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济【南市建?筑工程安全》监理实施办法 【
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第一条— 为加强《和规范本市建筑工】程安全监理工作【。维,护人民群众生命【财产:安全和社会稳定根】据建设工《程安全生产管—理,条例、建设》部注册监理》工程师?管理规定、关于落实!。建设工程安》全监督责任》的若干?意见山东省建筑安】全生产管理规定【及有关法律法—规,规章结合本》市实际制定本办法】
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第—二条 凡在本—市,行政区域内》。的建筑工程》安全监理活动—适用本办《法
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本办法所称!建筑工程安全监理】是指监理单位—按照建设工程安全】生产管理条例及有关!法律法规和工程【建设:强,制性标准的规定对】建,筑工程施工现—场生产?安全实施管》理的活动
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第三【。条 市?建设行?政主管部门负责统一!指导、监督全市建】筑工程安全监—理,工,作各县(市)、区】。建设行政主管—部门按照属地—管理原则负责本行政!区域内建筑工—程安全监理》的监督管理工作
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第四条 【监理单位的法定代】表人对本单》位承担监理的建筑】工程项目的安全监理!工作全面《。负责;项目总监【理工程师对所—承担的具体工—程项:。目的安全《监理工作负总责【。;,项目其?他监理人员》在总监理《工程师的领导下按照!职责分工对各自【承担的安全监—理工作负责
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第五【条 总?监,理工程?师、总监理》工程师?代表、?专业监理工》程师必?须取:得国家注册》。执,业资格其他监理人】员必须经《过监理培训具有同类!工程专?业知识并取得—相关证书《上述监理人》员,还应经过建设行【政主管部门安—全,教,育培训考核》合格后?持证上岗《并每年进《行一次安全继—续教育
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第六条 】总监理工《程师在同一时段内】。一般只宜《承担一?项工程?。委托项目的安全监理!工作如同时承担【多项安全监理工作】时须经建设单位【同意且最多不能超过!三项监?理单位应当在大型】工程项目或工—。程总:量不大?但,危险性较大工—程的施工现场配备专!职安全监理人员【实施安全监理
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第七条 建】设,单位、勘察设—计单位、施工单位】及其:他与建筑工程安全生!。。。。产有关?的,。单,。位应支持和配合监】理单位做好安全监】理工:作监理?单位履行安》全监理职责不能免除!施工单位的安—全生产主体责任也】不能免除建》设,。单位、勘察设计单位!及其他?与建筑工程安全生】产有关单位的安【全生产责任
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第八条【 监理单《位在施?工准备阶《段应做好以下安全监!理工:作
! (一)制—定安全监理工作【文件、建立和完善】内部安?全生产监理规章制】度、岗位责》任制规范安全监【。理规:划、监理实施细则施!工现场安全》例,会等
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(二)—在审查勘察、设计】文件时发《现,不满:足有关?法,律、法规、强—制性:。标准的规定或—存,在较大?施,工安全隐患》时应及时向建设【单位、施工单位【提出
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(三—)审查总包单位、】专业分包和劳—务分包单位资—质、安全生产许【可证
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(】四):审查施工现场项目】。负责人、专职安【。全员及电工、焊工】、架子工、起重【机械工、塔吊司【机及指?挥人员、爆破工等特!。种作:业人:员资格
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《 (五)审查施【工,单位:编制的施工》组织设计《、,专项安?全施工方案》等,
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》。 (六)检查施工单!位是:否制定确保安—全生产的各》项规章?制,度和:安全监管机》构的设置及》专职安全人员的配备!情况以及建立岗位】责任制的《情况
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【(七)检查施—工单位是否针对【施工现场实》际制定应《急救援预案》、建立应《急救援体系》
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(!八)检查施工—单位拟?投入施?工使用的大型施【工机械(特别—是塔式起重机等【垂,直运输机械整体提】升脚手架《、,模板等自升式架【设设施?打桩机械等大型【施工机?械)的检测检—验、验收、备案手】续
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第九条 【监理单位应单独编】制危险性较大工【程安:全监理实施办法【危险性较大工程包括!
