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【 5 ?居住区公共服—务设施设置要求
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5.1设【置要求?
5.1.】1“五普”》数据显示全国平【均家庭户《。规模为3.》44人浙江省—为3人杭州市则为2!.98人根》据,转型:。期的国家人口—-20?。00年?人口普?查国家级重点课题中!“中国人口和家【庭,户变动与住房状况研!究”中的测》算在假设未来户主】率不:变的情况下到201!5年和2030【。年平均?家庭规模《分别为3.》06:和,2.95因此本【规定取户《。均人口3《人,
!。根据杭州《市的有关规定规划】户均住宅建筑面积】为70-140平方!米按:户均人口3人规划人!均住宅建筑》。面积:23:47平方《。米;住宅以多—层,、高层为主》住宅容积《率控制?在1.8-2—.5按户《均人口3《人规:划人均住宅》用地面?积142《。0平方米(取人均建!筑,面积:中,间值:35平方米/—人,计)按?照国家有关规范住】宅用地?占居:。住用地的50—%60%以5—5%计?则人均居《住用地25.5【35平方米/人【。。根据杭州市》城市总体规》划人均建设用为10!0,。平方米/人居住【用地/城市建设用】地=20%32【%则人均居》住用地2030平】方米/人综合上述】分析建议人》均居住用《地控制在2035平!方米平?均值为30平方【米本:标准居住区人均公】共服务设施用地4.!635.01—平方米?公共服务设施用【地占居住用地的【比例为15%2【3%:
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5【.1.25万人的居!。住区需要一个聚集医!疗卫生、《文化娱乐、体育、】商业金?融服务、《邮电、社《区服务?、,。。行政管理等》设施的居住区级【公共活动《中心该中心既为【。居民一次出》行完成多种活动【提供方便同时—各类设施相对—聚集设?置既能适应市—场需:求和商业经营又有】利于资源配置形成】有特色?的公共活动中—心用地规模可控【制在3-5公顷【公,共活动中心的地理】位置一般比较—适中
! 5.1.3居】住区公共服务—设施控制指标—采用单?。处一:般配建规模和百户指!标两项控《制并对各项目提出设!置要求单处配—建规:模一般是根据需【要来设?置百户指标(建筑】面积与用地面积)】是根据“国标”以及!各专项规划并结【合本:市实践的经》验确定的基本—。标准
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《 5.1.42【004年杭》州市城市居住区公共!服务设施设置规定(!送审稿)居住区【配套公建用地—面积百户指标—为1153.0平方!米,(户均?11.53》平方米)即人均3.!60平方米居住区】配,套公建建筑面积【的百户指标》为751.》6平方米(户—均7:.52?。。平,方米)即《人均2.《35平方米本标准】居住区人均公共服】。务设施用地4.69!5.0?。6平方米人均建筑面!积,为,3.153.27】平方米;比上轮【。规定:总量:和人均指标上均【有所增?加
—。 ? 国标城市居住【区规划设计规范(】。2002)中居【住区公共服务设施人!均用地面积为2【.175.56平方!。米本标准居住区人】均公:共服务设《施用地4.69【5.06《平方米符《合国标规《定国标中居住区公共!服务设施人均建筑】面积为1.》。673.29平【方米本?标准居住区人—均公共服务设施3】.153.2—7平:方米符合国标规定 !
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: 5.《1.5表5》。.0.?5-1、表5.0.!5-2、表5.【0.5-3对—居住区级、》居住小区、基层【。。社,区级的?主要公共设施项目提!。出设置标准根据具体!情况可根据行—业,标准:或相关法规》、规定适当增加或】调整:部分公共设施内容】但配套设施总量【不得少于本》规定:。。。
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》 5.1.6根据人!口规:模、服务半径合【理设置小学》、幼儿?园以:。及九年一贯制学【校
【 按照幼儿【教育的现状及未来】发展:趋势将针对幼儿【的教育设《施定为幼儿园可附设!托儿班幼《(托)?儿园宜设6班—、9班、12班每班!。3,0座
【 小学、初中!是我国推《行的:九年义务教育—的基:础阶段百户指标分】别为为22、—11座已适当—考虑为适龄暂—住人口入学》需求留?有余地小学》。宜设24班、30】班或36班每—班45座《初中宜设24班【、30班或3—6班每班5》0座 ?
