： ？ ： 青岛市【关，于贯彻？实施青岛市国有土】地上房屋《征收与补偿条例的通！。知，。。 《 制发机《关青岛市人民政府 ！ 发布日期2—013？-，06-17》 编 号青政发】〔20？。13：〕16号 各【区、市人《民政府市政府各部门！。市直各单位 　　！。    为全—面贯：彻实施青岛》市国有土地上—房屋征收与补偿【。条例（以下简称条例！），规范我市国有—土，地上房屋征》收与补？偿活动维护》公共利益保障—被征收人的合—法权益现就有关【事宜通知如下 】 《 一、—统一思想提》高认识全面贯—彻，实施条例 【 　　    各区！。、市政府和市政府】各部门？。。、市直各单位—要把思？想统一到条例的【立法精神上》来充分认识条例对】于保障人《民群众重大切身利益！、促进城《市建设？与发展、维护公【共利益？的重要意义深入学习！、全面宣《传、认真执行条【。例严格依法行政切实！做好我市《国有土地上房屋征】收与补偿《工作 》 　　 ！ 二、明确—主体理清《职责加？强房屋？征收与？补偿管理《 　》　 （—一）市城乡》建设委员会是青岛】市国有土地上房【屋征收与补偿的行】政，。主管部门（以下【简称市房屋征收部】门）具体工作委【托市房地产开—发，管理局承担（加【挂市房？屋征收与《补偿办公室牌—子） ？ 　　 —  ： 因公《共利益需要确—。需征收市级以—。上重点项目涉及的国！有土地上房》。屋的市政府可以确定！相关区、市政府负】责房屋征《收与：补偿工作《。 ？ 　　 （】二）各区、市政府】负责本行政区域的】国有土地上房—。屋征收？与补偿工作各区【、市政？。府确定的房屋征【收，部门：（加挂房屋征收【与补偿办公室—牌，子）组织实施本行】。政区域的国有土【地，。上房屋征收与补偿】工作区、市》房屋征收部门可以委！托房屋征收实施单】位承担房屋征收【与补偿？的，。具体工作 】　　 ？ （三》），发，展改革？、规划、《国土资源房管—、城管执法、工【商、税务、监察【、财政、审》计、政府法制等有】关部门应当依法【做好国？有土地上房屋征收与！补偿的相关工作 】 　　 】 三—、严格程序强化【监督规？范房屋征收与补偿】。行为 《 　　 》 ？（一）房屋产权登记！部门和公有》房屋：管理单位应严格执】。行条例第九条规定】在拟征收范围—公，布后暂停办理—房屋产权《分割、分立承租【手续：；按条例第十六条规！定，在征收公《告发：布后停止办》。理相关？手，续对：违反：规定办理相》关手续的要依—。法撤销房屋征收时不！。予补偿 》 　　    】房，屋产权登记部门【和公有房屋管理单位！要按照条例精神制定！、完善产权分割和】分，立承租的相关制度】 ， 　　 【 （二）区政【府公示房屋征收补】偿方案前应将经过论！证的房屋征收补【。偿方案报市房屋征】收部：门审查市房屋—征收部门出具审查】意见后区政》府在征？。收范围？。内，公布充？。分征求公众意—见公布的房屋征收补！偿方案如有变—动区政府应将公【。众意见和修改房【屋，征收补？偿方案的情》况报市房屋征收【部门审查后再进【行公：布，。 　》　， （三）【区、：市政府作《出房：屋征收决定》前应：当组织相关部—门按照有《关规定对《。拟实施的房》屋征：收工作进行社会【稳定风险评估编制】社会稳定风险—评估报告报市房屋】征收部门备案— 　　 】 （四《）区政府在作出房】屋征收决定》前应将以下与房屋征！收决定相关的—材，料报市房屋征收【部门审查《 　》　，    《1.审？查通过的征收补【偿方案； 》 　　  【  2.补偿房源材！料； 》 　　    【3.货币补偿—资，金存储证《明； 《 ：　　：  ：。  ：4.备案的社会稳定！风险评估报》告； —。　　    5.其！他需要提报的—资料： 　》　    市—房屋征收部门—审查后由区政府【发布征收公告—并负责？做好房屋《征，收与补偿工作的【宣传、解释》工作 　　 ！ ， ：。（五）市《房屋征收部门应加】强对房？屋征收工作人员的】政，策培训、《业务指？。导和考核管》理定：期公布全市房屋【征收评估机构—名录供房屋征收当事！人选择 　】　 】 四、完善政策明】确，标准保障《房屋征收与补—偿顺利实施》 　　 ！。 （一？）征收市区住宅房】屋，被征收？人选择货币补偿【的给予？