》 ： ？ 山东省《实施城市市容和环境！卫生管理条例办【。法 山东】省人民？政府：关于印发山东省【实施〈城市》市容和？环，境卫生管理条例【〉办：。法的通知《 鲁？政发〔？1995〕》49号 各【市人民？政府、行署各县(】市)人民《政府各大企业各高等！院校省政府》各部门　《　 山东省实【施〈城市市容—和环境？卫生管理条例—〉办法业经省—政府同意印发—给你们？请遵照执行 【。　　　？　　　　　》。　　　　　　—　，　　　？　　　　　　　　　！一九九五年五月二】日　　 《。 第一条　为了】。加强城市《市容环境卫》生管理？创造清洁、优美的】城市环境根据国务院！城市市容《和环境卫生管理条】例(以下简称条例】)和国家《。。有，关规定结合本—省，实际情况制定—本办法 第二条】　，在本省设市城市规划！区范围内一切单【位和个人都必须【。遵守：条例和本办法— 第三条　城市】市容环？境卫生工作实—行统一领《导、分？区负责？、专业人员管理与群！众管理相结合的原则！ 第四条　省人民！政府城市建设行【政主管？部门负？责，。全省城市市容环【境卫生管理工作【 ， 　　》 城市人民政府】市容环境卫》生行：政主管部门》负责本行政区域内】。。的城市市容环—。境卫生管理工作【　　 《公安：。。、，工商、卫生、交通】、环境保《护等行政主》管部：门应当按照各自的职！责协同城《市市容环境》卫生主管《部，。门做好？城市：市容环境卫生工【作 第五》条　城市人民政府】应当把？城，市市容环境》卫生：事，业纳入国民经—济和社会《发展：计划并组《织实施　　 — 城市市《容环境卫生事业【所需：经，费由城市《人民政府根据—任务量拨付 【第六条？　，城市市？容环境卫生监—察，队伍负责城》市，。市容环？。境，卫生监察；》地方性法《规另有规定的从【其规：定，　　： 监察《人员在？履行城市市容—环境卫生管理监督】检查职责时必须佩带！统一的执法》标志在执《行，处，罚时必须有》二名以上监》察人员在场并出【示有：关证：件 第七条—　城市？人民政府及教—育、新闻等有关单位！应当加强市容—环，境卫：生科：学知识的宣传—和教育增《强，全体市民的城市【市容环境卫生—意识：养成良好的卫生【习惯　　 城市市！容环境卫生行政主管！部，门可以在主》。要公共场所设置【维，。护市容环境卫生的】宣传标牌《 第八条　—城市市容环境卫生】行政主管《。部门应当设立公开电！话建立市容》环境卫？。生投诉制度市民【发现有违反》条，例和本办法行为的】均可向城市市容环】境卫生行政主—管部门投诉城市市容！。环，境卫生行政主—管部：门应当对投诉进【行，登记并认真处理投诉！人，要求答？复，的城市市容环—境卫生行《政主：管部：门应于10》日内给予《答复 ？ 第九条　城市【中的建筑物》、公共设施、园林绿！化、环？境卫生、公共场【所，等应当符合国家【规定的城市容貌标】准　　 沿海【、旅游、开放城【市可以结合本地具】体情况制定严于【国家规定的》城，。市容貌标《准 第十》条　一切单位和个人！应当保持建筑—物的整洁《、完好、美观对【影，响市容？的残墙断壁、危【险房屋、构筑物【。等产权单位和个人应！当在：限，期，内进行修整、改造】或拆：。除 第十一条　】。城市主？要街道两侧的—建筑物的临街—面进行？装修改建时应当经城！市市容环境卫生行政！主管部？门同意后按照有关规！定办理？。手续 《第十二条　城市市】容环境卫生行政主管！部门在公安》、交通部门配合下负！责交通运输工—具的：容貌和环境卫生监】督 　　 ！进入市区的》各种交通工具—应当：保持：外型完好、》整洁并应做到— ：　　 《(一)货运车辆【运输液体、散—装货物要装载适量】、密封、包》扎、覆盖不得—沿街泄漏、遗撒【；， 　　 (【二)畜力车应当严】格按规定进城并按规！定路线行驶；—　　 (三—)机动车、》自行车停《车，场设置地点应适当车！辆排列要整齐— ：第十：三条　城市市容环境！卫生行政主管—部，门负责工程》施工现场的》容貌和？环，境卫：生监督？参，与工程竣《。工验收 — 　　 施工【单位应遵《守下列规定 — 　　？ (一)》临街施工现》场必须设置明显标】。志并进行围挡；【 　　 (二】)，施工现场的材料【和机具应当堆—放整：齐； 《　，　 (《三)：施工建筑废渣—必须及？时清除？不得影？响市容； 　【　 (四》)，施工废？水，须经沉淀后》方能排入《下水管道严禁施工】废水冒溢； — 　　？ (五)停工场】地应当及时整理并作！必要的覆盖；　　】。 (六)竣工【后要及时清理和平】整场地 《。 第十四《条　：城，市中环境卫生设施】。