! 山东省实—施城:市市容和环境卫生管!理条例办法
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,山东:省人民政府》关于印发山东省实施!〈城市市容和—环境卫生管》理条例〉办法的通知!
鲁?政发〔1995〕4!。9,号
各》市人民政府、行署各!。县(:市)人民政府各大】企业各高等院校省政!。府各部门
】山东省实施〈城市市!容和环境卫生—。管理条例《〉办法?业经省?政府同意《印发给你们请—遵照:。执行
》 !。 《 《 》 一九九五年!五月二日
!第一条 为了加强城!市市容环境卫生管理!创,造清洁?、优:美的城市环境根据国!务院城市市容和【环境卫生管理—条例(?以下简称条例)和】国家有关规定结合本!省,。实际情况制定本【办法:
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第二条 在本省】设市城市规》。划区范围内一切单】位和:个人都必须》遵守:条例和本办法
】第三条 城市—市容:环境卫?生,工,作,实行统一领》导、分区负》责、:专业人员管理与群众!。。管理相结合的—原则
第四—条 省?人,民政府城市建—设行政主管部门【。负责全省城市—市容环境卫生—管,。理工作
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城市人民【政府市容环境卫生行!政主管部门负—责本行政区域内的城!市市容环境》。卫生管理工作 【
?公安、工商、卫【生、:交通、环境保—护等行政主管部门应!当按照各自》的职责协同城—市市容环《境卫:生主管?部门做好《城市市容环境卫生】工,作
第五条 【城,市人民政《府,应,当把城市市容环境卫!生事:业纳入国民》经济和社会》发展计划并》组织:实施
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城:市市容环境》卫生事?业,所需经费《由城市人民》政府根据任务量拨付!
:第,六条 城市市—容环境?卫生监察《。队伍负责《城市市容环》。境卫:生监察;地方性【法规另?有,规定的?从其规定
】监,察人员在履》行城市市容》环境卫生《管理监督检查职责】时必须佩带统—一的执法标志在执】行处:罚时必须有二名【以,上监察人员在场并出!示,有关证件
第【。七条: 城:市人民政府及教【育、新闻等有关【单位应当加》强市容环境卫—。。生科学知识的宣【传和教育增强全体市!民,的城市市容环—境卫生?意识:养成:良好的卫生习惯【 :。
:城市市?容环境卫《生行政主管部门可】以在主要公共—。场所设置维护市【容环境?卫生的?宣传标牌
第八】条 城市市容环境卫!生行:政主管部《门应当设立公开电】话建立市容环境【卫生投诉《制度市民发现有【违反条例和本办法行!。为的均可向》城市市容环境—卫生行政主管部【门投诉城市市容环】。境卫生行政主管【部门应当对》投诉:进,行登:记并认真处》理投诉人要求答复的!城市市容环境卫生行!政主管部门应于1】0日内给予答复
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第九条 城市中的!建筑物?、公共设施、—园林绿化《、环境卫生、—公共场所等应—。当,符合:国,家,规定的城市》容貌标准《 :
沿海、旅游、开!放城市可以结合本地!具体情况《制定严?于国家规定的城【市容貌标准
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第十条《 一切单位》和个人应当》保持建?。。筑物的整洁、完【好、美观对》影,响市容的残墙断【壁、危险房屋、构】筑物等产权单位和个!人应当?在限期内进》行修整、改造或拆除!
第?十一条 城市主要】街道两?侧的:建筑物?的临街面进》行装修改《建时应当《经城市市容环境【卫生行政主管部门同!意后:按,照有关规定办理手续!
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第:十,二条 城市市—容环:境卫:生行政主《管部门?在公安、交通部门】配合下?负责交通《运输工具的》容貌和环境卫生监督!
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《进入:市,区的:各种交通工具应当】保持:外型完好、整—洁,并,。应做到?。
(一)!。货运车辆运输液【体、散?装货物要装载适量】、密封、包扎、覆盖!不得沿街泄漏、【遗撒;?
