《 青】岛市关于贯彻实施】青岛市国有土地【上房屋征收与—补偿条？例的通知 》 ， ， 制发机关青【岛市：人民政？府 发布日期20！13-06-—。17 编 号青政！发〔201》3〕1？6，号 各《区、市人民政府市】政府各部门市直各】单位 《　　    为全】面贯：彻实施青《岛市国有土地—上，房屋：征收与补偿条—例（以下《简称：条，。例）规范我市—国有：土地上房屋征收与】补偿活动维护公【共利益保障》被，。。。。征收人的合法权益】现，就有关事宜》。通，知，。如下 — ： 一、统【一思想提高认—识全面贯彻》实施条例《 　　   ！ 各区、市》政，府和市政府各部【门、市直《各单位要把思想统】一到条例的》立法精？神上来充分认识条例！对，于保障人民群众重大！切身利益、促进城市！建设与发展、维【。护公共利益的重【要意义深入学习、】全面宣传、认真执行！条例严格《依法行政切实做【好我市国有土地【上房屋？征收与补偿工作 ！。 　　 ！ 二、明—确主体理清职责加强！房，屋征收与补》偿管理 　】　 （一）市！城乡建设《委员会？。是青岛市国有土地】上房屋征收与补偿】的行：政主管？部门（以《下简称市房屋—征，收部门）具》体工作委托市房【地产开发管理局承】。担（加挂市》。房屋征？。收与补？偿办公室牌子） 】 ： 　：　    因公共！利益需要确需征收】。市级以上重点项目涉！及的国有《土地：上，房屋的市《政府可以确定相【。关区、市政》。府负责房屋征—收与补偿工作— 　　 】 （二）各区、】市，政府负责本》行政区域的》国有土地上》房屋征收与补偿【工作各区、》市政：府确定的房》。。屋征收？部门（加挂》房屋征收与补—。偿办：。公室牌子）组—织，实施本？行政：区域的国有土地【上房屋征收与补偿工！作区、市房屋征【。收部：门可：以委托房《屋征收实《施单：位承担房屋征收与】补偿的？具体工作 　！　， 《（三）发展改革、】规划、国土资源【房管、？城管执法、工商【、税务、监》察、财政《、审计、政府—法制等有《关部门应当依法做】好国有？土地上房屋征收与补！偿的相关工》作 　　 】 — 三、严格程序强】化监督规范》房屋征？收与补偿行》为 ： 　　 — ， ：（一）房屋产权【登记部门《和公有？房屋管理单》位，应严格执行条例【第九条？规定：在拟征收范围公【布后暂？停办理？房，屋产：权分割、《分立承租手续；【按条例第十六条规定！在征收公告发—布后停止办理相关手！续对违反规》定办：。理相关？手，续的要依法撤—销房屋征《收时不予补偿 【 　　 —   房屋产权【登记部门和》公有房屋管理单【位要按照条例精【神制定、完》善产权？分割和分立》。承租的相关制度 】 ？　　 （二）！区政府？公示房屋征收补偿方！案，前应将经过论—证的房屋征收—补偿方案报》市房：屋征收部门审—查市房屋《征收部？门出具审查意见后】区政府？在征收范围内公布】充分：。征求公众意见公布】的房：屋征收？补偿：方案如有变动—区，政府应？。将公众意见》和修改房屋征收【补偿方案的情况报市！房屋征收部门—审查后再进行公布】 　　 【 （三）—区、市政《府作出房屋征收决】定前应当组》织相关部门按—照有关规定对—拟实施的房》。屋征收？工作进行社会稳【定风险评估》编制社会《稳定风险评估报【告报市？房屋征？收部门备案 ！　，　 （四）】区政府在《作出房屋《征收决定《前应将？以下与房屋征—收决定相关》的材料报市房屋【征收部门审查 【 　　    ！1.审查通过的征收！补偿方案；》 　　   ！ 2.补偿房源【材料； 　】　  ？  3.货币补偿】资金存储证明；【 　　   ！ 4.备案的社会稳！定风险评估报告【； ： 　　》    《5.其他需要提【报的资料 　！　    市—房屋征收部门审【查后：由区政府《发布征收公告并负责！做好房屋征收—与补偿工作的—宣传、解释》。工，作 《 　　？ ？ （五）市房屋【征收：部门应加强对房屋】征收工作人员的政】策培训、业务—指导和考核管—理定期公《布全市？。房屋征收评估—。机构名录供房屋征】收当事人选择— 《　　 ！ 四、？完善政策明确—标准保障房屋征收】与补偿顺利实施 ！ 　　 — （？。一）征收市区住宅】房屋被征收》人选择？。货币：补偿的给予被征收房！屋货币补《偿金5%的奖—励可按照“征一【购一”的原则购买住！