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第】二章 安全管理!
第九条【 工程建设各【方有关?主体按规定及时【办理:安全监督等》相关手?续
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第:十条 建设—单,位应按合同约定及时!向施工企《业支付安全》文,明施工措施费确定合!理施工工期(合同】约定的施工工期原】则上不得比定额工】。期提前?30%及以》上)不得肢解—和,违法分包工程
【
第十一条 】 监:理单位和监》理工程师应按照法】律、法?。。规,和工程强制性标准实!施监理认真履—行安全监《理责任
】 (一)《在企:业,管理:方面应做到
! , ,。。1、建立安全—生产管理《体,系以保?证建设?工程:安全生产监理—责任的落实;
】 2》、加:。强,监理从业人员的安全!生产教?育培:训总监理工程师和】具体负责安》全生产管理的监理人!员应当熟练掌—。握国家有关安全【方面的法律》、法规及规范、标准!具备相应的安全【生,产知识;《
》 3、要求项—目监理机构编制包】括安全生《产管理?内容的项《目,监理规划对危—险性:较大的分部分项【工程应?当单独编《制安全监理实施细则!规划对危险性较【大的分部《分项工?程应当单《独编制安《全监理?实施;
— 4、》建立安全生产监理】资料管理制度及时】收集、?整理、?归档:工程监理单》位及监理人员在建设!工程安?。全生产方《面依法落《实监:理责任的有关资料安!全生产方面的—主要监理资料应当由!注册监理工程师签字!
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(二)】在施工准备阶—。段应:做,到
《 1《.,审查工程建设是否严!格履行了法定程序】、遵循了法定—制度;
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, 2》.审查承《建单位是《否具备相应的资质资!格是否依法取得【了安全生产许可【证;
《。 , 3.审核施工!单,位编制?的,施工组?织设计中的安全技】术措:施和危险性较大分部!分,项工程专《项施工?方案是?否符合安全》生产强制性标—准;
— :4.审查施工现【场安全生《产保证体系的组织机!构包:括项目?经理、专职安全【人员、?特种作业人员配备】的数量及安全资格培!训持证上岗情况;
!。
5.【。审查施工现场安全】生产:责任制、安》。全管理规章制—度和安全操作—规程的制定情况;】
6.审!查施工现场拟投入使!用,的大型机械、—机具以及电器设备等!检测检验、验收、备!案手续以及现—场设:。置是否符合规范【要求;
!7.审查施工现【场应急救援预案制】定和应急救援—。体系建?立情况以及》针对重点部位和【重点环节制定的工】程建:设危险源监控措【施;
《 , ?8.审查施工总平】面图是否《合理安全标志和临时!设施的?设,置以及施工现场场】地、:道路、排污、排水、!。防火措施是否符【合有关?安全技术标准规【范和:文明:施工的?要求
?
,。 (三)在】施,工实施阶段应做到
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? 1.总监理工程!师定期?主持召开工地例会】并在例会上分析、】通报安全生产情况
!
: 2.监理人】员每天在《。监理日志《中记录当天施工现】场发现和处理的【安全生产问题
【
《。 3.?。监,理月报应包》。含安全管理内—。容对当?月施:工,现场:的安全生《产监理责《任,落施情况作出评【述.
— 4.对基础工程!土石方施《工、高大《模板支护、》起重机械拆》装以及起《重吊装?等易发生事故的危险!源和安全生产薄弱环!。节应实行重》点监控
— 5.复核施工!机械、施工用电设备!和各种设《施的验收《手续并签署意见
! : 6.发现存【。在安全事故隐患【的要求施工单—位立即进行整改并】检查整改结果—签署复查意见;情】。况严重的要》求施工单位暂时【停止施工并及时【报告建设单位;施】工单位?拒不整?改或者?不停止施工的应及】时向建设行政主管】部门报?告
? 7.发生重!大安全事故》或突发性事件时总】监理工程师应当【立即:下达停工令并—。积,极配合有《关部门、《单位做?好应急救援和—现场保护以及调【查处理工《作,
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第十二条 【施工企业要认真履】行安全?生产主体责》任依法建立健全安】全生产保证体系【安全生产《检查制度、教育培训!和持证上岗制—度,。、消防等制度—落实:安全:。生,产,措,。施费用制定汛期【(暑期)、冬季安全!生产:专项方案《编制和定期演练生产!安全事故应急救援】预案
》
第十?三条 施工—单,。位必须按规定设置安!全生产?管理:机构、配置专职安全!生产管理人员—相关人员要持证上岗!并认真履《行职责;专业工程】、劳务工《程,。的发包程序应符合】建,。筑市场有关》规定并?发包给具有相应资】质,和安全?生产:许可证的施》工企业
》
第十《四条 《工程项?目部应设《立由项目《负责人?负责的安全生—产管理?机构并?按以下标准配备专】职安全生产管理【人员(含公》司派:驻的)
— 1《、建:筑工程、装修—工,程按照建筑面—积
:
(—1)1万m2及以】下的工程至少—。1,人;
《 《(2)1《万~5万m2—的工:程至:少2人;
! (3《)5万?m2以上的工程至少!3人并设置安全主】管按土建、机—电设:备等专业设》置,专,职,安全生产管理人员】
: , 2、》土木工程、线路管】道、设备安装按照总!造价
(!1)5000—万元以下的》工,程至少1人》;
:
(2)5!000万-1—亿元的工程至少【2人;?
