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《 : 青岛市关!于贯彻实施》青岛市国有土地上房!屋征收与补》偿,条例的?通知 制】发机:关青岛?市人民政《府 发布日期20!13-06-17】 编 号青—政发〔2013【〕,16:号, 各?区、市人民政府【市政府各部门—市直各单《位 ?      —为,全面贯彻实》施青岛市国有—土地上房屋征收与】。补偿条例(以下【。简称:条例:。),规范我市国有土地上!房,。屋征收与补偿—活动维护公共利益保!障被征收人的—合法权益现》就有关事《宜通知如下 】 》 一、统一思想提!高认识全《面贯彻实施条例 】     【  各区、市政府和!市政府?各部门?、市:直各单位要把思想统!一到条例的立法【精神上来充分认【识条例对于》保障人民群众重大切!身利益、促进城【。市建设与《发展、维护》公共利益的重要意】义深入学习》、全:面宣:传、认真执行—条例严格依法行政】切实做好《我市国有土地上【。房,屋征收与补》偿工作?。 ,。  《 , ,。 二】。、,明确主体《理清职责加强房【屋征收与补偿管理 ! ?  : 《(一)?市城:乡建:设委员会是》青岛市国有》土,地上房屋征收—与补偿的行政主管】部门(以下简—称市:房屋征?收部门)具体—工作委托《市房地产开发管理局!承担(加挂市房屋征!收,与补偿办公室牌子】)    】   因公共利】益需要确需征—收市级以上重点【项,目涉及的国有土【地上房屋的市—政府可以确定相关区!、市政府负》责房屋征《收与补偿工作 【 ,   《 : (?二)各区、》市政府负责本行政区!域的国有《土地上房屋征收【与补偿工作各区、市!政府确定的房屋征收!部门(加挂房屋【征收与补偿办公室牌!子)组织《实施:本行政区域的国有】土地上房屋征收与】补偿工作区、市房】屋征收部《门可以委《托,房屋:征收:实施单位承担房屋征!。收与补偿《的具体工作 —    【 :(三)发《展改革、规划—、国土资源》房管、城管执法、工!商、税务、监察【、财政、审计、政府!法制等有关部门【应,当依法做好国有土地!上房屋征收与补偿的!。相关工作《  》 , : 三、】。严格程序强化监督规!范,房屋征收与》补偿:行为    ! (一)房【屋产权登记》部,门和:公有房屋《管理单位应严格执行!条例第九条》规定:在拟征收范围公布】后暂停办理房屋产权!分割:、,分立承?租手:续;按?条例第十六条规定】在,征收公告《发布后停《止办理相关手续【对违反规定办理相】关手续的要依法撤销!房屋征?收时不予补偿 !      —。 房屋产权登记部门!。和公有房屋管理单位!要按照条例》精神制定《、完:。善产权分割》和分立承租的相关制!。度    】 (《二)区政《府公示房屋征收补】偿方案前应》将经过论证的房【。屋,征,收补偿方《案报市房屋征收部】。门审查市房》屋征:收部门出具审查【意见后区政府—。在征收范《。围内公布充分征求】公,众,意见公布的房—屋征收补《偿方案如有变动区政!府应将公《众意:见和修?改房屋征《。。收补偿方案的情况】报市房?屋征收?部门审查后再进行公!布   【 (三)区、!市政府作出房—屋征:。收决定前应当组织】相关:部门按照有关规定】对,拟实:施的房屋征收工作进!行社会稳定》风险评估编制社【会稳定风险评估【报告报市房屋征收】部,门备案 —    《。 (四)区政】府在作出房屋—征收决定前应将以】。下与房屋征收决定】。相关的材料》报市房屋征收部【门审查 — ,   ?。   1.审—查通:过的:。征收补偿方案—; ? :      2.补!。偿房源材料; !   ?    《3,.货币补偿资金存储!证明;   !    4》.备案的社会—稳定风险评估—报告;  】   ?  5?.其:他需要提《报的资?料     !  市房屋征收部门!审查后由区政府【发,布征收公告》。并负责做好》房屋征收与补偿【工作的宣传、解【释工:作 : ?   《 (五)市—房,屋征收部门应加【强对房屋《征收工作人》。员的政策培训、业务!指导和?考核管?理定期公布全市房】屋征收评估机构名录!供,。房,。屋征:。收当事人选择 【  《  【 四、完善政策明!确,标准保障房屋征【收与补偿顺利—。实施 《    (!一)征?