房不受住房》限购政？策，限制被征收人重【新购买住房的享受相！关税收？优惠政策 　！　    房屋征】收部门？在征收补偿》完成30日》。内，应当将房屋》征收决？定和：征收补偿明细—等信：息资料？报税务？部门 《 　　 — （二）本市市区！的房屋搬迁补助【费和临时《过渡补？助费标准 》 　　 —   ？1.征收住》宅房屋 　　！   ？ （1）搬迁补助费！按，每户1？20：0元计？发 ： 　《　  ？  （2）临时过渡！。补助费？: 选择货币补偿】的对被征《收人或公有房屋承】租人按？征收房屋的建筑面】积按照每月每平【。方米：30：元的标？准一次？性计发1《0个月临时过渡补】助费选？择房屋？补偿的？对被征收人》或公有房屋承租【人按：征收房屋《的建筑面积和约【定的过渡期限—按照：。每月每平方米30元！的，。标准计发临时过渡补！助费被征《收房屋建筑面积【低于40平方米的按！40平？方米计算《 ？ ，　　 ？   房屋》征收部门应在被征收！人或公有房屋—承租人搬迁腾房时】一并：支付：上述费用 【。 　　   — 选择房屋补—偿的如超《出协议约定期限对】被征收人或公有房屋！承租人按被征收房屋！的建筑面积按照每】月每平方米》60元的标准—逐月计发临》时过渡补助》费，被征：收房屋建筑面积【低于4？0平方米的按—40平方米计算【 ， 　　   】 房屋征《收部门？。。提供被征收》人或：。者公有房屋承租【人周转过渡房—屋，的在补偿《协议：约定的临时》过渡期限内对被征收！人，或者公有《房屋承？租人不予发放—临，时过渡补助费；超出！补偿协议《约定期限的由房屋征！收部门？对被征收人或者【公有房屋承租人按】被征收房屋的建【筑面积按照每月每平！方，米30元的标准逐】月发放临时》。过，渡，补助费？被征收？房屋建筑面积低【于40平方》米的按40平—方米计算 　！　    2—.征收非住宅搬迁补！助费：按，被征收房《屋建：筑面积？。每平：。方米：。40元的标准计发总！额低于12》00：元的按？1200《元计发 　　！ ： ， （三）征收市【区国：有土地上房屋停产停！业损失补偿条件与】标，。准 ：。 ， 　　  —  1.《被征收房屋同时符】合下列条件的—房屋征收部门应【当给予停产》停业损失补偿 ！ 　：　    （1【）房屋权属证书记】载的房屋《用途为商《业、办公、工业【等非住宅用途或【。经区政府按》规定程序《。认定为非住宅—用途的； 】　　    （2）！具有合法的营业执】照、税务登记证【并在近？3年内有纳》税，记录的？。； ？。 　？。　 ：   （3）房屋】权属证书、营—业执照、税务—登记证注《明的营业《地址：。相一：致， 　　 【。   对住宅房【屋用于商业经—。营或其他非》住宅用途的具备上】述第1？条第（2）、—。（3）款条》件的：房屋：征收部门应当按【照实际经营面—积和本通知》规，定的标准一》次，性发放12个月的停！产停业损失补偿金 ！ 　　 —   2《.停产停《业损：失补偿按以下分类标！。准执行 《 ， 　　    （！1）商场类建筑（】大型百货商》场、超市等）—、商铺类建筑（门】。面房、商铺等—）、旅馆类》建筑、餐饮类建筑】。、娱乐类建筑等选】择房：。屋补偿的《根据被？征收房屋《。建筑面积和协—议约定的期限按照】每月每平方米100！元的标准一次性计】发停产？停业损失补偿—金；选择货币补偿的！根据被？征收：。房屋的建筑》面积按？照每月每《平，方米10《0元的标《准一：次性计发12—个月：的停产停业损失补偿！金 》　　 ？   （2）—商务类建筑（金融、！。证券、？商业写字楼》等）：选择房屋补偿的【根据被征收房屋建】筑面：积，。和，协议：约定：的期限按《照每：月每平方米9—0，元的标准一次—性计：发停产停业损—。。失，补偿金？；选择货币补偿的根！据被征收《房屋的建筑面积【按照每月每平方【米90元的标准【一，次性计发《12个月《的停：产，。停业损失补偿金 】。 ， 　　  —  （3）工—业类建？筑（厂房、仓库等】）、办公《类建筑？（行政？办公楼等）和公共】类，。。。。建筑（？图书馆？、博物馆等）选【择房屋补偿的—根据被征收房屋建】筑面积和协议约定】的期限按照每月每平！方米80元》的标准一次性计【发停产停业损失补偿！。