应当符合国家规【定的城市环境卫生标！准，　　 环境卫【生，设施的设置经城市规！划行政主管部门批】准定点后任何单【位和个人不得拒【绝和阻？挠 第《十五条　城市道【路，上设：置，的各种？井盖由？设置单位保》持完好、正位井盖出！现，破损、移位或者【丢失的设置单位应当！及时更换或正—位 ？第十六？条　城市《市容环境卫生—行政主管部门负责】环境卫生设》施的竣工验收环境】。卫，生设施验收不合格】的不得交《付使用？　　 《。环境卫生设施应【与主体？工程同时设计、同时！施工、同时验收 】 第十七条　—。城市市容环》境卫生行《政主管？部门应当根》据国家有关规—定制：定公共厕所建—。设规划并进行—建，设和改造 — 　？　 新建公共厕】所凡：具备条件的均应【建成水？冲式公共厕所；【现有：旱厕应逐步改造成水！冲，式公共厕所　　 】 设：置在：主要街道两侧、繁】华区、旅游区的【公共厕所可以适当】收费 第十八【条　飞？机场、火车》站，。、公共？汽，(电)车始末站、】。码头、公园、文化】体育场所、集贸市场！等公共场所的管理】单位应按照市容环境！卫生行政主管—部门的规定自行设】置环境卫生设施【并负责搞《好管理和清扫保洁单！位内：部，的环境卫生》设，施应：按照市？容环境卫生行—政主管部门的—规定自行设置、改】造和管理《　，　 ？施工：单位应当在》建筑工地设置生活】垃圾容器搭建临时】厕所并搞《好管理？和保洁工程》竣工后及《。时清：理，。拆，除 第十九条　市！区内主次《干道、公共广场、】立交桥？由环：境卫生？。专业单位负责清扫】保洁：；内街、小巷—、居住区由》街道办？事处(居民》委，员，会)或物业》管理单位《负责组织清》扫保洁　　 — 繁华地区和—主要道路应根据【季节按时洒水—、冲刷 《 第二十条　城市市！容，环，境卫生行政》主管：部门对城市生活废弃！物及建筑垃圾的收集！、运输和处理实行统！一管理 第二十一！条　鼓励单》。位和个？人兴办城市生活废弃！物清扫、运输和【无害：化处理的专》业，化，服务公司《实行社会化服务　　！ 城市市容环境】卫生：行政主管《部门对单位和个人兴！办，的城市？生活废弃物专业化服！务公司实行统—一监督管理和业【务指导 》第二十？二条　？环境：卫生专业单位应当按！照有关规定做好公】共，场，所、街区道路以【及公共储(化)粪】池、公共垃圾容器等！公共卫？生设施的清扫保【洁保证公共场—所、街区道路的清】洁卫生和公》共卫生设施的正常】使用： 第二十三条　】中，小学、幼儿园、社会！福利院的生》活垃圾、粪》便由环？境卫生专业单位【负责无偿清》运和处理　　 【 其他单位内—部的：垃圾、粪《便及建筑垃圾的清】运应当自行负责也可！委托环？境，卫生专业《单，位负责清运凡—委，。托环境卫生专业单】位，清扫、收《集、运输《和处理？废弃物的《应当按规定》交，纳服务费环境—卫生专业单位—应及时？、干：净，的，清扫、处《理 第二十四条】。　按照“垃圾产生】。者对垃圾《处理承？担，责任”的《原则建立垃圾处理收！费制：度所收费用专款用于！垃圾处理设施的建设！。和维护 》第，二十五条　医—院、疗养院、屠宰场！、生物制品厂等【单位：产生的含有病毒、病！。菌和放射性》。物质：的废弃物应当按照】国家：有关规定《。。进行专门处理严禁】倒，入生活垃圾容器【或任意排放遗弃污】染环境 第二十】六条：　公民？应当爱？护公共卫生》环境不得随地—吐痰、便溺、—乱扔污物、乱—倒污水禁止在—市内露天场》所，或公共？垃圾容器《内焚烧树《叶和垃圾 》 第二十《七条　违反条例和本！办法规？定有下列行》为之一者由城市市容！环，境卫生？行政主？管部门或其委托单位！责令其限期》改正：给予：警告并按下列规定处！以，罚款 《。 ， 　：　， ， (：一)随地吐痰、便】溺、乱？扔污物、《。乱倒污水的》处以：10元以《下的罚款； 　　！ (二)在城市建！筑物、电线杆、公】共汽(？电)车站点等设【施及树木上乱贴、】乱画、乱写》。、乱刻或者》未经批准张挂—、张贴宣传品等【的处以100—元以下的罚》款； 　　 (！三)在城《市人民政府规定【的主街？道临街建《筑物阳台和窗外【堆放、摆放》或，吊挂有碍市》。容，的物品？的处：以2：0元以下的罚—款； 　　— (四)不按规定！的时间倾《倒垃圾、《粪便的个人每次罚款！5至20元单位每】次罚款？。50至200元【；不按规定的地点】倾倒垃圾《。的处以每立》方米50《元罚款污物》不足1立《方米的处《以50元以》下罚款； —　　 ？ (五)《不履行卫生》责，任区清扫保洁—义务或者不按规定】清运、处理垃圾【和粪：便的处以《10至500元罚】款； 　　 【。 (六)货》运车辆不作》密封、包扎、覆盖造！成泄漏？、遗撒的按》污，染道路？面积处以每平方【米1元罚款；— 　　 —(七)？。临街工地《不设置围挡停工场地！不及时整理并—。作出必要覆盖或【。者竣工后不》及时清理和平—整场地影响市容【环境卫生的处—以500到1000！元罚：。款； 　　 】(八)摊点的经【营者不能保》持周：围环境整洁》卫生的处以20元】以下：。的罚款； 　　】 (九)畜力车进！入市区不《配戴粪兜和》。清洁工具造成撒漏的！每次处？以，10元以下的罚【款； 　　 (！十)违反本办—。法第二十五》条规定对含有—病毒、病菌和—放，射性物质的废—弃物不按规》定进行专《门处：。理的：处以1000至2】000元罚款—；　　 (十【一)：在公共场所和—公共垃？圾容器内焚烧树【叶和垃圾的》处，以50元以下的【罚，。款 第二十—。八，条　违反《条例规定未经批【。准擅：自饲养家畜》家禽影响市容环境卫！生的由城市市容【环境：卫，生行政主管》部门：或，者其委托《的单位责令》。其限期处《理或者予以没收、并！可按每只禽20元、！每头畜50》。元处以罚款 第】二十九条　违反条】例和本办法规定【有下：列行为之一者由城市！市容环？境卫：生行政主管部门或】者其委托的单位责令！其停止违法行为限期！清理、拆除》。或者采取其》他补救措施并可处以！罚款： 　　 【 (一？。)未经城市》市容：环，境卫生？行政主管部》门同意擅自设置【大型户外《广告：影响市？容的处以500至1！。000？元罚：。。。款； ？ 　　 》。(二)未经城市市】容环：境，卫生行政主管部【门批准擅自在街道两！侧和公？共场：所堆放物料、乱搭乱！建，建筑物、构》筑物或者《其他：设施影？。响市容的按占地面】积处以？每日每？平方米5至10元】罚款；　《　 ？(三)未经批准擅自！拆除环境卫生设【施的处以20—。00元？以下罚款；未按批】准的拆迁方案—进行拆迁的处以【500元《。以下罚款 》 第三十条　—凡不符合城市容【貌标准、环境卫【生标准的建》筑物或者设施由【城市市容《环境卫生行》政主：。管部门？会同城市规划行政】主管部？门责令有关单位【和个人限期改造或】者拆除；逾期未【改造或者未拆—除的：经县级？以上人民政府—批准由城市市—容，环境卫生行政主管】部门：。。组织强制拆》。除并可处《。以2000元以【下罚款 《 第三十《一，条　损坏各类环境卫！生设施及其附属【设施的城市》市容环境卫生—行政主管《。部门或者其委托单位！除责令其恢复原【状外并可按该—设施价值《处以1至2倍的罚款！；，盗窃、损《坏各类环境卫生设施！及，其附属设施》应，当给予？治安管？理处罚的依照中华】人民共？和国治安《管理处罚条例的【规定处罚；》构成犯罪的依—法追究刑《事责：任 ？第，三，十二条？　盗窃、故意损坏】、非法？收购：城市道路上设置【。的，。井盖的依照中华人】民共和？国治安管理处罚【条例的规定处罚；构！成犯罪的《依法追究《刑事：责任　　 因井盖！更换或正位不—及时而造成责—任事故的对设置单位！的有关责任人员由】其所在单位或者城市！城市行？政，主管部门给予—行政处分 第三】十三条　对》。。。同一违法行为均有权！查处的由先发现者】进行查处；同—一行为不得重—复处罚 》第，三，十四条　当事人【对，行政：。处罚决定《。不服的可《。以，依法申请《复议也可以直接向人！民法院？起诉：期满不申请复—议、也不向人民法】院起诉又不》履行处？罚决定？的，由作出处罚决定的机！关申请人民法院【强制执行对治安【管理处？罚，。不，。服的依照中华人民】共和国治《。安管：理处罚条例的规定办！理 ？第，三十：五条　依《据本办法《实施罚款处罚时必】须开具？财政部门统一印制】的罚没款收据所收】罚，款要全额上》交同级？财政 第三—十六条　城市—市容环境卫生行【政主管？部，门工：作人：员玩忽？职守、？滥，用职权、《。徇私舞弊的由其【。所在单位或者上级主！管机关？。给予行政处分—；构成犯罪》。的，依法追究刑事责任 ！。 ，第三十七《条　本？办，法第十七条》、第二十三条、第二！十四条？。所规定的收》费，。的具体办《法和标准《由省城？市建设行政主—管部门会同省—物价：、财政部门另行【制定 第三十八条！　县城、镇及—未，设建制的城市型【居，民区、独立工—矿区经？县人民政府批准可】。以参照本办法执【行 ： 第三十九条—　本办法《具体：应用中的问题由【省城乡建设》行政主管部》门负责解释 第四！十条　本办法自1】9，95年6月1日【起施行 《。。 ？