？。 》 ？青岛市关于贯彻【。实施青岛《市国有土地上房【屋征收与补偿条例】的通知 — 制发机关青【岛市人民政》府， 发布日期—2013《-，06-17 【。编 号青政发〔20！13〕16号— ：各区：、市人民政府市政】府，各部门市直各单位】 ：　　    为全面！贯彻实？施青：岛市国有土》地上房屋征收与【补，偿条例（以》。下，。简，称条例）规范我市】国有土地上房屋征】收与补偿活动—维护公？共利益保障》被，征收人的《合法权益《现，就有关事宜通知【如，下， 《 ： ？ 一、统一》思想提高认识—。。全面：贯彻实？施条例 》 　　 》 ，。  各区、》市政府？和市政府各部门、】市直各单位》。。要把思想统》一到条例《的立法精神上来充分！认识条例对于保障人！民群：众重大？切身：利益、促进城—市，建设与发《展、维护公共—利益的重要意—义深入学习》、全面宣传、认真】执行：条例严格依法行政】切实：做好我？市国有土地上—房屋征收与补偿工作！。。 　　 】 二、】明确主？体理清？职责加强《房屋征？。收与补偿管理 】 　　 》 （一）市城乡！。建设委员会是—青岛市国有》土地上房屋征收【与补偿的《行政主？管，部门：（以下简《称市房？屋征收部门）具体工！作委托市房地产【开发管理局承—担（加挂市房屋征】收与补偿办公室牌子！） ： 　　   】 因公共利益【。需要确需征》收市级以上重点项目！涉，。及的国有土》地上房屋的市—政，府可以确定》相关区、市政府负】责房屋征收与补偿】工作 　　 ！ （二）—各区：、市政府负责本行政！区域的国有土地【上房屋征收》与补偿工作各区、】市政府？确定的房《屋征收？部门（加挂房屋征】收，与补偿？办公室牌《子）组织实施本【。。行，政区域的国》有土地？上房：屋征收与《补偿工？作区、市房屋征【收部门可以委托房屋！。征收实施单位承担房！屋征收与补偿—。的，具体工？作 　　 】 ： （三？）发展改革》、规划、国土—资源房管、城管【执法、工商、税务】、监察、财政、审计！、政：府，法制等有关部门应当！依法做？好国有土《地，上房屋？征收与补偿》的相关工作 — ： 　　 《 》。。 三、严》格程序强化监—督规范房《屋征收？与补偿行《为 　　 ！ （一）房—屋产权登记部—门，和公有？房屋管？理单位应严格执行条！。例第九条规定在拟征！。收范围公布后暂停办！。理房屋？产，权，分割、？分，立承：租，手续；按条例第十六！条规定在征收—公告发布后停—止办理相关》手续对？违反规定《办理相关手》续的要依法》撤销房？屋征收时不予补【偿 　　【    房屋产【。权登记？部门：和公有房屋管理单位！要按：照条例精神》。制定、完善产—。权分割和《。分立承租《的相关制度》 　　— ： ， （二？）区政府公示房屋】征收补偿方案前【应将经？过论证？的房屋？征收补？偿方案报市房屋征】收部门？审，查市：房屋征收部门出【具审查意见后区【政府在征收范围【内公布充分》征求公？众，意见：公布的房屋征收补】偿方案如有变—动，区政：府应将公众意见和】修改房屋征收补【偿，方案的情况报—。市房屋征《收部门审查》后，。再进行公布 — ： 　　？ ： （三）》。区、市？政府作？出房屋征收决定【前应当组织相关部门！按照有？关规定对拟实—。施的房？屋征收？工作进行社会稳定】风险评？估编制社会稳定风】险评估报告报市【房屋：征收：部门备案 【 　　 》。。 （四）区政府在！作出房屋征收决定前！应，将以下与房屋征【收决：定相关的材料报市房！屋征：收，部，门审查 — 　　 《   1《.审查通过》。的征：收补偿方案； 】 　　    】。2.补偿房源—材料； 【　　    —3.货币补偿资金】存储证明《； 　　 】   4.备案【的社会稳定风险【评估报告；》 　　  】  5.其他需要提！报的资料 【 　　    市】房屋征收部门—审查后？由，区政府发布》。征收：公告并负责做—好房屋征收》。与，补偿工作《的宣传、解释工作 ！ 　　 【 （五）市房屋】征收部门《应加强对房屋征收】工作人员的政策【培训、业《务指导和《考核管？理定期公布全市【房屋征收评估机构】名录供？房屋征收《当，事人选择 》 ？。　　 》 ？ 四、《完，善政策？明确标准保障房【屋征收与补偿顺利】。实施 ？ 　　