】。 ， 山东省实施城市！市容和环境卫生【管理：条例办法《 《。 ，山，东省人民政》府关于？。印，发，山东：省实施〈城市市【容和：环境卫生《管理条？例〉办法的通知 ！鲁政发〔199【5〕49号》。 各市人—民政府？、行署各县》(，市)人民政》府各大企业各—高等：院，。校省政府《各部门　　》 山东省实施【〈城市市容》和环境卫《生管理条《例〉办法业》经省政府《同意印发《给你们请遵照执行】 　？　　　　　　—。　　：　　　　　　—　，　　　？　　　　　》　　　一九九五年】五月二日　　— ？第一条　为了加强】城市市？容环境卫生管—理创造清洁、优美】。的城市环境根据国】务院城市市容和环】境卫：生管理条例》(以下简称》条例)和国家有关规！定结合？本省实？际情况制定》本办法 第—二条　在《本省设市城市规【划区范？围内一切单位和个】人都必须遵守条例】和本办法 第三】条　城市《市容环境卫生工作实！行，统一领？导、分区负责—、，专业人员管理与群众！管理相结合的原则 ！ ，。第四条　《省人民政《府城市建设行—政主管部门负—责全：。省城市市容环—境卫生？管理工作 》 　　 【城，市人民政府市容环境！卫生：行政主管《部门：负责本行政区—域内的城市市—容环境卫生管理工作！　　 公安、【工商、卫生》、交：通、环境保护等行政！主管部门应当按照】各自的职《责协同？城市市？容环境卫生》主管部门做》好城市市《容环境卫生工作【 第五条　城市人！民政府？应当把？城市市容《环境卫生《事业纳入国民经济和！社会发展计划—并组织实施　　 ！城市市容《环境卫？生，事业所需经费由城市！人民政？府，根据任务量拨—付 第六》条　城市市容环【境卫生监察队—。伍负责城市市容环境！卫生监察《；地方性法规另有规！定的：从其规定　　— 监察人员在履】行城市市《容环境卫生管—理监：督检：查职责时必须佩带】统一的执法》标，志在执行处罚时必须！有二名以上监察【人员在场并出示【有关证件 第七】条　城市人民—政府及教育、新【闻等有关单位应当加！强市容？环境卫生科学知识的！宣传和教育增—强全体市民》的城市市《容环境卫《生意：识养成良好的—卫生习惯　　— 城市市容环【境卫生行政主管部】门可以在主要—公共场所设置维护】市容环境《卫生的宣《传标：牌 第八条　城市！。市容环境卫生行【政主管部门应—。当设：立公开电《话建立市容环境【卫生投诉制》度市民发现有违【。。反条例和本》办法行？为的均可向城市市】容环境卫生行政主】管部门投诉城市市容！环境卫生行政—主管部门应当对【。投诉进行登记并认】真处理投《诉人要求答复的城】市市：容环境卫生行—政主管部门应于【10日内给予答复 ！ 第九条《　城市？中的：建筑物、公共设【施、园林绿化—、环境卫生》、公共场所》等应当符合国家规】定的城市容貌标准】　　 沿海、旅游！、，开放城市可以结合本！地，具体情况制》定严于国家规定的城！市容貌标准 第十！条　一切单位—和个人？应，当，保持：建筑物的整洁、完好！。、美观对影响—市，容的残墙断壁、【危险房屋《、构筑物《等产权单《位和：个人应当《。在限：期内：。进行修？整、改？。造或拆？除 第十》。一条　城市》。主要街道两侧的建筑！物的临街面进行装】修改建时应当经【城市市容环境—卫生行政主》管部门同意后按照有！关规定办理》手，续 第十二条　】城市市容《环境卫生行政—主管部门在公安【、交通部《门配合？下负责交通》运输工具的》容貌和环境卫生监督！ ，。 ？　　 进》入市区的《各，种交通工具应—当保持外型完好、】整洁并应《做到 　》　 (一》)货运车辆运—输液体、散装货物要！装载适量、密—。封、包扎、覆—盖不得沿街泄漏、遗！撒，； 　　 (】二)畜？。力车应当严格按规】定进城并按》规定路线行驶；　　！。 (三)机—动车、自行》车停车场设置—地点应适当》车辆排列要整—。齐 第十三条　】城市市容《环境卫生《行政主管《部门负责工程施工现！场的：容貌和环《境卫生监《督参与工程竣工【验，收 　　【。 施？。工单位应遵》守下列规定 　　！ (一)临街施】工现场必须》。设置明显《标志：并进行围挡；— ：　　 (二)施】工现：场的材料和》机具应当《堆放整齐《； 　　 (】三)施工建》。筑废：渣必须及时清除不】得影响市容》； 　　 【(，四)施工废》水须：经，沉淀后方《能排入下水》管道严禁施工—废，水冒：溢； ？ 　　 (五)】停，工场地应当及时整理！并作必要的》覆盖；　　 【(六)竣工后要【及，时清理和平》整，场地 第十四【条，　城：市中环境卫》生，设施应当《符合国家规定的城】市环境卫生标准　　！ 