》 济南】市关于在市区集中】开展清理整顿—各类违法建筑工程】和违规？建设行为《工，作的通知《 》文 号济政字〔2】003〕34号【   发文日期2】0，03-0《5-09《 各？县(市)《、区人民政》。府，。市政府各部门 】  ：  为进一》。步规范我市建—筑市场？秩序和建设》行，为切实加《强城：区，。建设项目《管理根据国务院和】省政府关于整顿和规！范市场经济秩序的】要求市政府决定在】市区集中开展清【理整顿各类违法建】筑工程？和违规建设行为(】以下简称”》。双，清”)工作现将有】关问题通知》如下 《一，、”双清”工—作的指导思想—    》 以：中华人民共和国【规划法、中》华人民共和国建筑法！、中华人民共—和，国土地管理法和【中华人民共和—国，房地产法等有—关法：律，法规为依据》本着“依法》行政、规范管理【、标本兼治”的【原则全面、》彻底地清《理整顿我《市建筑工程和—建设行为严肃查处】违法：案件规范建设市【场环：境使各？类违：法建筑？项目：和，违规建设行为得到有！效遏制切《实把城市《建设工作纳入依法】管理的轨道 — 二、”双清”的】范围和？内容     】(一)范围自199！0年4？月1日中华人民【。。共和国规划法颁【布以来在200【0年12月》22日国《务院批复《的济南市城》市，总体规划确定的中】心城区(东至机场】路西至玉符河—南至：。分水岭及崔马庄【。。北至黄？河及济青高速—公路)？范围内违反中华【人民共和国》建筑法、中》华，人民：共和国房地产管【理法等？有关法律、法规和规！定的各类建筑工【程及各？种建设行为  】   (二)—内，容     【1.未按中》华人民共和国城【市规划法《办理建设用地规划许！可证、建设工—程规划许可证违背规！划进行建设的； 】     2.【未，按中：华，人民共和国土地【管理：法办理土地使用权】证违法使用土地进行！建设的；   】  3？.未按中华》人民：共和国建筑法办理建！。筑工程施工》许可证不《履行法定程》序擅自开工》建设的；  【。   4.》未按中华人民共和】国城市房地产管【理法、商品房销售管！理办：法和城市《商品房预售》管理办法《办理商品房预售许可！证擅自预售》。商品房的； —     5.【未按中华人》民共和国城市房地产！管理法和《城市：。房屋权属《登记管理办》法履行法定》程序未依法取得中华！人民共和国房屋所】。有权：证的； 《  ：   6.逃避【城市建设综合配套费！等规：费的；     ！7.其？它违法建筑工程和】违规建设行为 】三、：工作步骤   】  “？双清”？工作分4个阶段进】行 ：     (一【)5月？12日至5月21日！为宣传？发动：阶段市、区制定”双！清”工作具》体实施？。方，案，发布”双清》。”工：作通告并利》用会议和新》。闻媒体进行宣传【发动和部署 【    (二)5】月2：2日至6月21【日为自查申》报阶段各区要制【定详细的工作—方案按照属地—管理的原则对辖【区内的违法建筑工】程和：。。违规建设行为进行清！查，并，对自查情况和存【在，。的问题以及》整改措施写出自查】报告上？报市”双清”领导】小组办公室；由市】建委牵头组织—市规划、国土资源】。、建管？等有关？部门和各区对—违法：建筑工程和违规【建设行为进行详细】清查摸清各类—违法、违规》。。建设项目的分布、数！量和有关情况建立】数据：库进行全面清—查登记 》 ，   (三)—6，月22日至10月2！。1日：为整治处《理阶段市有关部门】要在”双《清”工作《的基础上进》行排查和《分析并分类依法进】行纠正？和处理制定整改措施！使城市？建，设工作步入依—法管理的轨道— ：   ？ ，(四)10月—22日至1》1月：30日为《检查验？。收，阶段市对”双清”】工作进？行全面检查验收【重点检查各区对”】双清：”，工作：是否重视排查摸【底是否到位违—法行为是否处理【项目管理是否规范】工作机制是否完善等！检查验收《采取：随机抽样方式进行】 ：四、组？织领导   【 ， ，(一)加强组—织领导这次”双清】”，工作涉及的范—围大、时《间，。紧、任务重各级政府！和有关部门》要高度重视、精【心组织逐级加—强督查、指导市成】立清理？整顿违法建筑项【目和违规建设—。行为工作领导小【组”(名单附—后)负责全市—”双：清”工作的统—一领导和协调—领导小组《办公室(简称“双清！办”)设在市建【委负责？”双清”工作的具体！实施市中、历下、天！桥、槐荫、历城等】5区和？济南高新开发区也】要成立相应的—工，作机构负责辖区内】”双清”《。工作：的，组织实施《 ， ，  ： ， (二)做好协同作！战，市有关职能部门要按！照各自职责》分工密切配合—抽调精兵强》将做到领导精力【到位、工《作措施到位、督【导，检查到位确保工作进！度、工作《。质量和？工，作成果要利用各种】。形式：加，强，舆论：宣传形成全市上下】集中清理违法违规建！设项目的强大—声势 《   ？ (三)从严—查处违法案件要【把查处重大违—法违：规案件作《。为推动”《双清”工作》深入开展的》重要措施对于在【建和拟建的项目【要边调查边整治【提前：进入处？。理阶段真正做到核】实，一项整治一》项要：有重点？地选择一《批社会影响恶—。劣、：群众反？映强烈、事实清楚】。。的典型案件公开进】。行处：理以起？。到震慑？和警示作用   ！  章丘市、平阴县！、济阳县、商河【县、长清《区的”双清”—工作参照本通知执行！。 济南市》人民政府 二O】O三年？。五月九？日 ？