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5 居住区】公共服务设施设置】要求
5【.1:设置要求
】5,。.1.1“五普”数!据显示全国》平均家庭户规模为】3.44人浙江【省为3人杭州市则为!2.98人根据转】型期的国家人口-2!000年人口普查】国家级重点课—题中“?中国人口和家庭户变!动与住房状况研究】”,中的:测算在假设未来【户主率不变的情况】下到201》5年和2030年】平均家庭规》模分别为3》.06和2.9【5,因此本规定》取户均人口3人
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,。 根【据杭州市的有关规】定规划户均》住宅建筑面积—为70-1》4,0平方米按》户均人口3》人规划人均住宅建筑!面积2347平方米!;住宅以多》层、高层为主住宅容!积率控制《在1.8-2.5】按户均人口3人规】划人均住宅用—地面积1420平】方,米(取人均建筑面】积中间值35平方】米/人计)按照【。国家有关规范住宅用!地,占居住用《地的5?0%60%》以55?%计则人均居住【。用地25.535平!方米/人根据杭【州市城市总体规【划人均建设用为1】0,。。0平方米/人居【住用地/《城市建设用地=【20%32》%则人均居住用【地2030平方米】/人综合上述分析】建议人均居住用地控!制在2035平方米!。平均值为30平【方米本标准居住区】人均公共服》务设施用地4.【635.01平【方,米公共?服务:设施用地占居住【用地的比例为15】%23%《 ,
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》 5:.1.25万人的】居住区需要一个聚】。集医疗卫生、文化】娱,乐、体育、商—业金融服务、邮【电、社区服务、【行政管理等设—。施的居住区级公【共,活动:。中心:。该,中心既为居》民一:次出行完成多种活】动提供方《便同:时各类?设施:相对聚集设》置既能适《应市场需求》和商业经《营,又有利于资》源配置形成》有特:色,的公共?活动中心用地规模】可控制在3-5公顷!公共活动中心的地】理,位置一般比较适【中
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5.】1.3居住区—。。。公共:服务设施《控制指标采用单【处一:般配建规模和—百户指标两项控制并!对各项目提出设【置要求单处配建【规模一般是根—据需要来设》置百户指标(建筑】面积与?用地面积)是根【。据“:国标”以及各—。专项规划《并结合本《市实践的经验确定的!基本标准
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?5.:。1.42004【年杭州市城市居住】区公共服务设施【设置规?定(送?审稿)居住区—配,套公建用地》面积百户《指标为?。115?3.0?平方米(户均11.!53平?方米)即《人均3.60—平方:米居住区《。配套公建建筑面【。积的百户《指标为751.【6平方米《(户均7.52平】方,米)即人均》。。。。2.35平》方米:本标准居住区人均】。公共服务设施用地4!.69?5.0?6平方米人均建筑】面积为3.1—53.27平方【米;:比上轮规定总—量和:人均:指标上均有所增【加
》 , 《国标:城市居住区规划设计!规范(2002)中!居住:区公:共服务设施人均【用地面积《。为2.175.56!平方米本《标准居住《区人均公共服—务设施用地》4.6?95:.06平方米符合国!标规定国标中居住】。区,公共:服务设施人》均建:筑面积为1.673!.29平方》米本标准《。居住区人均公共【服务设施3.1【53.2《7,平,方米符合国标—规定 ?
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5.1.【5,表,5.0?.5-1、表5.0!。.5-2、》表5.0.5-3】对居住区《级、居住小区、基】层社区?级的主要公共设施项!目提:出设置标准根据具体!情况可根《据行业?标准或相《关法规、规定—适当增加《或调整部分公共设】施内容但配套设施总!量不得少于本规定 !
5!.1.?6根据人口规模【、服:务半径合理设置小学!、幼儿园以及九【年一贯制学校—
【 按?照幼儿教育的现状】及未来?发展趋势将针对幼儿!的教育设施》。定为幼儿园可附设】托儿班幼《(,。托)儿园宜设—6班、9班、1【2班每班30座 】
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, 《 小学、初中【是我国推行的九年】义务:教,育的基础阶段百【户指标分《别,为为22《、11座已适—当考虑为适龄暂住】人,口入学需求留有【余地小学宜》设24班、30【。班或36班每班4】5座:初中宜设24—班、30《班或36班》每班50座》
? 社?区学校?的建设规模》。目前国家、》省、市均《无建:设,标,准可参照
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: 5.1.》7,社区卫生《服务中心的》。基本功能是向居民提!供预防、保健、【医疗、康复、健康】教育:和计划生育技术【指导“六位一体”的!。综合性卫生保健服务!预防保?健为其工作重点医疗!服务主要针对一般】常见病、《多,发病及诊断明—确的慢性疾病—并开展老年康复、护!理及临?终关怀社《区卫生服务中心服务!人口5万人》社区卫生服务—中心服务区域过大的!可按社区地域和【人口:分布合理《设置社区卫生—服务:站实行全覆》盖网:络,化管理
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?5.1.8居住【区文化活动中—心以街道为》依托以文化服务为】主体含小型图—。书馆;影视厅—、游艺厅《、球类、《。棋,类活动室《;科技?活动、各类艺术【训练班及青少年和老!年,人学习活动》场地、?用,房等为居民提供【文化艺术、》社区教育、科普知识!宣传、?信息传输、娱乐休闲!等多功能服务的公益!性文化设施是—新型的基层群众文】。化场所在旧区—改造中可采》用新建和改建—相,。结合充分《调动现有资源形【成合理的空》间,布局
】 : 居住?小区文化站应包【含书报阅《。览、书画、》文娱、健身、音【乐欣:赏、茶座等主要提】供青少年和老年【人活动独立性组【团,也应设置文化站
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5】。.,1.9新建居住区】体育设施百户用【地指标?175平方》米其中居住区级体】。育中:心百户用地》指标90平方米【、居住小区级百户用!地指标6《0平方米基层社区级!百户用地《指标25平方米人均!社区体育设施用地达!到0.5《8平方米符合国家体!育总局等部门—颁,布的社区体育设施】建设用地指标(20!。05)规定的人均】社区体育设施用【地0:.30.65平【方米的标准
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? 居》住区宜集中》设置一处社区体【育,中心设置体育项目】有篮球、排球—、足球、门球、乒乓!球、:羽毛球、网球—。、,。游,泳、轮滑、滑—冰,、,武术、体育舞蹈【、体操、儿童游戏】、器械健身、散步、!跑步、棋牌、电子】竞技、?台,球等:同时配套设置社【区,体育:指导中心、体质【检测中心、阅览室和!器械储藏室》
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, : , : 提:倡体育设《施社会资源共—享鼓励大专院校【、中小学体》育设施?及区级体育设施对社!会,开放改?善老城区社区—体育设施的不足
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【5.1.10商【业设施可《通过市场行为进【行配置和调节—(农贸市《场除外)商业设施】的分类宜粗不宜细】
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居住!区的商?业设:。置宜适度集中,以形!成居住区商业—中心方便居民一站】。式服务居住小—区商业?设施可相对集中配】制便民利民的业态和!业种为主;基层社区!商业网点可根据服务!需求分?散布局方便居—民
《。 :农贸市场和》餐饮店等对居民有】影,响的设施不应与住】宅综合设置 —
【 5.1《.11金《融邮电? ,
在!居住区级结合或邻】近商:业服务?中心设置银行营业所!、邮:政所银行营业所为】经,营性设施提出—指导性指标可以通】过市场需求进行配置!和调节邮《政所的设置可参照执!行杭州市邮》政网点规划(200!82020年)【。
】 5.1.12社】。。区,服务
