。 ？ 3.3  蓄滞】洪区安全建设—标准：  》 3.3.】1 ： 安全区是蓄滞洪区！安全建设的》主要措施之一安全】区一般选择位于蓄滞！洪区：。经济较为发达—、，人，口相对集《中，。。、地势较高、对【外，。。交通方便《的，村镇；根据调查【。分析：目，前已经建设》成，功或：规划建设的安—。全，区大部分本身就是依！托村镇、小》。城镇修建或》即将发？展为小城镇如海【河流域白洋淀的安】。新县安？全区本身就是依【托，现有4km2县城利！用围：堤围成20km2的！。安，全区；长江流—域围堤？湖蓄：洪区：的北拐安全区建成】后即将发展为—集镇考虑安全区【将来村？。镇发：展的需要其长—远发展所《需的建？设用地包括居住建】。筑用地、《公共建筑用》地、生产建筑用地、！仓储：用地、对外交通用地！。、道路广《场用地、公用—。工程：设施用地和绿化用地！8大类因此本—规范在确定安全【。区建设标准时结【合安全区建设的【实际需？。要参考现《行国家标《准村镇规划标准GB！ 50？188提出了安全】区人均？占地标？准按100m2【／人～150m【2／人控《。。制村镇规《划标准GB 5【0188规》定村镇规划用地【标准为50m2【／人～？15：0m2／人考虑【到，。与，一般地区相比—蓄滞：洪区土地相对宽松所！以本规范取该标准】中比较高的标准作为！规定范围建设用地偏！紧、：对分蓄？洪容积影《响大的？地区取？小值反之可取大值】在安全？区，。建设方案的拟订【过程中应结合—地形条件、投资等】因，素进行？。综合比较合理—确定  ！   少数蓄滞洪】区，如，。果根据？经济社？会发展用《地要求或考》虑安全区堤防合理利！用现状有《利地：形条：件，适当增加挽围面积投！资可能更《节省工？程更加经济合理挽】围面积需《要，突破这个指标—的应经过充分论【。证后确定安全区挽围！面，积过大将对蓄—滞洪区分蓄洪—量产生影响进—而影响到流域—防洪规划的标准通】。常安全区挽围—面，。积以不？。超过蓄滞洪区—蓄洪容积的5％为】宜 3.！3.2  安全台需！要通过抬填地面高程！。使其高出蓄滞洪【水位用于《村民建房《。永久安置或蓄滞洪】时临时居住安置由于！建设安全台所需土】料较：多投资大《安全台？台顶面积一般受到限！制通过对已经建设的！安全台进行调查过去！部，分已建的安全台按】照3：0m2／人的标准建！设有的甚《至更低；结果—导致定居在安全【台上的居民生活环】境十分拥挤人—畜混居条件十分恶】劣没有发展和建【设，的，余地通过对长江、】黄河、淮河等流域】的调查普遍反映【安全台台顶》面积按照30m2】／人的标《准，太低；本规范—结合考虑新农村建设！的需要参考》现行国家标》。准村镇规划标准【GB 5018【8规定的用地标【准提出？安全台？建设按50m2【／人～100m【2，。／，人控：制保证安《全台有一定公共建】筑用地的面》积和必？要的：发，。展空间 》   —  用于临时避洪】的安全台不需考【虑，。居民住房《建筑用地和公共建筑！用地等面《积因此台顶》面积标准比永久【安置人？员的：安全：台可大大减小参【照部分地区经验采】取5m2／人—～10m2／人控】制即可 ！3.3.《3 ： ，。。。安全楼的安全—层面积大小》主要考？虑存放村民的—粮食、？衣，被等主要财产和蓄滞！洪水时村《民暂时避洪之用综】。合考虑这些因素安全！楼，。安全层面积可—按5m2／人～【10m2／人的标准！进行控制《；经：济，条件允？许的地方可结—合考虑当地财力和居！。民自身投资建—。房的意愿适当扩大】安全楼的《面积：  【   安全楼的【建设应尽《可能平汛结》合可以根据各地实】际需要和安置—人口数量《将安全楼《建，设成：。可以兼？作学校、礼堂、俱】乐部等公共场所的建！筑平时？发挥：相应的功能蓄滞洪】运用时根据蓄—滞洪预案安置—区内：居，民；也可以》通过适当的政策和】措施如国家按本规】范确定的标准补助】居民自筹部分—资金将？安全楼建设成为【适合居民日》常生活的住宅—型式平常可供—居民居住蓄》滞洪水期间安—排居民临时避—洪但此时应当保【。留有必须的》避洪空？间并承？诺蓄滞？洪时：服从统？一安排 【 ：3.：3.4  撤离强】度指某路段》单位对间内撤离【转移的人数》公路工程设计中【一般采用预测年第】30位？小，时交：通，量，作为公路设计小时交！通量据此确》定公路等级；—同时：畜力：车、人力车、自【行车等非机动车辆】在设计交通》量换算中按》路侧干扰因》素计三、四级公【路上：行使：的拖：拉机每辆折算—为4辆小《客车；？在转移？道路的设计中应根据！规划转移的人数和】当地可能的交通【条件验算规划—用以撤离转移—。。的公路是否满—足，在蓄滞洪水前人【员和财产有序撤【离的要？求为保证《蓄滞洪？区内居民在》分蓄洪水命》令，下达后迅速转移到安！全地带必须保—。。证有足够《的路网密《度；：同时蓄滞洪区—撤离转移道路应【。合理：布局充分利》用避免？重，复建设？目前蓄滞洪区路网建！设密度的标准没【有一：个可：以参考？的依据？各主要流域都修建了！一定数量的撤—离，转移道路但主—要是作为应》。急工程所建没有【形成：。系统完？整的转移路网体【系蓄滞洪区的路【网，密度与需要转—移的人口、蓄滞洪】区的面？积大：小等主要因》素有关？；根据对海》。河、淮河、长江等流！域10多个具有代表！性的蓄滞洪区的【安，全建设规划中规划】转移道路的统—计分析？得到蓄滞《洪区转移路网密【度，与蓄：滞，洪区面积、人口【。。的关系(参见表2】)供设？计参考各地可结合】当地的？实际情况《在分析？转移撤离强度—的基础上具体确【定 》 表2  蓄【滞，洪区转移《道路密度 》 》 ：