被征收房屋货—币补偿金5%的【奖励：可，按照“征一购一【”，的原则购《买住房不受住房【限购政？策，限制被征收人重【新购：买住房的享受相关税！收优惠政策》 ， ？。。　　  《  房屋征》收部：门在征收补偿完成】30日？内应当将《房屋征收《决定和征收补偿【。明细等？信息资料《报税务部门》 　　 【 （二）本市】市区的房屋搬—迁补助费和临时过渡！补助费？标准 　　】。    1》.征收住宅房屋 】 　　  【  （1《），搬迁补助费》。按每户1200【元计发 《 　　 —   ？（2）临时过渡补助！。费: 选择货币【补，偿的对被征收人或】公，有，房屋承租人按征【收房屋的《建筑面积按照每【月每平方米30【元的标准一次性计发！1，0，个月：临时过渡补助费选】择房屋？补偿的对被征收人或！公有房屋承》租人按征收房屋的建！筑面：积和：约定的？过渡期限按》照，每月每平方米3【0，。元的标？准计发？临时过渡补助费【被征收房屋建筑面积！低，于40平方米—的按4？0平方米《计算 　【　    》房屋征收部门应在被！征收人或公》有房屋承租人搬【迁腾房时一》并支付上《述费：用 　　 】   选择房屋补偿！的如超出协议—约定：期限对被征收人或公！有房屋承租人按【被征收房屋的—建筑面积按照每【月每平方米60元的！标准逐月计发—临，时过渡补助费—被征收房屋建—筑面：。积，。低，于40平《。。方米的按40平【方米计算 】　　  《  房屋征收部【门提供被征收人或】。者公有房屋承租【人周转过渡房屋的在！。补，偿协议约定的—临时过渡期限内对】。被征收人或者公【有，房，屋承租人不予发放】临，时过渡补助费—；超出补偿协—。议约定期限的由房屋！征收部门《对被征收人》或者公有房屋—承租人按被征收【房屋的建《筑面积按照》每月每平方米30】元的标准《逐月发放临时—过，渡补助？费被：。。征，收房屋建筑》。面积低于40—平方米的按40平】方米计算 【 　　    2.！征收非住宅》搬迁补助《费按被征收房屋建】筑面积每平》方米40元》的标准计发总额低】。于1：。200元的按12】00元计《。发 　　【 《（三）征收市区国】。。有土地上房》屋停：产，停业损失补》偿条件与标》准 》　　   》 1.被征收房屋】同时符合下列—条，件的房屋征收部门应！当给：。。予停产停业损失【补偿：。 　　  】。  （1）房屋权】属，证书记载的房屋用途！为商业、办公—、工业等非住宅【用途：或经区政府按—规定：程序认定为非住宅用！途的：； ： 　　》   ？ （2）具》。。有合法的营业—执照、税务》登记证并《。在近3年内有纳税】记录：的； 　【　    （3）】房屋权属证书、【营，业执照、税务登记证！注明的营业地址相一！致 　　【    对住—宅房屋用于商业【经营或其他非住【宅用途的具》备上述第1条第【（，2）、（3）款条】件的房屋征收—部门应当按》照实际经《营面：积和本通知规定的】标准：一次性发放1—2个月的停产—停业损失《补偿金 》 　　 》   2.停产【停业损失补偿按以下！分类标准执行 ！ ，　　    —（1）商场类—建筑（大型百货商】场、：超市等）、商—铺类建筑《。（门面房、商铺等）！、旅馆类建筑—、餐饮？类建筑、娱乐—类建筑等选》择房：屋补偿的《根据被征《。收房屋建筑》面积和？协，议约定？。的，期，限，按照每月每》平方米100—。元的标准《一，次性计发停》产，停业损失补偿金；选！择货币补偿的根据】被征收房《屋，的，建筑面积按照每【月每平方米》100元的》标准一次《性计发12》个月的停产》停业损失补偿金【 　　   ！ ，（2）商务类建【筑（金？融、：证券、商业写字楼等！）选择房屋》。补偿的根《据被征收房屋建筑】面积和协议约—。定的期限《按照每月《每平方米90—元的标准一次—性计发停产停业损失！补偿金；《选择货币补偿—的根据被征收房屋】的，建筑：面积按照每月—每平方米90元【的标准一次性计发】12个？月的停？产停业？损失补偿金 ！　　    （【3）工业类建筑【（厂房、仓库等【）、办公类》建筑（？行政：办公楼等）和公共类！建筑（图书馆、【博物：馆等）选择房屋【补偿的根《据被征收房屋—建筑面积《和协议约定的—期，限，按照每月《每平方米80—元的标准一次—。性计发停产停业损失！补偿金；选》择货币补偿的根据被！