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, : 】山东省实施城市【市容和环《境卫生管《。理条例办法 【 山东省—人,民政府关于印—。发山东省实施〈城市!市容:。。和,。环,。。境卫生管理条例【〉办法的《通知 鲁政发〔1!995〕《49号 各【市人民政府、行署各!县(市?)人:民,政府各大企业各高】等院校?省政府各部门 【  山东》省,实施〈城市市—容和:环境卫生管理条【例〉办法《业经省?政府同意印发给【你们请遵照》。执行:     —         !。  :         !   ?一九九?。。五年五月二日  】。 ?第一条 为了加强】城市市容环境卫生管!理创造?清洁、优美的城【市环境根《据国务院城市市【容和环境《卫生管理《条例:(以下?简称:条例)?。和国家有《关规定结合本省【实际情况《制定本办法 — 第二条 在本省】设市城?市规划区范》围内一切单位和【个人:都必须?遵守条例《和本办法 —第三条 城市市【容环境?卫生工作实行统一领!导、分区负责、专】业人员管理与群众】管理:相结合的原则 第!四条 省人》民政府城市建设行】政主管部门负责全】省城市?市容环?境卫生管理工—作    】 城市人民政府市容!。环境卫生行》政主管部门负责本行!政区域?内的城市市容环【境卫生管理工作【 ,  公安》、工商、卫》生、交通、环境保】护等行政《主管:部门应当《按照各自的》职责协同城》市市容环境卫—生主管部门》做好城市市容环境卫!生,工作 第五条【 城市?人民政府应》当把城市市容—环境卫生《。事业:纳入国民经济和社】会发:展计划并组》织实施 《。  城市市容环境!卫生事业所需经费由!城市人?民政府根《据,任务:。量拨付 第六【条 城市市容环境】卫生监察队》伍负责城市市容环】境卫生?监察;地方性法规另!有规定?的从其规定   !监察人员《在履行城市市容环境!卫生:管理:监督检查职责时【必须佩带《统一的执法》标,志在执行处》罚时必须有》二名以上监察人员在!场并出示《有关:证件 《第七条 城市人民政!府及教育、新闻等】有关单位应当加强市!容,环境卫生科学知识】的宣传和《教育增?强,全,体市民的《城市市?容环境卫生》意,识养:成,良好的卫《生,习惯   —。。城市市容环境卫【生行政主管部门可】。以在主?要公共场所设置【维护市容环境—卫生的宣《传标牌 第八条】 城市市容环境【卫生行政主管部门】应,当设立公开电话建】立市容环境卫生【投诉制?度市民发现有违反条!例和本办法行—为的均可向城市市容!环境:卫,生行政主管部门投诉!城市市容环境—卫生行?政主管部门应当对】投诉进行登记并【认真处理投诉人要】求,答复:的城:市市容环境卫生行政!主,管部门?应于1?0日内给《予,答复 第九—。条 城市中的建筑】物、公共设》施、园林《绿,。化、环境《卫生、?公共:场所:等应当符合》国家规定的城市【容貌标准   】沿海、?旅游、开《放城市可以》结合本地具体情况制!定严于国家》规,定的城?市容貌标《。准 : 第十条《 一切单位》和个人应《当保:持建筑物的整洁、完!好、美观对影—响市容的《残墙断壁、危险房】屋、构?筑物等产权》单位和个人应—当在限期内进行修整!、改造或拆除 】第十一?条 城市主要街道】两侧的建筑物的临街!面进行装修改建时应!当,经城市市容环境卫生!行政主管部》门同意后按》照有关?规定办?理手续? 第十二条 城】市市容环《境卫生行政》主管部门《在公安、交通部门】配合:下负责交通运输【工,。具的容貌和》环,境卫生监督 】    进入【市区的各种交通【工具应当保》持外型完好、整【洁并应做到 【   ? ,(,一,)货运车《辆运输液体、—散装:。货物要装载》适量:、,密封、包《扎、覆盖《不得沿街泄漏、【遗,撒,。; ?   《(,二)畜力车应当严格!。按,规定进城并按规【定路线行驶》;   (三)机!动车:、自:行车停车场设置地点!应适:当,车辆排列要整—齐 : 第十三条 城市】市,容,环,境卫:生行政主《管部门负责工程【施工:现场的容《貌和:。环境卫生监督—参与工程竣工验【收 》   施工单位】应遵守下列规定 !   (一—)临街施工现—场必须设《置,明显标志并进—行围挡;  【  ?。(二)?施工现场的材—料和机具《应当堆?。放,整齐:。;   》 :(三)施工建—筑废渣必须》及时清除不得影响市!。容;    】(四)施工废水须】经沉淀后方能—排入下水管道严禁】施工废水冒》溢;    【。 ,(五)停工场地【应当及?