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? 第二章 安全!管理
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第九条 【工程建设各方—有关主体《按规定及时》办理安全监督等相关!手,续
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第十?条 建《设单位应《按合同约《定及时向施工—。企,业支付安全文明施】。工,措施费确定合理施工!工期(合同》约定的施《工工期原则上—。不得比定额工—期提前30%及【以上:),不,得肢解和违法分包工!程
第十一条!。 监理单位—和,监理工程师应按照】。法律、?法规和工程强制性标!准实:施,。监理认?真履行安全监理责】任
(一!),在企业管《理方面应做到
! 1、建立安】全生产管理》。体系:。以保证?建设工程《安全生?产监理责任的落实;!。
》 2、加强监理【从业人员的安全生】产教育培训总监【。。理工程?师和具?体负责安《全生产管理的监理】人员应?当熟练掌握国家【。有关安全方面的法】律、法规及规范、】标准具备相应的安】。全生产知识;
! : 3、要求项—目监理机构编制【包括安全生产管理】内,容的项目监理规划】对危险?性较大的分部—。分项工程应当—单独编制安全监理实!施细则规划对—危险:性较大的分部分【项工程应当单独编制!安全监理实施;
! 4、建【立,安全生产《监理资料《。管理:制度及时《收集、整理》、归档工程监理【单位及监理人—员在建设工》。程安全生产》方,面依法?落实:监理:责任的有关》资,料安:全生产?方面的主要监—理资料应当》。由注册?监理工?。程师签字
— 《(二)在施工准【备阶段应做到—
—1.审查工程建设】。。是否严格履行了【法定程?序、遵循了法—定制度;
】。 , ,2,.审查承建》单位:是否具?备,相应的资质资格是】否依:法取得了安全生【产许可?证;
【 3.审核》施工单位编制—的施工组织》设,计中的安全》技术措施《和,危险性较大分—部分:项工程专项施工方】案,是否符合安全生产强!制性标准;
! 4.审查施工现!场,安全生产《保,证体系的组织—机构包括项目经理】、专职安全人—员、特种作业—人,员,配,备的数量及》。安全资格培训持【证上岗情况;
! : ,5.审?查施工现场安全【生产责?任制、安全管理规章!。制度:和安全操《作规程的制定情况;!
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6.审查!施工现场《拟投:入使用的大型机【械、机?。具,以及电器设备—等检测?检,验、验收、备—案手续以及现场【设置是否符合—规范要求;
】 7.审查【。施工现场《应急救援《预案制定《和应急救援体—系建立情况》以及针对重点部【位,和重点?环,节制定的《工程建?设危险源监》控措施;
! 8.审查施工总平!面图是否合理安全标!志和临时设施的设置!以及:施工现场场》地、道路、排污、排!水、:防火措?施是否?符合有关安全技【。术标准?规范和文《明施工的《要求
】(三)在施工—实施阶?段应做到
【 1.总监理】工程师定期主—持召开工地例会并】在例会上分》析、通报安全生产】。情况:
》 ,2.监?理人员每天在监理日!志中记录当天—施工现场发现和处】理的安全生产—问题
— 3.监理—月报应?包含:安全管理内容对【当月施工《。现场的安全生产监】理责任落《施情况作出评述【.,
4【.对基?础工:程,土石:方施:工、高大模板支【护、起重机械拆【装以及起重吊装【等易发生事》故的危险源和安全】生,产薄弱?。环节应实行重点监】控
5.!复核施工机械、施工!用电设备和各种【设施的验收手续并】签署意?见
— 6.发现存在安】全事故?隐患的要求施工【单位立即进行整【。改并检查整改—结果签署复查意见】;情况严重的要求】施工单位暂时—停止施工并及时报告!建设:单,位;施工《单,位拒不整改或者【。不停止?施工的应及时向建设!。行政:主管部门报告
! , , 7.发生重大【安全事故《。或,突发性事件时总监】理工程师应》当,立,即下达停工令—并积极?配合有关《部门、单位做好应】急救援和现场保护以!及调查处理》工作
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第十二条— 施工企业要认】真履行安全生产主】。体责任依法》建立健全安全—。生产保证体系安全生!产检查制度、教育培!训,和持证上岗制度、消!防等制度落》实安全生产措施费】用制定汛期(暑【期,)、冬季安全生【产专项方案编制【和定:期演练生产安全事故!应急救?。援预案
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第十三条 !施工单?位必须按规》定设置安全生产管】理机构、配》置专职安全生产【管理人员相关人员要!持证:上岗并认真履行【职责;专《。业工程、劳务工【程的发包《程序应?。符,合建筑市场有—。关规定并《。发,包给具有相应资【质和安全生》产许可证的》施工:企业
第十】四条: 工程项目部【。应设立由项目负【责人负责的安—。全,生,产管理机构并按以下!标准配备专》职安全生产》管理人员(含—。公司:。派驻的)
【 ?1、建筑工》程、装修工》。程按照?建筑面积
】 (1)1—万m2及以下—的工程至少》1人;
】 (2)1万~5】万m2的工程至少2!人; ?
