山东省城镇》控制：性详细规划管理办】法 　　（20【0，2年10月》8日山东省人民政】府令第144—号发布2003年】1月1日起施行；】2010年》11月29日—山东省人民政府令第！。2，28号修改后公布】施行：） 　　第一条 ！ 为了？科学：合理：地制定城镇》控制：性详细规划保证【城乡规划的》有效实施《促，进城市健康》有序：的发展根据》中华人？。民，共和国？城乡规划法》等法：律法：规的规定结合—本省实？际制定本办》法 　　《第二条 《 本省？行政区域内城市、镇！控制性？详细规划的编—制、审批和实施适用！本办法 　　第三条！  本办法所称【城，镇控：制性详细规划是指】以，。城市、镇总体规划】或者分区规划为依据！。为，控，制建设用地性质【、使用？强度和？空间环境《对城：镇建设用地》和空间布局》的各项控《制指标及其》他规划要《求作出的规划 　】　第四条  —城市、镇人》民政府应当根—据城市、镇总体【规划的要求组织编】制城镇控制性详细】规，划 ：　　城乡《规划工作经费应当纳！入政府公共》财政：预算保证城镇控【。制性：详细规划《的编制和城乡规划】管，理工作的《正常开展 》　，　，第五条  》控制性详细》规划：应，当覆盖城市、镇总体！规，划确定的《规划建设用地城市】、镇：的中心？地区、旧《城改造地区、近期】发展地区、》储备土地、下—一年：度建设？用地：。和拟出让的用地以】及其他重要控制区】域应当优先编—制，控制：性，详细规划 》　　第？六条  省城乡规划！。行政主管部门—负责：全，省控制性详细规划的！组织实施和监督【管理工作 》。。　　城市、》县人民政府城—乡规划行政主管部】。门负责本行政区域】内控制性详》细规划的具体实【施，和监督管理工作 】　　第七条  省城！乡规划行政》主管部门应》当，制定控制《性详细规划的编制】规范指？导和规范全省控【制性详？细规划的《编制工？作 　？。　第八条  —控制性详细》规，划应当？按，照规划设计单位具体！编制：城乡规划《行，。政主管部门审—查，并征求公众意见城】市规划委员会—审议：城市或者县人民政】。。府审批？。、公布？、备案的程序—进行 　　第九条】  城乡《规划行政主管部门应！当通：过方案征《集等方式择优确【定具：备相应资《质，的规划设计单位【承担控制性详—细规划的《。具体：编制工作 　　第】十条  《控制性详《细规划编制应当根】据城市总体规划或者！分区规？划的要求综合考【虑自然环《境、人文因素、公众！。意愿和社会经—济，发，展的需要并符合提】高城市？环境质？量、生活质量和景观！艺术：水平的总体发展【。要求 　　第—十一条  控制【性详细规《划的具体编制单位完！成编制工《作后应当《将控：制性详细规划草【案报城乡规划行政主！管部门审查 　　】城乡规划行》政主管？部门对控制性—详细规划草案初审后！应当将草案的主要内！容和图纸广》泛征求公众意—见 　　征》求，。公众意见的时间、】地点和？公众提交《意见的期限、方式应！当在当地主要—新闻媒？体上公布 　—　征求？。公众意见的时间【一般不少于30【天 　？　第十二条  【。公众可以在规—定，。的时间、《地点查阅《规划草案《。。的文本就控》。制性详细《规划草？案向城乡规》划，行政主管部门提出意！见并载明提出意见】的理由和联系—方式 　《　，第十三条  城【乡，规划行？政主：管部门应当》组织收？集，、整理和研究公众】意见必要时可以通】过召开座谈会—、，听，证，会等方式进》行论证 　　—城乡规？划行政主管部门【应当组织《控，制，性详细规划编—制单位参考公众意见！对控制性详细规划】草案进行修改 【　　控？制性详细《规划草？案修改完成后由【城乡规划《行政主管《部门：提，交城市？规划：。委员会审议并附具】城乡规？划行政主管部门的审！查意见、公》众，意见以？及对公众意见—的，处理情？况 　　《第十四条  实行城！乡规划？委员会制度城乡【规划委员会由公务】员、专家学者和公】众代：表组成？ 　　城《乡规划？委员会委《员由城市、县人民】政府：聘任其中非》公务员委员应多于】公，。务员委？员主任？委员和副《主任委员《。由城市、县人民【政府主要负责人从】委员中指定》 　　第十五条【。  城乡规划委员】会会议由主任委员或！。主任委员委托副【主任委员召集有三分！之二以上委员出【席且非公《务员委？