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济南市—建筑工程安全监理实!施办法
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第一条 为加【强和规?范本市建筑工程安全!监理工作维护人【民群众生命财产安全!和社会稳定》根据建设工程安全生!产管理条例》、建:设部注册监理工【程师管理规定、关于!落实建设工程安【全监督责《任的若干意见—山东省建《筑安全生产管理规定!及,有关法律法规规章】结合本市实际—制定本办法
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第二!条 凡?在本市?。行政区域内的建筑】工程安全监理活动】适,用本办?法
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本办》法所称?建筑:。工程安全监》理是指监理单位按照!建设:工程安全生产管【理条例?及有关?法律:法规和工程》建设强制性标准的规!定对:建筑工程施工—现场生产安全实施管!理,的活动
】。
?第三条 市建设行政!主管部门负责统【。一指:导、监督全市建【筑工程安《全监理工作各县(市!)、区建设行政主管!部门按照属地管理原!则,负责本?行政区域内》建筑工程安全监理】的监督管理工作
! ,
》第四条 监》理单位?的,法定代表《人对本单位承—担监理?的建筑工《程项目?的安全?监理工作《全面负责《;,项目总?监理工程师对所承】担的具体工程—项目:的安全?监理工?作负总?责;项目其他监理】人员在?总监理工程师的领导!下按照?。职责分工对各自承担!的安全?监理工作负责
】 :
第五条 总!监理工程师、总【监理工程师代—表、专业监理工程师!。必,须取得国《家注册执业资格【其他监理人员必【须经过监理》培训具有同类工【程专业知识》并取:得相关证书上述【监理人员还应经过建!设行:政主管部门安全教育!培训考核合格后持】证上岗并每》。年进行一《次,安全:继续教育
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》 第?六,条 总监理工—。。程师在同一》时段内?一般只宜承》担一:项工程?委托项目的安—全监理工作如同时】承担多项《安,全监:理工作时《须经建设单位同意】且最多不能》超过三项监理单【位应当在大》型工程项目或工程】总量不大但》危险性较大工—程的施工现场配备专!。职,安,全监理人员实施【安全监理
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第七【条 建设单位、勘】察设计单《。位、施工《单位及其他与—建筑工程安全生产有!关的单位应支持【和配合监理单位【做好安全监理—工作监理单位履行安!全监理职《责不能免除施工单位!。的安全?生产:主体责任《也不能免除》建设单位、勘—察设:计单位及其》他与建筑工程—安全生产有》关单位的《安全生产责任
!
第—八条 监理单位在】施工准备阶》段应做好以下—安全监理工作
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(一!)制定?安全监理工》作文件、建立和【完善内部《安全生产监》理,规章制度、岗位【责任制规范安全监理!规划、监《理实施?细则施工现场—。安全例会等
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(【二,)在审查勘察、设计!文件时发《现不:满足有关法律、【法规、强制性—标准的规定》或存在较《大施工安全》隐患:时,应及:时向建设单位、施工!。单位提出
】
(三】)审查总《包,单位、专业分包和】劳务分包单位—资质、安全》生产许可证
】 ,
—(四)审查施工现】。场项目负责人—、专职安全员—及电:工、焊工、架子工、!起重机械工、塔吊】司机及指挥》人员、爆破》工等特种作业人【员资格
】
(五【)审查?施工:单位编制的施工组织!设计、?专项安全《施工方案等
!。
》 (:六):检查:施工单位是否—制,定确保安全生—产的各项规章制度和!安全监管机》构的:设置及?专,职安:全人员的配备情【况以及建立岗位责】任制的情《况
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(七)检!查施工单位是否针对!施工:现场实际制》定应急?救援预案、建—立应急救援体—系
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: ,
《 , (:八)检查《施,工单位拟投入—施工使用的大型施】工机械(特别—是塔式?起重机等垂直—运输机械整体提升】。脚手架、《模板等自升式—。架设设?施打:桩机:械等大型施》工机械)的》检测检验、验收、备!案手续
《
】
? 第九《条 监理《单位应单独编制【危险性较《大工:程安全监理》实施办法危》险性较大工程包括
!
《。 ,
(一)基】坑支护?与降水工程
【 ,
》 (二《),土方开挖《工程
【
(三)模【板工程各类工具式】模板工程《包括滑模、爬—模、大模板》等;水平混凝土构件!模板支?撑系统及《特殊结构模板工【程
【 , (四)施工现场临!时用:电
!。(五)起重机—械、整体提升脚手架!安装、?拆除工?作
】 ,(六)起重吊装工程!
— (七《)脚手架《工程:。(1)高《度,超过24m的落地式!钢,管脚手架;(2)】。附,着式升降脚》手架包括整》。体,提升与分片式提升;!(3:),。悬挑:式脚手架;(—4)门型脚手架;】(,5)挂脚手》架;(?6)吊篮脚手架【;(7)《卸料平台
—。
(八)【爆破工程
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(九—)其他危险性较大】的工:。程,(1:)建筑幕墙的安装施!工;(2)预应力结!构张拉?施工;(3)网【架和索膜结构—施工;?(4) 6m以上的!。边坡施?工;(5《) 人工挖(—扩)孔桩施工;【(6)采《用,新技术、新工—。艺、新材料可—能影响建设工程质量!安全已经行》政许可?尚无技术标准—的施工
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第十条 监理【单位应当根据—专家组?。。论证审?查意见完《善以下工程安全【监理:。实施办法督促施工单!位按照专家组—意见完?善施:工方案
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(一《。)开挖深度》超,过5m(《。含5:m)或地下室三【层以上(含三层)】或深度虽未》超过5m(含—5m)但地质条件和!周围环境及地—下,管线极?其复杂的《深基坑工程
】
(二)—水平:混,凝土构件模板—支撑系?统高度超过》8m:或跨度超过》18m施工总—荷载大于10—K,N/㎡或集中—线荷载大于15K】N/m的模板支撑】系统
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(三?) :3,0m及以上高空作】。业,工,程
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(四)《 深水作业工程
】
》(五) 土》石方爆?破工程?
