。淄博市土地》监，察条例？。。 （：1994年6月1日！淄博市第十届—人民代表大》会常务委员会第十】一，次，会议通过　》1994年6月【14日山东省第【八届人民《。代表：大会常务委员会第】八次：会议批准　199】4年6月14日淄】博市人民代表大会】常务委员《会，公告：公布施行 根—据2000年5【月31日淄》博市第十《一届人民代表大【会常务委员会第十】。六次：。会议通？过并经20》0，0年6月30日【山东省？第九届 人民代表大！会常务？委，员，会第十？五次会议批》准的：淄博市人民代表大会！常务委员会》关于修改<淄博市土！地监察条例>—的决：定第一次《。修正： 根据2012【年6：月28日淄博市第】十四届人民代表大】会常务委员会第【二次会议通》过，。并，经，201？2，年8：月1日山东省第【十一届？人民代表大会常务】委员会第三十二次】会议批准《的淄博市人》民代表？大会常务《委员会关于修—改<淄博市土地【。监察条例>》。等六件地方性法【规的：决定第二次修—正） 第一章 【 总 则《 　　第《一条 为加强土地管！理保护土地资源维护！土地市？。场秩序及时制—止土地？违法行为查处土地违！法案件根据中华人】民共和国土地管【理法：。。。及有关法《律法规结合我市实际！制定：本，。条例 　　第二】条 本条例适用于】本行政区内所有单】位和个人的土地【活动 　　第【。三条 土《地监察是指对土【地的开？发、利用、复垦【、保护建设用地土】地使用权的出让、】转让、出《租、抵？押、终止土地—权属和用途变更等】依法：进行监？督检查制《止土地？违，法行为查处》土地违法案》件的活动 —　　第四条》 土：地监察工作应—坚持全市土地和【。城，。乡地政统《一，管理、资源》与资产管理并重、】专业监察与群—众监督相结》合，的原：则 ： 　　第五》条 市、区(县)土！。地行：。政主管部门是所辖】区域内土地监察【工作的主管机—关负责？本，条，例的组织实施— 　　乡镇人民】政府应当协助土【地行政主管部门做】好辖区？内的土？地监：察，工作 　》　第六条《 监察、房管、【规划、工商、公【安，等行政管理部—门和司？法机关按照各自【职责协同土地行政】主管部门做》。好土地？。监，察，工作 　　第【七条： 对执行《土地：法律、法规成—绩显著的单位—和个人由《人民政府或土地行政！主管部？门给予表彰或奖励】。 第二章《 监督检查与—管理 ？　　第八条 —土地行政主》管部：门行使？。下列土地监察—职权 　　(一】)监督检查土地【法，律、法规的执行情】况； 　》　(二)依法制【止，查处土地违法行为；！ ， 　　？(三)受理对土地】违，法行为的检》举、控告； —。 　　(四》)受理不服土地管】。理行政处罚》决定申请《。复议的案《件； 《　　(五)处罚违反！土，地法：律、法规的单—位或个？人；： 　　(六)监督！检查下级土地行【政主管部门和土地监！。察人员的《执法活？动； 　　(七)！对，违反土地法》律、法规的国家【工作人员依法给予行！政处分或者》提出行政处》分的建议 　　】。第九条 土地行政主！管部门及土地监察】人员依法行使职权不！受其他机关、社会团！体和任？。何个人的非法—干预： 　　土地监察】人员依法执》行职务时被》监察单？位或个？人应：接受监察如实反【映情：。况提供证据不得阻】挠 　　第十【条， 土地监察》人员执行职务时应佩！戴，。土地监？。察标志出《示行：政执：法证件 》　　第十一条 建设！单位和个人》应当在施工》现场明示《建设用地批准书 ！　　：第十二？条 土地行政主【管部门和乡镇人民政！府，应建：立土地活动》巡，回检查制《度 　　第十三】条 土地行政主管部！门和乡镇人民—政府应建立土地违】法行为举报制度任】何单位和个》人均有权对土地违法！行为进行举报或【控告 　　对举】报人、控告人应【依法给予《保护 第三章 土地！违法案件查处 【  　　第十四条】 区县土地行—政主管？部门管辖辖区—内的土地《。违法：案件及上级》。土地行政主管部【门交办的土地违法】案件： 　　市》土地行政主管部门】管辖本？