》 青岛市！关于贯彻实施青岛市！国有土？地上房？屋征收与补偿条例的！通知 【制发机关《青岛：市，人民政府《 发？。布日期2013-0！6-1？7 编 》号，青政发〔2》013〕16号【 各区、市人民政！。府市政府《各部门市直各单位】 　　   【 为全面贯》彻实施青岛》市，国有：土地上房《屋征收与补》。偿条例（以下—。简，称，条，例）规范我市国有土！。。地上房屋征》收与补偿活》动维护公共》利，。益，。。保障被征收》人的合法《权益现就有关事【宜通：知如下 【 ， 一、统一！思想提高认识—全，面，贯，彻实施条例 】 　　    【各区、市政府和【市政府各《部门、市直各单位要！把思想统一到条【。例的立法精神上来】充分：认识条例对于保障人！民群众重大切身【利益：、促进城市建—。设与发展、》维护：公共利益《的重要意义》深入学？习、全面宣传、【认真执行条例—严格依法《行政切实《做好我市国有—土地上房屋征收【与补偿工作 【 　？　 ？ 》 ，二、明确主》。。体理清职责加强【房，屋征：收与补偿管理 【 ， 　　 》 （《一）市城乡建设委员！会是青？岛市国有土地上【房，屋征收与补偿的行】政主：管，部，门（：以下简称市房屋征】收部门）具》。体工作委托市房【地产开？发管理局承》担（加挂《市房屋？征，收与补偿办公—室牌：子） ？ 　　  【  ： ，因公共？利益需要确需—征收：市级以上重点项目涉！及的国有土地上房屋！的市：政府可以确》定相关？。区、市政府负责房屋！征收与补偿工作【 ？ 　　 — （：二）各区、市政府】负责本行政》区域的国有土—地，。上房屋征收与补【偿工作各区》、市政府《确定：的房屋征收部—门，（加挂房屋征收【与补偿办公室牌子】）组织实施本—行政区域《的国有？。土地：上，房屋征收与补—偿工作区、市房【屋，。征，收部：门可以委托房屋征收！实施：单位：。承担房屋征收与补】偿的具体工作— ： 　　 【 ，（三）？发，展改革、规划—、，国土资源房管—、城管执《法、工商、税—务、监察、财政、审！计、政府《法制等有关》部门应当依法做【好，国有土？地上房屋征收与补】偿的相关工作 】 　　 【 三、严格！程序强化监》督规：。范房屋征《收与补偿行为— 　》　 《 （一）房屋产权登！记，部门和公《有房屋？管理单位《应严格执《。行条例第九条规定在！拟征收范围公布后暂！停办理房屋产权【分割：、分立？承租手续；按—条例第十六条规定】在征收公告》发布后停止办—。理相关手续对违反】规定办理相关—手续的要《依法撤？。销房屋征收时—不予补？偿 ？ 　？　    房屋产权！。。登记部门和公有【房屋管理单位—要按照条例精—神制定、完》善，产权：分割和分立》承租的相关制度 ！ ：　　 《。 （二）》区政府公示房屋征】收补：偿方案前应》将经过论证》的房屋征收》。。补偿方案报市房屋征！收部门审查》。市房屋征收》部门出具审查意见后！。。区政府在征收范围内！公布充分征》。求公众意见公布的房！屋，征收补偿《方案如有变动区政府！应将公众意见和修改！房屋：征，收补偿方案的—情况报市房屋征【收部门审《查后再进行公—。布 　　【 （三）【区、市政《府作出房屋征—收决定前应当组织相！关部门按照》有关规定对拟实施】。的房屋征收工作【进行社会稳定风险】评估：编制社会稳定风险评！。估报告报《市房屋征收部门【。备案 —　　 《 ， （：。四）区政府在作出】房屋征？收决定？前应将以下》与房屋征收》决定相关的材料报】市房屋征收部门审查！ 《　　    1.审！查通过的征收补【偿方案； 》 ？　　    2.补！偿房源材料； 【 ？　，　 ： ，  3.货》。币补偿资金》存储：。证明； 　】　    》4.备案的社会稳定！风险评估《报告； 》。 　　    5！.其：他需要？提报的？资料 　　 ！   市房屋征收部！门审查后《由，区，政府发？布征收公告并—负责做好房屋征收】与补偿工作》的宣传、解释工作】 ， 　　 【 （五）》。市房屋征收部—门应加强《对房屋征收工作人员！的政策？培训、？业务指导和考—核管：理定期公布》全市房屋征》收评：估机构名《录供房屋征收当事人！选择 —　　 《 《 四、《完善政策明确标准保！障房屋征《收，与补偿顺利实施 ！。 　　 】（一）征收市区住】。