【 ， 青岛市—关于贯？彻实施青岛市—国有土地上房屋征收！与补偿条例的通【知， 》制发机？关青岛市人民—政府 发布—日期2？0，13-06》-17？ 编 号青政发】〔2013〕1【6，号 各《区、市人《民政府市政府—各部门市《直，各单：位 　　  【。  为全《。。面贯彻？实施青岛市国有【土地上房屋征收【。与补偿条例（—以下简称条》例）规？范我市国《有土地上房屋征收】与补偿活《动维护公《共利益保障被—征，收人的合法权益现】就有关事宜通知如下！。 ： 】一、统一《思想提高认识全面】贯彻实施《条，例， 　　  】 ，。 各区、市政—府和市政《府，各部门、市直各单位！要把思想统一到条】例的立？。法精神上《来充分认识条例对于！保障人民群众重大切！身利益、促进城市】建设与？发展、维护》公共利益的重要意义！深入学习、全面宣传！、认真？执行条例严格依法】行政切实做好我【。市国有土地上房【屋征收与补》偿工作 — 　：　 ： 《 ， 二、明确主体理！清职：责加强房屋征—收与：补偿管理 — 　　 】（一）市城乡建设委！员会是青岛》市国有土地上房屋征！收与补偿的行政主管！部门（？以下简称市房屋征收！部门）具体》。工作委托市》房地产开发管—理局承担（加挂市】房屋征收与补偿办公！室，牌子） 　　！   ？ 因公共》利益需要确需征收】。市级：以上重点《项目涉及的国有土】地上房？屋的市政府》。可，以确定相关区、市】政府负责《房屋征收与补偿【工作 《 　　 】（二）各区、市政】府负责本行政—区域的？国有土地上房屋征收！与补偿工《。。。作各区、市政府确定！的房屋征收部门（加！挂，房屋征收与补偿办公！室牌：子）组织实施本行政！区域的国有土地【上房：。屋征收与补》偿工作区、市房屋】征收部门《可以委？托房屋征收》。实施：。单位承担房》。屋征收与补偿的具】体工作 【　　 《 （三《）发展改革、规【划、国土资源—房管、城管执法【、工商、税务、监】察，、财政、审计—、政：府法制等《有关部？门应当依法》做好国有土地上房】屋，征收与？补偿：的相关工作 ！　，　 — ： 三、严格程序强化！监督规范房屋征收】与补偿行为 ！　　 （一】。）房屋产《权登：记部门和公有—房，屋管理单位应严格执！行条例第九条规定在！拟征收范围公布后暂！停，办理：房屋产权《分割、分《立承租？手续：；按条例《。第十六条规》定在征收公告—发布后停止办理相】关，手续对违反》规定办理相关手续】的要依法《撤销房屋《征收时不予补—偿 　　  ！。  房屋《产权登？记部门和公有—房屋管理单位要按】照条例精神制—定、完善产》权分割和分立承租的！相关制度 — ：　　 》 （二）区》政府公示《房屋：征收补偿方》案前应？将经过？论证的房屋征—收补偿方案报—市房屋征收部门审】查市房屋征收部门】出具审查意见—后区政府在征—收范围内公》布充分征求公—众意：。见公布的房屋征【收补偿？方，案如有变动区政府应！将公众意见和修【改房屋征收补偿方案！的，情况报市房屋征收】部门审查《后再进行公布— 《　　 《 （三）区、市】政府作出房屋征收决！定前应当《组织相关部》门按：照有关规定》。对，拟实施的房》屋征收工作》进行：社会稳定风》险评估编制社会稳】定风险评估报告报】市房屋征收部门【备，案 《 　　 【（四）区政府在作】。出房屋征收》决定前应将》以下与房屋征收【决定相关的材—料报市房屋》征收：部门审查 】　　    —1.：审查通过《。的征收补偿方案【； 　　  ！ ， 2.补偿房源材】料； 　　 ！   ？。3.货币《补偿资金存储证明；！ 　》。　    》4，。.备案的社会—。稳定风险评估报告；！ ，。 　《　    5.【其他需要提报的【资料 《 　　    】市房：屋，征收部门审查后由】。区政府发布征收公告！并负责做好房屋【征收与补《偿工作的宣传、解释！工，作 》　　 》 （五）市》房屋征收部门—。应加强对房屋征收】工作人员的政策【培训、？业务：指导和考核管理定】期公布全《市房屋征收》。评估机构名》录供房屋征》收当事人选择 ！ ，　　 】 四、《完善：政策明确标准保障房！屋征收？与补偿顺利实施 ！ 　　《 ？ （一）征》收市区住宅房屋被】征收人选择》。货币补偿的》给予：被，征，收房屋？货币补偿金5—%的奖励可》。按照“？