。 5.4【  ：安，全建设？ ： 《 ， 5.？4，.1 ？ 我国？幅员：辽阔各流域洪—水特性？、地形条件迥然【不同各地的经济【发展水平也相差很大！；蓄滞洪运》用，时，各蓄滞？洪区的洪水淹没【特性：。、，风险程度《相，差，很大；蓄滞》洪，区安全建设要根【据规：划水平年《预测的人口总数统】筹考虑总《体安排落《实蓄滞？洪区内蓄滞洪运【用时：所有受淹《人口的具体安置措施！保障：蓄滞洪区正常启用】 5.】4.2  对—。于重度风险区运用】标，准一般？较，低，蓄滞洪运用的—机会较多人口宜【集，中永久安置在—安全区、安全台(庄！台)或永久迁至非淹！。没地：带有利于保证蓄滞】洪区：内居民正常的生活生！产秩序保障社会稳】定和蓄滞洪区经济社！会可持续发展—。同时减小分洪难【度保证蓄滞洪区正】常调度运用具体采】用就地？新建安？全区：、安：全台等设施还是【永，。久外迁的安置方式视！当地的具《体地形、《。地质条件和淹—没水深、淹没历时等！因素综合分析比较】确定一般《。来，讲蓄滞洪水》深较：小，不影响行洪》的区域宜《就地新？建安全区《、安全台《等，。设施永久《安置；蓄滞洪水深】较大：时居民宜外》迁有：。条件：时推行移民建镇(村！)退田还湖 【     】对蓄滞？。洪运用标准高、淹没！水深小的轻度—。风险区蓄滞》洪运用的机》会，很小：区内：居，民受到？淹没损失相对也小采！用以临时《撤离转移为》主的措施《能够保证居民—的生命？财产不受到损失同】。时大大减少建设【资金方便蓄滞洪区】内居民的生》产，生活 》。 ，     至于具！体安置措施要根据】各地的实际情—况因地制宜地—确定方案 ！ 5.4.3 【 ，安全区一般将逐步】成为蓄滞洪》区范：围内经济、》文化中心《安全区布置在蓄滞洪！区现有人口、财【产相对？集中：社会经济发展水平相！对较高的区域(城镇！、，乡政府所在地、物】资集制交易场所等】。)有利于维持和【促进蓄？滞洪区内现有的社会！经，济发展充分利—用，中心区域《的区位优《势和已经建成的基】。础设施资源安全区作！为蓄滞洪《区居民安居乐—业的：永久安置场》所应具备基》本，的基础设施；—安全区布置要为区】内与外界联》。系，的，交通、通信以及供】电、供水等基础设施！建设创？造条件？ 》     根—据调：查居民定《居点：距离：日常生产场所的距离！。超过5？km时将给日常【的生产生活带来【。诸多不便居民一般不！乐于接受《。甚至有些《已经安置《的居民为图》方便又有返》迁，到，原来生活地点—的倾向？所以本规范规定【在人口安置》。规划中？居民定居点距离日常！生产场所的》距，。离不：宜超过？5km 【     分洪】口附近区域在分洪】运用过程中》洪水流速很大—对周边建筑物以【及，地基冲刷十分—严，重安：全区布置在分洪【口附近？必然受到很》大影响所以一般安】。全区应选择在远离分！洪口和洪水行进【的主流区 【 ？5.4？.，4 ： 安全台填筑所需的！土料：较多如果没》有丰富的土源筑台难！度，和投资很大难以实施！；安全台结合现有围！堤或隔堤布》置，可以减少部分工【程量并可加》固现有堤防安全【台宜：避开不良地》质，基础特别是淤泥质】软基地段减少地基】处理难度有些地方】将安全台《结合蓄滞《洪区围堤布置在围堤！外侧为确《保安全要求》布置在？围堤外侧的安全台应！避，开急：。流、崩岸和深水区】防止遭水《流淘刷崩塌安全【台应距分洪口一定】距，离并避开《流速大的区域避免蓄！滞洪水时高》。速水流冲刷 — 》 ，   同安全区【一样永久安置—。。居民的安全台应有】供水、供电、通信】、交通等基础—设施便于《安全台上居民的生】产生活 】     安全台】上安置的《居民距离日常生产耕！作场所超过5k【m不利？于居民往《返生产居民难以【接，受不利于台上居民的！。安居乐业 — 5.4.5！  蓄滞洪区—蓄滞洪运用时安【。全楼上的居民生【活极不方便》存在一定隐患一般】来讲安全楼上—避洪的居民》均存在二次转移的】问，题长江？、淮：河等蓄滞洪淹—没历：时相对？较长的流域》一般不主张》采，用安全楼的》措施安置安全楼【主，要是考虑蓄滞洪淹没！历时较短、》远离：防洪安全区域、居民！不能及？时，撤离转移《的地区当启用蓄滞】洪区分蓄洪水时依】靠安全楼临时—避洪 《 《5.4.6  进】。洪口或？。。退洪：口以及洪水行进的】主流区流速一般比】较大：房屋遭受水流冲击的！威胁这些区域不【适，合修建安全楼— ，。 ， ： 5.4.—7  采取临时转】移安置方式》时应根据分洪控制断！面到居民区的洪【水传播时间以—及分：洪控制断面的洪【水预报时间扣除撤】离，转移和组织的—时，间分析群众用—。于撤离的《有效时间在分析洪】水传播时间、转移】运输条件、转移【里程：的基础上分析撤离转！移时间能《否满足区《内居民安全撤离转】移的要求在此前【提下确定转移路网和！设施的总体布局确保！蓄滞洪时居民和财产！能及时有序地根【据，规划：的撤：。离方：向转移到指定—的，安置点 】     撤离转移！道路的路线》、，长度应？根，据规划？撤离：转，移，的居民的分布—情况和自然高—地、安全区、安全台！和安：全楼：等规划安置点的布】局确定？蓄滞洪区撤离转移】道，路保持与区内的【安，。全地带以及与外【。界交通干道连通既】保证分蓄洪水—时区内居《民撤离转移》的需要同时》可保证区内各居民】定居点之间以—及区内与外界日常交！。通运输的需要在规】划设计中可结—合区内现有的交通格！局进：行改造或续建—加固使区内路网不但！能够满足日常交通】要，求，还要达到撤离转【移道路的要》求 ： ，