: (3)【。5万m2以》上的工程至少3【人并设置安》全,主,。管按土建、机电【设备等专业设置专职!安全生产管》理人:员
《 2、》土木工程、》线路管道、设备安装!按照总造价
! ,。 (1)《500?。0万元以下的工程至!少1:人;
》 ?(,2)50《0,0万-1亿元的【工程:至少:2人;
【 (3)1—亿元以上的工程【至少3人并》设,置安全?主管按土建、机【电设备等专业设置】专职安全生》产管理?人员
第【十五条 基—坑(槽)《。施工应严《。。格按照规范要—求进行具体如下
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1—、开挖前工程总承】包单位应组织建设单!位、分包单位、监】理单位对周边—。环境、?土质:情,况进行勘察评估按照!规定编制施工方【案和审批开挖深度】。超过5m(含5【m)或?地下室3层》以上(含3层)【或深度虽未超过【。5m(含5m)但】地质条件和周—围环境及《地下:管线极其复杂的工程!。应组织?专家组?进行论证审查
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《 2、基坑(槽)、!边,坡设置坑《(槽)壁支》撑时应根据开挖深】度、土质条》件、地?下水位、施工方法】及相邻建(构)筑】物,等情况设《计支撑拆除支撑【时,应按基坑(槽—)回填顺序自下而】上逐层拆除随拆【随填防止边》坡塌方或相邻建【(构)筑物产生破坏!必,要时应采取》加固措施
— : 3、基坑(槽)!、边坡和基础桩【孔边:堆置:各类建筑材料—的应按规定距离堆置!机械开挖土方时【作业人?员不得进入机械【作业范围内》进行清理或找坡【作业:基坑(槽)开挖后】应及:时进:行,地,下结构和安装工程施!工基坑(槽)—开挖或回填应连续】进行施工方案—应充分考虑冬—。雨季施工《等诱发因素提出【预案措?施,
》 4、基坑(—槽)、边《坡和基础桩施—工及模板作业时应指!定专:人指挥、监护出现】位移、开《裂及渗漏时应立【即停止施工将—工作人?员撤离作业现场【待险情排除后方可】。作业
第【十六条 工程【项,目部应制《定安全生《。产责任制和》安全:生产管理目》标明确各个部门【、,各工种班组的安全】生产职责做到责任】到人
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第十?七条 施工单【位必须制定定期检】查制度公《司必须?由分管经理组织每】月不:少于一次的安全【检查;?项目负责人必须组织!工程技术人员、安】全管理人员等并会同!。项目总监每周不【少于一次的》全面安全检》查对检查出的事故】隐,患必须按定人、【定时、定措施的【“三定”原则进行】整改做好书面记录】并存档
第】。十八条? :施工单位应认—真执行?。专项安全技术—方案和专《。家论证审《查制:度,。施工现场临时用【电、起重机械设备】拆装和达《。到一定规模的危险】。性较大?的基:坑支护与降》水、土方《。开挖、模板、起【重吊装、脚手架【。、拆除与爆破等分部!分项工程必须编制专!。。项施工方案并—附安全验《算结果经施工单位】技术负责人、总【。。监理:工程师签字后实施由!专职安全生产—管理人员进行—现场监督《;对涉及深基坑【、地下暗挖》工程、高大模板【工程的专项施—工方案施《工单位还应组织【专家进行论证、审查!
