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《 青岛市关》。于贯:彻实施青《岛,市国有?土地上房《屋征收与补》偿条例的《通知
制发!机关青?岛市人?民,政府:。
发布《日期2013—-06-17
】编 号青政发〔2】01:3,〕16号
各区】、市人民政府市【政府各部门市直各】单,位
】 为全面贯彻实施】青岛市?国有土地上房—屋征收与补》偿条例?(以下?简称条?例,)规范我《。市国有土地上—房屋:征收:与补偿活《动维护?公共利益保障被征收!人,的合:法权益现就有—关事宜通知》如,下
! 一、统一—思想提高认识—全面贯彻实施条【例 ?
【 各区、《市政:府和市政府各—部门、?市直各?单位要?把思想?统一到条例》。的立法精神上来充分!认识条例对于保障人!民群众重大切—。身利益、促进城市建!。设与发展、维护公】共利益的重要意义深!入学习、全面宣【传、认?真执行条例严—格依法行《政切实做好我市国】有土:地上房屋征收—与补偿工作》 :
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— 二、明确主体理】清职责加强房屋【征收与补偿管理 !
【 (一)市城乡建设!委员会是青》岛市国有土地上房屋!征收与补偿的行政主!管部门(以下简称】市房屋征收部门【)具:体工作委托市房地产!开发管理局承担(加!挂市房屋征收与补偿!办公:。室牌:子)
》
》 因公》共,利,益需要确需征收【市级以上重点项目涉!及的国?有土地上房屋的【市政:府可以确定》。相关区、市政府负责!房屋征收与补偿【工,作
【
(二)【各区、市政府—负责本?行政区域的国有土地!上,房屋征收与补偿【工作各区《、市政府确定的房屋!征,。收,部门(加《挂房屋征《收与补偿办公室【牌子)组织》实施本行政》区,域的国有《土地上房屋征收与补!偿工作区、市—房屋征收部门可以委!托房屋征《收实施单位承担【房屋征收与补偿的具!体工作
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? ,(三)?发展改?革、规划、国土资源!房管、城管执法、】。工,商,、,税务:、监察、财政、审计!。、,政府法制等有关部】门,应当依法做好—。。国有土地上》房屋征收与》补偿的相关工作 】。
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三】、严格程序》强化监督规范房屋】征收与补偿》行为
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(一)房屋产!权登记?部门和公有房屋管理!单位应严格执行【条例第九条》规,定在拟征收范—围公:布,后,暂停办?理房屋?产权分割、》分立承?租手续;按条—例,第十:。六条规定在》征收公?告发布后《停止办理相关—手续对?违反规定《办理相关手》。续的要依法撤—销房屋?。征收时?不,予补偿 》
? 房屋产权!登记:部门和公有》。房屋管?理单:位要按照条例精神制!定、完善产权分割和!分立承租的相关【制度
】
《(二:)区政府公》示房屋征收》补偿方?案前应?将经过论证的房【屋征:收补偿方案报市房】。屋征收?部门审查市房屋【征收部?门出具审查意见后区!政府在征收》范围:内公布充分》征求公众意》见公:布,的房屋征收补偿方】案如有变动区政府应!将公众意见和修【改房屋征收补偿方案!的情况报市房—。。。屋征收部门审查后】再进行公布 【
》
(《三)区、市政—府作出房屋征收【决定前应当组织相关!部门:按照有关规定对拟实!施的房屋征》收工:作进行社会稳定风险!评估编?。制社会?稳定风险评》估报告报市房屋征收!部,门备案
!
(四—)区政府在》作,出房屋征收决定【前应将以《下与房屋征收决【定相关的材料—。报市房屋《征收部门《审查
》
1.!审查通?过的征?收补偿方案;—
?。
《 2.补偿房源!材,料;
》。
: :。 ?3.:货币补偿资金存储】证明;
【 —4,。.备案的《社,会稳定?风险评估报》告;
【。 , 5.其【。他需要提报的资【料
《
【市房屋征《收部门审查》后由区政府发布征收!公告并负责做—好房屋征收与—补偿工作的宣—传、:。解释工作
!。
? (五)市—房屋:征收部门应加强对房!屋征收工作人员【。的政策培《训、业务指导和【考核:管理定期公布全市】房屋征?收评估机构》名录供房《屋,征收当事人选择 !