环境卫生—设，施，的设置经《城市：规划行政主管部【门批准？定点后任《何单位？和个人不得拒—绝和阻挠《 第十五》条　城市道路上设置！的各种井盖由—设置单位保》持完好、正位井盖出！现破损、移》位或者？丢失的？设置单位《应当及时更换或正位！。 第十六条　城】市市容环境卫生行】政主管部门负责【环境卫生设施的【竣工验收环境卫生】设施验收不》合格的不得交付使】。。用　　 环—境卫生设施应—与主体工程》同时设计、同时施工！。、，同时验收 第十】七条　城市市—容环境卫《生行政主管部—。门应当？。根据国家有关—规定制定公共厕所建！设，规，划并进行建设—和改造？ 　　 新！建公共厕所凡具备】。条件的？。均应建成水》冲式：公共：厕所；现有旱—厕应逐步改》造成水冲式公共厕所！　　 设置在【主要街道两》侧、繁？华区、旅游区—的公共厕所可以【适当收费 第十八！条　飞机《场、火车站、—公共汽(《电)车始末站、码】头、公园、文化【体育场所、集贸【市场等公共场所的管！理单位应按照市容】环境卫生行政主管】部门的规定自行【设置环境卫生设【施，并负责搞好管理和】清扫保洁单》位内部的环境—卫生设施应按照市容！环境卫生行》。政主：管部门的规》定自行？设置、改造》和管理　《　 施工单位【应当在建筑工地设置！生，活，垃圾容器《搭建临时厕所并搞】好管理和保》。洁工程竣《工后及时清理拆除 ！。 第十九条　—市区内主《次，干道、公共》广，。场，、立交桥《由，环境卫生专业单位】负责清扫《。保洁；内街、小巷】、居住区由街道办事！处(：居民委员会)或物】业管理单位负责组织！清扫：保洁　？　， 繁华地区—和主要道路应根据季！节，按时洒水、冲—刷 第二十条　】城市市容环境—卫生行政主管—部门对城《。市生活？废弃物及建筑—垃圾：的收：集、运输和处理实】行统一管理 第】二，十一条　鼓励单【。位和个人兴办城市生！活，废弃物清《扫、运输和无害化】处理的？专业化服务》公司实？行社会化服务　　】 ：城，市市：。容环境卫生》行政主管部门对单】。位和个人兴办的城】市生活废《弃物专业化服务【公司实？行统一监督》管理和业务指—导 第二》十二条　《环境卫生专业单【位应当按《照有关规定做好【公共：场，所、街区道路以及】。。。公，共储(化)粪池、公！共垃：圾容：器等公共卫生设【施的清扫保洁保【证公共场所》、街区道路》的清洁？。卫生和？公共卫生《设施：的正常使用 第二！十三条　中小学、】幼儿园、社会福【利院：的生活？垃圾、粪《便，由环境卫生专业单】位，负责无偿《清运和？处理　　 其【他单位内部的—垃圾、粪《便及建筑垃圾—的清运？应，。当自：行，负，责也可委托环境卫生！专业单位负责—清运凡委托》环境卫生专业单位】清，扫、收集、运—输，和处理废弃物的【应，当按规定交纳—服务：费环境卫生专业单位！应及时、干》净的清扫《、处理 第二十四！条　按照《“垃圾产生者对垃圾！处理承担《责任”的原则—建立垃圾处理收费制！度，所收费用专款用于垃！圾处理设《施的建设和维护 ！第二十五条》。　医：院、疗养院、屠宰场！、生：物制：品厂等单位产生的含！。有病毒？、，。病菌：和，放射性？物，质的废弃物应当【按照国家有关规定进！行，。专门处理严禁倒入】生，活垃圾容器或任【意，。排放遗弃污染环【境 第二十六条　！公，民应当爱护公—共卫生环境不—得随：地吐痰、便溺、乱扔！。污，物、乱倒污水—禁止：在，市内露天《场所：或公共垃《圾容器内焚烧树叶和！垃圾 第二—十，七条　违反条—例和本办《法规定？有下列行为之一【者由：城市市容环境—卫生：行政主管部门或其】委托单位责令其限期！。改正给予警告并按】下列规定处以—罚款 　　】 (一)随地吐】痰、便溺、乱扔污物！、乱：倒，污水的？。处以1？0元以下《的，罚，。。款； 　》。。　 ？(二)在城市—建筑物、电线—杆，、，公共汽(电)车站点！。等设施及树木上【乱贴、乱画、—。乱写、乱刻或—者未经批准》张挂、？张贴宣传品等的【处以：100元以下的罚款！；， 　　《 (三)在城【市人民政《府，规，。定，的主街道临街建筑】物阳台？和窗外堆放、摆【放或吊挂有》碍市：容的物？品的处以20—元以下的罚款；【 　　 》 ，(四)不按》规定：的时间？倾倒垃圾、粪便【的个人每《次罚款5至20元】单位每次罚款5【0，至200元；—不，按规定的地点—倾倒垃圾的》处以每立方米50元！罚款污物不足—1立方米的处以5】0元：以下罚款； 　】　 (五)—不履行卫生责任【区清扫保洁》义务或者不按规定清！