【 ： 济南市》关于：。在市区集中开—展清理整顿》各类违法建》筑，。工程和？违规建设行为工作的！通知 ？ 文 号济政！字〔2003〕34！。号  ？ 发文日期20【03：。-05-09 】各县(市)、区人】民政：府市政府各部门 ！。 ，   为进一—步规范我《市，。建筑：市场秩序和建设【行为切？实加：。强城区建设项—目管：理根据国务》院和省政府关—于整顿和规范市【场经济？秩序的要求市—政府决定在》市区集中开展清理整！顿各类违法建—筑工：程和违规建设—行，为(以下简称”【双清”)工作—现将：有关问题通知如下】 一、”双清”】工作的指导思想 ！    以》中华人民共和国规划！法、中华人民共和国！建筑法、中华—人，民共和国土地管理】法和中华人民共和国！房，地产法？等，有关法律法规为【依据本着“》依法行政、规—范，管理、标本兼治”的！原则全？面、彻底地清理整】顿我市建筑工程【。和建设行《为严肃查处违—法案：件规范？建设市？场环境？使各类违法建筑项】目和违规建》设行为得《到有效遏制切实【把城市建《设工作纳入依法管】理的轨？道 二、”双清】”的范？围和内容  【。   (一)—范围自199—0年4月《1日中华人民共和】国规划法颁布以【来在：20：00年？1，。2月22日》国务院批复》的济：南市城市《总体规划确定的中】心城区(《东至机场路西至玉】符河南至《分水岭？及崔马？庄北至黄河及—济青高速公》路)：范围内？违反中？华人民共和》国建筑法《、中华人民共和国房！地产管？理法等？有关法律、法—规和规？定的各？类建筑工程及各种】建设行为 —  ：  (？二)：内容   —  1？.未按中华人民共和！国城市规划法办理建！设用：地规：划许可？。证、：建设：工程规划许可—证违背？规划进行建》设的； 《     2.未按！中华人？民共和国《。土地管？。理法办理《土地：使用权证违法使用】土地进？。行建设的；  】   3《.未：按，中华人？民共和国建筑法【办理建筑工程—施，工许可证不履—行法定程序擅自【开工建设的；  ！   ？4.未按中华人【民共和？。。国城市？房地：产，管理：法、商品房销售管理！办法和城市商品房】预，售管理？办法办理商品房预售！许可证擅《自预售商品》房的；     ！5.：未按中华人民共【和国城？市房地产管》理法和城市》房屋权属登记管理】办法履行《法定程序未依法【。取得中华人民共和】国房屋所有权证的】；   》。  ：6.逃避城市建设】综合配套费等规【。。费的；  —   7.其它【违法：。建，。筑工程和违规建【。。设行为 三、工作！步骤：     “双】清，”工作分4个阶段进！行，     (【一)5月12日至】5月21日为宣传】发动阶？段市、区《制定”双清”工作】具体实施方案发布】”双清”工作通告并！利用：会议和新闻媒体进行！宣传发动《和部署？    》 (：二)5月22日【至6月21日为自查！申报阶段《各区要？制定详细的工作方案！按照属地管理的【原则对辖区内的违】法建筑工程和—违，规建设行为进—行清查？并对自查情况和存】在的问题《以及整改措施写【出自查报《告上报市”》双清：”领导小组办公【室；由市建委牵头组！织市规？划、国？土资源？。、建管？等有关部门》和，各区对违法建筑工】程和违规建设行【为进行详细清查摸清！各，类违法、违规—建设项目的分—布，、数量和有关情况】建立数？。据库进行全面清【查登记 》 ， ，  ：。(三)6月2—2日：。至10月2》1日为？。整治处理阶》段市有关部门要【在”双清”工—作的基础上进—行排查？和分：析并分类依法进行】纠正和？处理制定整改措施使！城，市建设工作步入【依法管理的轨道【     (四)！1，0月22日至—。11月30日为检查！验收阶段市对”【双清”工作进行【全面检查验收—重点检查《各区对”《双清”工作是否【重视排查摸底—是否到位违》法行为是否处理项】。目管：理是否规范工作【机制是否完善等检】查验收？。采取随机抽样方式】进行 四、组【织领：导 ：    《。 (：一)加强组织领导这！次”双清”工作涉及！。。的范围大、时—间紧、任务重各级】政府和？有，关，部门要？高度重视、精—心组：织逐：级加强督查、指导】市成立清理整—顿违法建筑项—。目和违规建设行为工！。作，领导小组”》(，名单附后)负—责全市”双清—”，工作的统一领导和】协调领导小组办【公室(简称“双清】办”：)设在市建委负责”！双清”？工作的具体》实施市中、历下、天！桥、槐荫《、历城等5区和济】南高新开发区—也要成立《相应的？工，作机构负责辖区内】”，双清”工作的—组织实施    ！ (二)做好协同】。作战市有关》。职，能，。部，门要按？照各自职《责分工密切配合抽】调精兵强将做—到领导精力到位【、工作？措施到？位、督导检查到位确！保工作进度、工【作，质量和工《作成果要利用各种形！式加：。强，舆论：宣传形成全市上下】。。集中：清理违法违规—建设项目的强大【声势：     (三)！从严查处违法案件】要，把查处重大违法【违规案件作》为推动”双》清”工作深入开展】的重要措施》对于在建和拟建【的，项目要边调查边【。。。整治提前进入处【。理阶：。段真正做《到核实？一项整治一项要【有重点地选择一【批社会影响恶劣【、群众反映强烈【、事实清楚的典型】案件公开进行处理以！起到：震，慑，和，警示作用   】  章丘《市、平阴县》、济：阳县、商河县、长清！区的”双清”工作】参照本通知》执行 济南—市人民政府 二】OO三？年五月九日 【