！ ：青，岛，市关于贯彻实施青】岛市国有土地上【房，屋，征收与补偿》条例的通知》 ：。 制发机关【青岛市人《民政府 发—布日：期2013》-，06-17》 编？。 号青政发〔201！3〕：16号 》各区、市《人民政府市政府【各部门？市直各单《位 　　》    为》。全，面贯彻实施青岛【市国有土地上房【屋征：。收与补偿条例（以下！简称条例）规范我市！国有土地《上房屋征收与补【偿活动维护》公共利益保障被征】。收人的合法权—益现就有《关事：宜通知如下 】 《 ？一，、统：一思想提高》认，识全面贯《彻实施条例 ！　　    各区、！市政府和市政府各部！门、市直各》单位要把思想—统，一到条？例的立法精神—上来充分认》。识条例对《于，保障人？民群众重大切身利益！、促：进城市建设与—发展：、维护公共利—益的重要意义深【入学习、全面宣【传、认真执行条例】严，格依法行政切实做好！我市国有土地—上，房，屋征收与补偿工作 ！ 　　 ！ ， ？二、：明确主体《理清职责加强房屋征！收与补？偿管理 　】　 ： ， （？一）市？城乡建？设委员？会是青岛市国有土】地上房？。屋，征收与？补偿的行政主管部门！（以下简称市房屋】征，收部门）具体工【作委托市房地产开】发管理局承担—（加挂市房屋征收】与补偿？办公室牌子）— 　　 【。   ？ 因公共《利益需要《确，需征收市《级以上重《点，项目涉及的国有【。土，地上房屋的市政府可！以，。确定相关《区、市政府负责房屋！征收：与补偿？工作 ？ 　　 ！（二）各区、市政】府负责本行政区域】的国有土《地上房屋征收与【补偿：工，作各区、市政府【确定的房《屋征收部《门（加挂房》屋征收与补》偿办公室牌子—）组织实施本—。行政：区域的国有土地【上房屋征收与补偿工！作区、市房屋征收】部，门可以委托房屋征收！实施单位《承，担房：屋，征收：与补偿的具体工作 ！ 　　 — ， ：（三）发展改革、规！划、国？土资源房管》、城管执法、工商、！税务、监察、—财政、审计、政府】法，制等有关部门应当】依法做好国有—土地：。上房屋征收与—补偿的相关工作 ！ 　　 — ： 三》、严格程《序强化？监，督规范房屋征收【与补偿行为 【 　　 （！一）房屋《产，权登记部《门和公有房》屋管理单位应—严格执行条》例第九？条规定在拟》征收：范围公布《后暂停办理房—屋产：权分割、分》立承：。租手续；按条—。例，。第十六条规定在征】收公告？发布后停止办—理，相关手？续对违反《规定办理相》。关手续的要》依法撤销房屋征【收时不予补偿— 　》　  ？  房屋《。产权登记部门和公有！房屋管？理单位要按》。照条：例精神制定、—完善产权分》。。割和分立承》租的相关制度 ！ 　　 【（，。二）区政府》公示房屋征收补偿】方案：前应将经过论证的房！屋征收补偿方案【报市房屋征收部门】审查市房屋征—收部门出具审查【。意，见，后，区政府在《征收范围内公布【充分征求公众意见】公布的房屋》征收补偿方案如有变！动区政？府应将公众意见【和修改房屋》征收：补偿方案的情—况，。报市房屋征收部门审！查后再进《行公布？ ： 　　 — （三）》区、市？政府作出房屋—征收决？。。定前应当组织相关】部门按照《有关规定对拟—实施的房屋征—收工作进行社—会稳定？风，险评：估编制社《会稳定风险评估报】。告，报市房屋征收部【门，备案 《 　　 》 （四）—区政府在作出房屋征！收决定前应将—以下与房屋征收【决定相关的材料报】市房屋征收部门【审查： 　　   ！ 1：.审查通过》的征收？补，偿方案；《 　　 【   2《.补偿房源材料【； ？ 　　  —  3.货币补偿资！金，存储证？明； —　，　，。   ？ 4.备案的—社，会稳定风险评估报告！； ： 　　》 ， ，  5.其他需要提！报的资料 【 　　    【市房屋征收部门【审查后？由区：政，府发：布征收公告并负【责做好？房，屋征收与补偿工作的！。宣传、解释工作 】 　　 【 （？五）：市房屋征收部门【应，加，强对房？屋征：收工作人员的政策培！训、业务指导和考】核管理定期》公布全市房屋—征收评估《。。机构名录供房屋征收！。当事人选择 ！　　： 四！、完善政《策明确标准保障房屋！征收与补偿顺利【。。实施 《 　　 】（一）征收市区住宅！房屋被征收人—选择：货币补偿的给予被征！