— 青岛【市关于贯《彻实施青岛市国【有土地上《房屋征收与补偿条例！的，通知 — 制发机《关青岛市人民—政府 发布日期2！013？-06-17 编！ 号青政发》〔2013〕16号！。 各区、市人民】政，府市政？府各部门市直—各单位？。 ， 　　？    为全—面贯彻？实施青岛市国有土】地上房屋征收与补偿！条例（以下简称条例！）规范我市》国有土地上房屋征收！与补偿活《动维护公共利益【保障被征收人的【。。合法权？益现就有关事宜【。通知如下 》 【 一、统一思想】提高认识全面贯彻实！施条例 【　，　   《 各区、市》政府和市政府各部门！、市直各单位要把思！想统一到条例的立】法精神上《来充分认识》条例对于保障人【民，群众重大切身利【益、促进城市—建设与发展》、，维，护，公，共利：益的重要意义—深入学习、全面宣】传、认真执行条【例严格依法》行政切实做》好我：市国有土《地上房屋征收与补偿！工作 　【。。　 】 二、明确主体理清！职责加强房》。屋征收与《补，偿，管理 　【　 （一）】。市，。城乡建设《委员会是青岛市【国有土地上》房屋征收与补偿的行！政主管部《门（以下《简，称市房屋征收—部门）具体工作委托！市房地产《开发管理局》承，担，。（加挂市房屋—征收与补偿办公室】牌子）？ 《。　，　  ？  因《公共利益需要确需】征收：市，级以上重点》项，。目涉及的国有土地上！房屋的市《政府：可以：确定相关区》、市政府负责房【屋征：收与补偿工作 】 　　 （！二）：。各区、市《政府负责本》行政区域《。的国有？土地上？房屋征收《与补偿工作各区、市！政府确？定的房屋《征收：部门（？加挂房屋《征收与补偿办公室牌！。子）组织实施—本行政区域的国有土！地上房屋征收与补】偿工作？区、市房屋征收部】门可以委托房屋征】收实施？单，位承担房屋征—收与补偿的》具体：工作 ？ 　　 — ？（三）发展改革【、规划、国土资【源房管、城管执法、！。工商、？税务、监察》、财政、审》计、政府法制等有关！部门应？当依法做好》国有土地上房屋征收！与补偿的相关—工作 》 　　 【 三》、严格程序强—。化监督规范房屋征】收与：补偿行为《。 ？。 　　 — （一）《房，屋，产权登？记部门和公有房【屋管理单位》应，。严格执行条例第九】条规定在拟征—收范围公布后—暂停办理房屋—产权分？割、分？。立承租手《续；按条《例第十六条规定【在征收公告》发布：后停止办《理，相关：手续对违反》规定办理相关—手续的要依法撤销房！屋征收时不》予补偿？ ， ， ：　　  《  房屋产权登【记部：门和公有房屋—管，理单位？要按：照条：例精神制定、完善】产权分？割和分立承租的相】关制度 　】　 （二）区！政，府公示房屋征收补】偿方案？前应将经过论—证的房屋征收补【偿方案报市房屋【。征收部？门审查市房屋征【收部门出具审查【意见：后区政？府在征收范围内公】布充分征求公—众意见公布的房【屋征收补偿方案【。如有变动区政府【应将公众意见和修】改房屋征收补偿【方案的？情况：报市房屋征收部门审！查，后再进行公布 【 　　 】 ，（，三）区、市》政府作出房屋征【收决定前应当组织相！关部门按照》有关：规定对？拟实施的《房屋征收工作进【行社会稳定风—险评估编制社会稳】定风险评估报—告报市？。房屋征收部门备案 ！ 　　 【。 （四）区政府在！作出：房屋：征收决定前应将【以下与房屋》征收决定《相关的材料报市【房屋征收部》门审查 　　！。    1.—审查通过的征收补偿！方案； 　　！  ：  2.补偿房源材！料； 　　】    3》.货币补偿资金存】储证明； 【 　　    4.！备案的社会稳定风】险评估报告； 【。 　　》 ，   5.其他需要！。提，报，的资料 》 　　  —  市？房屋征收部》门审查后由区政府】发布：征收公告《并负责做好房—屋征收与《补偿工作的宣—。传、解释工作 ！ 　　？ （》五）：市房屋征收部—门应加强对》房屋征收工作人员】的政策培《训、业务指导和考】核管理定期公布【全市房屋征收评【估机：构，名录供房屋征收【当事：人，选，择 　—　 》 四》、完善？政策明确标准—保障房屋《征收与补《偿顺利？实施： 《。　　 （一）！征收市区《住宅：房，屋，被征收人选择货【。币补偿的《给予：被征收房屋货币补】偿金5%的奖励可】按照“征一购—。