！ 山东《省实施城市市容【和环境卫《生管理？条，例办：法 山东】省人：民政府关于》印发山东省实施〈】城市市容和环境卫】生管理？条例〉办《法的通知 鲁【政发〔19》。95〕49号— 各市人民【政府、行《署各县(市)人【民政：。府各大企《业，各高等院校省—政，府各部？门　：。　 山东省实施〈！城市市容和》环境卫生管理条例〉！办，法业经省政府同【意印发给你们请【遵照执？行 　　》　　　　《。　　　　　　　　】　　　　《　　：。　　　　　　　【一九九五年五月二日！　　 》第一条　为了加强城！市市容环境卫—生，管理创造清洁、【优美的城市环境【根据：国务院城市》市，容和环境卫生—管理条？例(：以下：简称条例)和—。国家有关规定结合】本省实际情况—制，定本办法 》 第二？条　在本省设市城市！规划：区范围内一切—单位和个人都必须遵！守，条例和本《办，法 第三条　【城市市容环境—卫生：工作实行统一领导、！分区负责、专业人员！管理与群众管理【相，。结合：的原则 第四【。条　：省人：民政府？城市建设《。。行政主管《部，门负：责全省城市市容【。环境卫生管理工作 ！ 　　 【。城市人民政》府市容？。环境卫？生行政？主管部门负责—本行政区域内的城市！市容环？境卫生管理》工作　　 》 公安、工商、卫生！、交通、环境保护】等行政主管部—门应当？按照各自《的，职责协同城市—市容环境卫生主【管，部门做好城》市市容环境卫生工作！ ：。第五条　《城市：人民政府应》当把城市市》。容，环境卫生《事业纳入国民经【济和社会发展—计划并组《织实施　　 城市！市容环境《卫生事？业，所需经费由城—市人民政府根据任】。务，量拨付 第六条　！城市市容环境卫【生监察队伍负责【城市市容环》境，卫生监？。察；地方性法—规，另，有规：定的从其规定　【　 ：。 监：察人员？在履行城市》市，容环境卫生管理【。监督检查职责时必】须，佩，带统一的执法标【志在：执行处？罚时必须有二名【以上监察人员在场并！。。出示有关证件 第！七条　城市人民政府！。及教育？、新闻等有关单位应！当加强市容》环境：卫生科学知识的宣传！。和，教育增强全》体市民的《。城市：市容环境卫》生意识养成良好的】卫生：习惯　　 城市】市，。容环境卫生》行政主管部》。。门可：以在主要公共场所】设置维护市》。容环：境卫生的宣传标牌】 第八条　—。城市市容环》。境，卫生行？政主管部门应—当设立公开电话建】。立市容环境卫—生，投诉制度市民—发，现有违反条例—和本办法行》为的均可《。向城市市容环境卫】生行：政主管？。部门投诉城市市容】环境卫生行政主【。管部门应当》对投诉进《行登记并认真处理】。。投，诉人要求答复的城市！市，容环境卫生行—政，主管部门《应于10《日内给予答复 】第九条　城市中的建！筑，物、：公，共设施、《园林绿化、环境【卫生、公《共场所等应当符合】国家规定的城市容】貌标准？　　 《沿海、旅《游、开放城市可以】结合本地具体情【况制定严于国家【规定的城市容貌【标准 第十条　】一切单位和个人应】当保持建筑物的【整洁、？完好、美观》对影响市容》的残墙断壁、—危险房屋《、构筑物等产—权单位和个人应【当在限期内进行修整！、改造或拆除 【。 第十一条　城市主！要街道两侧的建筑物！的，临，街面进行装修—。改建时应当经—。城，市市容环境卫—生，行政：主管：部门同意后按—。照有关规《定办理手续 — 第：十二条　《城市：市容环境《卫生行政主管部【门在公？安、交通部门配【。合下：负责交通《运输工具《的容貌和环境卫【生监督 》 　　 —进入市区的各种交】通工具应当保持【外型完好、整洁并】应做到 　　 】 (一)《货运：车辆运？输液：体、散装货物—。要装载适量、密【封、包扎、覆盖【不，得沿街泄漏、—。遗撒：； 　　 (】二)畜力车》。。应当严格按》规定进城并》按规定路线》行驶；　　 — (：三)机动车、—自行车停《。车场设？置地点应适当—车，辆排：列要整齐 —第十三条　城市市容！环境卫？生行政主《管部门负《责工程施工现场的】容貌和环境卫—生，监督：参与工程竣工验收 ！ 　　 【施，工单位应遵守—。下列：规，。。定 　　》 (一)临街施工！现场必须设置—明显标志并》进，行围：挡；： ：　　 (二—)施工现场的材料】和机具应当堆放【整齐；？ 　　 (三)！。施工建筑废渣必须及！时清除不《。得，影响：市容； 》　　 (四)施】。工废水须经沉淀后方！能排入下水管道严】禁施工废水冒溢【； 　　》 (五)停工场】地应当及《时整理并作必要的覆！盖，；　　？ (？六)竣工后要及时清！理和平？。