山东：省城镇控制性详细规！划管理？办法 　　（—2002年10月8！日山东省《人民政府令》第144号发布【2003《年1月？1日起施《行；2010—年11？月29？日山东省人民政府令！第228号修改后公！布施行）《 ：　　第一《条  为《了科学合理地制定】城镇控制性详细规】划保证城乡规划【的有效？实施促进城市健康有！。序的发展根据中华】人民共和国城乡规】划法等？法律法规的规—定结合本省实际【制定本办《法 　　第二条【  本省行政区【域内：城市、镇控制性详细！规划的编制、审批和！实施适用本办法 】。　　第？三条 ？ 本办法所称城镇】控制：性，。详，细规划是指以城市、！镇总体？规划：或者分区规划为依】据为控制《建设用？地性：质、使用强》度和空间环境对城镇！建设用？地，和空间布局的各项控！制指标及其他—规划要求作出的规划！ 　　第四条—  城市、镇人【民政府应《当根据城市、镇总】体规划的要求—组织编制城镇控制性！详细规划 　　城】乡规划工作经—费，应当纳入政府公共财！政预算保证城镇控制！性详细规划的—编制：。和，城乡规划管理工作的！正常开展 》　　第五条》  控？制性详细规划应当】覆，盖城市、《镇总体规划确—定的规划《建，设用地城《市，、，镇的中心地区、旧】城改造地区、近期】发展地区、储备土】地、下一年度建设用！地，和，拟出让的用地以【及其他重要》控制区域《应当优先《编制控制性》。详细：规划 ？　　：第六条？  省城乡规划行】政主管部门负责全】。省控：制性详？。细规划的组织实【施和监督管》理工作 　　—城市、县人民政府】城乡规划行政主管】部门：负，责本行政区域内控制！性详细规划的—具体：实施和监督管理工】作 　　第七—条  省城乡规划】行政：主，。管部门应《当，制定控？制性详细规》划的编制规》范，。指导和？规范全省控》制性详细规划的【编制：工作： 　　第八条—  控？制性详？细规划应当按照规划！设计单位具体编制】城乡规划行政主【。管部：门审查？并征求？公众：意见城市规》划委员会《审议城市《或者县人民政府【审批、？公，布、备案的程—序进行 《　　第九条  城乡！规划：行政主管部门应当】通过方？案征集等方式择优】确定具备相应资质的！规划设计单位承【担控制性《详细规划的具—体编制工作》 　：　第：。十条  控制性详细！规划编制应当根据】城市总？体规划？或者分区规划的要】求综合考虑自然环境！、人文因素、公众】。意，愿和社会经济发展】的需要并符合—提，高城市环境质量、】生活质量和景观【艺，。术水平？的总体发展要求【 　：　第十一条  控制！性详：细规划？。的具体编制单位【完成编制工作后应当！将控制性《详细规划草案报城乡！。规划行？政主管部《门审查 　　—。。城乡：规划行政主》管部门对控制—性，详细规划《草案初审《后应：当将草案的主要【内容和图《纸广泛征求公众【意见 ？　，　征：。求，公众意见的时—间、地点《和公众？提交意见的期限【。、方式？应当在当地主要【新闻媒体上公—布 　　征求公【众意见的时》间一般不《少于3？0天 　　第十二条！  公众可以在规】定的时间、地—点查阅规划草案【的文：本就控制性》。详细规划草》案向：城乡规划行》政主管部门提出意】见并载明提出意见】的理：由和联系方式 　　！第，十三条  城乡规】划行政主管部—门应当组织收集【、整理和研究—公众意见必要—时可以通《过召开座谈会、【听证会？等方式进行论证 】。　　城乡规划行政主！。管部门应当组织【控制性详细》规划编制单位参考公！众意见对控制性详】细规划草案进—行修改 　　控制性！详，细规：划草案修改完成后由！城乡规划行政主【管部门提交城市规划！。委员会审议》并，附具城乡《规划行政主管部门的！审，查意见、公》众意见以《及对公众《。意，见的处理情况 　】。　第十四条  实行！城乡规划委员会制】度城乡规划委员【会由公务员、专家】学，者和公众《代表组成 　　城】乡规划委员会委【员由：城市、县人》民政府？。聘任：其中非公务员—委员：应多于公务员委员主！任，委员和副主任委【员由：。城市、县人民—政府主要负责人【。从委员中指》。定 　　第十五条】  ：城乡规？划委员会会》议由主任《委员或主任委员委托！副主任委员召—集有三分之二—以上委员出席且非公！务员委员多于公务员！