《
【青岛市?关于贯彻实施青岛市!国有土地上房—屋征收?与,补,偿,条例的?通知
制发!机关青岛市人民政府!
发布《日期:2013《-06-1》7
编 号青政发!〔2013》。〕16号
各【区、市人民政—府市政府《各部门市直各单【位
《 为—全,。面贯彻实施》青岛市国有土—地,上房屋征收与补偿】条,例(以下简称条【例)规范《我市国有《。土地上房《屋征收?与补偿活动维护公共!利益保?障,被征收人的合法权益!现就有关《事宜:通知如?下
》
?
一、统一思】想提高认识全面贯】彻实施?条例 《
》 , 各区、市—政府和市政府各【部门、市直各单位要!。把思想统一到条例】的立:法精神上《来充分?认识条例对于—保障人民《群众重大切身利益、!促进城市建》设与发展、维护公】共利:。益的重要意义深【入学习?。、全面宣传》、认真执行》条例严格依法行【政切实做好我—市国有土地上房【。屋征收与补》偿,。工作
】
,
【二、:明确主体理清职【责加强?。。房屋征收与补偿【管理
》。
—。 (一)市》。城乡建设委》员会是青《岛市国有《土地上房屋征收【与补偿的行》政主管?部门:。(以下简称》市房屋?征收部门)具体工】作委托市房地产开发!管理局?。。承担(加挂市房屋征!收与补偿《办公室牌子)— ,
— , 因公共利益】需,要确:需征:收市级以上重点【项,目涉及?的国:有土:地上房屋《的市政府可》。以确定相关区、【市,政府:负责房屋征收—与补偿工作
】
— (二)各区、【市政府负责》。本,行政区域的国有土地!上房屋征收与补偿】工作各?区、市政府确—。定的房屋征收—部门(加挂》房屋征收与补—偿办公室牌子)组织!实施本行政区域的国!有土地上房屋征收】与补偿工作区、市房!屋征收部门可—以委托?房,屋征收实《施单位承担房屋【征,收与补偿的具体工作!
】 (?三)发展改革、规】划、国?土资源房管、城管】执法、工商、—税务、监察、财政、!审计、政府法制【等有:关部门应当依—。法做好国《有,。土地上房屋征收【与,补偿的相《关工作
】 ,
,
— 三、严格程—序强化监督规—范房屋征《收与补偿行为— :
【 (一)《房屋产权登记部门和!公有房屋管》理单位?应严格执行条例第九!条规定在拟》征收范围公》布后:暂停办理房屋产【权,分割、分《立承租手续》;按条例第十六条规!定,在征收公告发布后停!止办理?相关手续对违反规定!办理相关手续的要依!法撤销房《屋征收时不予—补偿
】 房屋产权】登,记部门和公有—房屋管理单位—要按照条例》。精神制?定,、完善产权分割【和分立?承租的相关制度【
》
(二)】区政府公《示房屋征收补偿方】案前应将经过论【证的房?。屋征收补偿方案报】市房屋征收》部门审查市房屋征】收部门出具审查意见!。后区政府在征收范围!内公:布充:分征求公众意见公布!的房屋征收补偿【方案如?有变动区政府—应将公众意》见,和修改房屋》征收补偿方案的情况!报市房屋征收—部门审查后再进行】公布
】
(三—)区、?市政府作出》房屋:征,。收决定前应当组【织相关部门按照【有关规定对拟实施的!。房屋征收工作进【行,社会稳定风》险评估编制》社会稳定风险评估】报告报市房》屋,。征收部门备案 】。
【 (四)《区政府?。在作出房屋征—收决定前应将以【。下与房屋征收决【定相关的材料—。报市房屋征收部门审!查
【。 1.审查通!过的征收补偿方【案;
【 ? 2?.补偿房源材—料;
! : 3:.货:币,补偿:资金存储证明—;
】 , 4.备案的【社会稳定风》险评估报《告;
! 5.其他【需要提报的资料【。 :。
《 市房—屋征收部《。门审查后由区政府发!布,征收公告并负责做好!房,屋征收与补偿工作的!。宣传、解释》工作
】
,
: (五)市房屋【征收部?门应加强对房屋征收!工作人员的政策培】训、业务指》导,和考:核管理定期公布【。全市房屋征收评估】机构名录供房屋征收!。。当事人选择》
!
