： ， ： ？ 山《东，省实施城市市容和环！境卫生管理条例办】法 》 山东省人》民政府关于印发【山东省实《施〈城市市容和环境！卫生管理条》例〉办法的通知【 鲁？政发〔199—5〕49《号 各市人【民政府？、行署各县(市【)人民？政府各大企》业各高等《院校省政府各部门　！　 ：。 ，山东省实《施〈城市市容和环境！卫，生管理条例〉办法】业经省政《府同意？印，发给你？们请遵照执行— ：　　　　　》　　　？　，　　：　　　　《　，　　　　《　，　　　　　　一【九九五年五月—二日　　 — 第一条　为了【加强城市市容环境】卫生管？理创造清《洁、优？美的城市环境—根据国务院城市市】容和环境卫生—管理条例(以下简】称条例？)和：国，家有关规定结合【本省实际《情况制定本》办法 《第二条　在本省设】。市城市规划区—范围内一《切单位和《个人都必须遵—守条例？和本办法 第三】条　城？市，市容环境卫》生工作实行统一领导！、分区？。负责、专业人员【管理与群《众管理相《结合的原则》 第四条　省【人，民政府城市建设【行政主管《。部门负责全省—城市市？容环境卫生管—理工作 　】　 城市人民政府！市容环？境，卫生行？政主管部门负责本】行政区域内的城市市！容环境卫生管理【工作　　 —公，安，、，工，。商、卫生《、交通、环》。境保：护，等行政主管部门应】当按：照各自的职责协同】城市市容环》境卫生主管部门【做好城市市容环【境卫：生工作 第五【条　城市《人民政府应当—把城市市《容环境卫生事业纳入！国民经济和社会发展！。计划并组织实施【　　 城市市【容环境卫《生事业所需》经费：由城市人民政府根】据任务量拨付 【。 第六条　城—市市容环《境卫生监察队—伍负责？城市：市容环？境卫生监察；—地方性法规另有【规定：的从其？规定　　 监察】人员在履行》城市市容《环境卫？。生管理？监督检查职》责时必须《佩，带，统一的执《。法，标志：在，执，行处罚？时必须？有二名以上监察人员！在场并出示有关证件！ 第七条　城市】人民政？府及教育《、新闻等有关单位】应当加强市容—环境卫生《科学知识的宣传和教！育增强全《体市民的《城市市容环境卫生】。意识养成良好的【卫生习？。。惯　　？ 城市市》容环境卫《生行政主管部—门，可以在主要公共场所！设置维护市容环【境卫生的宣传—标牌 第八—条　城市市》容环境卫生》行政：主管部？门，应，当设立公开电话建立！市容：环境卫生投诉制【度市：民发现有《违反条例《和，本办法行为》的均可向城市市【容环境卫生行—政主管？。部门投诉城市市容环！境卫：。生行政主管部门【应当对投诉进—。行，登记并认真处理【投诉人要求》答复的城市市容环境！卫生行政主管—部门应于10日内】。。给予答复 第【九条　城市中的【建筑物？。、，公共设施、》园林绿？化、环？境卫生、公共场所】等应当符合国家规】定的城市容貌标准　！　， 沿海、旅—游、开放城市—可以：。结合本地具体—。情况制定严于国【家规定的城市容貌】标准 第十条　】一切单？位和个人应》当保持建筑物的【整洁、完好、美观】对，影响：市容的？残墙断壁、》危险房屋、构筑物等！产权单位和》个人应当在限期内】进行：修整、改《造或拆除 第【十一条？　城：市主要街道两侧【的建筑物《的临街面进行装修】改建时应当经城【市市容环境》卫生行？政主：管部门同意后按照】有关规定办》理手续 《 第十二条》　城市市容》环境卫生行》政主管？部门在公安、—交，通，部门：配合下？负责：交通运输工具—的，容貌和环境卫生监督！ ？ 　　 进入市区！的各种交通工具【应当保持外型完好】、整：。洁并应做到 　】　， (一)货运车】辆运输液体、散装货！物要装载适量、【密封、包扎、覆盖不！得沿街泄漏》、遗撒； 　　 ！。 (：。二)畜？力车应当严格按规定！进城并？按规定路线行驶【；　　 (三【)机动车、自行车】。停车场设置地—点应适当车辆排列】要整齐 第十【。三，条　城市《市，容环境卫生行—政主管部门》负责工程施》工现场的《容貌和环境卫生监】督参与工程竣工验】收 《 　　 施工单位！应遵守下列规定【 　　 —(一：)临街施工现—场必须设置明—显标志并进行围【挡； 《　，　 ：。。 (二？)施工现场的材料】和机具应当堆放【整齐； 　　 】 (：三)施工建》筑，废渣必须及时清【除不：得影响？市容：； 　　 【。(四)施《工废水须经沉淀后】方，能排入？下水管道严禁施工废！水冒溢；《 ：　　 《(五)停工》场地应？当，及时整理并作—必要的覆《盖，；，　　 ？ (：六)竣工后要及【时清理和平》。