一”的原则购—买住：房不受住《房限购政策限制【被征收人《重新：购买住房的享受【相关税收优惠—。政策 ？ 　　    ！房屋征收部门在征】。收补偿完成3—0日内？应当将房屋征收决】。定和征收补偿明细】等信息资《料，报税务部门 】 　　 《 （《二）本市《市区的房屋搬—。迁补助费《和临时过渡补助【费标准 【　　    1.征！收住：宅房屋 　】　    （1）搬！迁补助费按》每户1200元【计发 ？。 　　  【  （2）临时过】。渡补助费: —选择货？币补偿的对被征收人！或，公有房？屋承租？。。人按征收房屋—的建筑面积》按，。照每月每《平方米3《0元：的，标准一次性计发1】0个月临时过渡补助！费，选择房屋《补偿的对被征收【。人或公有房屋承租人！。。。按征收房屋的建筑面！积和约定的》过渡期限按照每月每！。平方米30元的标】准计发？临时过渡补助费被征！收房屋建《筑面积低于》40平方《米的按4《0平：。方米计？算 　　  ！  房屋《。征，收部门应在被征收】人或：公有房？屋承租人《搬迁腾？房时一并支》付上述费《。用 　—　   《 选：择房屋补偿》的如超出《协议约定期限对被】。征收：人或公？有房屋承租》。人按被征收房—屋的建筑面积按【照每月每平方米6】。。0元的标准逐月计发！临时过渡补助费【被征收房屋建—筑面积低于》40平方米的按4】0平方米计算 【 　《　  ？。  房屋征收部【门提：供被征收人或者【公有房屋承租人【周转过渡《房屋：的在补？偿协议约定》的临时过渡期限【内对被征收人—或者公有《房，屋承租人不予发放临！。时过渡补助费—；超：出补偿协议约定【期限的由房屋征收部！门对被征《收人或？者公有？房屋承租《。人，按被征？收房屋的《建筑面积按》照每月每平方米30！元的标准逐月发放】临时：过渡补助费被征收】房屋建筑面积低于4！0平方米的按40平！方米计算 》 　　  【  2.征收—非住：宅搬迁补助》费按被征收房屋建】筑面：积每平方米40【元，的标准计发总额低于！1，200元的按—1200元计发 】。 　　 【。 （？。三）征收市区国有】。土地上房屋停产停业！损失补偿条件—与标准？ ： 　　  —  1？。.被征收房屋—同时符合《下列条件的房—屋征收部门》应当给予停产停业】损失补偿 》 ： 　　 《   ？（1）房屋权属证书！记载的房屋用途为商！业、：。办，公、工业等》非住：宅用途或《经区政府按规定程序！认定为非住》宅用途的；》 《　　    （2】）具有合法的营业】执照、税务》登，。记证并在近3年内】有纳税记录的； ！ 　　    】（3）房《屋权属证《书、营业执照—、税：务登记证注明的营】业地址相一》致 ？ 　　《   ？ 对：。住宅房屋用于—商业经营或》其他非？住，宅用途的《具备上述第1条第】（2）、（3）【款条件的房屋征收部！门应当按《照实际经《营面积和本通知规】定的标？。准一次性发放12】个月的停产》停业损失补偿金 】 　　》 ，   2《.停产停业损失补】偿按以下分类—标准：执行 —　　    （1）！商场类建筑》（大：型百货商场、超市等！）、：商铺类建筑》（门：面房、商铺等）【、，旅馆类建筑、—餐饮类建《筑、娱乐类建筑等选！择房屋补偿的根据】被征收房《屋建筑面积和协【。议约：定的：期限按照每月每平方！米100元》的标准一《次性计发停产—停，业损失补偿金—；选择货《币补：偿的根据被征收【房屋的建筑面积【按照每？月每平方米100元！的标准一《次性计发《12个？月的停产停业损失补！偿金 《 　　 》  ： （2）商务类建筑！（金融、证》券、商？业，写字楼等）选—择房屋补偿的—根据被征收房—屋建筑面积》和协议约定的期限按！照每月每平方米【90元？的标准一次性计发】。停，产停业损失补—偿金；选择货—币补偿的根据被【征，收房屋？的建筑面《积按照每月》每平方米9》0元的标准一次性计！发12个月的停产】停业损失补》偿金 《 ， 　：　    （3）工！业类建筑（厂—房、仓库等）、办】公类建筑（行政办公！楼，等）和公共类建筑】（图书？馆、博物馆等）【选择房屋补偿—的根据被《征收房屋建筑面【积和协议约定的期限！按照每月《。每平方米8》0元的标准》一次性？计发停产停业损失补！