第十九【条 工程项目【部要认真落实分部分!项技术交底制度施】工作业前工》程项目部技术—人员应将《分项工程有关安全施!工的:技术要求向班组、】作业人员进》。行技术交底技—术交底要《具有针对性和指导性!以书面形《式进行交底》双方应签字确—认
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第二十条【 施?工单位应建立安【全事故应急救援预】案和报告《制度工程项目—部应根据工程的【特点按照公司制定】的事故应急救援预案!组织:。演练:一旦:。发生:事故应?。立即启动预案采取】措施防止事故扩大及!时救:助受伤?人,员保护事故现场【主动配?合事故?调查
—。第二十一条 建筑!工程宜使用钢管【扣,件,。式脚:手架不宜使用木【脚,手架、?竹脚手架严禁使用钢!木,、钢竹?混搭脚手架脚手架】的搭设方案应附计】算书、施工详—。图、大样图并按照规!定程序审批脚手架】的搭设?和拆除应分包给【具有脚手架搭—设作:业劳务分包资—质的专?业劳务公司搭设【后应由项目负—责人、项目总监、工!程技术人员、—安全管理人员—和搭设人员进—行联合验《收合格后《方可使用
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第二十二条— 附着式(整体】。提升)脚手架必须】使,。。用经建设部》组织鉴定或委托认】证并在省建管局备】案的产?品由具有相应资质】的单位安《装,工程总承《包单位和使用—单,位应加强对附着【式脚手架的》。安装和使用管理组织!专家对附《着式脚手架的—安,装方案进行审查【安装后和《每次提?升前:。后总承包单》位应组织安装单【位、使用单》位、监理单位—对安全装置、—保险:设施、提升系统进行!全面检查合》格,后方可使用
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第二十三条 【 施工?单,位应建立安全教【育培训制《度认:真落实三《级教:育培训规定》采取多形式》、多层次、多渠道强!化对农民《工、临时工的安全】教育培训提高一线作!业人员的《安全生产素质和【安全:作,业技能安全生产教】育,培训考核不合格【的不得上岗作业【
第二十【四条 《施工单?。位应强化对职工的】职业:资格管理认真落实】企业管理人员安全生!产考核制《度,、特种作业人员管理!制度确保企业主要负!责人、项目负责【人和专职安全生【产管理人员取得【建筑施工企业—管理:人员安全生产考核合!格证:书后:任职从事特种作【业的人员取得—。。特种作业人员操作证!书后方可上岗—作业:
第二十五】条 工程项目部应!建立安全技术资料】管理制度使用—。全,。省统一的安》全技术资料范本【设置专职《安全技?术资料?员安:全技术?资料应齐全、—真,实、整齐按照规定】分类归档
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第二十六条 ! ,模板工程应编制【。施工方案按》规定的程序审批并】按照方案组织施工具!体要求如下
】 1、》搭设承重支模架所用!的,钢管应?有产:品,质量:合格证扣件应有产品!质量保证书和生产许!可证使用前钢管和扣!件必须按规》定进行抽《样检测
】 2、高度超过【8米或跨度超过【1,。8,米或施工总荷载大】于10KN》/m2或集中线荷载!大于15KN/M】。的承重支模》架施:工专项方案》必须经专家进行论证!审查由施《工企业组织》不少于5人的专家】组对已?编制的专项施工方案!进行论证审查并【必须:提出书面论证—。审查报?告书专?家,组书:。面论证?审查报告《应作为专项施工【方案的附件》施工企业《根据专家论证—审查:报告进?行完善并经》施工企业技术负责人!、监理?。单位项?目总监签字批准确认!后方可实施
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3、模板!作业时不得使—用,严重锈蚀、变形【、,断裂、脱焊、螺栓】松动的钢《支,撑材料和竹》材作立柱支》撑立柱基础应牢【固并按设计计—。算严格控制模板【支撑系统的沉降量】斜支撑和立柱应【牢固拉接形成整体
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》4、承重《支模架必须根—据工程实《际情:况编制专项施工方案!并附安全验算结【果方案应按规定程】序进行编审报批【。。施工企业技术负责】人签字批准后项目总!监必须对方案的技术!可行性?和工:艺合理性进行实质性!。的审查并签字负【责,
《。 :5、承重支模架作业!前施:工企:业和项目部必须对全!体作业人员进行【。技,术交底落实安—全责任交底双方【必须:履行签?字手续;《支模架的搭、拆人】员必须?持有:建筑登高架设—特种作业上岗证【
《 6、承重支模】架实施过《程中专职安全生【产管理人《员、:技术人员须》对专项施工方—案的实?施进行?现,场监督搭设完—。毕后组织有关—人员依照承》重支撑架搭》设分:项检查验收表—的,。要求逐一检查验收;!。模板拆除前必须有】项目总监签署—拆模令后《方可:实施;搭设、—验收时应采》用现场配《备的力矩《扳手、钢卷尺、线锤!等检测工具