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? :。四、完善政策明确】标准保障房屋—征收与补偿》顺利实施
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《 (?一)征收市区—住宅:房,屋被征?收,。人选择货《币补偿的给予被【征收房屋货币补【偿金:5%的奖励可按【照“:。征一:购一”?的原则购《买住房不受住—房限购政《策限制被征收人重新!。购买住房的享受【相关税收优惠政【策
《
房屋!征收:部门在征收补—偿完成30日内【。应当将房《。屋征收决定和—。征收:补偿明细等信息【资料报税务部门【
》 ,
《(,二)本市《。市区的?房,屋搬迁补助费和临】时过渡补助费标准】
【 ?1.征收住宅房屋 !
【 (1《。。)搬迁补助费按每】户12?00元计发 —
!(2)临时过渡【补,助,费: 选《择货币?补偿的对《被征收?人或公有房屋承【租人按征收房—屋的建筑面积按【照每月每平方米30!元的标?准一次性《计发10个月临【时过渡?补,助费:选择房屋《。补偿的?对被征收人》或公有房屋》。承租人按《征收房?屋的建筑面积和【约定:。。的过渡期限》按照:每月每平方米30元!的,标准计发临时过渡】补助费被征收房【屋建筑面积低于40!平方米?的按40平方米【计,算
—。 ? :房,屋征收部门应在被】征收人或公有房屋承!租人搬迁《腾房时一并支付上述!。费用
】 选择房屋】补偿的如《超出:协议:约定期?限对:。被征收人或公—。有房屋承租》人,按被征?收房屋的建筑面【。积按照每月》。每平:方米60元》。的标准?逐月计发临时过渡】补助费被征》收房:屋建筑面《积低于?40:平方米?的按40平方米计】算
— 《 房:屋征收?部门提供被征收人或!者,公有房屋承租人【周转过渡房屋的【在补偿协议约—定的临时过渡期限】内对被征收》人或者公有》房屋承租人不予发】放临时过渡补—助费;超出补偿【协议约定期限—的由房屋《征收部门对被征【收人或者公》有房:屋承租人按被—征收房屋的建筑面】积按照每月每平【方米30元的标准】逐月发放临时过渡】补助费被征收房【。屋建筑?面,积低于40平方米】的按40平方米计】算,
! ,。2.征收非住—宅搬:迁补助费按被征【收房屋建《筑面积每平方—米4:0元的标准计发【总额低?于12?。00元的按》1200《元,计发
【
(—。三)征收市区—国有土地上房—。屋停:产停业损失补偿条】件与标准 —
? 》1,.,被征收房《屋同时符合下—列条件的房屋征收】。部门应当《给予停产停》业损失补偿 【
— , (1?)房屋权属证—书记:载的房屋用途为商业!。、办公、工业等非住!宅用途或《经区政府《按规定程序认定为】非住:宅用:途的;
】 》(2)具《有合法的营业执照】、税:务登记证《并在近3年内有纳】税记录的;
! : (3)房屋!权属证书、营业执照!、税:务登:记证注明的》营业地址相一致【。
》 : 对住宅—房屋用于商业经营或!其他非住宅用途【的具备上述》第1条第(2—)、(?3)款?条件的?房屋征收部门—。应当:按照实?际经:营面积和《本通:知规定的标准一次性!发放:12个月的停产停】业损:。失补偿金
】 2.停!产停业损失补偿【按以下分类标准【执行 《
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? ?。 (1)《商场:类建筑(大型百货】商场、超市等)、商!铺,类建:筑(门?面房、商《铺等)?、旅馆类建筑、餐】。饮类建筑《、娱乐类建筑等选】择房屋补偿的根【据被征收房屋建筑】面积和协议约定【的期限按照每月每】平方米100元【的标准一《。次性计?发停产?停业损失补偿金;】选择货币补偿的根】据被征收房》屋的建筑《面积按照每月—每平:。方,米100元》。的标准一次性计发1!2个月?的停:产停业损失补偿金】
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《。 : (2)商务类建】筑(金融《、证券、商业写字】。楼,等)选择房》屋补偿的根据被征收!房,屋建筑面积和协议约!定的期限按照每月每!平方米90》元的标?准一次性计发停产停!业损:失补偿金;选择【货,币补偿?的根据被征收房屋的!建筑面积《按照每月每平—方米90元》。的标准一《次性:计发1?。2个月的《停产停业损》失补偿金 》
!(3)?工业类建《筑(厂房、仓—库,等):、办公类建筑(行】政办公楼《等)和公共类建筑】(图书馆、博物【馆等)选择房屋补偿!的根据被征》收房屋建筑》面积和?。协议约定的》期,。限按照每月每—平方米80》元,的标准一次》性计发?停产停业损失补偿金!;选择货《币补偿的根据—被征收房屋的建【筑面积按照每月每平!方米80元的—标准一次性计—发,。12个月《的停产停业损—失补偿金
! —。3.选择房屋补【偿超过协议约定【。期限安置的按上述】第2条分类标—准增加5《0%:逐月计发《停,。产停业损失补偿【金
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— 4:.房屋征收部门已提!供非住宅周转房的】不再支付停产停业损!失补偿?金超过协《议约定期限安置的按!上述第2《条分:类标准逐月》计发停产《停业损失补偿金 !