收市区住宅》房屋被征收人—选择货币补偿的给予!被征收房屋货币【补偿金5%》。的奖励可按照“征一!购一”的原》。则购买住房不受住房!限购政策限制被【征收:人重新购买》住房的享受相关税收!优惠政策 》。      】。 房屋征《收部门在征收补偿完!成30日内》应当将房《屋征收决定和征【收补偿明细》等信息资料报税务】部门 —   《 (二《)本市?市,区的房屋《搬,迁,补助费和临时—过渡补助费标准【   —    1.征收住!宅,房屋 》       (1!),搬迁补助费》按,。每户1200元计发! , :。      — (2)临时过【渡补助费: 选【。择货币补偿的对被征!收人或公有房屋承租!人按征收房屋的【。建筑面积按照每月】每平方米《30元的标准一次】性计发10个月临时!过渡补助费选—择房屋补偿》的,对被征收人或公有房!屋承租人按》征收房屋的建—筑,面积和约定的过渡】期,限按照每月每平方米!3,0元的标准计—发临时过《渡补助费被》征收房屋建筑面积】。低于4?0平方米的按4【0平方米计》算  —   ?  房屋《征收部门应在被征】收人或公有房—屋承租?人搬迁?腾房:时,一并支付上述费用】   —    选择房【屋补偿的《如超出?协议约定期限—对被征?收人或公有房—屋承租?人,按被征收房》屋的建?。筑面积?按照每月每平方米】60元的标准逐【月计发临时过—渡,补助费被征》收房屋建《筑,面积低于40平【方米的按40平【方,米计算  】 ,    房》屋征:收部门提供被—征收人或者》公有房屋承租—人,周转过渡《房屋的在补偿协议约!定的临时过渡期限内!对被征收《人,或者公有房屋—承租:人不予发放临时过】渡,补,助费;超出补—偿,协,议约:定期限的由》。房屋征收部》门,。对被:征收人或者公有【房屋承租人按被【征收房屋的建筑面积!按,照每月每平方米30!元的标准逐月—发放临时过》渡补:。助,费被征收房屋建筑面!积低于40平方米】的按40平》方米计?算     ! , 2.?征收非?住宅搬迁补》助费按被征收房屋建!筑面积每平方米4】0元的标准计发【总额:低于1200元的按!。1200元》计发    ! (三)—征收市区国》有土地上房》屋停产停业损—失补偿条件》与标准 《 ?   ?   1.被—征收房屋同时符合下!列条件的房屋征收】部门应当给》予停产停《。。业损失补偿 【。 ,       (】1)房屋权属—证书记载的房屋用】途为商?业、办公《、工业等非住—宅,用途或经区》。政府按?。规定程序认》定为非住宅用途的;! ,  《     (—2)具有合法的营业!执照、税务登—记证并在《近3年内《有纳税记《录的;? ,。 : ,     》 (3)房屋权属】。证书、营业执照、税!务登记证注明的【营业地址相一致 ! ,       对】住,宅房屋用于商业经营!或,其他非?住,宅用途的具备上述第!1条第(《2)、(3)款条件!的房屋?。征收部?门,应当按照实际经营面!积和本通知规—定,的标准一次性发放】1,2个月的《停产停?业损失补偿金—    【   2《.停产停《业损失补偿按以【。下分类?标,准执行? 《 ,     》。(1)?商,场类建筑(大型百货!商场、超《市等)、商》铺类建筑(》门面房、商》铺等)、旅》馆类建筑、餐饮类建!筑、娱乐《类建筑等选择房屋补!偿,的根据被征收—房,屋,建筑面积和协议约】定的期限按照每【月每:平方米100元的】标准一?次性计发停产—停业损失补》。偿金;选择货币【补偿的根《据被征?收房:屋的建筑面积按【照每月每平方米【1,00元的标》准一:次性计发《12:个月的停产停业损】失补偿金 】      (【2)商务类建—筑(金?融、证券、》商业写字楼等)选】择房屋补偿的根【据被征收房屋—建筑:面积和协《议约定?的,期限按照每月每平方!米,90:元的标准一次—性,计发停?产停:业损失补《偿金;选择货币【补,偿的:。根,据被征?收房屋的建筑面【积按照每月每平【方米90元的标准】一次性计发12个】月的停产停业损【失补偿金 【    《  : (3?),。工业类建筑(厂房、!仓库:等)、办公》类建筑(行政办公】楼等)和公共类建筑!(图书馆、博物【馆等)?选,择房:屋补偿?的根据被征收—房屋建筑面》积和协议《约定的?期限按照每月每平方!米8:0元的标准一次性】。