整，场，地 ： 第十四条　城市】中环境卫生设施【应当：符合国家规定的城】市环境卫生标—。准　：　 环境卫—生设施的《设置经城市规划行】政主：管，部门批准定点后任】何单位和个》。人，不得拒绝和阻挠【 第十五条　【城市道路上设—置的各种井盖由设】置单位保持》完好、正位》井，盖出现破损、移位】或者丢失《的设置单位应当及时！更换或？。正位 第十—六条　城市市容【环境卫生行政主【管部门负责环境卫】生设施？的竣工验收》环境：卫生设施验收—不合格的不得交【付使用　　》 环境卫生—设施应？与主：体工程同时设计【、同时施工、—同时验收 第十】七，条　城市市容环境卫！生行政？主管部门应当根【据，国家有关规》定制定公共厕所建】设规：划并进行建》设和改？造 　　【 新？建公共厕所凡—具备条件《的均应？建成水冲式公—共厕所；现有—旱厕：。应逐步改造成水【冲，式公共？厕所　　 设置】在主：要街：道两侧、《繁华区、《旅，游，区的：公共厕所可》以适当收费 第】十八条　飞机场、】火车站？、公共汽(电—)车始末站》、码头、公园—、文化体育场—所、集贸市场等公】共，场所的管理单位应按！照市容环境》卫生行？。政主管部门的规定】自行设置环境卫生设！施并负责搞好管理和！清扫：保，洁单位内部的环境卫！生设施应按照—。市容环境卫生—行政主管部门的规定！自行设置、改—造和管理　　 】。施，工单位应《当在建筑工地—。设置生活垃圾—。容器：搭建临时厕所并【搞好管理和保洁工程！竣工后及《时清：理拆除 第十九】条　市区内主次干】。。道、公？共广场、立交桥由环！境卫生专业单位负】责清扫保洁；—。内街、小巷、居住】区由街道《办事处？(居民委《员，。会)：或物业管理单—位负责组《织，清扫保洁　　 繁！华地区和主要—道路应根据季节【按时洒水、》冲刷 《第，二，。十条：　城市市《。容环：境卫生行政主管部门！对城市生活》废弃物及建筑垃【圾的收集《、运输？和处理实行统一管】理 第二》十一条　鼓励单【位和个人兴办城【市，。生活废弃物清扫、】运，输和无害化处理【的，专业：化服务公司实行社】会化服务　　— 城市市容环境】卫生行政主管—部门：对单位和个人兴【办的城市《生活废弃物专—。业化：服务公司实》行统一监督管理和】业，务指导 第二十】二条　环境》卫，生专业单位应当按照！有关规定做好—公共场所《、街区道路以及【公共储(化)粪【池、公共垃圾容【器等公共卫生—设施的？。清扫保洁保证公【共场所？、街区道路的清【洁卫生和公》共卫生设施的正常使！用 第《二十三条　中小【。学、幼儿园、社会福！利，院的生活垃圾—、粪便由环》境卫生专《业单位负责无偿清运！和，。处，理　　 《 ，其他：单位内部的垃圾【、粪便及建》筑垃圾的清运应当自！行负责也可委—托环境卫生专业单】位负责清运凡委托环！境卫生专业》单位：清扫、收《集、运输《和，处理废弃物的应当按！规定交纳服》务费环境卫生—专业单位《应及时、《干净的清扫、—。。处理 第二十四】条　按照“垃圾产】生者对垃圾处理承】担责：任”的原则建—立垃圾处理收费制】度所收费用专—款用于垃圾》处理设施的建—设和维？护 第二十—五条　医院、—疗养院？、屠宰场、》。生物：制品：厂等单位《产，生的含有病毒、【。病菌和放射性物质】的废弃物《应当按照国家—有关规定《。进行专门处理—。严禁倒入生活垃【圾容器或《任意排放遗弃污【染环境？ ， 第二？十六：条　公民《应当爱护公共卫生】环境不？得随：地吐痰、便溺、【乱扔：污物、乱《倒污水禁止在市内】露天场所或公共垃圾！容器内焚烧树叶【和垃圾 第二十】七条　违反条例和】本办法规《定有下列《行为之？一者：。由城市市容》环境：。卫生行政主管部门或！其委托？单位：责令其限期改正【给予警告并按—下列：规定处以罚》款 　　【 ：(一)随地吐—痰、：便溺、乱《。扔污：物、乱倒污水—的处以1《0元以下的罚款； ！ ，　　 《(二)在《城市建筑物、—。电线杆、公》共汽(电)车站点】等设施及树木—上乱：贴，、乱画、乱》写、乱？刻或：者未经批准张挂【、张贴宣传品等的】处以100元以下】的罚：款；：。 　　 —(三)在城市—人民政府规定—的主街道《临街建筑物阳—台和窗外堆放—、摆放或吊挂—有碍市？容的物品《的处以？20元以下的罚【款，； 　　 (】四)不按规定的时间！倾倒垃？圾、粪便的个人每】。次罚款5至20元】单位每次《罚款50至200元！；不按规定的地点】倾倒垃？。圾的处以《。每立方米50元罚款！污物不？。足1立方米的处以5！0元以？下罚款； —　　 (五)【不履行卫生责任区清！