3》.3  《蓄滞：洪区：。安全建设标准  ！ ，。 《 3.3《.1 ？ 安全区是蓄滞【洪区安全建设—的主：要措施之一》安全区一般选—择位于蓄滞洪区经】济较为发达、—人，。口相对集中、—地势较高、》对外交通方》便的村？镇；根据《调，查分析目前已—经建设？成功或规划》建设：的安全区大部分本身！。就是依托村镇、小】城，镇修建或即将发【展为小城镇如—海河流域白洋淀的】安新县？安，全区：本身就是依托现有4！km2？县城利用围》堤围成20km2的！安全区；《长江流？域围堤湖蓄洪区的北！拐安全？区建成后即将—发展为集镇》考虑安全区将来村】镇发：展的需要其长—。远发展所需的—。建设用地包括居住建！筑用地、公共建筑】用地、生产建筑用】地、仓储用地、对外！交通：用地、道路广场用】地、公用工》程，设施用地和》绿化：用地8大类因此本规！范在确定《安全区建设》标准时结合安全区建！设的实际需要参【考现行国家》标准村镇规》划标准GB 501！。88提？。出了安全区》人均占地标准按10！。0，m2／？人～150m2【／人控制村镇规划标！准GB？ 50188—规定村镇《规划用地标准为【50m2／》人～150m—2／人考虑到与【。一般地区相》比，蓄滞洪区土地相对宽！松，所以本规范取该标】准中比？较高的？标准：作为规定《范围建设《用地偏紧、对分【蓄洪容积影响—大的地区取小值【反之可？取大值在安全区【建设方案的拟—订过程中应结合地形！条件：。、投资？等因素进行综合比较！合理确定 【     【少数蓄滞洪区如果根！据，经济社会发》展用地要求或考【虑安全区堤防合理】利用现状有利地形】条件：适当增加挽围面积投！资可能更节省工程更！加经：济合理挽围面积【需要突破这个指标的！应经过？。充分论证后确定安全！区挽围面积》过大将对蓄滞—洪，区分蓄洪量产—生影响进而》影响到流域防—洪规划的标》。准，。通常安全区挽围面积！以不超过蓄滞洪区】蓄洪容积的5％【为宜： —3.3？。.2  安全台【需要通？过抬填地面高程使其！高出蓄滞洪水位用于！村民：建房永久安》置或蓄滞洪》时临时？居住：安置由于建》设安全台所需土料】较多投资《。大安全？台台顶？面积一般受》。到限制通过对已【经建设？的，安全：台，。进行调？查，过去部分《已建的安全台按【照30m2／人的】标准建设有的甚至更！低；结果《导致定居在安全【台上的？居民生活环境十分】拥挤人畜混居—条件：十分恶劣没有发展和！建，设的余地通过对长江！、黄：河，、淮河等流域—的调查？普遍反？映，安全台台顶面积【按照30m2—／，人的标准太低—；本规范结》合考：虑新农村建设—的需要参《考现：行国：家标准村镇规划标】准GB 5》018？8规定的用地—标准提出安全台建】设按50m2／人】～100m2／【人控制保证安—全台有？一定公共建筑用【地的面积和必要的】发展空间 》 》   ？ ，用于临时《避洪的安《全，台不需考虑》居民：住房建筑用》地和公共建筑用地等！面积因此台顶面积】标准比永久安置人员！的安全台可》大大减小《参照部？分，地区：经验采取5m2【／人～10m2【／人：。控制即可 — 3.3.】3  安全楼—的安全层面积—大小主要考》。虑存放村《民的粮？食、衣被等主要财产！和蓄滞洪水时村民暂！时避洪之用》综合考？虑这：。些因素安全楼安【全层面积《可，按5m2／人～1】0m2／人》的标准进行控制；经！。济条件允许的地【方可结合考虑当地】财力和居民自身【投资建？。房的意？愿适当扩大》安全楼的面积— 《     —。安全楼的建》设应尽可《能平汛结合可以根】据各地实《际需要和《安置人口数量将【安全楼建设成可以兼！。。作学校、礼堂、俱乐！部等公共场》。所的：建筑平时发挥—相应的？功能蓄滞《洪运用时根》据蓄滞洪预案—。安置区内居民；也】可，以通过？。适当的政策和措施如！国家按本规范确定的！标准补助居民自筹部！分资：金将安全《楼建设成为适—合居民日常生活的住！宅型式平常可—供居民居住》蓄滞：洪水期间安》排居民临时避洪【但此时应当保留【有必：须的：避洪空间并承诺蓄滞！洪时服？从统一安排 ！ 3.《3.4  撤离强】。度，指某路段单位对间】内撤离转《移的人数公路工【程设计中一般—采用预测年第30位！小时交通量作为公路！设计小时交通量据此！确定公？路等级；同时畜力】车、人力车、自行】车等：非机动车《辆在设计交通量换】算中按路侧》干扰因素计》三、四级公》路上行使《的拖拉机《每，辆折：。算为4辆小客车；】在转移道路的设【计中应根据规划转】移的人数和》当，地可能？的交通条件验算【规划用以撤离转【移的公路是否满足在！蓄滞洪水前人员【和财产有《序撤离的要求为保证！蓄滞洪区内居民在】分，蓄洪水命《令下达后迅》速转移到安全地带】必须保证有足—够的路网密度；同时！蓄滞洪区撤离转【移道：路应合理《布局充分利用—避免重复《建设目？前蓄滞？洪区路网建设密【度的标准《没有一个可以参考】的依据各主》。要流域都修建—了一定数量的撤离】转，移道路但主要是作为！应急工程所建没【有形成系统完整的】转，移路网体系蓄滞洪】区的路网密度—与需：要转移的人口—、蓄滞洪区的面积】大，小等主要因素有【关；根据《。对海河？。、淮河、长江等流域！10多个具》有代表性的蓄滞【洪，区的安全建》设规划中规划转移】道路的统《。计分析得《到蓄：滞洪区转移路网【密度与蓄滞》洪区：面积、人口的关系】(参见表《2)供设计参—考各地可结合当【地，的实际情况在分【析转：移撤离强度的基【础上具体确定— 表【2  蓄滞洪区转】移道路？密度 《 》 ，