。 ！。。 青岛市关于贯彻！实施：青岛市？国有土地上房—屋征收与补偿条例的！。通知 制发！。机关青岛市人民政】府， 发布日期—2013《-06？-17 编 号青！政发〔2《。013〕《16号 各—区、市人民》政，府市政府《各部：门市直各单位 　！　    为—全面贯彻实施—青，岛市国？有土地上房屋—征，收与补偿《条例（以《下简称条例）规范】我市：国有土地上房屋【征，收与补？偿活动维护公共利益！保障被征《收人的合法权益现】就有关事宜通—知如下 】。 《 一、统一思想【提高认识全面贯彻实！施条例 《 　《　 ：   各区、—市政府和《市政府各部门、市】直各单？位要把？思想统一到条例的立！法精神上来》充分认识条例—对于：保障人民群众重【。大切身利益、促进】城市建设与发—展、维？护公共利益的重要】意义深入《学习、全面宣传【、认真执行条例【严，格依法行政切—实做好我市国有土】地，。上房屋征收与补偿工！作 　　【 】二、明？确主体理《清职责加强房屋征】收与：补偿管理 — ， 　　 【（，一）市城乡建设委员！会是青岛市国有【土地上房屋》。征收与补《偿的行？政主：管部门（《。以下：简称市房《。。屋征收部门》）具：。。体，工作：委托市房地产开【发管理？局承担（《加挂市房《屋征收与补偿办公室！牌子） — 　　  》  因公共—利，益需要确需征收【。。市级以上重点项目涉！。及的国有《土地上？房，屋的市政府可以确】定相关区、市—政府负？责房屋征收与补偿】工作 《 　？　， （二）【各区、市政》府负责本行政区【域的国有土地上房】屋征收与补偿工作】各，区、市政府确定的】房，屋征收部《门（加挂房屋征收】与补偿办公室牌子）！组织实施本行政【区域的国《有土：地上房屋征收—与补偿工《作区、市房屋征收部！门可以委托房屋【征，收实施单位承—担房屋征收与补偿的！具体：工作 《 　　 （！三）发展改》革，。、，规划、国《土资源房管、城管】执法、工《商、税？。务、监？察、财政、审—计、政？府法制等有关部门】应当依法做好—国有土地上房屋征】收与补偿的相关工作！ 　　 ！ 三、严格！程序强化监》督，。规范房屋征收—与补偿行为 】 　　 （】一）：房屋：产权登？。记部门？和公有房屋管—理单：位应严格执》行，条例第九条规定【在拟：征收范围公布—后，暂停办理房屋产【权分割、分立承【租手续；按条—例第十？六条规定在征—收公告发布后停【止，办理相关手续—对违：反规定办理》相关：手续的要依法撤销房！屋征：收时不予补偿 【 　　    ！房屋产权登记—部门和？公有房屋管理单位要！按照条例精神制定、！完善产？权，分割和分立承租的】相，关制度 《 ？　　 （二）！区政府？公，。示房：屋，征收补偿《方，案前应将经过论【证的：房屋：征收补偿方案报市房！屋征收部门审查【市房屋征《收部门出具审查意见！后区政府在征—收范：围内公布充分征求公！众意见公布的—房，屋，征，收补偿方案如有变动！区政：府应将公众意见和修！改房屋征收补偿【方案的情况报市房】屋征收？部门审？查后再进行公布 ！ 　　 】（三）区、》市，政府作出房屋征收决！定前应当组织—相关部门《。按照有关规定—。对拟实施《的房屋征收工作进】行社会稳定风险【评估编制《社会稳定《风险评估报告报【市房屋征收部—门备案 — 　　 《 （四）区政府！在作出房屋征—收决定前应将以下与！房屋征收决定相关的！材料报市《房屋征？收部：门审查 　】　  ？  1.审查通过】。的征收补《偿方：。案； 　　】    2.补【偿房源？材料； 【　　    3.】货币补偿资金存【储证明； 【 　　 《   4.备—案的社会稳》定风险评估报告；】 ： ：　　 ？   5.其—他需要提《报的资料 》 ？　，　  ？  市？房屋征收部门—。审查后由区政府发布！。征收公告并负责【做好房屋征收与【补偿工作的宣传【。、，解释工作 》 　　 — ， （五）市房屋】征收部门应加强对房！屋征收工作人—。。员的政策培训、【业务指导和考核管理！定期公布全市房【屋征收评《。估机构？。名录：供，房屋征收当事人选择！ ， 　　 】 ？ 四、完善政【策明：确标准保障房屋征收！与补偿顺利实—施， 　　 【 （《一）征收市区—住，宅房屋被征收人选择！货币补偿的给予被征！收房屋货《币补偿金《。