偿金：；选择货币补偿【的根据被征收房屋】的建筑面积按照每】月每平方米》80元的标准一【次，性，计发12个月—的停产？停业损失补》偿金 》 　　  》 ， 3.选》择房屋？补偿超过协议—约定期？限安置的按上述第】2条分？类标准增加5—0，%逐月计发停产停】业损失补偿金 ！ 　　    4.！房屋征？收部门已《提供非住《宅周转房的不再支付！停产停业损》。失补偿金《超过协议《约定期限安置—的，按上述？第2条分《类，。。标准逐月计发停产】。停业：损失补偿金 ！　，　，    5.被征】收人或公有房—屋承租？。人认为其《停产：停业损失超过—。上述：。第2条分类标准的应！当向房屋征收部门提！供近3年的会计报】表，、年度？审计报告、纳税【证，。明等相？关，。材料；并由被征收人！从市房屋征收部门公！布，的房屋征收评估机构！名录中选《择房：屋征收评估机构【对其停产停》业损失进行》评估房屋征收部门按！照评估结果支付停】产停业损失补偿【金房屋征收当事人】对评估结果》有异议的应按照【。有关规定申请复核】、，鉴定 　　】 （四）【房屋征收《评估委？。托费、征《收费用测算》费和：房屋测绘费等相关】收费标准按照—。有关规定执行 】 ， 　　   —。。 即墨市、胶州市】、平度市和莱—西，市，搬迁补助费、临时过！渡补助费和停产停业！损失补偿金等费用】标准和奖《励办法由当地政【府，。结，。合实际情况制—定报市政府备—案 　—　 ？ 五、认！真调查合《理认定？做好未登记建—筑和用途不清—房屋的征收与补偿】 　　 【 ？（一：）未登？记，建筑是指《未取得合法产—权证照的住宅房【屋、：非住宅房屋等建【筑物及构筑物用【途不清房屋是—指，房地产权证或相关】批准手续未载明【用途：的房屋 　】　 （二）区！政府指定区房屋征收！部门或其他》相关单位对征收范围！内未登？记建筑？和用：途不：。清房屋的《权属、区位》、用：途，、建筑面积、结【构等情？况进：行调查的未登记【建筑和？用途不清房屋的【产权人或使用人【应当积极配》合 　　【。。   ？ 区政府负责组织】规划、建《设、：国土资源、房管、城！管执法、《监察、财政、审【计等部门对》调查情况进行认【定并出具意》见 《 　　 【。（三）未登记建筑符！合下列情《形之一的由房屋征收！。部，。。。门按照房屋》。征收补偿方案予以补！偿 《 　　 《   1《.在198》9年9月1日青岛市！城市建筑规》划管理？暂，行办法施行以前建】成使用人《在房屋内有》常住户口《或工商营业登记、其！他社会组织登记具备！居住：条件或使用》功能的未登记—。建筑建筑面》积以房地产测—绘机构？实测为准 》 ， 　　   【 2.已依法取得规！划或施工建设相【关手续并按规—定建成？的其建筑面积以【。。批准手续载明的建】筑面积为准如已建】成的未登《记建筑面积小于规】划或施工建》。设批：准手续载明》面积：的以：房地：产测绘机构实测的建！筑面积为准》 ？ 　　    3.！。。已取得国有土地使用！证、建设《工程规划《。许可证和建筑工程施！工许可？证的在建工程—以批准手续载明的】建筑面？积为准 — 　　 》 ：（四）未登记建筑】的用途以批准载明的！用途为准《建设手续不全或未】载明用途《的以区政府出具【的认定意见为—准 《 ，　　 —（五）未登》记的阁？楼、地下《室或半？地下室？。等附属物按照—区政府出具》的认定？。意见由房屋征收【评估机构结合—实际使用《情况：评估后予以》补偿 　　 ！   即墨市、胶】州市、平《度市和莱西市未【登记建筑和用途不清！房，屋的调查《、认定和处理办【法由当？地政府结《合实：际情况制定报市政】。。府备案 — 　　？ 》 六、加强衔】接妥：善处理确保房屋征收！与，补偿平稳推进— 　　— （一）国务！院发布国有土—地，上房屋征收与补【偿条：例前已取得》房屋拆迁许》可，证的项目继》续，沿用：原有的规定》办理 　　】 ， （二）青【岛市：国有土地《。上房屋征收》。与补偿条例实施前区！。、市：政府已经发》布征收公《告的项目仍按公【告的房屋征收—补，偿方案执行 】 ，　　 ？ （《三）青？岛市：人民政府关》于，做好国有土地上房】屋征收与《补偿：工作：的通知（青政发〔】20：11〕18号）【同时废止 — 青岛市人民政】府 　　》 2013年6】月6：日 【