(二】)畜力车应当—严格:按规定进城并—。按,规定路线行》驶; 《
(三《)机动车、自行车】停车场设置地点【应适当车《。辆排列要《。整齐
《第十三条 城市【市容环境卫生行政主!管部:门负责工程施—工现场的容》貌,和环境卫生监督参与!工程竣工验》收
!施,工单位应《遵守下?。列规定
!(一)临街施—工现场必须设—置,。明,显标志并进行围【挡;
(!二)施工现》场,的材料和机具应【当堆放整齐;
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(三—)施工?建筑废?渣必须及时清除不】。得影响市《容;
(!四)施?工废水须经》沉淀后方能排入下】水管道严禁施工【。废水冒溢;
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(五)停【工场地应当及时【整理并作必要的【覆盖;
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(六)竣工后要及!时清理和平整—场地:
第十《四条 城《市中:环,境卫:。生设施?应当:符合国家《规定:的城市环境卫生标】准
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环境卫生设施的设!置经城?市规划行《政主管部门批—准定:。点,。后任何?单位和个人不得【拒绝和阻《挠
第十五条【 城市道路上设置】。的各:种井盖由《。设置:单位保持完好、正】位,井,盖出现破《损、移位或者丢【失,。的设:置单位应当及—时更换或正位
第!十,六条 城市市容【环境卫生行政主管】部门负?。责环:。境卫生设施》的竣:工,验收环境《卫生设施验收—不合格的不得交付】使用
—环境卫生设施应与】主体工程同时—。设计、同《时施:工,、同时验收
第】十七条 城市市容】环境:卫,生行政?主管部门应当—根据国?家有关规《定制定公共厕—所建设?规划并进行》。建设和改《造,
】新建公共厕所—凡具备条件的均应】建,成水冲式公共厕【所;现有旱厕—。应逐步改造成—水冲:式公共厕所
!设置在主要街道两】侧、:繁华区?、旅游区《的公共厕所可—。以,适当收费
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第十八条 飞机场!、火车站《、,公共:汽(电)车》始末站、码头—、公园、文化体育场!所、集贸《市场等公共场所的】管理单位应》按照市容环境卫生】行政主管部门的规定!自行设置环》境卫生设《施,并负责搞好管—理和清扫保洁单【位,内部的环境卫生【设施应按照市容环】境卫生行政主管【部门的规定自—行,设,置、改造和管—理 ?
施?工,单位:应当在建筑工地设置!生活垃圾容器搭建】临时厕所并》搞,。。。好管理和保洁工程竣!工后及时清》理,拆除:
:第十九?条 市区内主次【干道、公《共广场、立交桥由】环境:卫生专?业单位?负,责清扫保洁;内【街、小巷、居—住区由街《道办事?处(居?民委员会)或物业】管理单?位负:。责组织清扫》保,洁 ?
繁华地区和主】要,道路应根据季节按时!洒水、冲刷
【第二十?条 城市市容环【境卫生行政》主管部?。门对城市生活—废弃:。物及建筑垃》圾的收集、运—输和处?理实行统一管理
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第二十一条 【鼓励单?位和个?人兴办城市生活废弃!物清扫、运输和无害!化处理的专业化服务!公司实行社》会化:服务 ? ,
城市市容环境】卫,生行政主管部门【对单位和个人兴办】的城市生活废弃物专!业化服务公司实行统!一监督管理和业务指!导
第二十二条】 环境?卫,生专业单位应当按】照有关规定做—好公共场《所、街区道》路以及公共储(【化)粪池、公共垃圾!。。容器等公《共卫生设《施的清扫保洁保【证公共场所、—街区道路《的清洁卫生》和公共卫《生设施的正常使【用
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第:二十三?条 中小学、幼儿】园、社会福利—院的生活垃圾—、粪便?由,环境卫生专业单位负!责无偿?清运和处理 —
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其他单位内部【的垃:。圾、粪便及建—筑垃:圾的:清运应当自行负责也!可,委托环境卫生专业单!位负责清运凡委托】环,。境卫生专业单位清扫!、收集、《运输和处理废弃【物的应当按规定交纳!服务费环《境,卫生专业单位应【及,时、干净《的清:扫、处理
第【二十四条 按照【“垃圾产生》者对垃圾处》理承担责任》”,的原:则建:立垃圾处理》收费制度《所收:费用专款用于垃【圾处理?设施:的建设?和,维护
《第二:十五条 医》院、疗?养院、屠宰场、生】物制品?。厂等:单位产生的含有病】毒,、病菌和放射性物】质的废弃《物应当按照国家【有关规定进行专门】处理严禁倒入—生活垃圾《容器或任意排放遗】弃污染环《境
第《二十六?。条 公民应当爱【护公共卫生环—境不得随地吐痰【、便溺、乱扔污物】、乱倒污水禁—止在市?内露天场所或公【共垃圾容器内焚【烧,。树叶和垃圾》
第二十》七条: 违反条例和本【办法规定有》下列行为之一—者,由城市?市容环境《卫生行政主管—部门:或其委托单位—责令其?限期:改正给予警告并按】下列规定《处以罚款
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(一【)随地吐痰、便溺】、乱扔污物、乱倒污!水的处以10元以】下的罚款;
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(二)在【城市建筑物》、电线杆、公共【汽(电)《车,站点等设施及树木上!乱贴、?乱画、乱写》、乱刻或者未—经,批准张?挂、张贴宣传品等的!处以100》。元,以下的罚款;