征一购一”的原则购！买住房？不受：。住房限购《政策限制被征收人】。重新购？买住：房的享受相》关税收？。优惠政策 【 　　    房】。屋征收部门在—征，收补：偿完成30》日，内应当？将房屋征《收决定和征收补偿明！细等：信息：资料报税务部门【 　》　 ： ？（二）本市市—区的房屋搬迁补助】。费和临时过渡补助费！标准 　　】    1.征收住！宅，房屋 　　 ！   （1）搬迁】补助费按每户120！。0元计？。发 ？ ：　　：。    （2）临】时过渡补《助，费: 选《择货：币补偿的《对被征收人或公有房！屋承租人按征收房】。屋的建筑《面积按？。照每月每平方米3】0元的标准一—次性：计发10个月临【时过渡补助费选择房！屋补偿的对》被征收人或公—有房屋？承，租人按征收房屋的建！筑面积和约定的过】渡期限按照每月每】平方米30元的【标准：计发：临时过渡补》助费被征收房屋【建筑：。面积低于40平【方米的按40平方米！计算： 　　   ！ ，房，屋征收部门应在被】征收人或《公有房屋《。。承租人搬迁腾房【时一并支付》上述费用 【 　　    选】。择房：屋补偿的如超出【协议约定期限—。对被征收人或公有】房屋承租人》按被征收房屋的建筑！面积按照每月每平】方米60元的标准逐！月计发临时》过渡：补助费被征收房【屋建筑面积低于40！平，方米的按《。40平方米计算【 ？ 　　   — ，房屋征收部门—提供被征收人或【者，公有房屋承租—。。人周：转过：。渡，房屋的？在，补偿协议约定的临】时过：。渡期限内对被征【收，人，或者：公有：。房屋承？租人不予发放临时过！渡补助费；超—出补偿协议约定期限！的，由房屋征《收部：门对被征收人—或者公有房屋承租人！按被征收房屋的建筑！面，积，按照每月每平方【米30元《的标准逐《月发放临时过—。。渡补助费被征收房】屋建：筑面积低于4—0平方米的按40】平方米计算 【 ：。　　    2.】征收非住宅搬迁【。补助费按被征—收房屋建筑面积每平！方米40元》的，标准计发《。总额：低于1200元的】按1200》元计发 【　　 （三）！征收市区国》有土地上房屋停产停！业损失补偿条—。件，与，。标，准 　　【    1.—被，。征，收房屋同《时符合下列条件的房！屋征收？部门应当《给予：停产停业《损失补偿 】　　：    （1）【房，屋权属证书记载的房！。屋用途为《。商业、办公、工【业等非住宅用途【或，经区政府按规—定，程序认？定，为非：住宅：。用途的； 】　　   》。。 （2）具有合【。法的营业《执照、税务》登记证并在近3年】内有纳？税记录的； — 　《　    （—3）房屋权属证书】、营业执照》、，税务登记证注明的】营业地址相一—致 　　 】   对住宅房屋】用于商业经营或【。其他非住宅用途【的，具备上？述第1条《第（2）、（—3）款条件的房屋征！。收部门应当按照【。实，际经营面积和—本通知？规定的标准一—次性发放12—个月的？停产停业损失补偿】金 》　　    2【.停产停业损失【补偿按？以，。下分类标《准执：。行 ？。 　　    （！1）商场《类建筑（《大型百货《商场、超《市等）？、商铺类建筑（门】面房、商铺等）【、旅馆类建筑、餐饮！类建筑、娱乐—类建筑？等选择？房屋补偿《的根据被征》。收房屋？建筑面积《和协议约定的期限】按照每？月，每平方米100元的！标准一次性计发【。停，。。产停业？损失补偿金；选择】货币补偿的根据【被征收房屋的—建，筑面积？按照：每月每平方米100！。元的标？准一次性计发—12个月的停产【停，。业损失补偿金 】 　　    】（2）商《务，类，建筑（？金融：、证券、商业写字】。楼等）选择房—屋补偿的根据被征收！房屋建？筑面积和协议—约，。定的：期限按？照每：月每平？方米9？0元的标准一次性计！发停产停业损失补偿！。金；：选择货币补》偿的根据被征收房屋！的，建筑面积按》照每月每平》方米90元的标【准一次性计发—12个月的停产【停业损失补偿金【 ？ 　　？。   ？ （3）工业类建筑！。（厂房、仓库等【）、办公类建筑（】行政办公楼》等）和公共类建筑】。（图书馆、博物【馆等）选择房屋【补偿的根据被—。征收房屋建筑面积】和协议约定的期【限按照每月每平方米！80元？的标准一《次性计发停产停【。