— 5— 居住？区公共？服务：设施设置要》求 ？ ：5.：1设置要求 】 5.1《.1“五普”—数，据显示全国平均【家庭户规模》为3.4《4人浙江省为3【人杭州市则为2【.98？人根据？转型期的国家人口-！2000年人口普】查，国家：级重：点课题中“中国人口！和，家庭户变动》与住房状况研究【”中：的测算在假设—未来：户主率不《变的情况下到2【015年和2030！年平均家庭规模分】别为3.06和【2.9？5因：此本规定取户均人】。口3人 】  ：  ：根据杭州市的有关规！定规划户均住宅建】筑，面积：。为70-《140平方米—按户均人口3人规划！人均住宅建筑面积2！347平方》米；住宅《以多层、高层为主】住宅容积率》控，制，在1.？8-2？.5按户均人口3】人规划人《。均住：宅，用地：面积14《20平方米（取【人均建筑面积—中间值35平方【米/人？计）按照《国家有关《规范：。住宅用地占居—住用地的50%6】0%：以55？%计则人均居住用】地25.535平方！米/人根《据杭州？市城市总体》规划人均建设—用为1？00平方米/人居】住用地？/，城市建？设用地=2》0%：32%则人均居住用！地2030》平方：米/人？综，。合上述分析建议【人均居住用地—控制在203—5平方米《平均值为《30平方米本—标准：居住区人《均公共服务》设施：用地4？.，635.01—平方米公共服务设】施用地占居住用【地的比例《为15%《23% 《。 《 5》.1.25万人的】居住区？需，要一个聚集医—疗卫：生、：文，化娱乐、体》育、商业金融服务、！。邮电、社区服—务、行政管》理等设施的居住区】级公共活《动中心该中心既【为，居民一次出》行完成多种活动提供！方便同时各类设【施相：对，聚集设置既能适应】市场需求和商—业经营又有利于资源！。配置形成有特—色的公共活动中【心用地规《模可控制《在，3-5公顷公共【活动中？心的地理位置—一般比较《适中 ！ 5？.1.3《居住区公共服务【设，施控制指《标，采用单处一般配建规！模和百户指标—两，项控制并对各—项目提出设置—要求单处配建规模】一般是？根据需要来设置百户！指标（？建筑面积与用地面积！）是根据《“国标？”，以及各？。专项规划并结合【本，市实践的经验—确定的基本》标准 《 —。 5.1.42【004？年杭州？市城市居住区公共】服务设？施设置规定》（送审稿《）居住区配套—公建用地面积百【户指标为1153】.0平？方，米（：户均：11.5《3平方？米）即？人均3.60平方】米居住？区配套公《建，建筑：面积：的百户指标为751！.6平方《米，（户均7.52平方！米）即人均2—.35？平，方米本标准》居住区人均公共服务！设施用地《4.695.06】平方米人均建筑面】积为3.153.】27：平方米；比上轮规】定总量和人》均指标上均有所【增加 》     —国，标城市居住区—。。规，划设计规范（2【00：2）中居住区公共】服务：设施人均用地面【。积，为2.175.56！平方米本标》。准居住？区人均？公，共服务设施用—地4.695.0】6平方？米符合国标》规定：国标中？居住区公共服—务设施？人均建筑《面积为1.》。673.2》9平方？米本标准居住—区人均公共服务设施！3.153》。.27平方米—符合国标规定 ！ 《。 ， 5.？1.5表《5.0.5-1、】表5.0.5-2】、表5.0.5-】3对：居住区级、居住小区！、基：层社区级的主要公】共设施项目提出设】置标准根《据具体？情，况可根据行业标【准或：相关法规、规—定适当增《加或调整部分—公共设？施内容但配套设【施总量？不得少于本规定【 【 5.1.6【根据人口《规模、服《务半：径合理设《置小学、幼》儿园以及《九年一贯《制学校 】 ，   按《照幼儿教《育的现状及未来发展！趋势将针对幼—儿的教？育设施定为》幼儿园可《附设托？儿，班幼（托）儿园【宜，。。设6班、《9，班、：12班？每，班3：。