: (3)1亿!元以上的工程至少3!人并:设置安全主管—按,土建、机电》设备等专业设置【。专职安全生产管理】人员
第【十五条 基—坑(槽)施工—应严格?按照规范要求—进行具体如》下,
《 1、开挖前工程!总承包单《位应组织建设单位、!分包单位、监—理单位对周边—环境、土《质情况进行》。勘察评估按照—规,定编制?施工:方案和审《批开:。挖深度?。超过5m(》含,5m)或地下室3层!以上(含3》层)或深度虽—未超过5m(—含5m?)但地质《条件和周围环境及地!下管:线极其?复杂的工程应组织专!家,组进行论证》。。审查
《 2、—基坑:(槽)、《边坡设置坑》(槽)?壁支撑时《应根据开挖深—度、土质条件—、地下水《位、施工《方法及?相邻建(构)筑物】等情况设《计支撑拆《除支撑时应》按基坑?(槽)?回,填顺序?自下:而上逐层拆除随拆随!填防:止边坡塌方或相【邻建(构)》筑,物产生破坏必—要时:应采:。取加固措施》
》 3、?基,。坑(槽)、》边坡和基础桩孔边】堆置各类建筑材料的!应按规定《距,离堆置机械开—挖土:方时作业人员不得进!入机:械作:。业范围内进行—清理或找坡》作业基坑(槽)【开挖后应及时进【行地下结构和—安装工程施工基【坑(槽)《开挖或回填应—连续进行施工方【案应充分《考虑冬雨《季施工等诱》发因素提出预案措】施
? 4、基【坑,(槽)?、边坡和基》础桩施工及模板作业!时应指定专人指挥】。、监护出现位移【、开裂?及渗漏时应立即停止!施工将工作人员【撤离作业《现场待险情排除后方!可作业
第十!六条 工程—。。。项目部应制》定安全生产》责任制和安》全,生产管理目》标明确各《个部门?、各工种班组的【安,全生产职责做到【责任到?人
》第,十七条?。。 施工《单位必须《制定定期检查制度】公司必?须由:分管经?理组织每月不少于一!次的安全检查;项】目,负责人必须组织【。工程:技术人员、安全管】理人员等《并会同项目总监每周!不少于一次的全【面安全检《查对检?查出的事故隐患必须!按定人?、定时、定措施的】“三定”原》则进行整改做—好书面记录并存档】
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:第十八条 施【工单位?应认真?执行专项安全技术】方案和专家论证审】查制度?施工现?场临时用电、起重机!械设备拆《装,和,达到一定规模—的危险性较大的【基,坑支护与降》水、土方开挖—、模板、起重吊装、!脚手架、拆除与【爆破等分《。部分项工程必须编】制专项施工方—案并附安全验算【结果经施工》。单位技术负责人【、总监?理工程师签字—后实:施由专职安全生产】管理人员进行现场】监督;对涉及深基坑!、,。地下暗挖工程—、高大模板工—程的专项施》工方案?施工单位还应组织专!家进行论证、—审查
第十】九条 工程项目部!。要认真落实分部【分项技术交底—制度施工作业前工】程项目部技》术人员应将分项工】程有关安全施工的】技,术要求向班组—、作业人员进行技】术交底技《术,交底要?。具有针对性》和指导性以书面形】式进行交底双方应】。。签字确认
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第二十条 【施工单位应建—立安全?事,故应急救《援预案和报告制【度工程项《目部应根据工程的特!点,按照公司制定—的事故应急救援预】案组织演练一旦【发,生事故应立即启动预!案采取措施防—止事故扩大及时救助!受伤人员保护事故现!场,主,动配合事《故调查
第】。二十:。一条 建》。筑工程宜使用—钢管扣件式》。脚手架不宜使用【木脚手架、》竹脚手架严禁使用钢!木、钢竹混搭—脚,手架:脚手架?的搭设方《案应附计《算书、?施工详图、大样图】并按照规《定程序审批脚手架的!搭设和拆除应分包给!。。具有脚手架搭—设作业劳务分包资质!的专业?劳务公司《搭设后应由项—目负责人、项目总】监、工程技术—人员、安全管理人】员和搭设人》员进行联合验收合格!后方可使用