时整理并《作必:要的:覆盖;  》 (六)竣工【后要及时《清理和平整场—。地 第十四条 】城,市中环境卫生设【施应当符合》国家规定的城市环境!卫生标准《 ,  :。 环境卫生设施的设!。置经城市规》划行政主管部门批准!定点后?任何单位和个人不得!拒绝和阻挠 — 第十五条 城市】道路上设置》的各种井《盖由设置单位保【持,完好、正位》。井盖:出现破损、移位或者!丢,失的设置单位应当及!时更换或正位 】第十六条 城市市】容环境卫生行—政主管?。部门负责环》境卫生设施》的竣工验收环—境卫生设施验收不】合格:的不得?交付使用   】环境:卫生设施应与主【体工程?同时设计、同时【。施,工、:同时验?。收 : 第十七条 —城市市容环境卫【生,。行政主管部门应当根!据国家有关规定制】定公共?厕,所建设规划》并进行建设和—改造   】 新建《公共厕?所凡具备《条件的?均应建成水冲—式公共厕所;现有旱!厕应逐步改造成水冲!式公共厕《所   设置【在,主要街道《两侧、繁华》区、旅游区的公【共厕:。所可以适当收费 】 第十八条 飞机】场、火车站、公共汽!。(电)车始末—站、码头、公园、】文化体育场所、集】贸市场等公》共场:所的管理单位应按照!市容:。环境卫生行政—主管部门的规—定自行?设置环境卫生—设施并负责搞—好管理和清扫—。保洁单位内部的【环境卫?生设施应按照市容】环境卫生《行政主?管部:门的规?定自行设置、改造和!管理 ? , , 施:工单位应《当在建筑工地设置】生活垃圾容器搭建】。临时厕所《并,搞好管理和》保洁工程竣工后及时!清理拆除 第十九!条 市区内》主次干道、公共广】场、:立交桥由《环境卫生《专业单位负责清扫】保洁:;内街、小巷、【居住区?由街道办《事处(居民委员【会)或物业管理单】位负责组织清—扫保洁 《  繁华地—。区和主要《道路应根据》季节按时洒水、【冲刷 ? 第二十条 城市市!容环境卫生》行政主?。管部门对城市—生活废弃物及建【筑垃:圾的收集、运输【和处理实行统—一管理 第二十】一条 鼓励》单,位和个人兴办城【。市,生活废弃《物清扫、运输—和无害化处理的专业!化服务公司实行社会!化服务?。 ,  城市市容环境!卫生行政主管—部门对单《位和个人《兴办的城市生活【废弃物?专,业化服务公司实行统!。一监督管理和—业务指导 第【二十二条 环—。。境卫生专《业单:位应当按照有关规】定做好公共场—所、街区道路—以及公共《。储(化)粪》池、公共垃圾容器等!公共卫生设》施,的清扫保洁保—证公:共场:所、街区《道路的清《洁卫生和公共—卫生设?施的:正常使用 第【二十三条 》中小学、幼儿园【、社会福利》院,。的生活垃圾、粪便】由环境卫生》专业单位负责—无偿清运和处理【   其他单位】内部的?。。垃,圾、粪便及建筑垃圾!的清运应《当,自行负?责也可委托环境【卫生专业单位—。负责清运《凡委托环境卫生【专业单位清扫、收】集、运?输,和,处理废弃物的应当按!规定交纳服》务费环境卫生—专业单位应及时、干!净的清?扫、处?理 : 第二十《四条 按照“垃【圾产生者对垃—圾处理承担责—任”的原则建—立垃圾处理收费制】度所收费用专款用】于垃圾?处理设施的建设【。和维:。护 第二十—五,条 :。医院:、疗养?院、屠宰场、—生物制品厂等—单位产生的含—有,。病毒、病菌和—放射性物质的废弃】物应当按照国家有】关规定进行专门【处理严禁倒入—生,活,垃圾容器或任意排放!遗弃污染环境 第!二十六条 公—民应当爱护公共【卫生环境不得随【地,吐痰、便溺、乱【扔污物、乱》倒污水禁止在—市内露天场所或公共!垃圾容器内焚烧【树叶和垃圾 — 第二十七条— 违反条例和—本办法规定有—下列:行为之一者》由城市市容环境卫生!行政主管部门或【其委托单位》责令其?限期改正给予—警告并按下列规【定处以罚款 【    》 (:一)随地吐痰、【便溺、乱扔污物、乱!倒污水的处以1【0元以下的罚款【。; :  :  (二)—在,城市:建筑物?、电线杆、公共汽】(电)车《。站点:等设施及树木上【乱贴、乱画、—乱写、乱刻或者【未经批准张挂、张贴!。宣传品等的》处以1?。00元以下》的罚款?;    【(三)在城市人民】政府规定的》主街道临街建筑【物阳:台和:窗外堆放、摆放或吊!挂,有碍市容《的物品的《处以20元以下的】罚款;   【 (四)不按规定!的时间倾倒垃圾、】粪便的个《人每次罚《款5至20元单位每!次罚款5《0至20《0元;不按规定的】地点倾倒垃圾—的处以每立》方米50元罚—款污物?不足1立方》。米的处以50元以下!罚款;   【 (五)》不履行卫生责任【区清扫保《洁义务或者不按规】定,清运、?