山东省城镇》控制性详细规划管】理办：法 ：　　（2《002年10—月8日？山东省人《民政府令第1—44号发布2—003年1月1日起！施行：；2010年—。11月29日山【东，省人民政府令第2】28号修改后公布施！行，） ： ，　，　第一条  为【了科学合《理地制？。定城镇控制性详细规！划保证城乡》规划的？有效实施促进城市健！康，有，序的发展根据中华人！民共和国城乡—规划法等法律—法规的规定结合本】省实际制定本—办法 　　第—二条  本省—行政区域《内城市、镇控制【性详细规划的编制】、审：批，和实：施适用？本办法 　　—第三条？  本办法所称城】镇控制性详细—规划是指《以城市？、镇总？体规划或者分区规】划为依据为控—制建设用《。地性质、使用强【度和空间环境对城】镇建设？用地和空间布—局的各项控制指标】及，其他规划要求作【出的规划《 　　第四条 【 城市？。、镇人民《政府应当根据城市】、镇总体《规，划的要？求组织编制城—镇控制性《详细规？划 　　城乡规划】工作经费应当—纳，。入政府？公共财政预》算保证城镇控制【性详细规划的编【制和城乡《规划管理工作的正】常开展 　　第五】。条  控制性详细规！划，应当覆盖城市、【镇总体规划确定的】规划建设用地城市】、镇：的中心地区、旧【城改造地区、近期发！展地区、储备—土地、下一》年度建设用地和【拟出让的用》。地以及其他》重要控制区域应当优！。先，编制控？制性详细规划 　　！第六条  省—城乡规？划行：政主管部门负—责全省控《制性详细规》划的组织实施和监】督管理工作 　　城！。市，、县人民《政府：城乡规划行》政主管部门负责本】行政：。区域：。内控制性详》细规划？。的具体实施和监督】管理工作《 　　第七条 【 省：城乡规划行政主管部！门应当制定控—。制性详细规划的编】制规范指导和—规范全省控制—性详细规划》的，编制工作 　　第】八，条  控制性—详细规划应当—按照规划设》计单位？具体：。编制：城乡规划行政主【管部门审查并征求】公众：意见：城，市规划委员会—审议城市或者县【人民政府《审批、公布、备【。案的程序进》。行 　　第九条  ！城乡规划行政主管】部门应当通过方案征！集等方式择》优确定？具备相应资》质的规划设计单位承！担控制性详细规划】的，具体编制《工作 　《　第十条  控制】性，详细规划编制—应当根据城市总【体规划或者》分区规划《的要求综合考虑【自然环境、人—文因：素、：公众意愿和社会【经，济发展的需要—并符合提《高城市环境质量、生！活质量和景观艺术】水平的总体发展要求！ 　：　第十？一条  控制性详】细规划的具体—编制单位完成编制工！。作后应当将控制性详！细规划？草案报城乡规划【。行，政主管部门审查 】　　城？乡，规，划行政？主管部门《对控制？性，详细规划《草案初审后应当将草！案的：。。主要内？容和：图纸广泛征求公【众，意见 　　征—求公：。众意见？的时间、地点和【公众提交意见的期限！、方式应当在—当地主要新闻媒体】上公布 　》　征求公众意见【的时间一般不少于】。30天 　　第【十二条 《 公众可以在规定】的时间？、地点查阅》规划草案的文本就】控制性详细规划草案！。向城乡规划行—政主管部门提出意】见并：载，明提出意见的理由】和联系？。方式 　　第十三条！  ：城乡规划行政主管】部门应？当组织收集、整【理和研？究公众意见必要【时可以通过召—开座谈会《、听证会等方式进行！论证 　　城乡规】划，行政主？管部门应当》组织：控制性详细规划【编制单位参考—公众意见《。对控制性详细—规划草案《进行修？改 　　控制性【详细规划草》案修改完《成后由？城乡规划行政—主管部门提》交城市规划委员【。会审议并附具城乡规！划行政主管》部门的？审查意见、公众意】见以及对公众—意见的处理》情况 　　第十【四条  《实，行城乡规划委员【会制度城乡规划委员！会由公务员、专【家学者？和公众？代表组成 　—　城乡规划委员【会委员由城》市、县人《民政府？聘，任其中非公》务员委员应多于【公务员委员主任【委员和副主任委【员由城市、》县人民政府》主要负责人》从委员？中指定 　　第十】五条 ？ 城乡规划委—员会：会议由主任委员或主！任委员？。委托：副主任委员召集【有三分之二》以上委员出席且非公！务员委员多于—。