宅，房屋被征收人选择】货币补偿的给予被】征，收房屋货币补偿金5！%的奖励《可按照“征一购一”！的，。原则购买住房不受】住房限购政策限【。。制被征收人重—新购买住房的享受相！关税收优惠政策【 ， 　《　  ？ ， 房屋征收部—门，在征收补偿完成【30：日内应当《。将房屋征收决定和征！收补偿明细等—信息资料报》税务部门 》。 　　 】 （二）本》市市区的房屋搬迁补！助费：和临时过《渡补助费标准 【。 　　》 ，  ： 1.？征收住宅房屋 ！ 　　    【（1）搬迁补—助费按？每户1？200？元计发 》 　　《    （2）临】时过渡补助费—: 选择货》币补偿的对被征【收人或？公有房屋承租人按征！。收房屋的建》筑面积按照每月【每平方米30元的标！准一次性计》发10？个月临时过》渡补助费《选择房屋补偿的对】被征收人或公有房屋！承租人按征》收，房屋的？建筑面积《和约定的过渡期限按！照，每月每平方米30】元的：标准计发临时过渡补！助费被？征收：房屋建筑面积低于4！0平方米的按—。40平方米计—算 》。　，　    房屋【征收部门《应在：被征收人或公有【房屋承租人》搬迁腾？房时一并《支，付上：述费用 — 　　  》  选择房屋补偿】的如超出协议约定】期限对被征》收人或公有房屋承租！人按被征收房—屋的建筑面积按【照，每月每平方米60元！的，标准逐月《计发临时过渡补【助费被征收房屋【建筑：面积低于40平【。方米的按40—平，方米计算 　！　    房屋【征收：部门提供被征收人或！者公有？房屋承？租人周转过渡—房屋的？在补偿协议约—定的临时过渡期【限内对被征收—。。人或者公有房屋【承租人不予发放临】时过：渡补助费；超—出，补偿协议约》定期限的由房—屋征收部门对被征收！人或者公有房屋承租！人按：被征收房《屋的建筑面》积按照每月每平方米！30元的标准逐【。月发放临时过—。。渡补助费《被征收房屋建—筑面：积低：于40平方》米的按？40平方米》计算 》 　　 《   2.征收非】住宅搬迁补》助费按被征收房屋建！筑面积每平方米40！元的标准计》发总额低于1200！。元的按120—0元计发 】　　 《 （三）》征收市区国有—土地上房屋》。停，。产停业损《失补偿条件与标【准 《 　　 《   1.被—征收房屋同时—符合下列条件—的房屋征收部—门应当给予停产【停，业损失？补偿 　【　    》（1：）房屋权属证书记】载，的房屋用途》。为商业、办公、工】业等非？住宅用途或经区政府！按规：定程序认定为非住宅！用途的； 》 　　   】。 ，（，2）具有《合法的？营业执照、税务登记！证并在近3年—内，有，。纳税记录的；— ， ， 　　    】（，3）房屋权属证书、！营业：执照：、税务？登记证注明的—营业地？址，相一致 》 　　  —  对住《。宅房屋用《于，商业经营或其他【。非，住宅用途的具备上】述第1条第（2）】、（3）款》条件的房屋》征收部门应》当按照实《际经：营面积？和本：通知规定的标准【一次性发放1—2个月？的停：产，停业损失补偿金 ！ 　　《  ：  2.停产—停业损失《补偿按以下分—。类标准执行》 　　   ！ （1）商》场类建筑（大型百货！商场、超市》等）、商铺》类建筑（门面房、商！铺等）？、旅馆类《建筑、餐《饮类建？。筑、娱乐类建筑等】选择房屋补偿的根】据被征？收房屋建筑》面积：和协议约定的—期限按照《。每月每平方米10】0，元的标准一次性计发！停产停业损失—补偿金；选择货【币补偿？的根据被《征收房屋《的建筑面积》按照：每月每平《方米1？00元的《标，准一：次性计发12个月】。的停产停业损—失补偿金 　！　    （2）商！务类：。建筑（金融、证【券、：商业写？字楼等？）选择？房屋补？偿的根据被征—收房屋建筑面积和协！议约定的期限按照每！。。月每平方米9—0，元的标准《。一次性计发停产停】业，损，。失补偿金《；选择货币补偿【的根：。。据被征收房屋—的建筑面积按照【每月每平方米—90元的《标准一次性》计发12个》月的停产停业—损失补偿《金 　　【    （3）【工业类？建筑（厂房、—仓库等？）、办公《。类，建筑（行政办公楼】等）和公共类—建筑：（图书？馆、：博物馆等）选择【房屋补偿的根据被征！收房屋建筑面积【和协议约定的期限】按，照每月每《平方米80元的标】准一次性计发停产】停业损失补偿金【；选择？