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(三—),在城市人民政府规定!的主街道临街建【筑物阳台和窗外堆】。放、摆?放或吊挂有》。碍市:容的物品的处—以20元以下的罚款!;
(四!)不:按规:定的时间倾倒—垃圾、粪便》的个:。人每次罚款5至20!元单位每次罚款5】0至200元—;不:按规定的地》点倾倒?垃圾的处以每立【。方米:50元罚款污物不足!1立方米的处以5】0元以下罚款;
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(五—)不履行卫》生责任区清扫保洁义!务或:者不按规定清运【、处理垃圾和粪便的!处以:1,0至500元—罚,款;:
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(六)货运车】辆不作?密封、?包扎、覆盖造—成泄漏、《遗撒的按污染道路】面积处以每平方【米1元罚《款;:。
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(七)临!。街工地不设置围挡】停工场地《不及时整《。理并作出必要覆盖或!者,竣工后不及》时,清理和?平整场地影响市容环!境卫生的《处以500到100!0元罚款;
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(八《)摊点的经营者【不能:。保持周?围环境整洁卫生【的处以20》元以:下的罚?款,;
(九!),畜力车进入》市区不?配,戴粪兜和《清洁工具造成—撒漏的每次处—以10元《以下的罚款;
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(十)违反本办法!第二十五条》规定对含有病毒、】。病菌和放射性物【。质的废弃物不—按规:定进行专门》处理的处《以1000至200!0元罚款; —
(十》一)在公《共场所和公共垃圾容!器,内,焚烧树叶和垃—圾的处以《50元以《下的罚款
第【二十八条《 违反?条例规定《未经批准擅自饲养家!畜家禽影《响市容环境卫生【的由城市《市容环境卫生行【政主管部门或—者其:委托的单位责令其限!。期处理或者予—以没收、并》可按:每只禽?20元、每头畜50!元处以罚款
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第二十九条 【违反条例和本办法规!。定有下列行为之一】者由城市市容—。环境卫生行》。政主管部门或者其委!托的:单位:责令其停止》违法行为限期清理、!。拆除或者采》取其他补救》措施并可《处以:罚款
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(:一)未经城》市市容环境卫生行】政主:管部门同意擅自设置!大型户外广告—影响市容的处以5】00至1000元】罚款;
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(二)未经【城,。市市容环境卫—生行政主管》部门批准擅自在【街道两侧和公—共场所堆放物—料、乱搭《乱建建筑《物、构筑《物或者其他设施影】响,市容的按《占,地面:积处以每日每平方米!5至10《元,罚,。款;
(三)!未经批准擅自拆除】环境卫?生设施的《处以2000—元以下罚《款;未按批准的拆迁!方案进行《拆,迁的处以500元】以,下,罚款
《第三十条 》凡不符?合城市容貌标准、环!境卫生?。标准的建筑物或【者设施由城市市【容环境卫生》行政主管部门会同城!市规划行政主—管部门责令有关单】位和个人《。。限期改造或者拆【除;逾期未改造或者!未拆除的经县级以上!人,民政府批准由城【市市容环境卫—生行政主管部门【组织强制拆除并【可处以?2000元以—下罚:款
第三十一条】 损:坏各类环境卫生【设,施及其?附属设施的》城市:市容环境卫生—行政主管部门或【者其委托单位除责令!其恢复原状外并【可按该?设施价值处以—1至2倍《的罚款?;盗窃、《损坏各类《。环境:卫生设施及》其附属设施应当给予!治安管理处》罚的依照《中,华人民共和》国,治安管理处罚条【例的规定《处罚;构《成犯罪的依法追【究刑事责任
【。第三:。十,二条 盗窃》、故意损坏、非法收!购城市?道路上设置的—。井盖的依照中—华人民共和国治安】管理处?罚,条例的规定处罚;构!成犯罪的依法—追究:刑事责任 —
因?井盖:更换:或正位不及时而【。造,成责任?事故的?对设置单位的有关】责任人员由》其所在单位或—者,城市城市行政主管】部门给予行政处分】
:。第,三十三条 对同【。一违法行为均—有权:查处的由先发现者】进行查处《。;同一?行,为不得重复处罚
!第,三十:四条: 当:事人对行政处罚决定!不服的可以依法申】。。请,复议也可《以直接向人民法院起!诉期满不申请复议、!也,不向人民法院起【诉又不履行处罚决】定的由作出处—罚决定的《机关申请人民法【院强制执《行对:治安管理处罚不【服的依照中》华人民?共和国治安管理处罚!条,例的规定办》理
第三十—五条 ?依据本办《法实施罚款处罚时】必须:开具财?政部门统一印制的罚!没款:收据:所,收罚款要全额—上交同?级财政
第三【十六:条 城市市容环【境卫生行政主管【部,门工作人员》玩忽:职守、滥用职权【、徇私舞弊的由其所!在单位或者上级主】管机关给《予行:。政处分?;构成犯罪的依法】追究刑事责任
】第,三十七条 》本办法第十七条、】第二:。十三条?、第:二十四条所规—定的收费的具—体办法?和标:准由省城市建—。设行政主管部门会】同省物价《、财政部门另—。行,制定
第三十八条! 县:城、镇及未》。设建制?的城市型居民区【、独立工矿区经【县人民政《府批准可以参—照本办法执行
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第三十九条 本办!法具:体应用中的问题【由省城乡建设行政】主管部门《。负,责解释
第—四十:条 本?办法:自19?。。9,5年6月1日起施】行
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