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3.3 蓄【滞洪区安全建设【标准
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3.—。。3.1 安—全区是?蓄滞洪区《安全建设的》主要:。措,施之一安全》区一般选择位于蓄滞!洪区经济较为发达】、人口相《对集:中、:地势:较高、对《外交:通方便的村》镇;根?。据调:查分析目前已经建】设成功或规划建设的!安全区大《部分本身就是依托】村镇、小城》镇修:。建或:即将发展为小—城镇如海河流域白】洋淀的安新县安全】区本身就《。是依托现有》4km2县》城,利用围堤《围成20km2的安!全区;长江流域围堤!湖蓄洪区《的北:拐安全区建成后即】将发展为集镇考虑】安,全区将?来村镇发展》的,需要其长远发展【所需的建设用地包括!居住建筑《用,地、公?共建筑用地、—生产建筑用地、仓】储,用地、对外交通【用地、道路广场用】地、公用工》程设施用地和绿化用!地8大类因此本规范!。在确定安全区建设】标准时结合安全区建!设,。。的实:际需要参考现行【国家标准村镇规【划标:准GB 501【88提出了安—全区人?均占地标准》。按100m2/人~!1,50m?2/人控制》。村,镇规划?标准:G,B 50188【规定村镇《规划用地标准为5】0m:2/人?~150m2/【人考:虑到与一般地区相比!蓄滞洪区土地相对宽!松所以本规范取该标!准中比较《高的标?准作为规定范围建设!用地偏紧、对分【。蓄洪容?积影:响大的?地区取小值反之可取!大值在安全区—建设方案的拟—订过程中《应结合地形条件、投!。资等因素进行综【合,比较合理确定—
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少数蓄!滞洪区如果根据经济!社会发展用地要求】或考虑安全区—堤防合理利用—现状有利地形条【件适当增《加挽围面积投—资,可能更节省工程更加!经济合理《。挽围面积需要突破这!个指标的应经过充】分论证后确定安【全区挽围《面,积过大将对蓄滞【。洪区分蓄《洪量:产生:影响进而影响到【流域防洪规划的【标准通?常安全区挽围—面积以不超》过蓄:滞洪区蓄《洪容积的5%为宜】
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,3.3.2 安】全台需要通过抬填地!面高程使其高出蓄滞!洪,水位用于村民建【房永久安置或蓄【滞洪:时临时?居住安置《由,于建设?安全台所需土料较多!投资大安全台台顶面!积一般受到限—制通过对已经建【设的安全台进行【调查过去部》分已建的安全台按照!。3,0m:2,/人的标准建设【有的:甚,至更低?。;,结,果,导致定?居在安全台》上的:居民生活环境十分】拥,挤人畜混居条件十分!恶劣没有发展和【建设:的余地?。通过对长江、黄【河,、淮河等流域的调】。查普遍反《映安全台台顶面【积按照?30m2/人的标准!太低;本规范结【合考虑新农》村建设的需要参考现!行国家标准村镇规】划标准G《B 50188规定!的用地标准提出安全!台建设按50—m,2/人~100【m2/人控制保证安!全台有一《定公共建筑用—。地,的面积?和必要的发展空间】
【 用于临—。时避洪的《安全台不需考虑居】民住房建筑用地和公!共建:筑用地等面》。积因此台《顶,面积标?准比永久安置人【员的安全台可大【大减小?参照部分地区经验采!。取5m?2/人~10—m,2/人控《制,即可
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3.3.!3 安全》楼的安全层面积【大小主要考虑存放村!民的粮?食、衣被等主要财产!和蓄滞?洪水时村民暂—时避洪之用综合考虑!这些因素《安全:楼安全层面积—。可按5?m2/人《~10m2/人的标!准进行控制》;经济条件允—许的地?方可结?合考虑当地》财力和居民自身【投资:建房的意《。愿适当扩大》安全楼的《面积
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【安全楼的建》设,应尽可?能平汛结合可—以根据?各,地实际需要和安置人!口,数量将安全楼建设成!可以兼作学校、礼堂!、俱乐部等》公共场所的建—筑平时发挥相应【的,功能蓄滞洪运用时】根据蓄滞《洪,预案安?置区内居民;—也可以通过适—当的政策《。和措施如国》家,按本规范确定的【标准补助居民自【筹,部分:资金:将安全楼建设成为适!合居民日常生活【的住宅型《式平常可供居民【居住蓄滞洪水期间安!排居民?临时避?洪但此时应当保留有!必须的避洪空间并承!诺蓄滞洪时服从【统,一安排
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3.【3.4 》撤离强度指某路【段单位对间内撤【离转移的人数—公路工程设计中【一般采用预测—年第30《。位小时交通量作为】公路:设计小时交通量据】此确定公路等级;同!时畜:力车、人力》车、自行车等—非机:动车辆在设计交通量!换算中按路》侧干扰因素计三、四!级公路上行使的【拖拉机每辆折算为】。4辆:小,客车;在转移道路的!设计中应根据规划】转移的人数和当【地可能的交》通条件验算》规,划用以撤离转—移的公路《是,否满足在蓄滞—洪水前人《员和财产有序撤【离的要?。求为保证蓄滞洪区内!居民在分蓄》洪水命令下达后【迅速:。转移到安《全地带必须》保证有足够的路网】密度;同时蓄—滞洪区撤离转移道】路应合理布局—充分利用避免重【。复,建设:目前蓄滞洪区路【网建设密度的标准没!有一个可以》参考的依《据各主要流域—都修建了一定数【量的撤离转移道路但!主要是作为应急工】程所建没有形成系统!完整的转《移路网体系蓄滞【洪区的路网密—度与需要《转移的人口、蓄【滞洪区的面积—。大小等主要因素有】关;根据对海河、】淮河、长江等流域】10多个具》有代表?性的蓄滞洪区的安全!建设规划中规—划转移道路的统计分!析得到蓄滞洪区转】移路网密度》与,蓄,滞洪区面积、人口的!关系(参见表2)】供设计参考各地可】结,合当地的《实,际情况在《分析转移撤离强【度的基础上具体确定!
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表2 — 蓄滞?。洪区转移道路密【度
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