扫保洁义务》或者不按规定清【运、：处理垃圾和》粪便的处以10至5！00元罚款； 【 　　 (六)货！运车辆不《作密：封、包扎《、覆：盖造成泄《。漏、遗撒的按污【染道路面《积处以每平方米1】元罚款； 　　】 (七)临街工】。地不设置围挡停工】场地不？及时：整理并？作出必要覆》盖或：者竣工后《不及时清理和—平整场？地影响市容环—境卫生的《。处以500到1【000元罚款； ！　，　 ： ，。(八：。。)摊点的《经营者不《能保持周围》环境整洁卫生的处以！20元以下的罚款】； 　　 (九！。)畜：力车进入市区不配】戴，。粪兜和清洁》工具造成撒漏—的每次处以10元以！下的罚款； — 　　？ (十《)违反本办法第【二十五？条规定对含》。有病毒、病菌—和放射性物质的废】弃物不按规定进行】专门处？理的处以1》000至《2000元罚款；】　　 《(十：一)在公共场所【和公共垃圾容—器内焚烧树叶和【垃圾的处以50元以！下的罚？款 第二十八条　！违反条例规定—未经批？准擅自饲养家畜【家禽：影响市？容环境卫《生的由城《市市容环《境卫生？行政主管部》门，。或者其委托》的单位责令其限期】处理或者予以没【收、并？可按每只禽20元】、每头畜《50元处以罚款 ！第二十九条　违反】条例和本办法—规定有下列行为【之一者由城市—市容：环境卫生《行政：主管部门或者其【委托的单位责—令其停？止违法？行为限期清理、拆】除或者采取其—他补救措施并—可处以罚款 【 　　 (【。。。一)：未经城市市容—环，境卫生？行政主管《部门同意擅自设置】大型户外《广告影响《市容：的处以500—至1000》元罚款；《 　　 (【二)：。未经城市《市容：环境卫生行政主管部！门批准擅自在街【道两侧和《公共场所堆放物料】、，乱搭乱建建筑—物、构筑物或者其】他，。设施影响市容—的按占地《面积处？以每日每平方米5】至，10元罚款；—　　 ？ (三)未经批【准擅：自拆：除环境卫生设施【的处以？20：00元以下罚款；】未按批准的拆迁方】案进行拆迁的处以5！00元以下罚款 ！第，。三十条　凡不符合】城市容貌标》准、环境卫》生标准的建筑—物或：者设施由《城市市容环境卫生】行政：主管部门会》同城：市，。规划：行政：主管部门《责，令有关单位和个人限！期，改造或者《拆除；逾《期未改造或者未拆】除，的经县级以上人民政！。府批准由城市市【容环境卫生行—政主管部门组织强制！拆除并可处以—2000元以下罚款！ 第三十》一条　损坏各类环】境卫：生设施及其》附属设施的城市【市容：环境卫生《行，政主管部门或者其】。委托单？位除责？令其恢复《原状外并可按该【设施价值处》以，1至：2倍的罚《。款；盗窃、损坏各】类环境卫生设—施及其附属设施应】当给予治安管理处】罚的依照《中华人民共和—国，治安管理处罚条【例的规定处》罚；构成《犯罪的依法追究刑事！责任 第》三十二条　》盗，窃、故？意损坏、非法收购城！市道路上《设置的井盖的依照】中华人民《共和国治《安管理处罚条例的规！定处罚；构成犯罪的！依法追究刑事责任　！　，。。 ， 因井盖《更换或正《位不及时《而造成责任事故的对！设置单位《的有：关责任人员由其所】在单位或者城市城】市行：政主管部门给予【。行政处分 第【三十三条　对同一】违法行为均有—权查处的由》先发现者进行查处】；同一行为不—得重复处罚 第】三十四条　》当事人对行政处罚】决，。定不服的可以依【。法申：请复议也可以直接】向人民法院起诉期满！。不申请复议、也不】向人民法院起—诉又不履行处—罚决定的由作出【处罚决定《的机关申《请人民法院强制【执行对？治，安管理处《罚不服的《依照中？华人民共和国—治安管？。理处：罚条例？的，规定办理 —第三十五条　依据】本办法实《施，罚款：处罚：时必须开具》财，政部门统一印制的罚！没款收？据所收罚款要—全额上交《同级财政 第【三十六条　城—市市：容环境卫生行政主】管部门工作人员玩忽！职守、滥用》。职权：、徇：私舞弊？的由其所在单位或】者上：级主管机关给予【行，政处分；《构，成犯：罪的依法追究刑事】。责任 《第三十七条　—。本，。办法第十七》条、第二十三条【、第二十《四条所规《定的：收费：的具体办法》和标准？由省城市建设—行政主管部门—会同省物价、财【政部门另行制定 】。 第三十八条　县】城、镇？及未设建《制的：城，市型居民区、独立工！矿区：。经县：人民政？府，批准可以参照本办】法执行？ 第三十九条　本！办，法具：体应：用中的问题由省【城乡建设行政主【管部门负《责解：释 ： 第：四，十条　本办》。法自1995年6月！1日起施行 】 ，