计发停产停业—损失补偿《金;选择货币—补,偿的:。根据被征收房屋的建!筑面积按照每月每】平方米8《0元的标准一—次性计发1》2个月的停产停【业损失补偿金—     】。  3.》选择:。房屋补偿超过—协议约定期》限安置的按上述第】2条分?类标准增加50%逐!月计发停产停业损】失补偿金  !。 ,  :  4?.房屋征收》部门已提供非住宅】周转房的不》再支付停产》停业:损失补偿金超—过协议约定期—限安置的《按上述第2条分【。类标准逐《月计发停产停业损失!补,偿金 ?    —   5.》被征收人或》公有房屋承租—人认为其停产停【业损失超《过上述第2条分类标!准,的应当向房屋征收】部门提供近》3年的?会计:报表、?年度审计报》告、纳税证明等【相关:材料:;并由被征收人从市!房屋征收部门公【布的房屋《征收评估机构名录】中选择房屋征收评】。估,机构对其《停产:停业损失《进,行评估房《。屋征:收部门按照评—估结果支付停产【。停业:损失:补偿金房《屋征收?当事人对《评估结果有异议的】应按照有《关规定?。。申请:。复核:。、鉴定 【   》 (四)房屋征收】评估委托费》、征:收费用测算费—和房屋测《绘费等相关收费【标准按照有》关规定?执行:  》。     即墨市】、胶州市、平—度市和莱西市搬迁】补助:费、临时过渡—补助费和《停产停?业损失?补偿金等《费用标准和奖励办】法由当地政府结合】实际情况制》定报市政府备案 】。  《  】。 五、认真调查合理!认定做?好未登记建筑和用途!不清房?屋的征?收与补偿  ! , (一)【未登记建《。筑是指未取》得合法产权》证照的住宅房屋【。、,非住宅房屋等建筑】物及构筑物用途不】清房屋是指房—地产权证或相关【批准:手续未载明用途【的房屋 》    》 (二)区政府!指定区房屋征收【部门:或其他相关单位【。对征收范围内未登记!建筑和?用途不清房屋—。的权属、区位、用途!、建筑面《积、结构《等情况进行调查的】未登记建筑和—用途不清房屋—的产权人《或使用人应当积【极配合 —    《  : 区政?府负责组织规划、】建设、国土资源【、房管、城管—执法、监察、财政】、审计等部门—对调查情况进—。行认定并《出具意见 【    — (:三)未?登记建筑符合下【列情形之一的由房屋!征收部门按》。照房:屋,征收补偿方案予【。以补偿 《   》    1》.在:1989年》9月:1日:青,岛,市城市建筑规划管理!暂行办法施》行以:前建:成,使,用人在房屋内有常住!户口或工商营—业登记、其他社会】组织登?记具备?居住:条件:或使:用功能?的,未,。登记建筑建筑—。面积以?房地产测绘》机构实测《为准  【  :   2.已依法取!得规:划或:施工建?设相:关手续并《按规定?建成的其建筑面积以!批准:手续载明的建筑面】。。。积为准如已建—成的未登记建筑【面积小于规划—或施工建《设批准?手续载明面积的以】房地产测《绘机构实测的建【筑面:积为:准, ,  《  :   3.已—。取得国有土地使【用证、?。建设工程规》。划许:可证和建筑工程施】工许可证的在建【工程:以批准手续载—明的建筑面积为准 !    !(四)?未登记建筑的用途以!批准载明《的用途?为,。准建设手《续不全或未载明用】途的以区《政府出具的认定意见!为准:   — : (五《)未登记的阁楼【。。、地:下室或半地下室【等附:属物按照区政府【出具的认定意见由】房屋征收《评估机构《结合实际使用情况评!估后予以《补偿    !   即《墨市、胶州市、平度!市和莱西市未登记建!筑,和用途不清房—屋的调查、认定和处!理办法由《当地政?府结:合实际情况制定报】市政府备案 】    ! 六?、加强衔接妥善【处理确保房屋征【收与补偿平稳—推进   】。 ? (:一)国务院发—布国有土《地上房屋征收与补】偿条例前已取—。得房屋拆迁许可证】的项目继续沿—用,原有的规定》办理 》    (二!)青岛?市国有土地上房【。。屋征收与补偿条例实!施前区、市》政府已经发布征【收公告的项目—仍按公告的房屋【征收补偿方案执【。行 》 ,  : ?(三)青《岛市人民《。政,府关于做好国—有土地?上房屋征收》与,补偿工?作的通知(青政发〔!。20:1,1〕18号)同【时废:止 ? 青岛市人民政】府    【2013年6月6日! 《 , ,