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?。 7、监理单【位必须按照》有关规范标准—对承重支模》架专项施《工方案进行严格审查!在支模架搭设—过程中?应重点?检查实际搭设—情况与方案的一致性!。发现问题应及—时向施工企》业提出并督促其整】改;在混凝土搅捣前!项目监理部应—再次对支模架—进,行验收并予以—确认;在搅捣混凝】土时监?。理人员必须实施旁】站监:理,
第二—十七条 进入施工!现场:必须正确佩戴安全】帽在建工《程必须采《用符:。合国家标准要求的密!目安全网实施封闭必!须加强在建工程的临!边防护逐步提—高,定型:化、工?具化和标准化—水平
—第二:十八条 工—程总承?包单位应组织—编,制施工现场临时【用电方案并》按照规定的程序审】批施:工现场临时》用电应采用TN【-S:系统达?到“三级配》电两级保护”和“】一机:、一闸?、一漏?、一箱”要求配【。电箱、电《缆,、漏电保护》器等必须使用3【C认证和在省—建管局备案产—品
第二十九!条 建筑施工现场!使用的起重机械设备!必须按照《规定办理注册登记】和使:用,登记手续经工—程总承包单位、【使,用单位、安装单位、!监理单位《进行全面检》查经:验收合格后方—。可,使用起重机械设备】的拆装单《位必须具有相应的】资质物料提》升机、?高,处作业?吊篮等必须使用在】省建管局备案产品具!体要求如下
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》1、:。。施工企业购》买的垂直起重机械设!备应具有《特种设备制造生产】(制造)许》可证、产品质量合】格证明、产品安全】技术规范要求—的设计文件》。、安装及使用维【修说明、监督检【验证明等文件—和有效?的销售凭证
】 2、租赁【单位的垂《直起重机《械设备也《必须具备上述条件
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3—、出租?单位应当对出租的】垂,直起重机械》设备的安全性能进】行检测在签》订租赁合同时—应当出具检测合格证!明并明确双》方安全责任
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《 4、从事垂直【起,重机械?设备安装《。、拆卸的《单,位(:包括生?产厂:家)应具有起重设备!安装工程专业承【包资质;按规定【配备和与施》工要求相适》。应的作业人员塔式起!重,机,除,配备塔吊司机外还】。必须配备《指挥:人,员和司?索人:员;塔式起重—机、:货用:及人货两用施—工升降机的操作人员!(安装?拆卸工?。、司机、指》。挥人员?、司索人员等)【。均应:经,过专业培训取—得特种作《业操作?。证后方?能上岗
!5、安?装、拆卸垂》直起重机械设—备前应编制专项拆】装方案并《附安全验算》结果方案应按—规定经施工企—业技术负责人—。和项目?总监理工程师批【准,并签字负《。责,;落实监管》人员和安全防护措施!工作做好《相关人员《的安全技术》交底;实施装拆活动!前必须报监理单位监!理人员应进》行现场?。旁站监理
】 6、施工—现场安装《。、拆卸垂直起重机】械,。设备时?应设定?“危险区域”—并进行隔离》严禁安装、拆卸作】业区域的其》他交叉作业施工总】承包(使用)—单位和装《拆单位的专职安全】。。。生产管理人员、专业!技术人员须对专项】施,工方案的实》施进行现场监督安】装、顶升《、拆除作业应—严格按照操作规程】进行安装《完毕后?和每次顶升》。(升高)《或降低?高度后安装单—位应当自检出具自检!合格:证明并向施工—总,承,包(使用)单—位进行安全使用【说,明办理?验收手续并》签字
【 7、施《工总承包(》使用)单位在使【。用,垂直起重机械设备前!应当组织有》关单位?。。进行验收验》收合格的方可使用】验,收时安装《单位必须《按规:定提供检测检验报告!
8、施!。工总承包《(使用?)单:位,应同负责安装、【拆,卸,的单位签订合同合】同中应明确双方安】全责任?对,在用垂直起重机【械设备应建立健【。全,。。。日常维?护保:养、专人管理—操作、定期》。检查:记录等管理制—度对产品《性能不?稳定和使《用年限较长的产【品要重点进行检【查
《 9、监理单】位,应把:。好垂直起《重机:械设备进《。场关和专项施工方案!的审查关;核查装拆!单,位的资质证书—。、安全生产许可证】、装:拆及操作人员的上】岗证书和垂直起重】。机械设备《的检测?合,格报告;对装—拆过程和使用过【程中的违《章行为应予以立即】制止:
第三十条 ! 建筑施《工现场?应建立消防制度【配备消防设施—。;,严格执行动火审批和!专人监?护措施等
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