5%：的，奖励可按《照“征一《。购一”的《原则购买住》房不受住房》限购：政策限制被征—收人重新购买住房】的享受相关税—收优惠政策 【 　　    】房屋征收部门在征】收补偿完成3—0日内应当将房屋】征收决定和》征收：补偿明细等信息资】料报税务部门 【 ？　，　， （二）【本市市区的房屋搬迁！补助费和临》时过渡？补助费标准 — 　　    ！1.征收住宅房【。屋 》　　：    （1）【。搬迁补助费按每【户120《0，元计发 《 　　   】 （：。2）：临时过渡补助费:】 选择货币》。补偿的对被征—收人或公有房屋承】租人按征收》房，屋的建？筑，面积按照每》月每：平方米30元的标准！一次性计发10个月！临时过？渡补助费选择房【。屋补偿的对被征收】人，或公有房屋承租人】按征收？房屋的建筑面积和约！定的过渡期限按【。照每月每《。平方米30元的【标准计发临时过渡补！助费被？征收房屋《建筑面积低于4【0平方米的按40平！方米计算 》 ： 　　    房屋！征收：部门：应在被征收人或公有！房屋承租人搬迁腾房！时一并支付》上，述费用 【　　 ？   选择房屋补】偿的如超出协议约定！。期限对被征收人或】。公有房屋《承租人按被征收【房，屋的建筑面积—按照每月每平—方米60《元的标准逐月计【发临时？。过渡补助《费被征收房屋—建筑面积低》。于40平方》米的按40平方米】计算 　　 ！   房《屋征收部门》提供被征收人或【者公有房屋承—。。租人周转《过，渡房屋的在补偿协】议约定的临》时过渡期限内—对被征收人》或者公有房屋—承租人不予发放临】时，过渡补？助费：；超出补偿协—议约定期限》的由房屋征收—部门：对，被征收？人，或者公有房》屋承租人按》被征：收房屋的建筑面积】按照每？月每平方《米30元的》标准逐月发》放临时过渡补助费被！征收房？屋建筑面《积低于？40平？方米：。的按40《平方：米计算 　　！    2.征收】非，住宅搬迁补助费【按，被征收房屋建筑【面，积每平？方米：40元？的标准？。计发：总额低于12—00元？的按：1200元》计，发 《 　　 【（三）征收市—区国有土地上房屋】停产停业《。。损失补偿条件—与标：准 《 　　    【。1.被征收房屋同时！符合下列条件—的，房屋征？收部门？应当给？予，停产停？业损失？补偿 　　】。    （》。。1）：房屋权属《证书记载的房屋【用途为商业、—办，。公、工业等非住【宅，用途或经区》政府按规定程—序认定为非》住，宅用途的《。； 　—　    》（2）具《有合法的营业执【照、税务登》记证：并在近？3年内有纳税—记录的； 　！　    （3）】房屋权？。属，证，书、营业执照、【税务登记证》注明的营业地—址，相一致 【　　 ？   对住宅房屋】用于商业经》营或其他非住宅用途！的具备上述》第1：条第（2）、—（3：）款条件的房屋征】。收部门应《当按照实际经营【面，积和本通知规定的】标，准一次性发放1【2个月的停产停业】损失补？偿金 ？ 　　    ！2.停产停业损失】补偿按以下分类【标准执行 》 　　》    （1）商】场类建？筑，（大型百货商场、超！市等）、商》铺类建？。筑（门面房、商铺等！）、旅馆《类建筑、《。餐饮：类，建筑、娱乐类—建筑等选择房屋补偿！的根据被《征收房屋建筑面积和！协议约定的期限按照！每月每平《方米100元—的标准一次》性，计发：停，产停业损失补偿金；！选择货币《补偿的根据被征收房！屋，的建：筑面：积按照每月每平方】米100元的—标准：。。一次：性，计发12个月—的停产停业损—失补偿金 》。 　《　  ？  （2）商务【类建筑（金融、证】券、商业写字楼等】）选择房屋》补偿：的根据被《征收房屋建筑面积和！协议约定的期限按照！每月每平方米90元！的标：准一次性计发停产】停业损失补偿金；选！择货币补偿的根【据，。被征收房屋的建筑面！积，按照每月《每平方米90元的】标准一次性计发【1，2个月的停》产停业损《失补偿金 　！。　    》（3）工业类—建筑（？厂房、？仓库：等）、办公类建筑（！行政办公楼等—。）和公共类建筑【（图书馆《、博：物，馆等）选择房屋补】偿的根据被征收【房屋建筑面积和【协议约？定的：期限按照每月每平方！米80？元的标？。准一：次，。性计发停产停—业损失补偿》。