员多于公《。务员委员的》情况下始得举行 】　　第十六条— ， 城乡规划委员会审！议控制性详细—。规划草案时应当【采，取无记名投》票的方式进行表【。决城乡？规，划委员会的审议意见！必须经？参加会议的三分【之二以上的委员通过！审议意见《由主：任委员或《主，任，委员委托召集会议】的副主？任委员？签署 　《　第十七条》  控制《。性详细规划草案【经，城乡规划《。委员会审《议后由城《乡规划行政主管【部门：报本级城《市、县？人民政府审批—并，附具城？乡规：划委：员会的审议意见【 　　城乡规—划委员会的审议意】见应当作为本级人】民政府审批[—。城市]控制》性详细规划的决策依！据 ：　　未经城》乡规划？委员会审议的城【市、县人民政府【不得审批 　　第】十八条  控—制，性详细规划》应当：。经城市、县人民【政府常务会议—或全体会议讨—论决：定讨论通过的—由城市、县》人民政府公》布实施 《　　控制性》。详细规划讨》论通过？后30日内城市【、县人民政府应当】在当地主要》新闻媒体上公—告公告的内容应【包括该控制》性详细规划的—具体范围、实施时】。间、：查询：方，式以及城市》。、县人民政府—认为需要公告的其他！内容 　《　第十九条  【控，制，性详细规划经批准】公布：后报城市《、镇总体规划—的，审批机？关，备案：。其中经国务院—。批准城市总体规划】的城市报省人民【政，府备案 　》　第二十条  控制！性详：细，规划一经批准非经法！定程序不得》变更；但有下列情】形之一的《。应当按照本》办法规定《的审批程《序进行调整 　【　(一)城市—总体规划发生变化】对控制性详细—规划控制区域的功能！与布局产生较大【影响的； 　　(】二)设立《重大项目对》控制性详细》规划控制《地块的功能与布局产！生较大影响》的； 　《　(三)《在实施城《市建设中发现控【制性详细《规划：有明显？错误确有《必要修？改的； 《　　（四）法律【、法规规定的其【他情形？ 　　第二十一条】  控制性详—细规：划应当？作为：城镇规划建设管理的！依据：在城市、镇规—划区内进行》土地利用和》开发建？设的应当《符合控制性详—细规划？。的要求？ 　　进行城—。镇国有土《地使：用权出让、转—让的城乡规》划，行政主管《部门应当根据控【制性详细规》划提：。出出让、转让地块的！规划条？件，及，附图作为制定土地】出让、转让方—案的依据 　　未】取得：或，违反：城乡：规划行政主》管部门提出的规【划条件及附图的城】乡规划行政主管部】门不得核发建设用】。地规：划许可证 　　【第二十二条  城】乡规划？行，政主管部门应当【对控制？性详：细规划的《实施进行监督—检查 ？　　上级《城乡规划行政主管】部门发现下》级城乡规划行政【主管部门在实—施，控制性详细规—划，过程中？的行：政行为明显》。不当的应《当责令下级城乡【规，划行政主《管部门予以改正 】　　上级城乡规划行！政主管部《门认为必要时可以】查处下级城乡—规划：行政主管《部门管辖的》违法案件 　　【第二十三《条  任何单—位和个人都有检举】和控告违反》控制性详细规划行】为的权利都有遵守】控制性？详细规划的义务 　！　城乡规划》行政主管部门受【理违反？控制性详细规—划行为的《检举和控告后应当】在15个工》作，日内予以答复— 　　第二》十四条  城市、】县人民政府有—下列行为之一的【其审批、《调整的控制》。性详细？规划无效《由负责？备案审查的人民政府！责令改正 　　【(一)违反本—办，法规定？。。的程：序审批、《调整控制性详细规】划的； 　　—(二)未按》本办法？规，。定进行控制性详细规！划备案的； 　　(！三)控制性详细【规划违反城市、【镇总体规《。划的 　　第二十五！条  城乡规—。划行政主管部门【违反控制性》详细规划批准建设】的其审批行为无效由！本级人民政府予以撤！。销；造成建设单位】损失：的由有？过错的行政》机关负责《赔，偿 　　第二十六】条  国家工—作人员违反本办法规！定玩忽职守、—滥用职权《、徇私舞弊构—成，犯罪的？。。依法追究《刑事责任《；尚不构成犯—罪的依法《追究行政责任— 　：　行政责任追—。究办法？。由，省城乡规划行—政主管部《门会同省监察部门】制，。定报：省人民？。政府批准《后，施行 　　第二十】七条  本办法【自2003年1月1！。日起施？行，