运，、处理垃圾》和粪便的处》以1：0至500元罚【款；： 　　《 (六《)货：运车辆？不作密封、包扎、】覆盖造成泄漏、遗撒！的，按污：染道路面积处以每平！方米1元罚》款； 《　　 (七)临街！工地不设置围挡停】工场地不及时整【理并作出必要覆盖或！者竣工后《不及时清理和平整场！地影响市《容环：境卫生的《。处以500到—1000元罚款； ！ 　　 《。 (八)摊点的经营！者不能保持周围环境！整洁：卫生的？处以20元以—下的罚款； 　】　 (《九)畜力车进入【市区不配戴粪—兜和：清洁工具造成—撒漏的？每次处以10元【以下的罚款； 】　　 (》十)违反本办法第】二十五条《规定对含有病毒、】病菌和放射性物【质的废弃《物不按规定进—行专门处理的处以】1000至200】0元罚款；　　 ！(十一)在公共【场所和公共垃—。。圾容器？内焚：烧树叶和垃圾的处】以50元以》下的罚款 第【二十八？条　违反条例规定未！。经批准擅自饲养家】畜家禽影响市容环】境卫：生的由城市市容【环境卫生行政主管部！门或：者其：委托的单《位责：。令，其限期处理或—者予以没收、并【可按每只禽》20元、每头—畜50元处以罚【款 ： 第二十九条　违反！条例和本《。。办法规？定有下列行为—。之一者由城市市容】环境卫生《行政主？管部门或《者其委托《的，单位责令其》停止违？法行为限期清理、】拆除或者《采取其他补救措施并！可处以罚款》 　　— (一)未经城市！市容环境卫》生行政？主管部门同意—擅自设置《大型户外广告—影响市容的处—以500至》100？0元：罚款； 　　【 (二)未—。经城：市市容环境卫生行】政主管部门批准擅自！在街道两侧和公共】场所堆放物料、乱搭！乱建建筑《物、：构筑：物或者其他设施影】响市容的按》占地面积处以每日每！平方米5至10元】罚款；　　 (三！)，未经批准《擅自拆除环境卫【生设施的处以2【00：0元以下罚款—。；，未按：批准的拆《。迁方案进《行拆迁的处以—500元以下罚【款 第三十条　凡！不符合城《市容貌标准》、，环境卫生标》准的建筑物或者设】施由城市《市容环境卫生行政主！管部门会同城市【规划行政《。主管部门《责令有关《单位和？个人限？。期改造或者拆除；逾！期未改？造或者未拆除的【经县级以《上人民政《府，批准由城市市容【环境卫生行》政主管部门组织强制！拆，除并可处以》2000元以下罚】款 第三十一条　！损坏各？类环境卫生设施及】其附属？设施的？城市市容环境卫【生行：政主管部门或者【其委托？单位除？责令其恢《。复原状外并》可，按该设施价值处【以1至？2倍的罚款；盗【窃、损坏各类环【境卫：生设施及其附—属设施应当给予治】安管：理处罚的依》照中华人民共和【国治安管理处—罚，条例：的规定处罚；构成】犯罪的依法追究【。刑，事责任 《 第：三十二条　盗—窃、故意损坏、非法！收购城市《道路上设置》的井盖的依照—中，华人民共和国治【安，管理处罚条》例的规定处罚；【构成犯罪的依—法追究刑事责任　　！ 因井盖更换【或正位不及时而造成！责任：事故的对《设置单位《的有关责任人员【由其：所在单位或者城市城！市行政主管部门给】予行政处分 第三！十三条　对同一【违法行为均有权查】处，的由先发现者进【行，查处；同《一行为？。不得重？复，处罚 第三十四条！　当事人对行政处】罚决定不服的可以依！法申：请复：议也可以直接向【。人民法院起诉—期满不申《请复议、也》不向：人民法院《起诉又不履行处罚决！定的由作出处罚【决定的机关申请人】民法：院强制执行对治安管！理处罚不《服的：依照：中华人民共和国治安！管理处罚条》例的规？定办理 第—三十：五条　依据本—办法实？施罚款处罚时必须开！具财政部门统一印制！的罚：没款收据所收罚【款要全额上》交同级？财政 《第三十六条　城市市！容环境卫生行政主管！部门工作人员玩忽职！。守，、滥用职权、—徇私舞弊的由其【所在单位或》者上级主《管机关？给予行政处分；【构成：犯罪的依法追究刑事！责任 ？ 第三十七条　本】办法第十七条、第二！十三条、《第二十四条所规定的！收费的具体办法和】标，准由：省城市建《设行政主《管部：。门会同省物价—、财政？部，门另行制定 【第三：十八条　县城、镇】及未设建制的—城，市型居民《区、独立工矿区【经县人民政府批准可！以参：照本办法执行 第！三十：九条　本办》法具体应《用中的？。。问题由省城乡建设】行政主管部门负责解！释 第四十—条　本办法自199！。5年6月1日起施行！ 《