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山东】省实施城市市—容,和环境卫生管理【条,例,。办法
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山东《省人民政《。府,关于印发山东省实】施〈城市《市容和?环境卫生管理—条例〉办法的通知
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鲁政?发〔1?995〕49号【
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各市人民政府【、行署各《县(市)人民政【府各大企《业各高等院校—省政府各部门 】。
山东省实施〈城!市市容和环》境卫生管理条例【〉办法业经省—政府:同,意印发给你们请遵照!执行
《 ! ,。 ? 《 — ? 一九九五》年五月二日
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第:一条 为《了加强城市》市,容环境卫《生管理创造清洁、优!美的:城市:环境:根据国务院城市市】容和环境卫生管理条!例(以下简称—。条例)和国家—有关规定《结,合本省实《际情况制定》本办法
第二条】 在:本省设市城》市规划区范围—内一切?单位和个《人,都必须遵守条例和本!办,法
?第三条? 城市市容环境卫】生工作实《行统一领《导、分区负责、专业!人员管理与群众【管理:相,结合的?原则
第四条 省!人民政府《城市建设行政—主管部门《负责全?省城市市容环境卫生!管理:工作
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城市人民政府市】容环境卫生行政主】管部门负责》本行政区域》内,的城市市容环境卫生!。管理工作《 :
公?安、工商、卫—生,、,交通、环境保护等行!政主管部门》应当按照各自的【职责协同城市市容环!境卫生主管部门做好!城市市?容环境卫《生工作
》第五条 城市—人民政?府应当把《城市:市容环境卫生事业】纳入国民经》。济,和社会发展计划并】组织:实施
—。城市市容《环境卫?。生事业所需经—费由城市人民政府】根,据任务量拨付
第!六条 ?城市市容环境卫生监!察队伍负责城市【市容环?境卫生监察》。;,。地方性法规另有规定!的从其规定
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监察人员》在履行城《市市容环境》卫生管理监督检查】职责时?必,须佩带统一》的,执法:标志:在执行?。处罚:时必须有《二,。。名以上监察人—员在场并出》示有关证《件,
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第七条 城市【人民政府《及,教育、新闻等—有关单位应当加强市!容环境卫生科学知识!的宣传和教育增强】全体:市民的城市市容【环境卫生意》。识养成?良好:的卫生习惯
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城:市,市,容环境卫生》行政主管《部门可以在》主要公共场所设置】维护市容环》境卫:生的宣传标牌—
:第八:条 城市市》容环境卫生行政主管!部门应当《设立公开《电话建立市》容环境卫生投诉【制度市民《发现有违反条—例,和本办法行为—的均可向城市市【容环:境卫生行政主—管部:。门投诉城市》市容环境卫生行【。政主管部门应当对投!诉进:行登:记并认真处理投诉人!要求答复的城市市】容环境卫生》行政主?管部门应于10日】内给予答复
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第九条 城—市中的建筑物、公】共设施、园林绿化】、环境卫生、公共场!所等应当符合国家规!定的城市容貌—标准
—沿海:、旅游?、开放?城,市可以结《合本地具体情—况制定严于国家【规,定的城市容貌标准
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第十条 》一切单?位和个人应当保持建!筑物的整洁、完好】、美:观对影响《市容的?残墙断壁、危险房】屋,、构筑物等产权【。单位和个人应当在限!期内进行修整—。、改造或拆除
】。第十一条 城—。市主要街道两侧的】建筑物的临街面进】行装:修改建时应当经【城市市容环境卫【生行政主管部—门同意后按照有关规!。定办理手续
【第十:二条 城市市—容环境卫生行—政主管?部门在公《安,。、交通?部,门配合下《。负责交通《运,输工具的《。容貌和环境卫生【监督:
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进入市—区的各种交通—工具:应当保持《。外型完好、整洁【并应做到
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(一)货!运车辆?运输液体、散—装货物要装载适【量、密封、包—扎、覆?盖不得沿街泄漏、遗!撒,;
【(,二):畜力车应当》严格按?规定进城并按—规定路线行驶; 】
(三》)机动车、自行【车停车场设置地【点应适当车辆—排列要整齐
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第十三条》 城市市容环—境卫生?行政:主管部门负责工程施!工现场的容》。貌和环?境卫生?监督参与《工程竣工验收
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施工单位应遵守】下列规定