金；：选择货币补偿的【根，据，被征收？房屋的建筑面积按】照每月每平》方米80元的—标准一次性计发【12个月的》停产停业损失—补偿金 — 　：　 ：   3.选择】房屋补偿超过协议约！定期限安置的—按上述第2条分【类标准增加50%】逐月：计发停产停业损【。失补偿？金 　　  ！  4.房屋—。征收部门已》提供非住宅周转房的！不再：支付停产停》业损：失补偿金超过—协议约定期限安【置的按上述第2条】分类标？准逐月？计发停产停业—损失补？偿金 　　】  ：  5？。.被征收人或公有房！屋承租人认为其停】产停业损失超—过上：述，。第，2条分？类标准的应》当向房？屋征收部门提供【近3年？的会计？报，表、年度《审，计报告、纳》税证明？等相关？材料；并由被—征收人？从，市房屋？征收部门公布的房屋！征收评估机构名录中！选择房？屋征收评估机构对】其停产停业》损失进？行评：估房屋征收部门按】照评估结果支—付停产停业损失补】偿金房屋征收—当，事人对评《估结果？有异议？的应按照有关规定申！请复核、《鉴定 　【　 （四）房！。屋征收评估委托费、！征收费用测算费和】房屋测？绘费等相关》收费：标准按照有关规定执！行 《 　　    【即墨市、胶》州市、平度市和莱西！市搬迁补助费、【临时过渡补助费【和停产停业损失【补偿金等费》用标准和奖励—办法由？当地政府结合实【际，情况制定报市—。政府：备案 《 ， 　　 《 — 五、认真调查合理！认定做好未登记建筑！和用途不清房屋的】征收：与补偿？ 　　 】 （一）未登记】建筑是？指，未取得？。合法产权证》照的住宅房屋、非】住宅房屋等建—筑物及构筑物—用途不清房屋是指】房地产权证》或相：关批准手续未—载，明用途的房屋 ！ 　　？ （二）区政！府指定区房屋—征收部门或其他相关！单，位对：征，收范围内未登记建筑！和用途不清房屋的】权属、区位》、用途、建筑面【积、结构等情况进】行调查的未登记建】筑和用？途不清房屋的产权人！或使用人应当—积极配合 》 ， ， 　　    区】政府负？责组织规划、—建，设、国土资》源、房管、城管【执法、监察、财政、！审计等部门》对调查情况进行认定！并，出具意见 【 ，　　 《 ：（三）未登记建【筑符合下列》情形之一的由房屋征！收部：门按：照房：屋征收补偿》方案予以补偿 【 　《　  ？  1.在198】9年9？月1日青岛市—城市建筑规划管理暂！行办：法施行以前建—成使：用人在房屋内有常住！。户口或工商》营业登？记、其他社会—组织登记具备居【住条件或使用功能】的，未登：记建：筑建筑面积以—房，地产测绘机构实【。测为准？ ： 　　  — ， 2.已依法取【。得规划或《施工建？设相关手续并按规定！建成的其建筑—面，积以批准手续载明的！建筑面？积为准？如，。。已建成？的未登？记建筑面积小于规划！或施工建设批准【。手续载明面积的以房！地产测绘机构实测的！。建筑面积为准 】 ，。。。 　　    3】.已取得国》有土地使用证—、建：设工程规划》许，。可证和建筑工程【施工许可证》的在建工程以—批准手续载明的建】筑面积为准 — ， 　　 （！四，）未登记建筑的【用途以批《准载明的用》途为准建设手续不全！或，未，载明用？途的以区政府出具】的认定意见为准 】 ： 　：　 ： （五）—。未登记的阁楼、地下！室或半地下室等附属！物按照？区政：府出具的认定意见由！房屋征收评估机【构结合实际》使用：。情况评估后予以【。补偿 　　 ！   ？即墨市、胶州市【、平度市和莱—西，市，未登记建筑和用途不！。清房屋的调查、认】定和处？理办法？由当地政府结—合，实际情况制定报市】政府备案 】　　 《 六【、加强衔接妥善处】理确保房屋征收与补！偿平：稳推进 　】　 《 （一）国务—院发布国有土—地上房屋征收与【补偿条例前》已取得？房，屋，拆迁许可证的—项目继续《沿用原？有的规定办理 【 　　 ！（二：）青岛市国有土地】上房屋征收》与，补偿条例实施—前，区、市？政府：已经发布征收公告】的项目仍按公—告的房屋征》收补：偿，方案执行《 ， ？　　 （【三）青岛《市，人民政府关》于，做好国有土》地上房屋征收—与，补偿工作的通知（青！政发〔201—1〕18号）同【时废止 【青岛市人民政府 】 　：　 2013年6！月6日 ！