(六】) 施工安》全难度较大的起重吊!装工程
》 ,
(七) 其他!。危,。险,性较大需要》专家论?证审查的工程—
第十一条】 监理?。单,位编制的建筑工程项!目监理规划、监【理实施细则、监理】工程师通知单—、包括?工作程序、工作制度!和有关措《施等监理《文件必须由注—册监理工《程师按照规》定签字并加盖—执业印章
】第十二条 监理【。单位在施工过程中】的,安全监理工作
【
, ,。
(一)—监督施工单位按照】国家有关法律—法规:、工:。程建设?安全技术标准和【已经通过审》查批准?的施工?组织设计《及专项安全施工【方案组织施》工
【 (二《)对施工现场安【全生产情况》进行巡视检》查检查施工》单,位各项安《全措施的《具体落实情》况对易发《生事:故的关?键部位和《关键工序《、重点部《。位和:环节实施旁站监理】。对基坑?支护、临时用电、脚!手架:、模板?、,起重机械、整体提升!。脚手架等其他需【要,安,全技:术验:收,的工:程实:施平行检《验
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对于不》符合安全技术—规范违反强制性标】准,并存在?事,故隐患应当立即下】。发监理工程师通【知单要求施工单位限!期整:。改情:。况严重危及》作业人员人身—安全:的由总监理工程师】下达:暂时停工《令并报?告建设单位;—施工单位拒》不整改的《应及时?向工程?所在:地建:。设,行,政主管部门(安全监!。督机构)报告
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(三【)督:促,施工:单位进行安全—。自查(班组》。检,查,、项目部《。检查、公司检查);!参,加施工现场的—安全生产《检查;对建筑工程的!基础、主《体,结构、装饰装修施工!进行阶段性安全评】估;定期或不定期】。抽查施?工人员持证上岗【。情况
(!四)审核施工—现场大型施工机械(!塔式起重机》等垂直运输机械【整体提?。升脚手架《、模板?等自升?式架设设《。施等:)使:用登记备案情况对未!按照规?定执行的《总监理工《。程师:应当下?。达暂停使用》指令责令施》工,单位整改并报—告建设单位施工单】。位拒不整改的应当及!时报告工程所在地】建,设行政主管部门(】安全监督《机构)
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(五)检】查,施工单位安》全文明?措,。施费的使《用情况检查施工单】位对大?。型施工机械维护保养!、检:测检验、验收情况督!。促施工单位》按规定?投入、使用安—全文明?施工措施费》对未按照规定—使用安全文明施工措!施,费用的?总监不予《。签认并向《建设单位报告
!
(六》)发生重大》安,全事故或突发—性事件时应当—立即下达暂时—停,。工,令并督促施工单位】。立即向当地建设行政!主管:部门(安全监督机】构):和,有关部门报》告并:积极配合《有关部门、单位做好!。应急救?援和现场《保护工作;》协助有关部》门对事故进行调查】分析;督促施工单位!按,照“四不放过”【原则对事故进行【调,查处理?
第十—三,条 监理单位及监理!人员:应,按以下?要求建?立和规范安全—监理全过程资料【。
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(一》)监理单位》应当建?立严:格的安全监理资【料管理制度规—范资料管理工作;工!程竣工后应将安全】监,理资料立卷归—档
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(二)安全监理!资,料,必须真实、完—整,能够反映监理单【位及监理人员—。依法:履行安全《监理职责的全貌【在实施安全监理【过程中?应,当以文字材料作为传!递、反馈、记录各类!。信,息的凭证
】
(三)监理【人员:。应在监理日志中记录!当天施工现场安全生!产监理工作情况总监!理,工程师应定期—审,阅监理日《志
(】四)监理月报应包含!安全监理内容对当月!施工现场的安全【施,工,状况和安全监理工】作,做出评述报》建设:单位必要时应—。当报工程所在地【建设行政主管部【门(安全监督机构)!
(五】)提倡使用音像资】。料,记录施工现场安全】生产重要情况和【施工安全隐患并摘】要载入安全监—理月报?
第十四条】 建设?行政主管部门(安全!监,督机:构)在对施工—现场进行检查、巡查!时,应当检查《监理单位履》行安全监《理职责的《情况查阅有关文【。件,资料听取监理单位对!施,工现场安全生产【的意见和《建议对监理单位反映!的施:工单位拒不履—行安全生产》职责:。。。义,务的情况《要及时?、认真进行调—查并依法严肃处理处!理情:况要通报建设—、监理单位
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第十五条 建设】行政:主管部门及有—关部门和单位在对工!程项目进行安全文】明生:产总体评《价和安全文》明,工地等?评优活动《时,应听取监理单位的】意见
第十】六条: 监理人员在【。实施安全《生产监理活动中【。违,反本办法规定的建】设行政主管部—门,将,合同有关部》门按照有关法律法】规规章的规定—予,以行政处罚
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第十七《条,。 ,本办法?由济南市建设—委员会负《责解释
第】十八条 本办—法自2007—年4月15日起【施,行
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