】5.:被征收人或》公有房屋承租人认为!。其停产停业损失超过!上述第?2条分?类标准的应》当向房屋《征收部?门提供近3》年的会计报表、【年度审计报》。。告、纳税证》明等:相关材料;并—由被征收人从市房屋!征收部门公》布的房屋征收评估机!构名录?中选:择房:屋征收评估》机构:对其停产停》业损失进行评估【房屋征收部》门按照评估》结,果支付停产停—业损失补偿金房屋征!收当事人对评估结】果,有异议的应按照【有关规定申》请,复,核、鉴定《。 ,
】 (四)房》屋征:收,评估委托费、征收】费用测?算费和房屋测绘费】等相关收费标准按照!有关规定执行
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即墨!市、胶州《市、平?度市和莱西市搬迁】补助费、临时过渡】补助费?和停产停业损—失补偿金等》费用标准和奖—励办法由当地政府】结合实际情况—制定报市政府备案 !
】 ,
五、认真调!查合理认定做好未】登记建筑和用—途不清房屋的征收与!补偿 ?。 ,
《
(》一)未登记》建筑是指未取得合】法产权证照》的住宅房屋、—。非住宅?房屋等建《筑物:及构筑物用途不清】房屋是指房》地产权证或》相关:批准:手续未载明》用途的房屋
!
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(《二)区政府指定区】房屋征收部门—或其他相关》单位对征收范—围内未?登,记建筑和用途不清房!屋的权?属、:区位:、,用途、建《筑面积、《结构等情况进行调查!的未登记建筑和【用途不清《房屋的产权人或使用!人应当积极配合 】。
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— 区政府负责—组,织,规划、建设》、国土资源、房管】、城管?执法、?监察、财政、审计等!部门对调查情况【进行认?定并出具意见—
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(三)未!登,记建筑符合》下列情形之一的由房!屋征收部门按照房】屋征:收补偿方案予—以补偿
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? 1.在【。19:89年9月1日【青岛市?城市建筑规划—管理暂行办法施行】以前建成使用人在】房屋内?有常住户口或—工商营业登记、其他!。社会组织登记具【备,居住条件《或使用?。功能的未《登记建筑建筑面积】以房地产测绘—机构实测《为准
》
2.!已依法取得》规划或施工建设相】关手续并按》规定建成的其建【筑,面积以批《。准手续载明的—建筑面?积为准如已建—成的未?登记建筑面积小于规!。划或施工建设批准】手续载明面积的以】房地产测《绘机构实测的建【筑面积为《。准 ?
— 3.已取得【国有土地使》用,证、建设工程规划许!。可证和建筑工—程施工许可证的在】建工程以批准手【续载明的建筑面积】。为准
】
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, (四)未登【记建筑的用途以批准!载明的用途为准建】设手续不全或未载】明用途的以区—政府出?具的认?。定意见为准》
?
《
: (五)《未登记的《阁楼:、地下室或半地下室!。等,附属物?按照:区政府?出具的认定意见由】房屋:征收评?估机构结合实际【。使用情况评估后予】以,补偿
】 即》墨市、胶州市—、平度市《和莱西市未登记【建筑和用途不清房】屋,的调查、认定和处】理办法由当地—政府结合实际情况】制定报市政府备案】
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》 , ,六、加强衔接妥【善处理确保房屋【征收与补偿平—稳,推进
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【(一)国务院发【布国有土地上房屋】征收与补偿》条例前已取得房屋拆!迁许可证的项目【继续沿用原有的规定!办理
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《。 (二)青岛—市国有土地》上,房,。屋征收与补偿条【。例实施前区》、市政府已》经发布?征收公?告的项?目,仍按公?告的房屋征收—补,偿方案执行 【
—。 (三)青—。岛市人民《政府关于做好—国有土地上》房,屋征收与补偿工【作的通知(青政【发〔2011〕1】8号)同时废止 】。 ,
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青:岛市人民政府
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2013年6月6!日 ? ,
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