四、完善!政策明?确标准保障房屋征收!与补偿顺《利实施
【
(一】)征收市区住宅【房屋:被征收人选择货币】补偿:的,给予被?。征收:房屋货币补》偿金5?%的:奖励可按照》“征一?购一”的原则—购买住房不受—住房限购政策限制】被征收人重新购买】住房的享受》相,关税收优惠政策【
— 房屋—征收部门在》征,收补偿完成30日内!。应当将?房,。屋征收决定和征【收补偿明细等—信息资料《报税务部《门 ?。。。
》
?(二)本市市区【的房:屋搬迁补助》费和临时《过渡补助费》标准
【 《 1.征收住宅【房屋
】 ? ,(1)搬《迁补助?费按每?户1200元计发 ! ,
,
【(2)临时过渡【补助费?。: 选择货币补偿的!对被征收人或公有】房屋:承租人按征收房【屋的建筑面积—按照每月每平方米】3,0元的标准一次性计!发10个月临—时过渡补助》费选择房屋补偿【的对被?征,收人或?公有房屋承》租,人,按征收房屋的建筑面!积和约定《的过渡期《限按照?每月每平《方米30元的标准】计发临时过渡补助】费被征?收房:。屋建筑面《积低:于40平方米的按4!0平:方米计?算,
?
房】屋征收?部门:应在被征收人或【公有房屋承租人搬迁!腾房时一并支付上】述费用?
】 :选择房屋补偿的【如超出协《。议约:。定期限?对被征收人或公有房!屋承租人按被征收房!屋的建筑面积按照】每月每?平方米60元的标准!逐月计发临时过【渡补助费《被征收房屋建筑面积!低于40《平方米?的按40《平方米计算 【
— 房屋征收部【门提供被征收—人或:者公有房《屋,承租人周转过渡房】屋的在补偿》协议:约定的临时过渡期限!内对被?。征收人或者》公,有房屋承租》人不:。予发放临《时过渡?。。补,助费:;超出补偿协议约定!期限的由《房屋征收部门对被征!收人:或者公有房》屋承租?人按被征《收房屋的建筑面积】按照每?月每平方《米,30元的标准—。逐月发放临》时过渡补《助费被征收房屋建筑!面积低于40平方】米的按4《0平方米《计,。算
— 2.【征收非住宅搬迁补】助费按被征收房屋】建筑:面积:每平方米40元的】标准计发总额低于1!。200?元的按1200【元计发 》
》
(三)征【收市区国有土地上】房屋停产《停业损失补偿条件与!标准: ,
】。 1.被征收房屋同!时符合下列》条件的房《屋征收部《门应当给《予停产停业损—失补偿
—
《 (《1)房屋权属—证书记载的》。房,屋用途?为商业、办公—、,工业等?非住宅?。用途或经区》政府按规定程序认定!为非住?宅,用途的?;,
》 (2)】具有合法的营—业执照、税》务登记证并在近3】年,内有:纳税记?。录的;
—
: ? (?3)房屋权属证书】、营业执照、—税务:登记证注《明的营业地》址相一致
【
, 《 对?住宅房?屋,用于:商业经营或其—他非住宅用途的具备!上,述第:1,条第(2)、—(3)款《。条件的?房屋征收部门应当】按照实际经营面【。积和本通知规定的】标准一次性》发放12《个月:的停产停业损失【补,偿金
【 《 2.停产停业损】。失补偿按以》下分类?标准:执行 《
【 (1?)商:场类建筑(大—型百:货商场、超》市等)、《商铺类?建筑:(门:面,。房、商铺等)、旅】。馆类建筑、餐饮【类建筑?。、娱乐类建筑等选择!房屋补偿的根据被】征,收房屋建筑》面积和协议约定的期!限按照?每月每平方米10】0元的标准一次【性计:发停产停业损—失补偿金;选—择货币?补偿的根据被—征收房?屋的建筑面积按【照每月每平方米10!0元的标准一次【性计发12个月的】停,产停业损失补偿【金
— (—2):商务类建筑》(金融、证》券、商?业,写,字楼等)选择房【屋补:偿的根据被征—收房屋建筑面—积和协议《约定的期限按照每月!每平方米9》0元的标准》。一次性计发停产停】业损失补偿金;【选择货币补偿的根据!被征收房《屋的建筑面积按照每!月每平方米90元的!标准一次性计发1】2个月的停产停业】损失补偿金