收，。房屋货币补》偿金5%的奖励可按！照“征一购一”【的原则购买住—房不受住《房限购政《策限制被征收人重新！购买住房的享受相】关税收优惠政策【 　　 【   房屋征收部门！在征：收补偿完成3—0日内应当将房屋】征，收，决定和征收补偿【明细等？信，息资料报税务部【门， ？ 　　 【（二）本市市—区的：房屋搬迁补助费【和临时过渡补—助费标？准 《 　　   — 1.征收住宅【房屋 　　】   ？ （1）搬迁—补助费按每户12】。00：元计发？ 　》　    》（2）？。临时过渡补助费【: ：选择货币补偿的对】被征收人或公有房】屋承租？人按征收房》屋的建筑面积—按照每月每平方【米30元的标准一】次性计发10个月临！时过渡补助费选【择房屋补《偿的对被征收人或】公，有房：屋，承租人按《征收房屋的建筑【面积和约定的过【渡期限按照每—月每平方《。。。米30元的标准计】发临时过渡补助费被！征收房屋建筑面积低！。于40平方米的按】40平方《米计算 　】　    房—屋征收部《。门应在被征收—人或公有《房屋承租人搬迁腾】房时一并《支付上？述，费用 —　　    —选择房屋补偿的【如超出协议约定期】。限对被征收人或公有！房屋承租人按被征】收房屋的建筑—面积按照每月每【平，方米60元的标准】逐月计发临时过【渡补助费被征收房】屋建筑面积低于【40平方米》的按40平方—米，计算 　【　    房屋征收！部门提供《被征收人或》者公有房屋》承租人周转过渡房】屋的在补《。偿，。协议约定的临时【过渡期限内》对被征收人或者【公有：。房屋承租《人不予发放临—时过渡补助费；超出！补偿协议约定期【限的：由房：。屋征收部门对被征收！人，或者公？有房：屋承租人按被—征收房屋的》。建筑面积按照每月】每平方米30元【的标准逐月》发放临时过渡补助费！被征：收，房屋建筑《面积低于40平方米！的按40平》。方米计算 【 　　？    2.征【收非住宅搬迁补助】费按被征收房屋建筑！。面，。积每平方米40元的！标准计发总额低于】120？0，元的按1200【元计发 【　　 ？ （三）征收市！区国有土地上房【。屋停：产停：业损：失，补偿条件与标准 ！。 　？　 ：  ： 1.被征》收房屋同时》符，合下列条件》的房屋征《。收部门应当给予停】。产停业损失补偿 ！ 　　 》 ，  （1）房屋权属！证，书，记载：的房屋用途为商【业、办公、工业【等非住宅用途—或经区政府按—规定程序认定为非住！宅用途的； 【 　　 》   ？（2）？具有合法《的营业执照、税【务登：记证并在近3年【内有纳税记》录的；？ 　　—    （》3）房屋权属—证书、营业执照【、税务登记》证注明的《营业地址相一致【 ： 　　    对！住，宅房屋用于商业经营！或其他非住宅用【途的具备《上述第1《条第（2）》。。。、（3）款条件的房！屋征收部《门应：当按照？实际经营面积—和本通？知规定的标》。准，一次性发放12【个，月的停产停业损【失补偿金 】。　　  《  2.停》产停业损失补偿按】以下分类标》准执行？ 《　　    —（1）商场类建【。筑（大型《百货商场、超市【等）、商铺》。类建筑（门面房、商！铺，等）、旅馆类建筑】、餐饮类建筑、娱】乐类建筑《等选择房屋补—偿，的根据被征收房【屋，建，筑面：积和协议约定的期】限按：照，每月每平《方米1？00元的标准一次性！。计，发停：产停业损失补偿金】；选择？货币补偿的根据被】征收房屋的》。建筑面积按照—每月每平方米—100元《的，标准一？次性计发12个【月的停产停业—损，失补偿？金 　—　    （2）】商务：类建筑（金融、证券！、商业写字楼等【），选择房屋补偿的【根据：被征：收房屋？建筑面积和》协议约定的期—。限按：照每：月每平方《。米90？元的标准一》次性：计，发停产停业》损失补？偿金：；选择货币补偿的】根据被征收房屋【的建筑面积按照每月！每平方米90元【的标准一次》性计发12个月【的停产停《业损失补偿金— 　　 【   （3）工业类！建筑（厂房》、仓库等）、—。。办公类？。建筑（行《政办公楼等》。）和公共《。类建筑？（图书馆、》博物馆等《），选择房屋补偿的【根据被？征收房？屋，建筑面积和协议约】定的：。期限按照每》月每平方米80元的！标，。准，一次性计发停产停业！