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(一》)基坑支护》。与降水工程
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】。(二)土《方开挖工程
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:。 (三《)模板工程》各类工具式模板【工程包括《。滑模、爬《模、:大模板等;水平混】凝土构件《模板支撑系统及特殊!结构模板《工程
】 (四)施—。工现场临时用—电
】 (五?),起重机?械、整体提》升脚手?架安装、拆除工作
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(六》),起重:吊装工程
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《 (?七)脚手《架工程(1)高【。度超过?24m的落地式钢管!脚手架;《(2)附着式升【降脚手架包括整体】提升与分片》式,提升;?(3)悬挑式—脚,手架:。;(4)门型脚【手架;(《5)挂脚手架—;(6?),吊篮脚手架;—(7)卸料平—台
【(八)爆《破工程
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》(九)?其他危险性较大的】工程(1)建筑幕】墙,的安装施工》;(2)预应力结】构张拉施《。工;(3《)网架和索膜结构】。施工:;(4) 6m以上!的边坡施工;(5)! 人工?挖(扩)孔》。桩,施工;(6)—采用新技术》。、新工艺、新材料】。可能影响建设工【程质量安全已—经行政许可尚—无技:术标:准的施工
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第十条 监【理单位应当根据专家!组论证审查》意见完善以下工程】安全监?。理实施办法督促施】工单位按照专家组意!见完善?施工方案
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,。(一)开挖深度【超过:5m(含5m)【或,地下室三层以上【(含三层《)或深度虽未超【过,5m(含5m—)但地质条件—和周围环境及地【下管线极其复杂的深!基坑工程《
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(二)水平混【凝,土构件模《板支撑系统高度超过!8m或跨度超—过,18m施《工总荷载大于1【0KN/㎡或集中】线荷载大《于15K《N/m的模》板支撑系统
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(《三) 30》m及以上高空—作业工程
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?。。(四) 深水作业】。工程
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(五) 土】石方爆破工程
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》(六) 《施,工安全?难度较大的起重吊】装工程
!(七) 其他危险性!较大需要《专,家论证审查的工程】
第十一条 !监理单位编制—的建筑工程项目监】理规划、监理实施细!则、监理工》。程师通?知单:、包括工作程序【、,工作制度和》有关:措施等监理文—件必须由注册监理工!。程师按照规》定签字并加》盖执业印《章
》第十二条 监理单】。位在施工过程中的安!。全监理工作
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(一)—。监督施工单》位按照国《家有关法律法—规、工程《建设安全技术—标准和?已经通?过审查批准的施【工组织设计及专【项安全施工方案组织!施工
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《。(二)对施》工现场安全生产情】况进行巡视检查【检查施工单位各【项,安全:措施的具体落实情】况,对易发?生事:故的关?键部位和《关键工序、重点部位!和环:节实施旁站监理【。对基坑支护》。、临时?用电、脚手》架、模板《、起重机械、整体】提升脚手架》等其:他需要安全》技术:验收的工程实施平】行检验
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对:于,不符:合安:。全技术规《范违反?强制:性,标准并?存在事故隐患—应当立?即,下发监?理,工程师?通,知,单要求?施,工单位限期整改情况!严重危及作业人【员人身?安全:。的由总监理工程师】下达暂时停》工令并报告建—设单:位;施工单》位,拒不整改的应及时向!工程所?在地建设行政主管部!门(安全监督机构)!报告:。
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(三)督》促施工单位进行安】全自查(班》组检查、项目部检查!、,公司检?查);参加施工现场!的安全生《。产检查;对建筑【工,程,的基础、《主体结构、装饰装】修施工进行阶段【性安全评估;定期或!不定期抽查》施工人员持证上【岗情况
!(,四,)审核施工现场大型!施工机械(塔式【起重机等垂直运输机!械整体提升》脚,手架、模板等自【升式架设设施等)使!用登:记备案?情况对未按照规定】执行的?总监理工程师应当下!达暂停使用指—令责令施工单位整】改并:报告建?设单位施工单位拒】不整:改的应当及时报告工!。程所在地《建设行政《主管部门(安全监】。督机构?)
【。(五)检查施—。工单位安《全文明措施》。费的使用情况检查施!工单:位对大型施》。工机械维护保—养、检?测检验、验收情况督!促施工单位按—。规定:投入、使用安—全文明施工措施费】对未按照规定使用】安全:文明施工措施费【用的总监不予签认并!向建设单《位报告
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(六—)发生重《。。大安全事故或突【发性事件《时应当立即下达暂时!停工令并督促施工】单位:立即向当《地建设行政主—管部门?(,安全监督机构)和有!关部门?报告:并积极配合有关部门!、单位?做好:应,急救援和现场保【护工作;《协助:有关:。部,门对事故进行调查】分析;督促施工单位!按照:“,。四,不,放过”原《则对事故进行调【。。查处理
第十!三条 监理》单,位,及监理人员应按【。以下要求建》。立和规范安全—。监理全过程资料【
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(一)监》理单:位应当?建立严格的安全【监理资?料管理制度规范资】料管:理工:作;工程竣工后【。应将安全监》理资料立卷》归档
(!二)安全监》。理资料?必须真实、》完,整能够反映监理【单,位及:监理:。人员依法履行安全】。监理职责的全貌在实!施安全监理过程中应!当以文字《材料作为传递—、反:馈、记?录,。各类信?息的凭证
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(三)监理人!员应在监理日志【中记录?当天施工现场安全】生产监理工作—情况总监理》工程师应定期审【阅监:理日志
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(四)监理月报应!包含安全监》理内:容对:。当,月施工现《场的安全施》工状况?和安全监理工—作做:出评述?报,建设单位必》要时应当报工—程所在?地建设行政主管部】门(安全监督机构】)
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(五)提》倡使用音像资—料记录施《工现场安全》生产重要情》况和施工安全隐患】并,摘要载入安全—监,理月报?。
第》十四条 建》设行政主管部门(安!全,监督机构)在对施】工现场进行》检查、巡查时应【当检查监理单位【履行安?全监理职《责的情况查阅有关】文件资料听取监理】单位对施工现场安】全生产的《意,见和建议《对监理单位反映【的施:工单位拒不履行【安全生产职》责义务的情况要【及时、认真进行【调,查并依法严肃处【理处:理情况要通》。报建设、监理—单位
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第十五条 建!设行政主管》部门及?有关:部门:。和单位在对工程【项目进?。行安全文明生—产,总体评价和》安,全文明工《地,等评优活动时应【听取监理单位的【意见
—。第十六条《 监理《人员在?实施安全《生产监?理活动中违反本【办法规?定的建设行政主【管部门?将,合同有关部门按照有!关法律?法规规章《的,规定予?以行政处《罚
第十七条! 本办法《由济南市建设—委员会负责》解释
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?。第十八条 本办【法自200》7年4月15—日起施行
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