委员的情况下始【得举：行 ：。　　第十六》条  城乡规划委员！会审：议控制性详细规【。划草案时应当采【取无记名《投票的方式进—行表决城《乡规划？委员会的审》议意见？必须经？参加会议的三分之】二以上的委员通过】审议意？见由：主任委员或主任【委，员委托召集会议的】副主任？委，员签署 《　，　第十七条  控】制性详细规》划草案经城乡规【划委员？会审议？后由城乡规划行【政主管部《门报本级城市、【县人民政府审批并】附具城乡规划—委员会的审议意【。见 　　《城乡规划委员会的审！。议意见应当作为【本级人民政》府，审批[城市]控【制性详细规划的决策！。依，据 　　未经—城乡规划委员会【审议的城市、县人】民政府不得审—批 　　第十—。。八条 ？ 控制性详细规【划应当？经城市、县》。人民政府常务会议或！全体会议《。。讨论决？定讨论通过的由【城市、县人民政府公！布实施 　　控制】性详细规《划讨论通过后—3，0日内城市、县【人民政府应当在当】地主要？新闻媒体上公告【公告的内《容应：包，括该控？制性详细《规，划的具体范围、【实施时间、查询方式！以及城市、县人民政！府认为需要》公告的其他内容【。 　　？第十九条  —控制性详《细规划经批准公布后！报城市？、镇总体规》划的审批《机关备案其中经国务！院批准城市总—体规划的城市报【省人民政府》备案 　　第二十】。。条，  控制性详—细规划一经批准非经！法定程序不得—。变更；但有下列【情形之？一的应？当按照本办法—规，定的审批程》序进行调整 　　(！。一)城市总体规划发！生变：化对控制《。性详细规《划控制区域的—功能与布局产—生较大影响》的，； 　　(二)设立！重大项目对控制【性详细规划控制【地块：的功能？与布局？。产生较大影响—的； 　　(三【)在实？施城市？建设中发《现控制性详细规划有！。。明显错？误确有必要》修改的； 　　（四！）法律、法规规【。。定的其？他情形 《　　第二《十一条  》控制性详细》规划应当作为城【镇规：划建设管理的依【。据，在城市？、镇规划区》内进行土地利用和开！发建设的应当—符，合控制性详细规划的！要求 　　进行城】镇国有土《地使用权出让、转让！的城：乡规划行政主管部门！应当根？据，控制性详细规—划提出出让、—转让地块的规划条件！及，附图作？为制定土地出让【、转让方案的依据 ！　　未取得或违【反城乡规划行政主管！部门提出《的，规划条件及附—图的城？乡规划？行政主管部门—不得核发建设用地】规划许可证 —　　第二十二条 】 城乡规划行政主管！部门应当对控—制性：。详细规划的实施进】行监督检查 　　上！级城乡规《划行政主管部门发现！下级城乡《规划行政主管—部门在实《施控制性详细规划】过程中的行政行为】。明显不当的应当责令！下级：城乡规划行政主【管部门予以改正 　！　上级城乡规—划行政主管部—门认为必要时可以】查处下级城乡规划行！。政主管？部门管？。辖的违法案件 　】。　第二十三条  】任何单位和个—人，都有检举和》控告：违反控制《。性详细规划行为【的权利都有遵守控制！性详细规划的—义务 　　城乡【规划行政主管部门受！理违反控制性—详细规划《行为：的检：举和：控，告后应当在》。15个工作日—。内予以答复》 　　第二十四【条 ：。 城市、县人民政府！有下列行为之一的其！审批、调整》的控制性详细规划】无效由负责备—案审查的人民政府】责，令改正 《。　　(一)违反本】办法规定的》程序审批、调整控制！性详细规划》的； 　《。　(：二)未？按，本，办法规定进行控【制性详细规划备案的！； 　　《(三)控制性详【细规划违反城市、】镇，总体：规划的 　》　第二十五条  】城乡规？划行政主管部门【。违反控？制性详？细规：划批准建《。设，的，。其审批行为无效由本！级人民政府予以【撤销：；造成？建设单位《损失的由有过错【的行政？机关负责赔偿— ，　　第二十六条  ！国家工？作人员违反本办【法规定玩《忽职守、滥用—职权、徇私》。舞弊构成犯》罪的：依法追究刑事责【任；尚不构成—犯罪的依《法追：究行：。政责任？ 　　行政责任【追，究办法由省》城乡：。规划行政主管部门会！同，省监：察，部门：制定报省人民政府批！准后施行 　—。　第：。二十七条  本办】法自200》3年1？月1日起施行—