山东省城《镇控制性详细—。规划管理办法— 　：　（2002年【10月8《日山东省人民—政府令第144号】发布20《0，3年1月1日起施】行；2010—年11月《29：日，山东省人《民政府？令第228号修【改后公布施行） ！　，　第一条  为【了科学合理地制定】城，镇，控制：。。性详细规划保证【城乡：。规，划的：有效实施促》进，城市健康有序的发展！根据中？华人民共和国城乡规！。划法等？法律法规的规—定结合本省》。实际制定本办法【 　：　，第二：条  本省》行，政区域？内城市？、镇控制《性详细规划的—编，。制、审批和实施【适用本办法 　　】第三条  本办法】所称城镇《控制性详细规划是指！以城市、镇总体【规划或者《分区规划为依据为】控制建设用》地性质？、使用强度和空间环！境对城镇建设—用，地和：空间：布局的各项控制指】标及其他规》划要：求作出的《规划： 　　第四》条  城市、—镇，人民政府应当根据城！。。市、镇总体》规划的要求组织编】制城镇控《制性详细规划 　　！城乡规划工》作经费应当》纳，入政府公共》财政预算《。保证城镇《控制性详细》规，划的编制和城—乡规：划管理工作的—正常开展 》　　第？五条 ？ 控制性《详，细规：划应当覆盖城市、】镇总体规划》确定的规划建设【用，地，城市、镇的中心地】区、旧城《改，造地区、近期发【展地区、储备土地、！下一年？度建设用地和拟出】让，的用地以及》其他重要《控制区域应当—优先编制控制性【详细规划《 　　第六》条  省城乡—规划行政主管部门】负，责全省？。控，制性详细规划的组】。织实施和监督管理工！作， 　　城市、县【人民政府城》乡规划行政主—管部门负责本行政】区域内？。控制性详细规划的具！体实：施和监督《管理工？作 　？。　第：七条 ？ 省城乡规》划，行政：主管部门《应当制定控制—性详：细规划的编制规范】指导和规范》全省控制性详细规】划的编制工作 　　！第八条  》控制性？详细规划应当—按，照规划设计单—。位具体？编制城乡规划行【政主管部门》审查并征求公众意见！城市规划委员会审议！城市或？者县人民政府—。审批、公布、备案】的程序进行》 　　第九》条  ？城乡规？划，行政：主管部门应当—通过方案征》集等方式择优确定】具备相应资质的规】划设计单位承担控制！性详细规划的具体】编制工作《 　　第《十条  控制—性详：细规：划编制应当根据【城市总体规划或【者分区？规划的要求综合考虑！自然环？境、人文因素、【公众意愿和》社会经？。济发展的需》要并符合《提高：城市环境《质，量、生活《质量：和景观艺术》。水平的总体发展【要求 　《　，第十一条  控【制性详细规划—的具体编制单位完成！编制工作后应当【将控制性详细规划】草案：报城乡规划行政【主，管部门审查 　　】城乡规？划行政主管部门对控！制性详细规划草【案初审后应当将【草案的主要内—容和图纸广泛征求公！众意见 　　—征求公众意见的时间！、，地点和公众提交【意见的期限、方式】。应，当在当地主要—新，闻媒：体上公？布 　　征求公【众意见的《时间一般不》少于30天 　　】第十二？条  公众可以在规！定的时间、地点【。查阅规划草案的文本！。就控制性《详，细规划草案》向城乡规划》行政主管部门提【出意：见，并载：明提出意《见的理由和》联系方式 　　【第十三条 》 城乡规划》行政主管部门—应当组织收集—、整理和研究公众意！。见必要时可以—通，过召开座谈会—。、听证会等方式【进行论证《 　　城《乡规划行《政主管？部门应当组》。。。织控制性详细规划编！制单位参考公—众意见对控制—性详细规划草案进行！修，改 　　控制性【详细规划草案—修，改，完成后由城乡规【划行政主管部门提交！城市规划《委员会审议并附【具城乡规划行政【主管部门的审—查意：见、公众意见以及对！公众意见的处理情况！ 　：　第十四《条  实行城乡规划！委，员会制度城乡规划委！员会由？。公务员、专家学【者和公众代表组【成，。 　　城《乡规划委员会—委，员，由城市、《县人民政府》聘，任其中非公务员委】员应多于公务—员委员主《任委员和副主任委员！由城：市、县人民政府主】要负责人从》委员中？指定 　　第—十五条  》。城乡规划委员会【会议由主任委员【或主：任委员委《托副主任委员—召集有三分之二【以上委员出席—且，非公务员委员多于】公务员委员的—情况：下始得举行 　　】第十六条《。  