0座：   【  小学、》初中是我国推—行，的九年义《务教育？。的基础阶段》百户指标分别—为为2？2、11《座已适当考虑—为，适龄暂住人口—入学：需求留？有余地小学宜设24！。班，、30班或36班每！班45？座，初中宜设24班、3！0班或36》班每班50座— 《。 ，社，区，学校：的，建设规模目前国【家、省、市均无建设！标准可参照 【 5.！1.：7社区卫《生服务中心的基本功！能，是向居民《提供预防、保健、】医疗、康复》、健康？教育和计划生育【技术指导《“六位一体”的综】合性卫生保健服【务预防保健为其工】作重点医疗服务主要！针对一般《常，见，病，、多发病及诊断明】确的慢性疾病—并开展老年康—。复、护理及》临终关怀社区卫生服！务中心？服务人口5万人社】区卫生服《务中心服《。务区：域过大的可按社区】地域：和人口分布合理设置！社区卫？生，服务站实《。。行全覆盖网》络化管理 》 — 5.1》.8居住区文化活】动中：心以街道为》依托：以文：化服：务为主体含小型【图，。书馆；影视厅—。、，游艺：厅，、球类、棋类活动室！；科技活动、各类艺！术训练班及青少【年和老年人》学习活动《。场地：、用房等《为居民提供文—化艺术、社区—教育、科普知识宣】传、信息《传输、娱乐休闲【等多功能服务的公益！。。性文化设施是—新型：的基层群众文化场所！。在旧：区改造？中可采用《。新建和改建》相，结合充分调动现【有资源形成合理的空！间布：局 ： ，     居】住，小区文化站应包含书！报阅览、《书，画、：文娱、健身、音乐欣！赏，、茶座等主》要提：供青少？年和老年人》活动独立性组团也】应设置文《化站 】 5《.1.9新建居【住，区体育设施百户用地！指标175平方米其！中居住区级体育【中，心，百户用地指标90】平方米、居住—小区级百户》用地指标60平【方米基层社区级百户！用地：指标2？5平方？米人：均社区体《育设施用地》达到0.58平方米！符合国？家体育总局等部门】颁布的社《区体育设施建设用地！指标（2005）】规定的人均社—区，体育设施《用地0.30.6】5平方米的标准 ！     【居住区宜集》中设置一处社—区体育中心设置【体育项目有篮球【、排球、足球、门球！、乒乓球、羽毛【球、：网球：、游泳？、轮滑、滑冰、【武术、体育舞蹈、体！操，、儿童游戏、器械】健身、散步》、跑步、棋》牌、电子竞技、台球！等同时配套设置社】区体：育指导中心、体质】。检，测中心？、阅览室《和器械储《藏室 —  ：  ： ，提倡：体育设施社会—资源共享鼓励大【专院校？、中小学体育设施及！区级体育设施对社会！开放改善老城区社区！。体育：设施的不足》 《 》5.1.10商业设！施，可通：过市：场行为？进行配置和调—节（农贸市场—除外）？商业设？施的分类宜粗不【宜细： ，     居！住区的商业设置宜】适度集中,》以，形，成居：。住区商业中心—方便居民一》站，式服务居住小区商业！设施可相对集—中配制便民利民的业！态和业种为主—；基：层社区商业网点可根！据服务需求》分散布局《方便居民 【 农？贸市场和餐饮店【等对居？民，。有，影响：的，设施不应与住宅综合！设置 — 5.1】.11金融邮电 】  》   ？在居住区级》结合或？。邻近商？业服务中心设置银】行营业所、邮政所银！行营业所为经营性设！施提出指《导性指标可以通【过市场需求进行配置！和调节邮政所的【设置：可参照执行》杭州：市邮政网点规划【（200《82020年—） 【 5.1.1】2社区服务 ！     社区建】设是社会《保障体系的基—础在以老年人—、儿童、残》。疾人、城镇贫困户】等，。弱势群体和优抚对象！为工作重点的同【时,围？绕社会？养老：服务、积《极拓展？面，向全体居民的—便民利民服务和【面向辖区《单位的社会化服务】,不断满足社区居民！。群众日？益增长？的物质和文化需【要社区设施》中的日常生活服务设！施、文？化活动设施》。。、康体服务设施宜综！