。山，东省城镇控制性【详，细规划管理办法【。 　　（2》00：2年10《月8日山东省人民政！府令第144号发布！200？3年1？月1日起施行；【。201？0年11《月，29日山东省人【民政府令《第2：28号修改后公【布施行？） 　　》第一条  为—了科：学合理地制定—城镇：控，制性详细规划保证城！乡规划的有效—实，施促进城市健康有】序的发展根据中华】。人民共和国》城乡规划法等—法律法规的规定结】合本省实际制定【本办法 　》　第：二条  本省行政】区域内城《市、镇控制性详细】。。规划的？编制、审《。批和：实施适用本》办法 　　第三条 ！。 ，本办法所称城镇控制！性详细？规划是指以城市【、镇：总体规划《或者分区《规划为？依据为？。控制建设《用地性？质、使用强度和空】间环境对《城镇建设用》地和空间布局的【各项控制指》标及其他规划要【求作出的规》划 　　《第四：条，  城？市、：镇人民政府》应当根据《城市、镇总体—规划的要求组织编制！城，镇，控制性详细规划 　！　城乡？规划工作经费—。应当纳入政府公【共财政预算保证城镇！控制性详细规—划的编制和城乡【规划管？理工作？的正：常，开展 　　第五条 ！ 控制性详细规【划应当覆盖城市、镇！总体规划确》定的：规划建设用》地城市、镇的中心】地区、旧城改造【地区、近期》发展地区《、储备土地、下一年！度建设用地》和拟出让的用地以】及其他重要控制区域！应当优先编》制，控制：性详细规划 　　】第六条  省城乡】规划行政主》管，部门：负，。责全省控制性—详细规划的组织实】施和监督管理工【作 　　城市—、，县人民政府城乡【规划行政《主，管，部，门负：责本行政区域—内控：。制性：。详，细规划的《具体实施和》监督管理《工作 　《　，第七：条  省城乡规划】行政主？管部门应当》制定控制性》详细规划的》编制规范指》导和规范全省控【。制性详细规划的【编制工作 　—　第八条  控制】性详细规划应当按】照规划？设计单位具体编制】城乡：规划行政主管—部门审查并征求【。公众意见城市规【划委员？会审议城市或者【县人民政府审—批、公布、备案的】程序进行 　　第】九，条  城乡规—划行政主管部门【应当通过《方案征集等方式【择优确定具备—相应资质的规—划设计单位承—担控制性详》细规划的具》体编制工作 　　】第十：条  控制性—详细：规划编制应当根据城！市总体规划或—者分区？。规划的要求》。综合考？虑，自然环境、人文因】素，、公众意愿和社会】经济发展的需要并】符合提高城市环境】质量、？生活质量和景—观艺术水平的总【体发展要求》 ，　　第十一》条  控制性—详细规？划的具体编制单位】完成编制工作后【应当将？控制性？。详细规划草案报城乡！规划：行政主？管部门审查 　　】城乡规划行政主管部！。门对控制性详细规划！草案初审《后，应，当将草案的主要内容！和图纸广泛征—。求公众意见 　　】征求公众意》见的时间、地点和公！众提交意见的期限】、方式应当在—当地主要新》闻媒体上公布 　】　征求公众意见的】时间：。一般不少于30【。天 　　第十二【条  公众可—。以在规定的时间、地！。点查阅规划草案的文！。本就控制性详细【规划草案《。向，城乡规划行政主管】。部门：提出意见并载明提】出意见的理由和联】系方式？ 　：　第十三条》  城乡规划行【政主管部门应当组织！收，集、整理和研—究，公众意？。见，必要时可以通过【召开座谈《会、：听证会等方式进【行，论证 　　》城乡规划行政主【管部：门应当？组织控制性详细规划！编制单位参》考，公，众意见对控制性详细！规划草案进行修改】 　　控制》性详细规划草案修】改完成？后，由城乡规划行政主】管部门？提交城市规划—委员会审议并附具城！乡规划行《。政主管部门》。的，审查意见、公—。众意见以及对公众】意见的处理》。情况 　　第十四】条  ？实行城？乡规：划委员？会制度城乡规划委员！会由：公务：员、专家学者和公众！代表组成 》　　城乡规划委员】会委员由城市、【。县人民？政府聘任其中非公】。务员委员应》多于公务员委员主】任委员和副主任【委员：由城：市、县人民政府【。主要负责《人从委员中指定 】　　第十五条—  城乡规划—委员会会议》由主任委员》或主任委员委—托副：。主任委员召集有三分！之，二以上？委员出席且》非公务员委》员多于？