货币补偿《的，根据被？征收房屋的建—筑面积按照》每月每平方米8【0元：的标准一《次性计发《12个月《的停产停业》损失补偿金 】 　　？ ，   ？ 3.选《择房屋补偿超过【。协议约定期限安置的！按上述第2条—分，。类标准增加5—0%逐月计发停【产停业损失补偿金 ！ 　　  【  4.房屋征收】部门已提供》非住宅？周，转房的不再支付停】产停业损失》补偿金超过协议约定！期限安置《的按上述第2条分】类标准逐月》。计发停产停业损【失补偿金 》 ？　　    —5.：被征收人或公有房】屋承租人认为其停产！停业损失超过—上述第2条分类标】准的应当向》房屋征收部门—提供近3《年的会计报表—、年度审计报—告、纳税证明等【相关材料；并由被征！收，人，从市房屋《征收部门公》布的房屋征》收评估机构名录【中选择房屋征收评】估机构对其停产停】业损失进行评—。估房：屋征收部门按—。照评估结果支付停产！停业损失补偿金房屋！征收：当事人对评估结果】有异议的《应按照有关规定申请！复核、鉴定》 　》。　 （四）】房屋：征收评估委托费【。。、，征收：费，用测算费和房—屋测绘费《。等相关收费标—准按照有关规定执】行 ： 　《　    即墨市、！胶州市、《。平度市和莱西—市搬迁补助》。费，、临时过渡》补助费？和停产停业损—失补偿金等费用标准！和奖励办法由—当地政府《结合实际情况—制定：报市政府备案 【 ， 　？　， ： ： 五、认真】调查合理认》定做好未登记建【筑和用途不清—房屋的征收与—补偿 》 　　？ （一）未】登记建筑是》指未取？得，合法产权证照—的住宅房屋、非住】宅房屋等建筑物及】。构筑物用途不清房屋！是指房地产权证或相！。。关批准手续未载【明用途的房屋 【 ？　　 ？。 （《二）区政府指定【区房屋征《收部门或《其他相关单位对【征收范围内未登记】建筑和？用途不清房屋—的权属、区位、用途！、建：筑，面积、结构等情况】进行调？查的未登记建筑和用！途不清房屋的产权】人或使用人》应当积极配合 】 　　  —  区政府负责【组织规？划、建设、国土【。资源、房管》、城管执法、监【察、：财政、审计等部【门对：调查：情，况进行认定》并出具意《见 《 　：　 （—三，）未登记建筑符合】。下列情形之一的由房！屋，征收部门按照房【。屋征收补《偿方案予以补—偿 　—　    1—.，在1989》年9月1日青岛市城！市建：筑规划管理》暂行办法施行以前】。建成使用人在—房屋内有常住户口或！工商营？业登记、《其他：社会组织登记—具，备居住条件或使用功！能的未登记》。建筑建筑面》积以房地《产测绘机构实测【为准 　【　    2—.已依法取得规【划或施工建设相关】手续并按规定建成的！其建筑面《积以批准手续载明】的建筑面积》。为准如？已建成？的未登记《建筑面积小于规划或！施，工，建，设批准？。手续载明面积—的以房地产测—绘机构实《测的建筑面积为【准 ： ： 　　    【3.已取得国—有土地？使用证、建设工【程规：划，许可证和建筑工程施！工许可证的在建工】程以：批准手续载明的建】筑面积为准 ！　　 》 （四）未登记建】筑，的用：。。途以批准载》明的用途为准—建设手续不全—或未载明用途的以区！。政府：出具的认定》。意见为准 【 ，。　　 （五）！未登记的阁楼、【地下室？或半地下室等附属物！按照区？政府出具《。的认定？。意，见由：房屋征收评估机构】结合实际《使用情况《评，。估后：予以补偿 》 ？　　：    即墨市【、胶州市、》平度市和莱西—市未登记建筑和用】途，不清房屋的调—查、认？定和处理办法由【当地政？府结合实际情况制】定报市政府备—案 《 　　 ！ 六、加强衔接】妥善处理确保房屋征！收与补偿平》稳推进 》 　　 （！一，）国务？。院发布国有土地上房！屋征收与补偿条例前！已取得房屋拆迁许可！证的：项目继续沿用原【有的：规定办理 》 　　 】 （：二）青？岛市国有《土地上？房屋征收与补偿条例！实施前？区、市？。政府已经《发布征收公告的【项目仍按公告的【房，屋征收？补偿方案执行 ！ 　：　 《 （三）青岛市【人民政府关于做好国！有土地上房》屋征收与《补偿工作的通—知（青政《发〔：2011《〕18号）同时废止！ ： 青岛市人民【政府 　　— 2013年【6月6日 — 《