合设置养老院—宜独立设置》 ，    【 每个居《住区级（街道）需】设社区服务中心【。基层社区级需设【社区服？务站（社区居委【会含：社区服务《站）  】  ： 按老年人口比例】20%左《右规划？。。老年养？。老设施床位控制在老！人总数？的2%？居住区？及以下级的社会【养老设施《需解决70%的老】年养老需求来计每】个居住区及》以下级需配置社会养！老设施841—40床位《（注30000【人居住区*20【%*2？%*70%》=84床；50【000人居住区【。*20%《*，2%*70》%=：。140床）因此将居！住区级养老院的一】般规模？设，为60床居住小区设！立，托老所规模设为30！。床位每个居》住区含23》个居住小区》 【 5.《。。1.：1，3市政设施应根据专！业规划及详细规【划合理设置 】    》 移动通信基站尽量！与，工业、公建》结合减少《对居民区的影响应】避开幼儿园、—小学：、医院等敏感区域新！建基站在居住区选址！的应当优先考虑设置！在非居住《建，筑物：上 ？ 5】.，1.14行政—管理设施在居住区】级结合街《。道行政区划设—置街道办事处、派】出，所；：居住小区没》有，对应的行政区—划因此不设置—行政管理设施；【在基：层，社区级结合社区【居委会设《置社区服《务设施新建城市社区！管理服务设施用【房按每百户不小【于30平方米建【筑，面积的标准》配置其最小规—。模为建筑面》积为525平—。方米（按17—5，0户计）服务内【容为：。办公、活《动，、服务？等同时结合住宅物】业设置物业管理办公！。。用房：与物业管理营业用房！ —。 5.》1.：15居住区停车【设施应合理利用【地下空间设置—公共服务设施应【按浙江省工程建【筑标准？（，城市建？筑工程停车场（库）！设置规则和配—建标准）配置停车】设施其？停车库（场》）可：向社会开《放， 本规定根！据杭州市汽车拥有量！日益增多的现实情况！在居住区《公共活动中心应【配置社会停车库【。（场）？  —   根据》杭州市区机动车停车！场布局规划中—对主城地区》的停车需求预测【2010《年社会停《。车泊位密度为51】个/ k㎡即每平】方公里的停车场（】库）面？积需1500平方】米居住人《口规模？。5万人的居住—区若按居住》用地30《㎡/人计《则居住区《用地面？积约1.5k㎡需】要社会停车》场，（库）用地2250！平方米若按目—前，。杭州划分的》。规划单元的大—小来计？则，单，元规模一《般为2～3》 k㎡需要社会停】车场：（，库）用地《30：00～4500【平方米其《上述二种测算—的中间值则确定【。每个居住区》需设置用地》2000《。～3：200平方米—的社会停车场可根据！居，住，。。区公共设《施的布局及其它需】求分设1～2处 】 ？ 5.1.16根据！杭州市？无障碍设施建设和】管，。理办法（市政府【令（：2004）第20】1号）文设》置无障碍设施 】 ？ ：。5，.1.17考—虑社区建《设和网络化管理的要！求将居？住区内使用功能相】近，的设施组合》成各类社区中—心如社区《卫生服务中心、【。社区文化《活动中心、社区体育！。中心、？居住区商《业中心、《社区服？务中心？。等 ： 《 5.》2 《 旧区改造公—共服务？设施：差别配置 — 5.2.1根】据，本地区公共服务设施！配置现状《情况在满足社区人】民群众实际生活需求！的前提下不》同区域实行差—别，。配置在旧区改造中可！通过新建、改建【、置换、租赁、共】享等多？种形式进行配置 】。 ，     —旧区改造公共服【务设：施差别配《置，体现了？实事求是的原则旧区！改造公共服务设施】。不得低于本标准的】7，0%或不得低于改】造前的用地》面积和单元控—制性规划所》确定的面积 】    中小学建】设指标、社区文【化活动？中心等其行业相关】标准有旧区》设置标准需》参照执行；  ！   由《于旧区往往是老【龄化：程度较？高的地区《因此需要根据—实际：情况合理配置根据需！求适当增加》养老设施 》 ：。    》。 ，