居住区、居住小区!绿,地,由其管理单位或【者,产权单?位负责
第二【十四:条 绿地《管理:单位应当建立健全绿!。化管理制度》按照城市绿》地养护规《。范做:好,责任范?围内绿地《养护工作保证园【林,植,。物生长良好及绿化】设施完好
—第二十五条 —任何:单位和个人不得擅】自改变城市绿化规】划用地的性质不得破!坏和改变绿》化规划用地》的地:形、地貌、水体和植!被
第《二十六条 任何单位!和个人不得擅—自,占用已?建成的城市》绿地
—
因建设或者!其他特殊《。需要临时使用—。城市绿地的应当经城!市绿:化行政主管》。部门同?意按照规定办理临时!用地手续支》付临时使《用土地补偿费
】。 ,
临时使用绿】地时间最长》不得超过2年—使用期满应》当及时退《出恢复原貌》 :
在同《一建设工《程项:目或者建设用—。地,范围内需要》。。临时使用城市绿地的!。应当:一次申请
—第二十七条 禁止下!列,损坏城市绿》化的行为
【
(一)挖!掘、:攀折花木采摘花【果树籽在树木—上钉钉、刻》划围圈树木利用树木!搭盖损伤树木根【系,;
?
(二)【在城市绿地内擅【自挖坑取土倾—倒垃圾排放污水【。堆放:杂物晾?晒,物品停放车辆—;
:
(三)】在树冠?下或:者草坪内《焚烧物品设》置煎、?烤、蒸、煮等摊点在!树木根部封砌—、封固地《面;
》
(《四,)损伤致死树木【。;
(五)】其他损坏园》林,绿化成果及设施【的行为
第—二十八条 任何单位!和个人不《得擅自砍《伐城区树《木砍伐城区树—木的应?当经城市绿化行【政主管?部门:审批其中主要干道两!侧的行道树需要砍】伐的应当经本级人】民政府审《批
?
在同一!建设工程项目或【者建设用《地范围内需要砍【伐城区树木的应【当一:次申请?
政》府投资?建设的?城市绿地内》的树木和行道树单位!管理的胸径1—。0厘米以上的—树木需要移植的应】当经城市绿》。化行政主管》部门批准
》
第二十九条— 经批准砍伐城【区内树?木的除按照规定向】树木所有者》支,付树木补偿费外【还应当在城市园林绿!化管理机构指—定的地点补栽—相当于砍伐》数量的树木并—保活3年
第三十!条 敷设管线、【建设公用设施可【能损:害城市绿《化的建设单位应【当在施工《前会同城市》园林绿?化管理?机,。构确定保护措施;造!成绿化损失的依【法承担赔偿责—任
生—产、生活等管线【设施产生《的物质危《害城市绿化的管【线所:有权单位或者个人应!当及时进行维—修造:成损失?的由管线所有—权,单位或者个人—负责赔偿《
第?三十一条 城市园】林绿化管理机—构应当及时组织【修剪公共绿地内和】道路的绿化树木其他!单位和个人不得擅】自修:剪
?第三十二《条 因不可抗力【致使树木倾倒—。危及:人身安?全、房屋、》管线:、交通或者其他设施!的有关单位或者个】人可以先《。行,修剪:、扶:正或者砍伐但必须】在48?。小,时内报告城》市园林绿化管理机构!
因生产【和交通事故损—坏城市绿化的事故】。责任单位或者个人负!责赔偿
《
第三十《三条:。 城市园林绿化【管理机构应当对城】市古树名《木进行调《查鉴定建立档案和标!志划定保护范—围,确定:养护管理技术规【范
?
—城,区公共绿地内的【古树名?木,由城市?园,林绿化管理机—构负责?管护;风景名胜区内!的古树名木》由风景名胜区管理单!位负责管护;单【位管界内或者居【民庭院内《的古树名木由—单,位或者居民负责管】。护古:树名木树干边缘外】应,当设置保护设施 !
禁止损毁、砍】。伐、擅自移植—古树名木因特—殊需要移植古树【名木:的应当经城》市绿化行政主管【部,门审:查同意按照有关【规定报本级或者上级!人民政府批准
【。
第:四章 法律责—任
第三十—四条 违反本条【例规定有下列情【。形之一?的由城市《管理行政执法部门】。按照下列规定处【罚;造成损失的依法!承担赔?偿责任;构》成犯:罪,的依法追《究刑事责《任
》 ,
(一)违反】本条:例第十二《条规定在城市绿【线内新建《、改建、《扩建建筑物、构筑】物及:其他设?施严重影响城—。市规划的责令停【止建设、限期—拆除违法建》筑物、构筑物或者】其,他设施?;影响城市》。。规划尚可采取—改正措?施,的责令限期改—正并按土建工程造价!3%以上10%以】下处以罚款;
】。
《(二)违反本条例第!二十六条规定擅自】占用:城市绿地《的责令限期》退还:。恢复:原貌并按照每平方米!100?元以上?20:。0,元以:。下处以罚款;
!
(三?)违反本条例第二】十七条第(一)【、,(二)、(三)【、(五)项规定损坏!城市绿化《的责令限《期改正处以》20元以《。上200元以下【罚款;违反第(【四)项规定》损伤致死树》木的处以每株1【000元以上50】00元?以下罚
;
】
(四)【违反本?。条例:第二十八条规定擅】自砍伐城区树木的】责令停止《侵,害处以砍伐树木【价值3倍以上5倍】以下的罚款》;擅:自移植的责令停止侵!害处以移植树—。木价值2《。倍以下?的罚:款,;
(】五)违反本条例第】三十一条规定擅自修!。剪公共绿地内和道】路绿化树木的责令停!止侵害处《以,每株200元以【上1000元以【下罚款;《因擅:自修剪造成树木【死亡的处《以树木?价值3倍以》上5倍?以下罚款;》
(六)违】反本条?例第三?十三条规定造成古】树名木损伤的—处以每株10—。0,0,元,以上3000元【以,下罚款;《擅自移植《古树名木的》处,以每株5000元以!上10000元以】下罚款?。;砍伐古《树名木的处以每株】100?00元?以上3?0000元以下罚款!
第?三十:五条 行《政机关、城》市园林?绿化管理《机,构及其工作》人员在城《市绿化工作中有下列!行为之一的依法给】。予,行政处?分;造成损失的依法!承担赔偿责任;【构成犯罪的依法追】究刑事?责任
?
—
(:。一)违反本条例【第十六条规定—未完成代《为建设的《绿地:面积的?;,
(二)!截留、克扣、挪用、!。贪污城市《绿化资金的;
【
:
(三)擅自】改变城市绿化—规划的;
》
(四)】不符合?。审批条件给予批准的!。;
》
(?五)超越职权审批的!;
【(六)因疏于监督管!。理给城市绿化—。。或者他人造成损失的!;
(七【)其他玩忽职—守、滥?用职权、《徇私舞弊、弄虚作】。假的行为
第三】十六:条 当事人认为行】政机关的《具体行政《。行为侵犯其合法权】益的可以依》法申请行《政,复,。议或:者提起行《。政诉讼
》第五章? 附则
第三十七!条 :本条例?所称城市绿》线是指城市各—类绿:地范:围的控制《线
第三十八条 !县人民政府驻地城区!。的绿化管理参—。照本条例执行
第!三十九?条 本条例自20】05年9月》1日起施行1997!。年,5月26日》淄博市第十》届人民代表》大会常务《委员会?第三十?一次会议通过的淄】博市城市绿化管理】办法同时废止—
: