— 5 【居住区公共服务【。设施设置《要求 —5.1设置要求【 5.—1.1“《五普”数据显示全】国平均家庭户—规模为？3，.44人浙江—。省，为3人杭州》市则为2.98人】根据转型期的—。国家人口-200】0年人？口普查？国家级重点》。课，题中“中国》人口和家庭户变动】与住房？状况研究《。”中：的，测算在假设未来户】主率：不变的情《况下到2015年和！2030年》平均：家庭规模《分别为3.06【。和2.9《5因此？本，规定：取户均？人口3？人    ！ 根据杭《州市的有关》。规定规？划户均住宅》建筑面积为7—0-：140？平方：。米按：。户均人口3人规划人！均住宅？建筑面积2347平！方米；住宅以多【层、高？层，为主：住宅容积《率控制在1.—8，。-2.5按》户，均人：口3人规划人均住】宅用地面积142】。0平方？米（取人均建筑【面积中间值35平】方米：/人计）按照国家】有关规范住宅用地】占居住用地的50%！。60%以55%计则！人均居住用》地2：5.535平方米/！。人根据杭州市城【市总体规划》人均建设用为100！平方米/《人居住用地/城市】建设用地=2—0%32%》则人均居住》用地2030平方】。。米/人综合上述分】析建：议人均？居住用地《控制在2《0，35平？方米平均值为3【0平方米《本标准？居住区人均公共服】务设：施用地4《.635.01【。平方米公共》。服务设施用地占【居住用地《的比例为1》。5%23《% 》 ？ 5.1》.25万人的—居住区需要一个【聚集医？疗，卫生、？文化娱乐、》体育、商业》金融服务、邮电【、社区服务、行【政管理等《设施的居住》区级公共活》动中心该中》心既为居民一—次出行完成多种【活动：提供方便《同时各类《设施相对聚集设【置既能适应市场需求！和商：业经营又《有利于资源配置【形成有特色的公共】活，动中心用地》规模可控制在3【-5公顷《公共活动《中心的地理位置一般！比较适？中 【 5.1.3居！住区公共服务设施】控制指标采用单【处一般配《建规模和百户指标两！项控制并对各—项，目提出设置要求单】处配：建规模一《般是根据需要—来设置？百户指标《。（建筑面《。积与用地面积—）是根？据“国标”》。以及各专项规划并】结合本市《实践：的经：验确定的基本标准 ！ 》 5.1.42！004年杭州市城】市居住区公共服【务，设施设？置规定（送审稿）】。居住区配套公建用】地面积百户》指标为115—3.0平方米（户】均1：1.5？3平方米）即人均】3.6？0平方米居住区配套！公建建筑面积—的百户指标为75】1.6平方米（【户均7.《52平？方，。米）即人均2.【35平方米本标【。准居住？区人均？公共服务设施用地4！.695.》06平方米人—均建筑面积》为3.1《53.？27平方米；—比上轮？规，定，总，量和人均指标上均】有所增？加 —    《国标城市居住区规】划，设计规范《。（2002）中【居住区公共服—务设施人均用地面积！为2.175.5】6平方米《本标准居《住区人均公》共服：务设施用地4.【695.06平【方米符合国标规定国！标中居住《区公：共服务设《施人均建筑面—积为1.673.2！9平方米本标准居住！。区人均？公共服务设施3.】153.27平方米！符，。合国标规定 】 》 5.1.5—表5.0.5-1】、，表5.0.5-【2、表5.0—.5：-3对居住》区级、？。居住小区、基—层社区级的主要【。公共设施项目提【出，。设置标准根据具体】情，况可根据行业标准】或相关法规》、，规定适当增加—或调整部分公共设施！内容但配《套设施总量不—得少于本规定— 》 5.1.】6根据人口规模、】服务半径合》。理设置小学》、幼儿园以及—九，年一：贯制学校 【    》 按照幼《儿教育的《。现状及未来》发展趋势《将，针，对幼儿的教育设【施定为幼儿园可附】设托儿班幼（托）儿！园宜：设6班、9班、1】2班：每班30座 ！     小学、】初中是？我国推行《的九年义务教—育的基础阶段百户】指标分别为为2【2、11《座已适当《。考，虑为适？龄暂住人口入学【需求留有余地小【学宜设24班、30！班，。或36班每班45座！初中宜设《24班？、30班或》36班每《班50座 — 社区学校【的建设规模目前国家！、省、市均无—建设标准可》参照 【 5.—1.7社区卫生服】务中心的基本功【能是向？居民提供预防、保健！、医疗、康》复、健康教育—和计：划生：育，技术指导《“六位一《。体，。”的综？合性卫生保健服务预！防，保健为其工作重【点医疗？服务：主要针对一般—常见病、多发病及】诊断明确的慢性疾病！并开展老年康复【、护理及《临终关怀社区卫【生服务中《心，服务人口5》万人社区《。卫生：服务中心服务区域过！大的可按社区地【域和人口分布—合理设？置社区卫生服务站】实行全覆《盖，。网络化管理 【 5.！1.8居住区文化】活动中心以》街道为依托以文化服！务为主？体含小型《图书馆？；影视？厅、游艺厅、球类】、棋类活动室；科】技活动、各类艺术训！练，班及青少年》。和老年人学习活动场！地、用房等为居【民提供文化》艺术、社区》教育、科普知识宣】传，。、信息传输、—娱乐休闲等多功【能服务？的公：。益性文？化设施是《。。新型的基层群众【文化场所在》旧区改？造中可采《用新建和改建—相结合充分调动现有！资源形成《合理的空间布局【。 ？。     居住】小区文化站应—包含书报阅览—、，书，画、文娱《、健身、音乐欣【赏、茶座等主—要提供青少》年和：老年人活动独立性组！团也应？设置文化站 】 —5.：1，.，9新建居住区体【育设施？。百户用地指标175！平方：米其中居住区级【。体育中？心百户用地指标9】。0平方？。米、：居住小区级百户【用地指标《60平方《米，基层：社区级百户用地指标！。25：平，方米人均社》区体育设施用—地达到0.58平】方米符合国》家体育总局等部门】颁布的社区体育设】施建：设用地指《标（2005）规】定的人均《社区体育设施用【地0.？。30.65平方【米的标？准， 》    居住区宜集！中设置一处社—区体育中心设置【体育：项目有？篮球、？排球、足球》、门：球、乒乓球》、羽毛球《、网球、游泳、轮】滑、滑冰、武术【、体育舞《蹈、体？操，、儿童游戏、器械】健身、散步、—跑步、棋牌、电【子竞技？、，台球等同时配套【设置社区体育指导中！心、：体，质检测？中心：、阅览室和器械储藏！室 ：     提！倡体育设施社会【资源共享鼓励—大，专院校、中小学体育！设施及区级体—。育设施对《社会开放改》善老城区社区体育】设，施的不？足 ： ： ： ？ 5.？1.10商业设【施可通过《市，场行为进行配—置和调节（》农贸市场《。除外）商业设施的分！。类宜粗不宜细 】。  《   居住区—的商业设置宜适度集！中，,以形成《居住区？商业中？心方便居民一站式】服务居住小区商业】设施可相对集—中配制便民利民【的业态和业种为【主；：基层社区商业—网点可？根据服务需求分散】布局方便居》。民 农贸】市场和餐饮》店等对居民有—影响的设施不应与】住宅综合设置 【 》 5.1.【11金融邮电 】   》  在居《住区级？结合或邻近商—业服：务中心设置银行营业！所、邮政所银行营】业所为经营性设施提！。出指导性指标可以通！过市场需求进行配】。置和调节邮政所的】设置可参照执行杭】州市邮政网点规划】（200《82020》年） — 5.1.！12社区服务—    】 社区建设是社会保！障，体系的基础》在以老年《人、儿童、残疾人】、，城镇贫？困户等？弱势群体和》优抚对象为工作重】点的同？时,围绕《社会养老服务—、积极拓展面向全】体居民的便民利民服！务和面向辖》区单：位的社会《化服务,不断满足】社区居民群众日益增！长的：物质和文化需—要社区设《施中的日常生活服务！设施、文化》活，动设施、康体服务设！施宜综合设置—养老：院宜独？立，设置 —。     每个居住！