! —(3)工业类建筑】(厂房?。、,仓,库等)、办公—类建筑(行》政办公?楼等:)和公共类建—筑(图书馆、—。博物馆等)选—择,房屋补偿的根据【。被征收房屋建筑面积!和协议约定的期限按!照每月每平方米80!元的标准一次性计发!停产停业损失—补偿金;选择货币】补偿:的根据被征收房屋】的建筑面积按照每】。月,每平方?米80元的标准【一次性计发1—2个月的《停产停业损失补【偿金
》
【 3.?选择房屋补偿超【过协议约定期—限,安置的按《。上述第2条分类标】准增加50%—逐月:计发停产停业损失】补偿金 《
【 , 4.房屋征收【部门已提供非住【宅周转房的不再支付!。停产停业损失补偿】金超过协议约定期】。限安置的按上述第2!。条,分,类标准?逐,月计发停《产停:业损失补偿金—
》 : 5.被征收人!或公有房屋》承租人认为其停产】停业损失超过上述】第2条分类标准的应!当向房?屋征收部门提供【近3年的《会计报表、年度审计!。。报告、纳税》证明等?相关材料《。;并由被征收人从市!房屋征收《部门公布的房—屋征收评估机构名】录中选择房屋—征收评估机》构对其停产停业损失!进行评估《房屋征收部门按【照评:估结果支付停—产停业损失》补偿金房屋征收当】事人对?评估结果有》异议的应按照—有关规定申请复核、!鉴定
—
—(四)房屋》征收:评估:委托费、征收费用】测算费和房屋测【绘费等相关》收费标?准按照有《关规定执行
】。
即墨!市、胶州市》、平度市和莱西【市搬迁补助费—、临:时过:。渡补助费和停—产停业损失补偿金】等费用标准和奖励办!法由当地政府结【。合,实,际情况制定报—市政府?备案
】
五!。、认真调《查合理?。认定做好未登记建】筑和用途不清房【屋的征收与补偿 !
】(一)未登记—建筑是指未》取得合法产权证照】的住:宅房屋?。。、非住宅《房屋等建筑物及构】筑物用途不清房【屋是指房地产权证】或相关批准手续未】载明用途的房—屋,
《。 ,
(二【)区政府指定区房屋!征收部门或》其,他,相关:单位对征《收范围内未登记【建筑和?用途不?清房屋的《权属、区位、—用途、建筑面积、】结构等情况进—。行调查的未登记【建筑和用《途不清房屋》的产权人《或使用人应当积【极配合 》
— 区政府负—责组织规划、建设、!国土资源、房管【、城:管执法、监察、财】政、审计《等部门对调查情况进!行认定?并出具意见
!
(三)!未登记?建筑符合下列情形】之,一的由房屋征收【部门按照《房屋征收补偿方【案予以补偿》
?
《 1《.在1989年9月!1日青岛市城市【建筑规划管理—暂行办法施行以【前建成使用人在房屋!。内有常住户口或【工,商,营业登记、其—他社会组织登记具备!居住:条件或使用》。功能的?未登记建筑》建筑面积《以房地产测绘机构】实测为?准
! 2.已依法取】。得规划或《施工建设《相关手?。续并按规定》建成:的其建?筑面积以批准—。手,续载明?的,建筑面积为准如【已建成的未登记建】筑面积?。小于规?划或施工建设批准】手续载明面积的【以房地产测绘机构】实,测的:建筑面积为准
!。
:。 《 3.已取得国有】土地使?用证、建设工—程规划许可证和建筑!工程施工《许可证的在建—工程以批准手续载】明的建?筑,面积为?准
! (四《)未登记《建筑的用途以批【准载明的用》途为准建设手—续不全或未载明用】途的以区政府出具的!认定意见《为准:
《 :
《(五)未登》记的阁楼、》地下:。室或半地下室等附属!物,按照区政府》出具的?认定意见由房屋【征收评估《机构结合实际使用】情况评估后》予以补?偿 ?
,
即】墨市、胶《州市、平度市和莱西!市未登记建》筑,和用途不清房—屋的调查《、认定?和处:。理办法由当地—政府结合实际—情,。况制定报市政府备】案
】
六、!加强衔接妥》善处理确保房屋征】收,与补偿平《稳推:进
—
(一)】国务:院发布国有》土地上房屋征收与补!偿,。条例前已取得—房屋:拆,迁许:可证的项目继—。。续沿:用原有的规定办理 !。
【 , ,。(二)青岛市国有土!地上房?屋征收与《补偿条例《实施:前区、市政府已经发!布征收公告的—项目仍按公告的房】屋征收补偿方案执行!
《 :
(三)【青岛市人民政—府关于做好国有土】。地上:房屋征收与补—偿工作的通知(【青政:发〔2?011〕1》8号)同时废止【
《青岛市?人民政府《。
2【013年6》。月6日 》 ,。
?