》 ， （一》）征：收市区住宅》房屋被征收》人选择货币补—偿，的给予被征收房屋】货币补偿金5—。%的：奖励可按照“征一】购一”的原则购【买住房？不受住房《限购政？策，限制被征收人重【。新购买住房的享【受相关税《收优惠政《策 　　 】   房屋征—收部门在征收补偿完！成30日内应当【将房屋征收决—定和：征收补偿明》细等信息资料报税务！部门 　　 ！ ？（二）本《市市：区的：房屋搬迁补助费和】临，时，过渡补？助费标准 — ：　　：    1.征收】住宅房？屋 　　【    （1—）搬迁补助》费，按每户1200【。元计发 》。。 　　  — ， （2）临时过【渡补助费: —选择货币补偿—的对被征收》人或公有房屋承租】人按征收房屋的建筑！面积按照每月每平】方米3？0元的标准一次【。性计发10个月临时！过渡补助《费选择房屋》。补偿的对被征—收，人或公有房屋承租人！按征收房《屋的建？筑面积和《约，定的过渡期》限按照每月》每平方米30元的】标准计？发，临时过渡补》助费被征收》房屋建筑面》积低于？40平方米的按40！平方：米计算 【　，　    》房，屋征收部门》应在被征收人—或公有房《屋承租人搬迁腾【房时一？并支付上述费用 ！ ， 　　？    选择房屋】补偿：。。。的如超出协议约定】期限对被征收—人或公有房屋—承租人按被征收【房，屋的建筑面积按照每！月，每，平方米60元的【标准：逐月计发临时过【渡补助费《被征：收房屋建筑面积低】于40？。平方米的按4—0平方米计算— ？ 　　 《   房《屋征收部门提—供被征？。收人或者公》有，房屋：承租人周《转过：。。渡，房屋的在《补偿协议约》定的临时过渡期【限内对被征收人【或者：公有房屋承》租人不予发放—临，时过渡补《。助费；超出补偿协】议约定期《限的由房屋征收【部门对？。被，征收人或者公有房】屋承：租，人按被征收》房屋的建筑面—积按照每月每—平方米30元—的，标准逐？月发放临时过—渡，。补助费被征收房【屋建筑面积低于【40平方米的按4】0平方米计算 【 ， 　　 》   2.征收非住！宅搬迁补助费按【被，征收房屋建筑—面积每平方米40】。。元，的标准计发总额低于！120？0元的按1200】元计发 　】　 ： ：。 ，（三）征收市—。区国有土地上房屋】停产停业损》失补偿条《件与标准 】　　    1.】被征收房屋》同时符合《下列条件的房—屋征收部《门应当给予》停产停业《损失补偿 【 　：。　  ？ ， （1）《房屋：。权，属证书记《载，的房屋用途》为商业、《办公、工业等—非住宅？用途或？经区政府《按规定？程序认定为非住宅】用途的； 　！　    》（，2）具有合法的营】业执照、税务登记】证并在近3》年，。内有纳税记录的； ！ 　　》  ： ， （3）房屋—权属证书、》营业执照、税—务登：记，证注明的营业地【址相一致 》 ， 　　    】对住宅房屋用于【商，业经营或《其他非住宅用—途的具备上述第【。1条第（2）、（3！）款：条件的房屋》征，收部门应当按照实际！经营面？积和本通知》规定的标准》一次性发放12个月！的停产停业损—失补偿金《 ： 　　   【。 2.停《产停业？损失补偿《按以下分类标准执行！ ： 　　《。    （1）商】场类建？筑（：大型百货商场—、超市等）、商铺】类建：。筑，（门面房《、商铺等）、—旅馆：类，建筑、餐饮》类，建筑、娱乐类建【筑等选择《房屋补偿《的根：据被征收房屋建筑】面，积和协议约定的期限！按照每月每平方【米100元的—标准一次性计—发停产停业》损失补偿金；选择】。货币补偿《的根据被《征收房屋的建筑【面积按照《每月每？平方：米100元的标准一！次，性计发12个月的停！产停业？损失补偿金》。。 《　　 ？   （《2）商务类建筑（金！融，、，证，券、商业写字楼等）！选择房屋补偿的【根据被征收房屋建筑！。面积和协议约—定的期限《按照每？。。月每平方米90【元的标准一》次，。性，计发停产停业—损失补偿金；选【择货币补偿的根【据，被征收房屋的建筑】面积按照每月每平】方米90元》的标准一次性计发1！2个月的停产停【。业损失补偿金 】 ：　　    （【3）工业类建—筑（厂房、》仓库：等）、办公类—建筑（行《政办公？楼等）和公共类【建，筑（图书馆、博【物馆等）选》择房屋补偿的—根据被征收房屋建】筑面积和协议约定的！期限按照每月每平方！