整场：地 第十四—。条　城市中环境卫】。生设：施应：当，符合国家规定的城】市环境？卫生标准　　 环！。境卫生设施的—设置：经城：市规划行政主管部门！。批准定点后任何单】位和个人《不，得拒绝和阻》挠 第十五条　城！市道路上设置的【各种井盖由设置单】位保持完好、—正位井盖《出现破损、移位或】者丢：失的设置单》位应当及《时更换或《正位 ？ 第十六条　—城市市容环境卫生行！政主管部门负—责环境卫生设施的】。竣工验？收环：境卫生？设施验收不合—格的不得交付使用】。　　 环》境卫生设施应与主】体工程同《时，设，计、同时施工、【同，时验收？ 第十《七条　城市》市，容环境卫《生行：政主管部门应当根】据国：家，有关规定制》定公共？厕所建设规划并进行！建设和改造 — 　《　 新建公共厕所！凡具备条件》的均应建《成水冲式公共—厕所；现有》旱厕应逐《步改造成水冲式公共！厕所　　 设【置在主要街》道，两侧、繁华》区、旅游区的公【共厕所可以适当收费！ ：第十八条　飞机场、！火，车站、？公共汽(电)—车始末站、》码头、公《。园、文化体育场所、！集贸市场等公共场】所的管理《单位应按《照市容？环境卫生行政主管部！门的规定自行设置】环，境卫生设施并负【责搞好管理和清扫保！洁单位内部的—环，境卫生设施应—按照市容环》境卫：生行政主管部门的规！定自行设置》、改造和管理—　　： ， 施工单位应—当在建筑工地设置生！活垃圾？容器搭建临时—厕所并搞好管理【和保洁？工程竣工后及—时清：。理拆：除 第十九条【　市区内《主次：干道、？公共广场、立交桥由！环境卫生专业单【。位，负责：清扫保洁《。；内街、小》巷、居住区由街道】办，事处(居民委员会】)或物业管》理单位？负责组织清扫—保洁　　 繁【华，地区和主要道路【。应根：据季：节按时洒《。水、冲刷《 第二十条　【城市市容环境卫【生行政主管部门对城！市生活？废弃物及建筑—垃，圾的收集《、运：输和：处理实行统一管理 ！ 第：二十一条　鼓—励单位和《个人兴办城市生活废！弃物清？扫、运？输和无害化处理的】专，。。业化：服务公司实行社会】化服：。务　　 城市市容！环境卫生《行政主管部门对单】位和个人《兴办的城市生—活，。废弃物专业化服务公！司实行统一监督管理！和业务？指导： 第二《十二：条，　环境卫《生专业单《位应当？按照有关规定做好】公共场所、》街区道路以》及，。公共：储(：化)粪池《、公共垃圾容器【等公共卫《生，设施的？清扫保洁保证公共场！所、：街区道路的清洁卫生！和公共卫《生设施的正常使用 ！ 第二十《三，条　：。中小学、幼儿—园，、社会福利院的生活！垃圾：、粪便由环境卫【生，专业单位负责—无偿清运和处理　】。　 其他单—位内部的垃圾—、粪便及建》筑垃圾的清运—应当自？行负：责也可委托环—境卫生专业单位负责！清运凡委托环境卫】生，专业单位清》扫、收集、运输和处！理废弃物的应当按规！定交纳服务费环【境卫生专业单位应】及时、干净的—清扫、处理 第二！。十四条？　按照“垃圾产生者！对垃圾？处理承担责任”【的原：则，建立垃？圾处：理收费制《度所收费用专—款用于垃圾处理设】施的建？。设和维护 》 第二十五》条　医院、疗—养院、屠宰场、【生物制品《厂等单位产生的【含有：病毒、病菌和放射】性物质的废弃物【应当按照国家有关】。规定进行专》门处理严禁倒入生活！垃圾容器或任意【。排放遗弃污染—环境 ？。 第二十六条—　公民应当爱护【公，共卫生？环境不得随地吐痰、！便溺、乱扔污物【、乱倒污水禁止在市！内露天场《所或公共《垃圾容？器，内焚烧树叶和垃【。。圾 第《二，十七条　违反条例和！本办法？规定有？下列行为之一者由城！市市容环《境卫生行政主管部】门或其委托单—位责：令其限期改》正，给予：警，告并：按下列规《定处以？罚款 》。 　　 》(一：)随地吐痰》、便溺、乱扔污物、！乱倒：污水的处以1—0元以下的罚款；】 　　 (二】。)在城？市建筑物、电线杆、！公共汽(电)车【站点等设施及树木上！乱贴、乱画、乱【写、乱刻或者未经批！准，张挂、张贴宣传品】等的处以100【元以下的罚款—； ？　　 《(三)在城市—人民政府规定的【主，街道临街建筑物阳】台和窗外堆放、【摆放或吊挂有碍【市容的物品》的处以20元以下】的，罚款； 　　 ！(四)不按规定的时！间倾倒垃圾》、粪便的个人—每次罚款5》至20元单位每次】罚款50至200】元，；不按规定的地【点倾倒垃圾的—处以每立《。方米50《元罚款污物》不足1立方米—的处以50》元以下罚款；— 　　《 ：。