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(《一)临街施工现【场必须?设置明显标》志并进行围》挡,;,
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《(二)?施工现场的材料【和机:具应当堆放整齐;
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(三)】施工建筑废渣必【。须及时清《除不得影响市容【;
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(四)施工废!水须:经沉淀后方能排入下!水管道严《禁施工废水冒溢;】
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(五》)停工场地应当及】时整:理并:作必要的覆盖—;
(—六)竣工后》要,及,时清:理和:平,整场地
》第十四条 》城市中?环境:卫生设施应当符合国!家规定的《城市环境卫生标【准
环—境,卫生设施的》设置:。经,城市:规划行政主管部【门批准定点后任何】单,位和个人不得拒【绝和阻挠
第十五!条 城市道路上【设置的各《种井盖由设置单位】保持完好、》正位井盖《出,。现,破损、移位》或者丢?失的设置单位—应当及时更换—或正位
第十六】条 :城市市容环》境卫生行政主管部】门负责环境》卫生设施的竣—。。工验收环境卫生设施!。验收不合《。。格的不得交》付使:用,
《环境卫生设施应与主!体工程同时设计【。、同时?施工:、同时验收》
第十七条 【城市市容环境—。卫生行政主管部门】。应当根据国家有关】规定:制,定公:共厕所建《设规划并进行建设】和改造
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新】建公共厕所》凡具备?条,件,的,均应建成水冲式【。公共厕所;现—有旱厕应逐步改造成!水冲式公共厕所【
《设置在主要街道两】侧、繁华区、旅游区!的公共厕所可以适】当收费
第十【八条 飞机》场、火车站、—公共汽(电)—车始末?站、码头、公—园、文化体育—场所、集贸市场等】公,共场所的管》理单位应按照市【容环境卫生行政主管!部,门的规定自行—设置环境卫生设施】并负:责搞好管理》和,清,扫保洁?单位内部的环—。境卫生设施应按照】市容环境卫》生行政主管部门的】规定自行设》置、:改造和管理
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施工单位应当【在建筑工地设置生】活垃圾容器》。。。搭建临时厕》所并搞好管理—和保洁工程竣—工后及时清理拆除】
第十九》条 市区内主次【干,道、公共广场、【立,交桥由环境卫—生专业单《位,负责清扫保洁—;内街?、小巷、居住区由】街道办事处(居【民,委员:会)或物业管理【单位负责组》织清:扫保洁
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繁华地区和主【。要道路应根据季节】按时洒水、冲刷【
第?二十条 城市市【。容环:境卫生行政主管部门!对城市生活废弃【物及建筑垃圾的收集!、,。运输:和处理实行统—一管理
第二【十一条 鼓励—单位和?个人:兴办城市生活废弃物!清扫、运输和无害】化处:理,的专业化服务—公司实行社会化服务!
城市市容】。。环境卫生行政主【管部:门对:单位和个《人兴办的城市生【活废弃物专业化服】务公司实行统一监】督管理和业》务指导
第二十二!条 环境卫生专业】单位应当《按照有?关规定做好公—共场所、街区道路】以及公共储(—化)粪池、公—共垃:圾容器等公》共卫:生设施的清》扫,保洁保?证公共场所、—街区道?路的清?洁卫生?和公共卫生设施【的正常使用》
第二十三条 】中小:学、幼儿园、社会】福利院的《生活垃圾、粪—。便由环境卫》生专业单位负责【无偿清运《和处理 《
?其他:单位内?。部的垃圾、粪便及】建筑垃圾的清运应】当自行负责也可委托!环境卫生专业单位】负责:。清运凡委托环—境卫生专业》单位清?扫、收集《、运输和处理—废弃物的应》当按规定交纳服务费!环境卫?生专业单位》应及时、干净的清扫!、,处理
《。第二:十四条 按照—“垃圾产生者对【。垃圾处理承担责任”!的原则建立垃—圾处理收费》制度:所收费用专款用于】垃,圾处理设施的建设】和,。维,。护
第二》十五条 医院、疗】养院、?屠宰场、《。生物制品厂等单【位产生的含有病毒、!病菌和?放射性物质的废弃】物应当?按照国家有关规定】进,行,专门:处,理严禁倒入》生活:垃圾容器或任意排放!遗,。弃污染?。环境
第二十【。六,条 公民应当爱【护公共卫生环境【不得随地吐痰、【便溺、?乱扔污物《、乱倒?污水禁止在市—内露天?场所或公共垃圾容】器内焚烧树叶和【垃圾
第二十【七条 违反》条例和本办法—规定有?下列行?为之一?者由城?市市容环境卫生行】政主管部门或—。其委托单位》责令其限《。期改正给予警—告并按下列》规定处以罚》款,
】。(一)随地吐痰【、便溺、《。乱扔污?物、乱?倒污水?。的,处以10元以下的罚!款;
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(二)在城】市建:筑物、电线》杆、公共《。汽(电)车站—点等设施及》树木上乱贴、乱画】、乱写、乱刻或【。者未:经,批准张挂、张贴宣传!品等的处以1—00:元以下的罚款—。;