《社区学校的建设【规模目前国家、省、!。。市均无?建设标准可参—照
】 5.1.—7社区卫《生,服务中?心的基?本功:能是向?居民:提供预?防、保健、医疗【、康复、健康教育和!计划:生,。育,技术指?导“六位一体”的】综合:性卫生?。保健服务预防保【健为其工作重点医疗!服务主要针对一般】常见:病、多发《病及诊断明确的慢】性疾:病,并开展老年》康,复、护理及》临终关怀社区卫生服!务,中心服务人口5万】。人,社区卫?。生,服务中心服务区域】过大的可《按社区地《域,。和人口分布合理【设置社?区卫:生服务?站实行全覆》盖网络化管》理 :
】5.1.8居住区文!化活动中心》。以街道为依托—以文化服务为—主体含小型图书馆;!影视厅、游艺厅、球!类、棋类活》动室;科技活动、各!类,艺术训练班及青【少,年,。和,老年:。。人学习活动场地、用!房等为居民提供【文,化艺术、社》区教育、科》普知识?宣传、信息传输、】娱乐休闲等多功能】服务的公《益,性文化设施》是新型的基层群众文!化场所在旧区—改造中可采用新建和!改建相结合充分调动!现有资源形成—。合理的空间》布局
【 ? 居住小区》文化站应《包,含书报阅览》、书画、文娱、健身!、音:乐欣赏、茶座等【主要提供青少年和老!年人活动独立性组】团也应设置文化【站,
!5.1?.9新建居》住区体育设》施百户用《地指标175平【方米其?中居住区级体育中心!百户用地指标9【0平方米、居住小】区级百户用地指【标60平《方米基层社区级【百户用地指标25平!。方米人均社》区体育设施用地【达到:0.58平》方米符合国家体育总!局等部门颁》布的社区《体育设施建设—用地指标(》2005)》规定的人均社—区体育设施》用地0.30—.65?平方米的标》准
】 居住区宜集中设!置一处社区体育【中心设置体育项目有!篮球、排球》、足球、门》球,、乒乓?球、羽毛《球、网球、游泳、轮!滑、滑冰、武—术、体育舞蹈—、体操、儿童游戏、!器械健身、》散步、跑步、棋【牌、电子竞技、台球!等同时?配套设置社》区体育指导中心、体!质检测中心、阅【览室和器械储藏室 !
【 提倡?体育设施社会资【源共享鼓励大—专院校、《中小学体育设施【及区级体育设施对社!。会开放改善老城区】社区:体育设施的不足【
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,。 5.1.10】商业设施可通—过市场行为进行配】置和调节《(农贸市《场除外)《商业设施《的分类宜粗不宜细】
》 ? 居住区的商业设置!宜适度集中》,,以形成居住区商【业中心方便居—民一:站式服务居住小区商!业设施可相对集【中配制便民》利民的业态和—业,种为主;基层—。社区:。商业网点可根据服】务,需求分?散布局方便》居民
【农贸市场和餐饮店】等对居民有影响的设!施不应与住宅综合】设置
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5.!1.:11金融邮》电,
《 : 在居》住区级结合或邻近】商业服务中心设【置银行?营业所、邮政所【银行营业所为经营性!设施提出指导—性指:标可以?通过市场需求—进行:。。配置和调节》邮政所的设置可参照!执,行杭州市邮政—网点规划(》200?82020》年) ?。
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5【.1.1《2社区服务
! 社区【建设是社会保—障体系的基础在以】老年人?、儿童、残疾人【、城镇贫困户等【弱势:群体和?。优抚:对象为工作重点的】同时,围绕社—会养老服务》、,积极:拓展面向全体居民的!便民利民服务和面向!辖区单位的社会化服!务,不断《满足社区居民群众】日益增长的物质和】文化:需要社区设》施中的日常生活【服务设施、文—化活动设施、康体服!务设施宜综合设置】养老院宜独立设置】
!每个居住《区级(街道)—需设社区服务中心基!层社区级需设社区服!务站(社区居委会】含社:区服务站)