公务：员委：员的情？况下始得举行 【　　第十六条 【。 城乡？规划委员会审议控】制性详细规划草【案时应当采取无【记，名，投票的方式进—行表决城乡》规划：委员会的审议意【见必须经参加—会议：。。的三分之《二以上的委》员通过审议意见由】。主任委员或主任【委员委托召集会议】的副主任委员签署 ！　　第？十七条 《 控制性详细规划草！。案经城乡规》划委员会审议—后，由城：乡规划行《政主管部《。门报本级城市、县】人民政府审》批，并附具城《乡，规划委员会》的审议意见》。 　：　城乡规划委员会】的审议意见应当作】为本级人民》政，府审：批[城市]控制性详！细规划的决策—依据 　　》未经城乡规划委【员会审议《的城：市、县人民政府不得！审批 　　第十八】。。条  控《制性详细规划应【当经城市、县人【民政府常务会—议或全体会》议讨论决定》讨论：通过的由城市、【县人：民政府公布实—施 　　《控制性详《细规划讨论通过后】30日内城市、县人！民政府应《当在：当地主要新》闻媒体上公告—公告的内容应—。包括该控《制性详细规划的具】体范围、实施时【间、查询方式以及】城市、县人》。民政府认为》需要公告的》其他内容 　　第十！九条：。  控制性详细规划！经批准公《布，。后报城？市、镇总体规划的】审批机关备案其中】经国务院批》准城市总体规—划的城市报省—。人民：政府备案 》　　第二十条 【 控制性详》细规划一经批准【非经法定程序—不得：变更：；但有下列情—形之一？的应：当按照本办法规定的！审批程序进》行调整 　》。　(一)城市总体】规，划发生变《。化对控制性详—细规划控制区域的】。功能与布局》产生较大《。影响的； 　　【(二)设立重大项】。目对控制《性详细规划控制【。地块的功能与布局产！生较大影《响的； 《　　(三)在—实施：。。城市：建设中发现控制性详！细规划？有明显错误确有【必要修改的》； 　　（四—）法律、法规—规定的其《他情形 　》　第二十一》条  ？控制性详细规划应当！作为城镇规划建【。设管理的依据—在城市、镇规划区内！进行：土，地利用和开发建设的！应当：符合控制性》。详细规划的要求【 ，　　进行城镇国有】土地使用权出让、转！让的：城乡规？划行政主管》。部门应当根据控制】性详细规划提出【出让、转让地块的】规，划条：。件及附？。图作为制《定土地出让、转让方！案的依据 　　未】取得或违反》城，乡规划？行政主管部门提【出的规划《条件及附图的城乡规！划行政主管部门不得！核发：建设用地规》划许：可证 　《　第：二十二条  城【乡规划行政》主，管部：门，应当对控制性详细规！划的实施进行—监督检？查 　？　上级城乡规划行政！主管部门发》现下级城乡规—划行政主管》部，门在实施控制—性详细规划过程中】的行政行为》明显不当的应—当，责令下级城乡规【。划行政主《管部门予以改正 　！　上级城乡规划行政！主管部？门认为必《要时可？以查处下级城乡规划！行政主？。管部门管辖的违法案！件 　　第二十三】条  任《何单位和个》。人都有检举和—控，告违反控制性详细】规，划，行为的权利都有遵】守控制性详》细规划的《义务 　　》城乡规划行政—主管部门受理—违反：控制性？详细规？划，行为的检举和控【告后应当在15个】工，作日内予以答复【 　：　第二？十四条  》城市：、县人民政府有下】列行为之一的其【审批、调整的—控制性详细规—。划无：效由负责备案审查的！人民政府责令改【正 ：　　(一)违反本办！。。法规定的程序审【批、调整控制—性详细规《。划的； 　　(二】)未按本《办法规定进行控制性！详细规？划备案？的； 　　(—三，。)控制性详细—规，划违反？。城市、镇总体规【划的 　　第—二十五？条  城乡规划【。行政主管部门违反】。控制性详《细规划批《准，建设的其审》批行：为无效由本级—人民政府予以撤销；！造成建设《单位：损失：的由有？过错的行《。政机关负《。责赔偿 　　第二】十六条  国家【工作人？员，违反本办法规定玩忽！职，守、滥用职》权、徇私舞》。弊构成犯罪的依法】追究刑事责任；尚不！构成犯罪的依法追】究行政责任 　　行！政责任追究》办法由省城乡—规划行？政主管部门会同省监！察部门制定报省人】民政府批准后—施行 　　第二十七！条  本办》法自2003年【1月1日起施行【