区级（街道》）需：设社区服务中心【基，层社区？级需设社区服务【站（社区《居委会含社区—服务站）《。 》    按老—年人：。口比例20%左右规！划老年养老设施床位！控制在？老人：总，数的2%居住区【及以下级的》社会养？老设施需解决7【0%的老年养—老需求来计每个居住！区及以下级需—配，置社会养老设—施，8，4140床位—（注30000【人居住？区*20%*—2%：*70%=8—4床；50000】。。。人居住区《*20%*2—%，*70？%=14《0床）因此将居住区！级养老院的一般规模！设为60床居住小区！设立托老所规—模设为？。30床位每个居住】区含23个》居住小？区 《 ： 5》。.1：.13市政设—施应根据专业—规划及详细规划【合理设置 》 ：   《  移动通信基站】尽量：与工业、公》建结合减少对居民】区的：。影响：应，。避开：幼儿园、小学、医】院，等敏感？区域：。新建基站在居住【区选：。址的应当优先考虑】设，置在非居住建筑物】上， ！5.：。1，.14行政管理【设施在居住区级结】合街道？行政区划《设置街道办事—处，、派出所；居住小】区没有对应的行政区！划因此不设》置行政管理设—施；在？。基层社区《级结：合社区居委会设【置社区服务设—施新建城《市，社区管理服》务，设，施用房按每百户不】小于：30平方米建筑面】积的标？准配置其最小规【模为建筑面积为【5，25平方米（—按1750户—计）服？务内容？为办公、活动、服】。务等同？时结合住《宅物业设置物业管】理办公用房》与物业管理》营业用房 【 ： 《5.1.15—居住区？停车设施《应，合理利用地下—空间设置公》共服务？设，施应按浙江省—工程建筑标准（城】市建筑工程停车【场（库）设置规则】。和配建标准）配置停！车设施其停车—库（场）《可，向社会开放 ！ 本规定《根据杭州市汽车【拥有量？日益增多的现实情况！在居住？区公共活动中心应配！置社：会停车？库（场） 】   ？  根据杭州市区】机动车停车场布局】规划中对主》城地区的停车需【求预测2010年】社会停车泊位密【度，为51个/ k㎡】即每平方《公，里，的，停车场（库）面积】需1500》平方米居住人口规模！5万人的居》住区若按居住—用地30㎡/人计则！。居住区？用地面积约1.5】k㎡需？要社会停《车场（库）用—地22？50平方米》若，按目前杭州划—。分的规划单》元的大小来计则单元！规模：一般为2～3 【k㎡需要社会停车场！（库：）用地3000【～4：500平方米其上述！。二种测？算的中间值则确【定每个居住区需【。设置用地2000～！3200平方米【的社：会停车场可根据居住！区公共设施的布局】。及其它需求分设1】～2处？ ？ ：5.1.《16根据杭》州市无障碍》设施建设《和管理办法（市政】府令（2《004？）第201》号）文设《置无障碍设施 】 5.1.！17：考虑社区建设和网】络化管理《的要求将居住区内】使用：功，能相：近的设施组合成【各类社区中心如社】区卫生服务中心【、社区文化》。活动：中心、社区》体育中心、居住区商！。业中心、社区—服务：中心等 — ： ： 5.2 —。 ：旧区改造《公共服务设施差【别配置？ 《5.2.《1根据本地区公【共服务设施配置【现状情？况在满足社区人民群！众，实际生活需求的【前提下不同区域实】行差别配置在旧区】。改造中可通》过新建、改建、置】换、租赁、》共享等多种》形式进行《配置 《     旧区改！造公共服《务设：施差别配置体现了】实事求是的原则旧区！改造公共《服务设施不得低【于本标？准的70%或不【得低于改造》前的用地面积和【单元控制性》规划所确定的面积】 ：    《 中小学建》设指标、社区文【化活动中心等其【行业：相，。关标：准，有，旧区设置标准需参】。照，执行； 》     由于【旧区往往是老龄化】程度较高的地—区因此需要根—据实：际情况合理》配置根？据需求适当增加养老！设施 《    》 ：