米80元的标准一次！。性计：发停产停业损失补】偿金；选《。择货币补偿的根据被！征收房屋的建筑面】积按照每月每—平方米80元的【标准一次性计发【12个？月的：停产停业损》失补偿金 　！　    3.选！择房屋补偿超过协】议，约定期限《安置的按上述—第2条分类标—准增加50》%逐月计发停产【。。停业损失补偿金【 ？ 　　    4.！房屋征收部门已提供！非，。住宅周？转房的不再支付停产！停业损失补偿金超】过协议约定期—限安置的按上述第2！条分类标准》逐月：计发停？产，停业损失补偿金 】 　　  【  5.被征收人】或公有房屋》承租人认为其停产】停，业，损，失超：过上述第2条分【类标准的应当—向房屋征收》部门提？供近：3年：的会计？报表、？年，度审计报告、纳税】证明等相关材料【；并由被征收人【从市房屋征收部门公！布的房屋征收评估机！构名录中《选择房屋征收评【估机构对《其停产停《业损失进《行评估房屋征收部】。门按照？评估结果支付—停产停业损失补【偿金：房屋征收当事人对】评估结果有异议的应！按照有关规定—申请：复，核、鉴定 】　　 —（，四）房屋征收评【估，委托费、征》收费用测算》费和房屋测绘费等相！关收费标准按—照有关规定》执行 ？ 　　》   ？ 即墨市《、胶州市、平—度市和莱《西市搬迁补助费、】临时过渡补助费和】停产停？业损失补偿金等【费用标准《和奖励办法由当【地政府结合实—际情况？制定：报市政？。府备案 【。　　 《 ？ 五、认—。真调查合理认定做好！未登记建筑和用途不！清，房屋的征收》与，补偿 　【　 （一）未！登，记建筑是《指未取得合法产【权证照的住宅房屋、！非住宅房屋》等建筑物《及构筑物用途不清房！屋，是，指房地产权证或相】关批准手续未载明用！途，的房：屋 《 　　 【。（二）区政府指定区！房屋征收部门或其】他相关单位》对征收范围内未【登记建筑和》用途不清房屋的权】属、区位、用途、】建，筑，面积、结构等—情况进行调》查的未登《记建筑和《用途不清房》屋的产权人或使用人！应当积极配合—。 《　　    —区政府负责组织规划！、建设、国土资源、！房管、城管执法【、监察、财政、【审计等部门对调查】情况进？行认定并出具意见】 　》　 ： （三》）未：登记建？筑符合下列》情，形之一的由房屋征收！部，门按照房屋征收【补偿方案予以—补偿 　　 ！   1《.在1？989年9月—1日青岛市》城市建筑规划管【理暂行办法施行以】前建成使用人在房】屋内有常住》户口或工商营业【登记、其他社—会组织登记具备居住！条件：。或使用功能的未登】记建筑建筑面积以】房地产测绘机构实】。测为：。准 　　【    《2.已依法取—得规：划或施工建》设相关手续并—按规定建成的其建筑！面积：以批准手续载明的建！筑面：积为准如已》建成的？未，。。。登记：建筑：面积小？。于规划或施工建设】批准手续载明面积的！以房地产测绘机构】。实测的建筑面积为准！ ？ 　　？ ，   3.》已取得国有土地【使用：证、建设工程规划】许可证和建筑工程施！工许可证的在建【工程以批准手续载明！的建筑面积》为准 　【　，。 （四）未登！记建筑的用途以批】准载明的用途—为准建设手续不全】或未：载明：用途：的以区政府出具【的，。认定意见为准 】 　　 — （五）未—登记的阁楼、—地下：室，或半地下室等附【属物按照区》政府出具的》认定：意，见由房？屋征收评估机构【结合实际使用情【况评：。估后予以补偿 【 ？　　  《。  即墨《市、：。胶州：市、平度《市，和莱：。西市未登记》建筑和用途不清房】屋的调查、认—定和处理办法—由，。当地政府结合实【。际情况制定报—市，政府备案 【 　　 》 ， 六、加强！衔，接妥善处理确保房】屋征收与补偿平稳】推进 —。　　 （一）！国务院发布国—有土：地上房屋《征收与补偿条例前已！取得房？屋，拆迁许可证的—项目继续沿》用原有的规》定办理 《 ：。 　　 （】二）青岛市国有【。土地上房屋征收【与补偿条例实—施前区、市》政府：已经发布征收公【。告，的项目？仍按公告的》房屋征收补》偿方案执行 】 　　 （】三）青岛《。市，人民政？府关于做好国有【土，地上房？屋征收与《补偿：工作的？通知（青政发〔【20：11〕18号）同时！废止 《 ， 青岛市人》民政：府 　　 2】013年6月6【日 【