损失补偿金；—选择货币《补偿的根据被征收房！屋的建筑面积按照每！月每平方米80元的！标，准一次性计发—12个月的》停产停业《。。损失补偿金》 　　 【   3》.选择房《屋补偿超过协议约定！期限：安置的按上》述，第2条分类》标准增加5》0%逐月计发停产】停业损失《补，偿金 《 　　    】4.房屋征收—部门已提供》。。非住宅周转房的不】再支付？停产停业损失补偿】金超过协《议约定期限安置的】按上述第2条—分类标准《逐，月计发？停产停业《损失补偿金 】 　　   — 5：.被：征收：人或公有房》。屋承租人认为—其停产停业》损失超过上述—第2条分类标准【的应当向房屋—征收部门提供近3】年的会计报表—、年度审《计报告、纳税证明】。等相关材料；并由】被征收人《从，市房屋征《收，部门公布《的房屋？征，收评估机构名录【中选择房屋征—收评估？机构对其停产—停业损失进行评估】房屋征收《部，门，按照评估结果支【付停产停业损—失补偿金房屋征收当！事人对评估结—果有：异议的应按照有关】规定申请复核、鉴定！ 　　 【。 （四）房屋征！收评估委《托费、？征收：费用测算费》和房：。。屋测绘费等》相关收费标准—按照有关规定—执行： 　　   ！ 即墨市、胶州【市，、平度市和莱西市】。搬迁补助费》、临时过渡补助费和！停产停业损失补【偿金等费用标准和奖！励办法由当地政【府结：合实际情况》制定报市《。政府备案 　！　 》 ， 五、认真调】。查合理认定》做好未？登记建筑《和，。。用途不清房屋的征收！与补：偿 《 　：　 》（一：）未登记建筑是【指未取得《合法产权证照的住宅！房屋、非住宅房屋】等建筑物及构筑物用！途不清房屋是指【房地产权证或相【关，批准：。。手，续未：载明：用途的房屋 【 　　 】（二）区《政府：指定区房《屋征收部门或其他】相关单位对征收【范围内未登记—建，筑和用途不清房屋】的权属、《区位、用途》、，建筑面积、结构等】情，况进行？调查的未《登记建筑和》用途不？清房屋的《产权人或《使，用人应当《积极：配合 　　 ！   区政府负【责组织规《划、建设、国—土资源、房管、【城管执法《、监察？、财政？、审计等部门对调查！情况进行认定并【出具意？。见 　　【 ， （三）未【登记建筑符合—下列情形之》一，的由房？。屋征收？部门按照《房屋征收补偿—方案予以补偿 ！ 　　    1.！在1989年9月】1日青岛市》城市建筑规》划管理暂行办法【施行以前建成使【用人在房屋内有【常住户口或》工商营？业登：记、：其他社会组织登【记具备居《。住条件或使用功能】的未登记建筑—建筑面积以》房，地产测绘机》构实测？为准 《 ， 　　  》  ：2.已依法取得【规划或施工建—设相关手续并按规定！建成的？其建筑面积以批准】手续载明《的建筑面积为准如】已建成的未》登，记建筑面积》小于规划或施工【建设批准手续载明】面积的以房地产测绘！机构实测的建筑面】积为准 》 ， 　　    3.！已取得国有土地【使用证、建设工【程规划许可》证和建筑工程施工许！。可证：的在建工《程以：批准手续载明—的建筑面积》为，准 　　 】 ： （四）《未登记建筑的用途】以批准？载明的？用途为准建设手【。续不全或未载明用】途的以区《政府出具的认定【意见为准 　！　 ？ （五）未登【记的阁楼、》地下室或半地下室】等附属？物按照区政府出具的！认定意见由房屋【征收评估机构结【合实际使用情—况评估？后予以补《偿 　　【   ？。 即墨？市、胶州市、—平度市？和莱西市未》。登，记建筑和用途不清】房屋的调查、—认定和处理办—法由当地政府结合】实，际情况制定报市政府！备案 》 　　 》。 《 六？、加强衔《接妥善处理确保房屋！征收与补偿平稳推】进 ： ： 　　 《 （《。一）：国务院发布国有土】地上房屋征收与补】偿条例前已》取得房屋《拆迁许可证的项目】继续沿用原有的【规定办理《 ？ 　　 （二！），青岛市国有土—地上房？屋征收？与补偿条例》。实施前区、市—。政府已经发布征【收公告的项目仍【按公告的《房屋征收《补，偿方案执行 — ，。 　　 （！三）青岛市人民【政府关于做》好国有土地上房【屋，征，收与补偿工作的通知！（青政发《〔2011〕18】号）同？时废止 青岛！市，人民：。政府 ？ 　　 《 2：013年6》月6日 ！