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第《二十二?条 附着式—(整体提《。升)脚手架必须使】用经建设部组织鉴】定或委托《。认证并在省建管局备!案,。的产品由具有相【应资:质的单位安》装工程总《承包单位和使用单】位应加?。强对附着式脚手架的!安,装,和使用管理组织专家!对附着式脚手架的】。安装方?案,进行审查《安装后和每次提升】前后总承包单位应组!。。织安:装单位、使》用单位、监理单位对!安,全装置、保险设施】、提升系统进行全】面检查合格后方【可使用
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第二十》三条 施工单位应!。建立安全教》育培训制度认真落】实三级教育》培,。训规定采《取多形式、多层【次、多渠道》强化对农民》。工、临时工》的安:全教育?培训提高一线作业】人员的?安全生产素质和【安全作业技能—安全生产《教育培训考》核,不合格的不得上岗作!业,
第二十四】条, :施工单位《应强化对职》工的职业资格管理认!真落实企业》管理人员《安全生产考核制度】、特种作业》人员:管理制度确保企业】主要负?责,人、项目负责人【和专职安全生产管理!人员取?得建筑施《工,企业管理《人员安全《生产:。考核合格证书后【任职从事特种作【。业的人员《。取得特种作业人员】操作证书后》。方可上岗作业
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第?。二十五?条 工程项目部应!建立安全技术—资料管理制度使用】全省统一的安全技】术资料范本设置专职!。安,全技术资料员安全技!。术资料应《齐全、真《实、:。整齐按照规定分【类,归,。档
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第二十六条— 模板工程—应,编制施工方》案按规定的程—序审批并按》照方案组《织施工具体》要求如下
— ? 1、搭设》承重支模《架所用的钢管—应有产品质量合格证!扣,件应有?。产品质量保证—书和生产许》可证:使用前钢《管和扣件《。。必须按规定进行【抽样检?测
》 :。2,、高度?超过8米或跨度超】过18米或施工【总荷载大于10【KN/m2或集【中线荷载《大于:15K?。N/M?的承重?支模架施《工专项方《案必须经专家进行】论证审查《由施工企业》组织不少于5人【的专家组对》已,编制的专项施—工方案进行论—证审查并必》须提出书面论—证审查报告书专【家组书面论证审查报!告,应作为专项》。施工方案的附件【施工:企业根据专家论证审!查报:告进行完善》并经施工《企业技术负责人、监!理单位项目总—监签字批准确认【后方可实施
! :3、模板作业—。时不得使用严—重锈蚀、变》形、:断裂、脱焊、螺栓松!。。动的:钢支撑材料和—竹,材作立柱支》。撑,立柱基?础应牢固《并按设计计算严格】控制:模板支撑系统的沉降!量斜支撑和立柱应】牢固拉接形》成整体
!4、:承重支模架必—须根据工程实际【情况编?制,专项施工方案并附安!全验算结果方案应按!规定程序进行编审】报批施工企业技【术负责人签字批【准后项目总监必须】对方案?的技术可《行性和工艺》。合理性进行实质性的!审查并?签字负责
】 5、承重支模】架,作业:前施工企《业和项目部必—须对全体作业—人员进行技术交底落!。实,。安,全责任交《底双方必须履行签】字,手续;支模架的【搭、拆人员必—须持有建筑登高架】。设特种作业上岗【证
6、!承重支模架实施过】程,中,专职安全《生产管理人员、技】术人员须《对专项施工方案【的实施进行现—场监督搭设完—毕后组织有关人【员依照承《重支撑架搭设分项】检查验收表的要求】。逐一检查验收;模板!拆除前?必须有项目总—监签署拆模令后【方可实施;搭设、验!收,时应采?。用现场配备的力【矩扳手、钢卷尺、线!锤等检测工具
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: 7、监理单位!必须按照有关—规范标准对承—重支模架专项施【工方案进行严格【审查在支模架搭设过!程中:应重点检《。查实际搭设情况【。与方案的一致性发】现问题应及》时,向施工企业提出并督!促其:整改;在《混凝土?搅捣前项目监—理部:应再次对支》模架进行验收并【予以:确认;?。。。在搅捣混凝土—时监理人员必—须实施旁站监理【