公务员委员》的情况下《始得举行 　　第】十六条  》城乡规划《委，员，会审议控制性—详细规划草案时应当！采，取，。。无记：名，投票的？方式进行表决城【。乡规：划委员会的审议意】见必须经《参加会议的三—分之二？以上的委员通—过审议意见由—主任委？员或：主任委员委托召【集会议的副主任委】员签署 　　第十七！。条 ： 控制性详》细，规划草？案经城？乡规划？委员会审议后—由城乡？规划行政主管部门报！本级城？市，、县人民政府—审批并附《具城乡规《划委员会的》审议意见 》。　　城乡规划委员会！的审议意见应—当作为？本级：人民政？府审批[城市—]控制性详细规划的！决策依据 　　未】。经城：乡规划委员会审议】。的城市、县人民政】府不得？审批 　　第十八】。条，  控制性详细规划！应当经城市》、县人民政府常务】会议或全体会议讨】论决定讨论通过的】由城市、县人民政府！公，布实施 　　控【制性：详细规划讨》论通过？。后30日内城市、】县人：民，政府应当在当地【主要：新闻媒体上公告公】告，的内容应包括—该控制性详细规【划的具体范围、实】施时间、查询方式】以及：城市、县《人民：政，府认为需要公告【的其：他，。内容： 　　第十九—条  ？控制性详细》规划经批准公布后报！城市、镇总体—规，。划的审批机关—备，案其中经国》务，院，批准城市总体—规划的城市报省人】民政：府备案 　　第二十！条  控制性详【细规划？一经批准非经—法定程序《不得变更；但有【下列情形《之一的应《。当按照本办法规【定的审批程序—进行调？整 　　(一—)城市总体规划发】生变化？对控制性《详，细规划控《制，区域的功《能与布局《产生较大影响的【； ：。。　　(二)设立重】大项目对控》制性详细《规划：控制地块的功能【与布局产生较—大影响的； —　　(三)在—实施城市建设中发现！控，。制性详细规划有明显！错误确有《必要修改的》； 　　《（，四）法律、法规规定！的其他情《形 ：。　　第二十一条【  控制《性详细规划应当作】为城镇规划建设管】。理的依据在城市、镇！规划区内进行—土地利用和》开发建设《的应当符合控制性】详细：规划的要求》 　：　进行城镇国—有土地使用权—出让：。、，转让的？。。城乡规划行政主【管部门应当根—据控制性详细规【划提出？出让、转让》地块的规划条件【及附图作为制定土地！出让、转让方—案的：依据 　　》未取：得或违反城乡规划行！。政主：管部门？提出的规划条—件及附图的城—乡，规划行政主管部【。。门不：得，核发建设用地规划】许可证 　》　第二十二条 【 城乡规划行政主】管部门应当对控制性！详细：规，划的实施进行监【督，检查：。。 　　上级城乡【。规划行政《主管部门《发现：下级城乡规划行【政主管部门在实施控！制，性详：。细规划过程》中，的行政？行为明？显不当的应》当责令？下级城乡规划行政主！管部门予以》改正 　　上级城乡！规划行政主管部门认！为必要时《可以查处下》级城乡规划行政主】管部门管辖的违法】案件 　　第二【十三条  任何单】。位和个？。人都有检举和控【告，违反控制性详细【。规，划行为的权》利都有遵守》控，制性详细规划的【义务 　《　城：乡，。规划行政主管部门】受理违反控制性详】细规划行为的检举和！控告后应当在—15个工《作日内予以答—复 　　第二十【四条  城市、【县人民政府有下【列行为之一》的其：。审批、调整的—控制：性详：细规划无效由—负责备案审查的【人民政？府责令改正 —　　(一)》违，反本办法《规定的程序审批、】调整控制性详细规】。划，的； 　　(二【)未按本办法规定进！行控：制性：详，细规划备案的—； 　　(三)【控制性？详细规划违反—城市、镇总体规划的！ 　　第二十五条】 ， 城乡规《划行政主《管部门违反控—制性：。详细规划批准—建设的其审》批行为无效由本级人！民政府予以》撤销；？造成建？设单位损失》的由有过错的行政机！。关负责赔偿 —　　第二十六—条  国家工作人员！违反本办《法规定玩忽职守、滥！用，职权、徇私》舞弊：构成犯罪的依法追】究刑事责任；尚【不构成犯罪》的依法追《究行政？责任 　　》行政责？任追究？办法由省城》乡规：划行政主管部门【会同省监察》部门制定报省人民政！府批：准后施行 　　第二！十七条  本办法自！2003《年1：月1日？起，施行：