金；选择《货币补偿的根据被征！收房屋的建》筑面积按照每—。。月每平方《米80？元的标准一次—。。性计发12个—月的：停，产停业损失补—偿金 　　】    3.选择！。房屋：补偿超过协议约【定期限安置的按【上述第2条分类【标，准，增，加50%逐》月计发停产》停，。。业损失补偿》金 　　 】   4.房屋【征收：部门已？提供非住宅》周转房的不再支【付停产停业损失【补偿金超过协议约】定，期限安置的》按上述第2条—分类标准《逐月计发停产停业损！失补：偿金 —　　  《  5.被》征收：人或公有房屋承租人！。认为其停产》停业损失超》过，上述第？2条分类标准的【应当向房屋征收部】门提供近《3年的会《计报表、年》度审计报告》、纳税？证明等？相关材料；》并由被征收》人，从市房屋征收部门公！。布的房屋征收评【估，机，构名：录中：选，择，房，屋征：收，评估机构对其停产】停业损失《。进行评估房屋征收部！门按照评估结果支】。。。付停产？停业损失补》偿金房屋征收当事人！对评估结果有—异议的应按照—有关：规定：申请复？核、鉴定 — ：　　 ？ （四）房屋】征收评估《委，托费、征收费用【测算费和《房屋测绘费等相【关，收费标准按照有关】规定执行 【 　　？    《。即，墨市、胶《州市、平度市—和莱西市搬迁—补助费、临时过渡补！助费和停《产停业损失》补偿金等《费用：标准和奖励》办法由当地》政府结合实际情【况制定？报，市，政府备案《 　　 】 五、认！真调查合理认定做好！未登记建《筑和用途不清房屋的！征收与补偿 【 　　《 （一）【未登记建筑是指【未取得合法产权【证照的住宅房—屋、：非住宅房屋等建【筑物：及构：筑物用途不清—房屋是指房地产权证！或相关批准》手续未载明用途【的，。房屋 —　　： （二）区】。政府指定区房屋征】收，部门或？其他相关单位对征收！范围内？未登记？建筑：和用途不清》房屋的权属、区【位、用途、建筑面积！、结构等情况进【行调查的《未登记建筑和用途不！。清房屋的《。产权人或使用人应】当积极配合 】 　：　    区政府】负责：组织规划、建设【。、国：土资源、房管、城】管执法、监察、财】政、审计等部门对】调查情况《。进行认？定并：出具意见 —。 　？　， （三—。）未登记建筑符合】下列情？形之一？的由房？屋征收部门按—照房屋征收补偿方案！予以：补偿 《 ：。　　  《  ：。1.：在1989年9【。月1日青岛市城市建！筑规划管理暂行办】。。。。法施行以前》建成使用《人在房屋内有常住】户口或工商》营业登？记、其他社会—。组织登？记具备居住》条件或使用功能的未！登记建筑建筑面【积以房地产测绘机构！实测为准 　！　   《 2.已依法取得规！划或施工《建设相关手》续并按规定建成【的其建筑面积以【批准手续载明的【建筑面积为准—如已建成的未登记】建筑面积《小，于规划或施工建设批！准，手续载明《面积的以房地—产，测绘机构实》。测的建筑面》。积为准 　】　    3.已】取得国有土地使用】证、建设工》程，规划许可证和—建筑工程施工—许可证的《在建工程以批准手】续载明的《建筑面积《为准 《。 ：　　 ？ ， （四《）未：登记建？筑的用？途以批？准载明的《用途为准建设—。手续不全或未载【明用途的以》区政：府出：具的认定《意见：。为准 　　】 ， （五）未登记！的，阁楼、地下》。室或半地下室等附属！物按照区《政，府，出具的？认定意见由房屋【征收评？估机构结合实际使用！情况评估后予—以补偿 　】　    即墨市】、，胶州市、平》度市和莱西市—未登：记建筑和用途不【清房：屋的调查、认定【和处理？办法：由当地政府结合【实际情况制定报市】政府备案 — 　？　 ？ 六、加！强衔接妥善处—理确保房《屋征收与补偿—平稳推？进，。 　　 【。 （一》）国务院发布国有】土地：上，房屋征收与补偿条例！前已取得房屋拆【迁许可？证，。的项目继续沿—用原有？。的规定办理 ！　　 》 （二）青岛市【国，有土地上房屋征收与！补偿：条例实施前区、市】政府已？经发布？征，收公告的项目仍【按公告的房屋征【收补偿方案执行【 ？。 　　 （三！）青岛？市人民？政府关于做好国【有土地上房屋征收】与补偿工《作的通知《（，青政发〔《2011〕》。18号）同时废【止 青—岛市人民政府 　！　 201—3年6月6日 【 》