(五)不《履行卫生责任区【清扫保洁义务或【者，不按规定清运—、处理垃圾和粪便】的处以1《0至50《0，元罚款； 》 　　 (六)货！运车辆？。不作密封、包扎、】覆盖造？。成，泄漏、？遗，撒，的按：污染道路面积—处以每平方米1元罚！款； 　　 (！七)临街工地不设置！围挡停？工场：地不：及时整理《并作：出，必要覆？盖或：者竣工后不及时清】理和平整场地影【响市：容环：境卫生的《。处以500到—1000《元罚款；《。 ：　　 (八)【。。摊点的经营》者，不能保持周围—环境整洁《卫生：的处：以，20元以下的罚【款； 　　 【 (九)畜力车【进入市区不配戴【粪兜：和清：洁工具造成撒—漏，的每次处以10元以！下的罚款； 　】　 ？(十)违反本—办，法第：二，十，五条规定对含有【病毒、病菌和放【射性物？质的废弃物》不按规定进行专【门处理的处以1【000至20—00元罚款；　【　 ： (十一)在公共】场所和？公共垃圾容器内【。焚烧树叶和垃圾的】处以50元以下的】罚款 第二十八】条，　，。违反条例规定未经批！准擅自饲《养家畜家禽》影，响市容环境卫生【。的由：城市市容《环境：卫生行政主管部门】或，者其委托的单位责令！其限期处理或者予】以没收？、并可按每只禽20！元、每头畜50元】处以罚款 —第二十九条　违反条！例和本办法规—定有下列《行为之一者由城市市！容，环境卫生行政主管部！门或者其委》托的单？位责令其停止违法行！为限期清理、拆除或！者，采，取其他补救措施并可！处以罚款 》 　　》。 ， ，(一)未经城—市市：容环境卫生》行政主管部》门同意擅自》设置大型《户外：广告影？响市容的处以500！。至1000元罚款；！ 　　 》 (二？。)未经城市市容环境！卫生：行政主管部门批准擅！自在街道《两侧和公共场—。所堆放物料、乱搭】乱建建筑物》、构筑物或者其他设！施影响市容的按占】地面积处以每日每】。平，方米5？至10？元罚款？；　　 》(三)未经批准擅自！拆除环境卫生—设，施的处？以2000元—以，下罚款？；，未按批准的拆迁方案！进行拆迁的处以【500元以下罚【。款 第《三十条　《凡不符合《城市容貌标》。准，、环境卫生标准【的建筑物或》者，设施由？城，市市容？环，境卫生？行政主管部门会【同城市规划行—政主管部《门责令？有关单位和个人限期！。改造或者拆除—；逾期未改》造或者未拆除的经县！级以上人民政府批】准，由城市市容环境【卫生行？。政主管部门》组织：强制拆除并可处【以20？0，0元以下《罚款 《第三十一《条　损坏《各类环境卫》。生设：施及其附属》设施的城市市容【环境卫生《行政主管部门—或者其委《托单位除责令其恢】复，原状外？并可按该《设施价值处以1【至2倍的罚款；【盗窃、损坏》各类环境卫生设【施及其附属设—施应当给《予治安管理处罚的依！照中华人《民共和国治》安管理？处罚：条例的规定处罚；】构成犯罪的依—。法追究刑事责任 】 第三十二》条　盗窃、故意损】坏、：非法收购城市道【路上设置的井盖的】依照：中华：人民共和国治安管理！处罚：条例的规定处—罚；构成犯》罪的依法追究刑事】。责任　？　 因《井盖更？换或正位不及—时而造成责任事故的！对设置单位的—有关责任人员由其】所在单位《或，者城市城市》行政主管《。部门给予行》政处分 第三十三！条　对同一违法行为！均，有权查处的由先发】现者进？行查处；同一行为不！得重复处罚 【第三十四条》。　当事人对行—政处罚决定不—服的可以《依法申请复》议，也可以直接》向人民法院起诉期】满不申？。请，复议、也不》向人民法院起诉又不！履，行，。处罚决定的由—作出处罚决定的机】。关，申请人民《法院强制《执行：对治安管理处罚【不服的依照中—华人：民共和？国治：安管理处罚条例【的规定办《理 ？第三十五条　—。依据本办《法实：施罚款处罚时必【须开具财政部门【统，一印制的《罚没款收《据所：收罚款要全额—上交同级财政 】第三十六《条　：城市市容《环境卫生行》政主管部门工作人】员玩忽职守、滥用】职，权、：徇私舞弊《的由其所在单位或】者上级主管》机，关给予行政处—分；构？成犯罪的依法追究】刑事责任 第【三十：七条　本办法第十】七条：。、第二十三条、第】二十四条所规定【的收费的具》体办法和《标准由省《城市建设行政主管】部门会？同省：物价、财《政部门另《行制定 》第三十八条　县城】、镇及未设建制【的城市型居》民区、独立工矿区】经县人民《政府：批准可以参照—本办法执《行 第《三十九条　本—办法：具体应用中的问题】由省城乡建设行【政主管部门》负责：解释 第四—十条　本《办法自1995年6！月1日？起施：行 》