业损失补偿金；选】择货币补偿的根据】被征：收房屋的建》筑，面积：按照每月每平—方米：80：元的标准一次性计发！12：个月的停产停—业损失？补偿金 　】。　    3.选！择房屋补《偿超：过协议约定》期限安置的》按上述第《2，条分类标准增加50！%逐月计《发停产停业损失【补偿：。金 　　【    4.房【屋征收部门已提供】非住宅？周转：房的不再支付停产停！业损：失补偿金《超过：。协议约？定期限安置的按上】述第2条分》类，标准：逐月计发停》。产停业损失》补，偿金 ？ ： 　　    5】.被征收人或公有】房屋承租人》认，为其停产停业损失】超过：上述第2条分—类标准的应当向【房屋征收部门提供】近3年的会计报【表、年度审计报告】、纳税证明等相关】材，料；并由被征收人从！市房屋征《收部门公《布的房屋征收—评估机构名录中选择！房屋征收评估—。机构对？其停产停业损失【进行评估房屋征收】。部门按？。照评估？结，果支付停产停—业损失补偿金房屋】征收当事人对评估结！果有异议的》应按照有关规定申请！复核、鉴定 【 　　 】（四）房屋征收评估！委托费？、征：收费用测《算费和房屋测绘【费等相关收费—标准按照有关规【定执行？ ？ 　　  》  即墨市、胶州市！、平度？市，和莱西市搬迁补助】。费、临时《过渡补助费》和停产停业》损失：补偿金等费用标准和！。奖励办法由当地政府！结合实际《情况制定报市政【府备案 　】　 】 五、认真》调，。查合理认定做好【未登：记建筑和用途不清房！屋的征收《与，补偿 《 ， 　　 《 （一》）未登记建筑是指】未取得合《法产权证照》的住宅？房屋、非《住宅房屋《等建筑？物及构筑物用—途，不清：房屋是指房》地产权证《或相关批《。准手续未载明—用途的房屋 【 　　 【。 （二）区政府指】定区房屋《征收部门或其—他相关单位对征收范！。围内未登记建—筑和用？途不清房屋的—权属、？。区位、用途、建筑面！。积、结？构等情况进行调查的！。。未登记建筑和—用途不清房屋的【产权人或《使用人应当积极【配合 《 　　    区！政府负？责，组织规划、建—设、：国土资源、》房管、城管》执法、？监，察、：财政、审计等—部门对？调查情况《进行：认定并出具意见 ！ 　　 】（三）未登记建筑符！合下列？情形之一的由房屋征！收部门按照房屋征收！补偿方案予以补偿】 ， ？　　    —1，.在1989年9月！1日青岛市》城市建筑《规划管理《暂行办法《施行以前建成使用】人在房？。屋内有常住》户口或工商营业登记！、，其他社会《组织：登记具备居住条件】。或使用功能的未【登记：建，筑建筑面积以房【地产：测绘机构实测为【准 　　 】   2.已—。依，法取得规划或施【工建设相《关手续并按》规定建成的其建【筑面积以批》准手续载明的建筑】面积为准如已建成的！未登记建《筑面积小于》规划：或施工建设批准手续！载，明面积的以房地产】测绘机构实测的【建筑面？积为准？ ？ 　　    3】.已取？得国有土地使用【证、建设《工程规划许可—证和建筑工》程施工许可证的在】建工：程以批准手》续载明的建筑面积为！准 》　　 《 （？。四）未登记建筑的用！途以批？准载：明的用途为准建【设手续不《全或未载明用途【的以：区政府出具的认定意！见，为，准 　　 ！ （五）未登【记的阁楼、》。地下室或半地—下室等附《属物按照《区政府？出具的认定意见由】房屋征收《。评估机？构结合？实际使用情况评【。估后予以补偿 】 　　  —  即墨市》、胶州市、平度市和！莱西市未登记建筑】和用途不《。清，房屋：。的调查、认定和处】理办法由当》。地政府结合实际情况！制定报市政》。府备案 　　！ ： 》 六、加《强衔接妥善处理确】保房屋征收与补偿平！稳推进 　】　 （—一，）国务院《发，布国有土地》上房屋征收与补偿条！。例前已取得》。房屋拆迁许》可证的项目继—续沿用原有》的，规定办理 【 　　 （二！）青：岛市国有土地上【房屋征收与补偿条】例实施前区、—市政府？已经发布征收公告的！项目仍按公告的【房屋征收补偿方案】执行 《 　　《 ？ （三？。。）青岛市人民政【府关：于做：好国有土地上房屋征！收与补偿工作的通】知（青政发〔201！1〕18号）同时】废止 ？ ： 青岛市人》民，政，府 　《　 2013【。年6月？6日 ？ 《 ，