城乡规》划，委员会审议控—制，性详细规划草案时】应当：采取：无，记名投票的》方式进？行表决？城乡规划《委员会？的，。审议意见必》须经参加会》议的三分之二—以上的委《员通过审议意—。见由主？任委员或主任委【。。员委托？召集会议的》副主任？委员签署 　　【第十七条《  控制性》详细规划草案经【城乡规划委员会审议！后由城乡规划行政主！管部门报本级城【市、县人民政府【审批并附具城乡规】划委：员会的审议意见【 　　？城乡规划委员会【的审议意见》应，当作为本级人民政】府，审，批[城？市]控制《。性详：。细规划的决策—依据 　《　未经城乡规划【委员会审议的城市、！县，人民政？府不得审批 —　，　第十八《条  控制性—详细规划应当经城】市、县人《民，政府常务会议或全】体会议讨论》决定讨论通》过的由城《市、县？人民政？府公布实施 　【　控制？性详细规划讨论通过！后，30日内城市、县人！民政府应《当，在当地主要新闻媒体！上公告公告的内容应！包括该控制性详细规！划的具体范围、实施！时，间、查？询方式以《及城市？、县人民政府认为需！要公告？的其：他内容 　　第十九！条  控制》性详细？规，划，经批：准公布后报城—市、镇总体规划的】审，。。批机关备案》其中经国务院—批准城市总体规划的！。城市报省人民—政府备案 》　　第二十条 【 控制性详细—规划一？经批准非经法定程】序不得变更》；但有下列情形之一！的应当按《照本办法规定的【审，批程序进行》调整 　　》(一)城市》。总体规划发生变化】对控制性详细规划】控制：区域：的功能与布》局产生较大影响的】。； 　　(》二)：设立重大项目—对控制性《。详细：规，划控制地块的功能】与布局？产生较？。。大影响的； 　【　(三)在实施城】市建设中发现—控制：性详细规划有明显错！误确有必《要修改？的； 　　》（四）法律、法规规！定的其？他情形 　　第二十！一条  控制性【。详细规？划，应当：作为：城镇：规划建？设管理？的依：据在城市、镇—规划区内进行土地利！用和开发《。建设的应当符合控】制性详细规划的【要求： 　　进行城镇国】有土地使用》权出让、《转让的城乡规划行】政主管部《门应当根据》控制性详细规划提】出，出，让、转让地》块的：规划条件及附图作】为制：定土：。地，出让、？转让方案的依据 】　　未取《得或违反城乡规【划，行政主管部门提出的！规划条件及附—图，的城乡规划行政主管！部门不得核发—建设用地规划许【。可证 　　第二十】二条： ， ，城乡规划行政—。主管部门应当对【控制性？详细规划的实施进行！。监督检？查 　　《上级城乡《。。规划行政主管—部门发现下级城乡规！划行政主《管，。部门在实施》控制性详细规划过】。程中：的行政？行为明显不当的应当！责，令下级城乡规划行】政主管部门予以改正！ 　：　上级城乡规划行】政主管部门认为【必要时可以查处【下级城乡规划行【政主：管部门管辖的违法案！件 　？　，第二：十，三条  《任何单位和个—人，都有检？举和控告违》反控制性详细规划行！为的：权，利都有遵守控制性详！细规划的义务 　　！城，乡规划行《政主管部门》受理违反控制性【详细规划《。行，为的检举和控告后应！当在15个工作日】内予以答复 —　　第二十四条 】 城市、县人民政】府有下列《行为之一的其—审，批、调整的》控制性详细规—划无效由负责—备案审查的人民【。政府：责令改正 　　(】一)：违反本办法规定的程！序审批、调》整控制性详细规划的！； 　　(二—)未按本办法规【定进行控制性详【细规划备《案的； 　　—。(三)控制性详细规！。划，违反城市《、镇：。总体规？划，的 　　第二十五】条  城《乡规划？行政主管部》门违反？控制性详细规—划批：准建设的《其，审批行为无效由本级！人民：政府予以撤销—；造成？建设单位损失的由】有过错的行政机【关负：责赔：偿 　　第》二十：六条  国》家工作人《员违反？本办：法规定玩《忽职守、滥用职权、！徇私舞弊构成犯罪】的依法追究刑事责任！；尚不构《成犯罪的依》法追究行政责任【 　：　行政责任追—究办法？由省城乡规划—行政：主管部门会同省【监察部门制》定报省人民政府【批准后施行 —　　第二十七条  ！本办法自200【3，年1月1日》起施行？