征收房屋的建筑面积！按照每月每平方【米80元的标—准一次性计发1【2个月的《。停产停业损》失补偿金 　！　    》 ，。3.选择房屋补【。偿超过协议约定期】限安置的按》上，述第：2条分类标准增【加50%逐月计发】停产停业损失补【偿金 —　，　，    4.—房屋征收部》门已提供非》住宅周转房》的不再？支付停产停业—损失补偿金超过【协议约？。定，期限安置的按上【述第2条分类标准】逐月计发停产停【业损失补偿金— 　》　   《 5.被征收—人或公有房屋承【租人认为其停产停】业损失超过上述第】2条分类《标准的应《当向房屋征收部门提！供，近3年？的会计报表、年度】审计报告《、纳税？证明：。等相关材料；并由】被征收？人从市房屋征收【部门公布的房—。屋，征收评估机构名录中！选择房屋征》收，评估：机构对其停产停业】损失进行评估房屋】征收部门按照评估结！果支付停产》停业：损失补偿金房屋征收！当事人对评估结果】有异议的《应按照有关规定【申请：复，核、鉴定 　！　 （四）】房屋：征收评估委托—费、：征收费用测》算费和房《屋，测绘费等《相关：收费标准《。。按照有？关规定执《。行， 　　—   ？ 即墨市、》胶，州市、平度》市和莱西市》。搬迁补助费》、临时过《渡补助费《和停产停业损失补】偿金等？。。费用标准和》。奖励办法由当地政】府结合实际情况制】定报市政《府备案 》 　　 ！ 五、认真调】查合理认定》做好未登记》建筑和？用途不清房屋—。的征收与《补偿 　　】 （一）未登！记建：筑是指未取得合【法产权证照的住宅房！屋、非住宅房—屋等建筑物及构筑】物用途不《清房屋是指房地【。产权证或《相关：批，准，手续未载明用途的】房，屋 》　　 （二】）区政？府，指定区房屋征收部】。门或：其他相关《单位对征收范围内未！登记建筑和》用途：不清房屋的权属【、区位、用途、【建筑面积、结构等情！况进行调查的未【登记建筑和用途不】清房屋的《产权人或使用—人应当积极配合【 《　，。　   《 区政府《负，责，组织：规划、建设、国【土资源、《房，管、城？管执法、监察、财】。政、审计《等部门对调查情况进！行认定并出》具意：见 　　 】 （三）—未登记建筑符合下】列情形之一的由【房屋征收部门按照】房屋征收补偿方案】予以补偿《 《　，　    1—.在1989年【9月1？日青岛市城》市建筑规划管理【暂行办法施》行以前？建成使？用人在房屋内有常住！户口或工商》营业登？记、其他社会组织登！。记具备居住条—件或使用功能的【未登记建《筑建筑面积以房地产！测绘机构实测为【准 ： ？　　    2【.已依？。法，取得规划或》施工建设相关—。手续并按规定建成的！其建筑面积以批【准手续？载明：。的建筑面积为准如已！。建成的未登》记建筑面《积小于规《划或施工建设批准】手续载明《面积的以房地产测】绘机构实《测的建筑面积—为准 《 　？　 ：   ？3.已取得国有土】地使用证、建设工程！。规划许？可证和建筑工程施】。工许：。可证的？在建工？程以批准手续载【明，的建筑面积为准 ！ ， 　　 《 （《四）未登记建—筑的用途以批—准载明？的用途？。。。为准建？设手续不全或未载明！用，途的以？区政府出《具的认定意见为准 ！。 　　 】 （五）未登—记的阁楼、地下室或！半地：下室等附属物按照】。区政府出具的认定】意见由？房屋征收评》估机：构结合实际使用【情况评估后予以补】偿 　—　 ：   即墨市—、胶：州市、平度市和莱】西市：未登记？建筑和用途不清房屋！。的调查、认定和【。处理办法由当地政】府结：合实际情况制定【报市政府备案 ！ 　　 【 ？ 六、加强衔接【妥善处理确保—房屋征收与补偿平】稳，推进： 《　，　 ： （一）国【务院发？布国有土《地上房屋征收—与补：偿，条，例前已取得》房屋：拆迁许？可证的项目继续沿】用原有的规定—办理 —　　： ，。 （二）青岛市！。。国有土地上房—屋，。。征，收，与补偿条例实施前区！、市政府已经发【布征收公告的—项目仍按公告的房屋！征收补偿方案执【行 ？ 　　 【 （三）青》。岛，市人民政府关于做好！国有土地上房屋征收！与补偿？工作的通知（青【政发〔201—1〕18号）同时废！止 ：。 青《岛，市，人民政府 　【　 20》13年6月》6日 【 ，