! ?。 按老年人口比】例20%左》右规划老年养老设】施床位控制在老【人总数的《2%居住区及以【下级的?社会养老设施需解决!。7,0%的?老年养老《需,求来计?每个:居住区及以下—。级需配置《社,会,养老设施84—140床位(注【30000人居住】区*2?0%*?2%*70%—=84床;5—0000人居住区】*20%*2%【*70%=14【0床)因此将居住】区级:养老院的一》般规模设为60床居!。住小区设立托老所规!模设为30床位每个!。居住区含23个【居住小区
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《 5.1.13【市政设施应根据专业!规划及详细规—划合理设置》
》 ? 移:动通信基站尽—量与:工业、公建结合【减少对居民区的影】响应避开幼儿园、】小学:、医院?。等敏感区域新—建基站在《居住区?选址的应当优先考】虑,设置在非《居,住建筑?物上 ?。
】5.:1.1?4行政?管理设施在居—。住区级结合街—道行政?区划设置街道—办事处、派出所;居!住小区没有对应的】行政:区划因此不设置行】政管理设施;在基】层社区?级结合?社,区居委会设》置社区服务设施新建!。城市社区《管理服?务设施用房》按每百户不小于30!平方米?建筑面积的》标准配置其最—小规模为建筑面积为!525平方米—(按1750户计)!服务内容为》办公、活动》、服务?等同时结《合住宅物业设—。置物业管理办公用房!与物业?管理营业用》房
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, 5.1》.15居住》区停车设《施应:合理利?用地下空间》设置公共服》务设施应按》浙江省工程建筑【标准:(城市建筑工—程停车?场(:库)设置规则—和配建标准》)配置停车设—施其停?。车,库(场?)可向社会开放【
本—规定根据杭州—市汽车?拥有量?日益增多的现实情况!在居住区《公,共活:动中心应《配置社会停车库(】场)
! :根据杭州市区机动车!停车场布局规划中】对主城地区的停【车,需求预测201【0年社会停车泊位密!度为51个/ k㎡!即,每平方公《里的停车场(库)面!积需1500平【方米居住人口规模5!万人:。的居住区若按居【住,用地30《㎡/人计则》居住区?用地面积《约1.?5k㎡?需要社会停车场(库!)用地2250平方!。米若按目前杭州划分!的规划单《元,的大小?来计:则单元?规模一般《为2~3 k—。㎡需要?社会停车场(库【)用地3000【~450《0平方米其上—。述,二,种测算?的中间值则确—定每个居住区需设置!用地20《。00~3200平】方米的社会停—。车场可根据居住【区公共设施的布局】及其它需《求分设1~》2处
5.!1.16根》据杭州市无障碍设施!建设和管理办法(】市,政府令(2004】)第20《1号)文设置无障】碍设施
】 , 5.1.》17:考虑社?区,建设和网络化—管理的要求将居住区!内使用?功能相近的设施组合!成各类社区中心如社!区卫:生服:务中:。心、:社区文化活动中心、!社区体育中》心、居住区商业中】心、社区服务—中心等
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》5.2
》。。 , 旧区改造公共【服务设施差别配置】
5.2.1!根据本?地区公共服务设施】配置现状情况—在满:足社区?人民:群,众实际生活需—求,的前提下不同区域实!行,差别配置在旧区【改造中可通过—新建、改建、置换】、租赁、共享等多】种,形式:进行配置
— 》 旧区改造公共【服务设施差别配置】体现了实事》求是的原则旧区改造!公共服务设施不得】低于本标《准的70%》或不得低于》。改造:前的:。用地面积和单元控制!性,规划所确《定的面积
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中—。小学建设指标、社】区文化活动中心等】其,行业:相关标准《有旧区设置标准需参!照执行;《
— 由于旧区往—往是老龄化程度【较高的地区因—此需要根据实际情】况合理配置根据需】求适当增《加养:老,。设施
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