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》 :社区建设《是社会保障体系的】基础在以老》年人、儿童、—残疾:人、城镇贫》困,户等弱势群》体和优抚对象为工作!重点的同时,围【绕社会养老》服务、积极拓—展面向全体》。居民的便民利—民服务和面》向辖区单位》的社会化服务,【不,断满足?社,区居民群众日益增】长的物质和文—化需要社区设施中】的日常生活服务设】施、文化活动—设施、康体服—务设施宜综合—设置:。养老院宜独立设【置
《 —每,个居住区《级(街道《)需:设社区服《务中心?基层:社区级需设社区【服务站(社区居委会!。含社区服务站) 】
《 , 按老》年人口比例20%】左右:规划老年养》老设施床位》控制在?老人:总数:的,2%居住区》及,以下级的社会养【老设施需解决70】%的老年养老—需求来计每个居住区!及以下级需》配置:社会养老设施84】140床位(注30!。000人居住区*2!0%*2《%*70%》=,84:床,;50?000人居住区*2!0%*2%*—70:%=140床)因】此将居住区级养老】院的一般《规模设为60—床,居住小区设立托老】所规模设《为30床位每个【居住区含2》3个居住《小,区
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5.1!.13市政设施应根!据专:业规划及详》细规划合理设—置
【 ?移动:通信基站尽量—与,工业、公建结合减少!对居民?区的:。影响:。应避:开幼儿?园、小学、医院等敏!感区:域新建基站》在居住区选址的应当!优先考虑设置在【非居住?建筑:物上:
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5《.1.?14行政《管理设施在居住区】级结合街《道行政区《划设置街道办—事处、派出所;居】住小区没有对—应的行政区》划因此不设置—行政管理设施—;在基层《社区级结合》社区居委会设—置社区服务设施新建!城,市社区?管,理服务设施》用房按?每百户不《小,于30平《方米建筑面积的标准!配置其最小规模为】。建,筑面积为525平方!米(按?175?0户计?)服:务,内,容为办公、活动、】服务等同《时结合住《宅物业设置物业【管理办公用》房与物业管理—营,业用房
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5.】1.1?5居住区停车—设,施应合?理,利用地下《空,间设置公共服务设】施应:按浙江省工程—建筑标准(城市【建筑工程停车场(库!),。设置规则和配建标准!)配置停车设—施其停车《库(场)《可向社会开放
! :本,规定:根据杭州《市汽车?拥有量日《益增多的现实情【况在居住区》公共活动中心—应配置社会》停车库(场》)
】 , 根据杭州市区机】动车:。停车:场布局规划中—对主城地区的—停车需求预测201!0年社会停》车,泊位密度为》。51个/ k—㎡即每?平,方公里的停车场【(库)?面积需1《5,。00:平方:米居住?人口规模5万人【的,居住:区若按居住用地3】0㎡/人计则居住区!用地面?积约1.5k㎡需要!社会停车《场(:库)用地22—50平方米若按【目前杭州划》分,的规划单元的大小来!。计则单元规模一【般为2~3 k㎡需!要社会停车场(库】)用地3《000~《。4500平方—米,其上述二种测算的】中间值则确定每个居!住区:。需设:置,用地20《00~32》00平方米的—社会停车场可根据居!住区公共《设施的布《局及其它需求分设1!。~2处
】5.1.16—根据杭州市无—障碍设施建》设和管理办法(【市政:府令(?2004)第20】1号)文设置无障】。碍设施
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: 5.1.17【考虑:社区:建设和网络化管【理的要求将居住区】内使:用,功能相近的设施组合!成各类社《区中心如社区卫生】服务中心、社区【文化活?动中心、社区体【育中:心、居住区商业中】心,、,社区服务中心—等
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5《.,2
旧区【改,造,公共服务设施差别】配置
5.】2.1?根据本?地区公共服务设施】配置现状情况在满足!社,区,人民:群众实际生活需求的!前提下不《同,区域实?行差别配置在旧区改!。造中:可通过?。新建、改建》、置换、租赁、共享!等多种形式进行配置!
: 旧区】改造公共《服务设?施,差别配置体现了【实,事求是?的原则?旧,。区,。改造公共服务设施】。不得低于本标准的】70%或不得低【。于改造前《的用地面积和单【元控制性规》。划所确定的面积【
中】小学建设指标—、社区文化活动中】心等:其行业相关》标准有?。。旧,区,设置:标准需参照执—行;
!由于旧区往往是老龄!化程度较高的地区因!此需要根据实—际情:。况合理配置根据需】求适当增加养老设】施
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