处理垃?圾和粪?便的处以10—至500元罚款;】    (六)!货运车辆不作密封、!包扎、覆《盖造成泄漏、遗【撒的按污染道路面积!处以每平方米—1元罚?款;    (!七)临街工地不【设置围挡停工场地不!及时整理《并作出必要》覆盖或者竣》工后不及时清理和】平整场地影响—市容环境卫生的【处以500到1【0,00:元罚:款;: ,  : , (八)》摊点的经营者不【。能保持周围环境整洁!卫生的处以2—0元以下的》罚款; 《 ,   (九)【畜,力车进入市》区不配戴《粪兜和清《洁工具造成撒漏的】每次处以10—。元以下的罚款; !   (十—)违反?。本办法?。第,二十五条规》定对:含有病毒《、病菌和放射—性,物,质的废弃《物不按规定进—行专门处理的处【以1000至—200?0元:罚,款;   —(十一)《在公共?场,所和公共《垃圾容?器内焚烧树叶和【垃圾的处《以50?元,以下的?罚款 第二十八】条 违反条》例规:定未经?批准擅自饲养—家畜家禽影响市容】环境:卫生的由城市市容】环境卫生行》政主管部门或—者其委托《的单位责令其—限,期处理或者予以没】收、并?可按每只禽20元、!每头畜?50元处《以罚款 第二【十九条 违反条【。例和本办法规—定有下列《行为之?一者由城市》市容:环,境卫生行政》主管部门或者其委托!的单:位责令其停止—违,法,行,为限期清理、拆除】或者采取其》他补救措施并可处】以,。罚款    ! (一)《未经城市市》容环境卫生行—政主管部门》同,意擅自设置大型【户,外广:。告影响?市容的处《。以500至1—000元《罚款:;, ,    (二)】未经城市市容环境】卫生行?政主管部门批—准擅自在街道—两侧和公共场所堆】放物:料、乱搭乱建建筑物!、构筑?物或者其他》。。设施影响市容的【。按占:地面积处《以每日每平方米5】至10?元罚款; 》。  (三)未经】批准:擅自拆除环境卫【生,设施的处以2000!元以下罚《款;未按批》准的拆迁方案进行】拆迁的处以5—00元以下》罚款 第三十【条 凡不符合城市容!貌标准、环境卫【生标准的《。建筑:物或者设施由城【市市:容环境卫生行政【主管部门会同—城市规划《行政主管部》门责令有关单位和】个人:。限期:改造或?者拆除?;,逾期未改造》或者未拆除的经【。县级以上人民—政,府批:准由城市市容—。环境:卫生行政主管部【门,组织强?制拆除并《可处以?2000元以下【罚款 第三十一】条, 损坏?各类:。环境卫生设施及其附!属设施的城市市【容环境卫生》行政主管部》门或者其委托单位除!责令其恢复》原状:外并可按《该设施价《。值处以1至2倍【的,罚款:;盗窃、损坏—。各类环境卫生设【施及其附属设—施应:当给予治安》管,理处罚的《依照:中华人民共》和国治安管》理处罚条例》的规定?处罚;构成犯罪的依!法追:。究刑事责《任 第三十二条 !盗窃、故意损坏、】。非法:收,购城市道路上设置】的井:盖的依照《中华人民共和—国治安管理》处罚条例的规定处罚!;,构成犯罪的》依,法追究刑事责任  !。。 因井盖更换【或正位?。不,及时而造成责任事】故的对设置单位【的,有关责任人》员由其所在单位【或者:城市城市行政主管部!。门给予行政处—分 第三十—。三条 对《。。同一违法行为均有】权,查处的由先发现者进!行查处;同》一,行为不得重》复,处罚 第》。三十:四条: 当事人对行—政处罚?决定不服的》可以依法申》请复:议也:可以直接向人民法】。院起:。诉,期满不申请复议、也!不向人民法院—起诉又不《履行处罚决定—的由:作出处罚《。决定的机关申请人民!法院强制执行对治】安管理处罚不服【的依照中华》。人,民共和国治安管理处!罚,条例:的,规定办理《 第三十五条 依!据本办?法实施罚款处—罚时必须开具财政部!门统一?。印制的罚没款收据】所收罚款《要全额上《交同级财《政 ?第,三十六条《 城市市容环境卫】。生行政主管部门【工,作人:。员玩忽职守》、滥:用职权、徇私舞【弊的由其所》在,单位或?者上级主《管,机关:给予行政《处分;构成》犯,。罪的依法追究刑【事责任 》第三:十七条 本办法【第十七条《。、第二?十三条?、第二十四条所【规定的收费的具体】办法和标准由省城市!建设行政主管—部门会同省》物价、财政部—门另行?制定 第三十【。八条 ?县城、镇及未设【建制的城市型居民】区,、独立工矿》区,经县:人民政府批准可【以参照本办》法执行 第—三十九条 本办法】具体应用中的问题由!省城乡建设行—政主管部门负责解释! 第四十条 本】办法:自1:995年《6月1日起施行 】 ?