(】三)在城市人民政】府,规定的主街道临【街建:筑,物阳:台和窗外堆放—、,摆放或?。吊挂:有,碍市容?的物品的《处以20元》以下的罚款;
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(四)【不按:规定的时间》倾倒:垃圾、粪便》的个人每次罚款5至!20元单位》。每次罚?款50至200【元;:不按规定的地点倾倒!垃圾的?处以每立方米—。50元罚《款,污,物不足1立》方米的处以50元以!下罚款;
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》(,五):不履行卫生责任区】清扫保洁义务或者】不按:规定清运、》处理垃圾和粪—便的处以1》0至500元—罚款;
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(六)》。货运车辆不作密封、!。包,扎、覆盖造成泄漏】、遗撒?的按污染道路面积】处以每平方》米1元罚款;—
(七)!临街工?。地不设置围挡—停工场地不及时【整理并作出必要【。覆盖或者竣工后不】。及,时清理和平整场地影!响市容环境卫—生的处?以,。500?到10?00元罚款;—
(【。八)摊点《的经营者不能保【。持周围环境》整洁卫生《的处以?20元以下的罚【款;
(!九):畜力车?进入市区不配戴粪】兜和清洁工具—造成撒?漏的每次处以10】元以下的罚款—;
【(,十,。)违反本办》法第二十五》条规定对含有病【毒、病菌和》放射性物《质的废弃物不按【规定进行专门处理】的处以1000【至2000元罚款】;
(十一)!在公共场所和公共】垃圾容器《内焚烧树叶和—垃,圾的处以5》0元:以,下的:罚款
第》二十:八条 违《。。反条例规定》未经批准擅自饲【养家畜?家禽影?响市容?环境卫生的》由城市市《容环境?卫,生,行政主管部》门,或者其委托》的单位责令其—限期:处理或者予以—没收、并可按每【只禽20元》、每头畜5》0元处以罚款
】。第二十九《条 违反条例和本】办,法规定有《下列行为之一者由】城市市容环境—卫生行政主》管部门或《者其委托的单—位责令其停止违法行!为限期清理、—拆除或者采》取其他补《救措:施并可处以罚款【。
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(》一,)未经?城市市容环境—卫生行政主管—部门:同,意擅自设置大型户外!广告影响市容的处以!500至1》000元罚款;
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(—二)未经城市市【容环境卫生行政【主管部门批准擅自】在,。街,道两侧和公共场所】堆放:物料、乱搭乱建建】筑物、构《筑物或者其他设施】影响市容的按占地面!积处以每日每平方】米5至10》元罚:款;
(三】)未经批准擅—。自拆除环《境卫生设施》的处以20》00元?以下罚款;未按批准!的拆迁?方案进行拆》迁的处?以500元以下【罚款
第三—十条 凡不符合城市!容貌标准《、环境卫生标准的】。建筑物或者设施【由城市市容环境卫】生行政主管部门会】同城:市规划行政主管【部门责令《有关单位《。和个人限期改造或者!拆除;逾期未改造】或者未拆除》。的经县?级以上?人民政府批准由城】市,市容环境卫生行政主!管部:门组织?强制拆除并可处以2!0,00:元,以下罚?款
第三十一【条 损坏《各类环境卫》生设施及其附属【设施的?城市:市容:环境卫生《行政主管部门—或者其委托单位除】责令:。其恢复原状外—并可按该设施价值处!以,1至:2倍的罚款;—盗窃、?损坏各类环境—卫生设施及其—附属设施应当给予】治安管理处罚的依照!。中华:人民共和《国治安管理处—罚条例的规定—处罚;构成犯罪【的,依法追究刑事责任】
第三十二条 盗!窃、故意《损坏、非法收—购城市道《路上设置的》井盖:的依照中华人民共和!国治安管理处罚【条例的规定处罚【;构成犯罪的依【法追究刑事责—。任 ?
因井《盖,更换或正位不及时】而造成责《。任,事,故的对?设置单位的有关【责任人员由其—所在单位或》者城市城市》行政主管部门给【予行政?处分:
:第三十三条 —对同一违法》行为均有权》查处:的由先发现者进【行查处;同一行为】不得重复处罚
】第三十?四,条 当事《人对行政处罚决定】不服:的可以依法申请复】议也可以直接—向人民法院起诉期】满不申请复议、也不!向人民法院起诉【又不履行处》罚决定的由作—出,处罚决定的》机,关申请人民法—院强制执行》。对治安管理》处罚:不服的依照中华【人,民共和国治安管理处!罚条例的规定办【理
第三十五条 !依据本办法实—施罚款处《。罚,时,必须开具财政部门】统一印制的罚—没款收据所收—罚款:要全额上《交同级?财政
第》三十六?条 城市市容环境】卫生行政《主,管部门工作人员【玩忽职守、》滥用职权、徇私【舞弊:的由其所在单位【或,者上级主管机—关给予行《政处分;构成犯罪】的依法追究刑事责任!
:第三:十七条 本办—。法第:十七:条、第二十三—条、第二十四条所】规定的收费的—具体办法《和标准由省》城市建设行政主【管部门会同省物价】、财政部门另行制定!
第三十八条 县!城、镇及未设建制的!城市型居民区、独】。立工矿区经县人民】政,府批:准,可,以,参照本办法执行
!第三十九条 —本,办法具体应》用,中的问题由》省城乡建设行政【主管部门负》责解:释
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第四十条》 本办法《。自1:99:5,年6月1日起施行】
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