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第:二十七条 —进入施工现》场必须正《确,。佩戴安全帽在建工】。程必须采《用符合国家标—准要求的《。密,目安全?网实施封闭必须【加强:在建工程的临边防】护逐:。步提高定型》化、工?具化:和标准化《水平
第【二,十八条 《 工:程总承包单位应【组织编制施工—现场临时用电方案并!按照规定的》程序审批施工现场】临时:用电应?采用TN-S系统】达,到“三级配电两级保!护”和“一机、【一闸、一漏、一【箱,”要求配电》箱、电?缆,、漏电保护器—等,必须使用3C认【。。证和:在省建管局备案产】品
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第《二十九条 》 ,。建筑施工现场使用的!起,重机械设备必须按】照规:定办理注册登—记和使用登记手续】经,工程总?承包单位《。、使用单位、—安装单位、监理【单位进行全面检查】经验收合《格后方可使》用起:。重机械设《备的拆装单位必须】。。。具有相应的资质物】料提升机、》高处作业《吊篮等必《须使:用在省建《管局备案产品具体】要求如下
【 , :。1、施?工企业购买的垂直起!。重,机械设备《应,具有特?种设备制《造生产(制造)许可!证、产品质量合【格证明、产》品安全技术》规范要求的设计文件!、安:装及使用维》修说明、监督—检验证明等》文,。件和有效的销售【凭,证
2、!租赁单位的垂直起】重机械?设备也?必须具备上述条件】
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》3、出租单位—应当对出租》的垂直起重机械【设备的安全性能进行!检测在?签订租赁合同—时应当出《具检测合格》证明并明确》双,方安全责任》
: 《4、从事垂》。直起重?机械:设备安装、拆卸的单!位(包括《生产:厂家)应具有起【重设备安装工程专】业承包?资质;按规》。定配备和与》施工要求相适应的作!业人员塔《。式起重机除配—备塔吊司机外还【必须配备指挥—人员和司索人员;塔!式起重机、货用【及人货两用施工升】降机的操《作人员(安装拆卸工!、司机、指挥—人员:、司:索人员等)均应【经过专业培训取得特!。种作业?操作证后方能—上岗
】5、:安装、拆卸》垂直起重机械设备】前应编制《。专项拆?装方案?并附安全验算结果方!案应按规定经施工】企业技术负责人【和项:目总:监理工程师批准并】签字负责;落实监】管人员和安全防【。护措施工作》做好相关人员的安全!技术交?底;实施装拆活动前!必须:报监理单位监—理人员应进行现【场旁站监理
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《 6、施工现—场安装、拆卸垂【直起:重机械设《备时应设定“危【险区域”并进行【隔离严禁安装、拆卸!作业区域的其他交叉!作业:施工总?承包(?使用)单位》和装拆单位的—专职安全生产—管理人员《、专业?。技术人员须对专项施!。工方:案的实施进行现【场监督安装、顶【升、拆除《作业应严格》按照操作规程进【行安装完《毕,。后和每次顶升—(升高)或》降低高度后》安装单位应当自【检出:。具自检合《格证明并向》。施工总承《。。包(使?用)单?位进行安全使—用说明办《理验收?手续并签字》
7、施!工总承?包(使用)单位在】使用垂直起》重机:械设备前应当组【织有关单位进行【验收验?收合格的方可使【用验收时安装单位必!须按规?定提供检测检验【报告
【 8、?施工总承包(—使用)单位应同负】责安:装、拆卸的单位【签订合同合同中【应明确双方》安全:责任对在用》垂直:起重机械设备应建立!健全:日常维护保》养、专人管理操作】、定期检查记录等管!理制度对产品性能不!稳定和?。使用年限较长的产品!要,重,点进行检查》
9、】监,理,单位:应把好垂直起重机】。械设备进场关和专项!施工方?案的审查《关,;核查?装拆单位的资质【证书、安全生—产许可证《、装拆及《操,作人员的上岗证书和!垂直起重机械设【备的检测合格报【告;对?装拆过?程,和使用过程中的违章!行为应?予以立即制止—
第三十条】 建筑施工现【场应建立《消防制?度配备消防设施;】严格执行《动火审批和》专人监护措》施等
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