行政区域内有较大】影响的土地》违法案件、涉外土】。地违法案件及上级】土地行政主管—部门：交办的？土地违法《案件 　　—上级土地《行政主管部门认【为必要可以查—处下：级土地行政主管【部门管辖的土地违】。法案件 　　第十！五条 有《下列土地违》。法行为之一的—土地行政主》管部门应及时发出】责令停止《土地违法行为通知书！并送达当事人 　！　(一)非法占【用，土地非法批准占【用土地的；》 　？　(二)擅自—改变原批准土—地用途或未按土地】使用：权出让合同规定开发！、利用？土，地，的； 　》　(：三)国有土地使用】权被依法收回后拒不！。交出土？地的经批准》的临：时用：地期满不归还的或在！临时用地上修建永】久性建？。筑物的？； ： ，。。　　(四)》闲置、撂荒耕地的不！履行或不按规定【履行土地《复，垦义务的； —。 ，。。　　(？五)违反法》律规定在耕地上挖沙！、挖土、采石—、采矿等严重毁坏】种植条？件的或因开发土地造！成土地沙化、盐【渍化、水土流失的】； 　　》(六)侵占、挪用】土，地补偿？费、安置补助—费和其他《有关：费用的； 　　】(七：)买：卖或：以其他？形式非法转让土【地，的； 　　(八)！擅自转让、出租、】抵押：行政划拨《土，地，使用：权的； 　　(九！)不依法进行土地登！记或：土地权属变》更登记的； 　　！(十)瞒报土地【。交易：价额偷漏土》地费税的； — 　　(《十一)其《他违反？土地法律、》法规：的行为？ 　　第》。十六条 当事人在接！到责令停止土地违法！行为通知书后应立】即停止违法行为【 　　第十七条】 立案查处土地违】法案件按照以—下程序办理 — 　　？。(一)立案填写【土地违法案》件立案呈批表； ！　　(二)调查应】当有两名或者—两名以上土地—监察人员参》加调查获取各种证】据； 　　(三)！处理对土地违法事】实清楚、证据确【凿的依法作出处【理， 　　第》十八条 土地违【法案件应从》立案之日起三十日】内结案因特殊情况不！能按期结《案的可以适当—延长办案期限—但最多不《得超过十五日 【 　　？第，十九：条 下？级，。机关查处《的土地违法案件应】报上：一级机关《。备案 第《四章 法律责任  ！ 　　第二十条【 非法占用土—地的责令退还非【法占用的土地—对违反土地利用总体！规划擅？自将农用《地改为建设用地【的限期？拆除：在非法占用的土【地上：。新建：。的建筑物和其他【设，施恢复土地原状【对符合？土地利？用总体规划的没收】在非法占用的—土地上新建的—建筑物和《其他：设施可以《并处每平方米五【元至三十元》的罚款；对非法占用！土地单位《的直：接，。负责的主管人员【和其他直接责任人】员，依，法给予行政处分【；构成犯罪的—依法追？。究刑事责任 　　！第二十一条 农村村！民和城镇居民非法占！用土地建《住，宅，的责令退还非法占】用的土地《限，期，拆除在非法占用【的土地上新建的【房，屋， ， 　　第二十二条 ！闲置、？撂荒耕地《一年以上的》责令限期改》正并按照被占耕地】前三年平均年产值】的三倍收取土地闲置！费；闲置、撂荒耕地！二年以上的除—按，规定：收取土地《闲置费外无偿收回】土地使用权》 　　《。第二十三条 非法批！准占：用土地的其批准文】件无效非法批准【占用的土地应当【收回有关当事人拒不！。归还的？按非法占用土地处理！；，对非法批准占用【土地的？直接负责的》主管人员《和其他直接责任人员！依法给予行政—处分；构成犯罪【的依：法追究刑事责任 】 　：　，非法批准占用土地】对，当，事人造成损失的应当！依法承担赔偿责任 ！ 　　第二十四条】。 经批准的临时用】地期满？不归还的责》令交还土地》按每平方米十元【至三十元处以—罚款在临时用地【上修建永久性建筑】物的按？非法占？用土：地处理？ 　　《擅自：改变土地用》途的收回土地使【。用权注销土地—使用证处《以，非，法占用土地每—平方米十元至三【十元的罚款》 　　国有土【地，使用权被依法收回后！拒，不，交出土地的责—令其限期归还所【使用的土地按照每】平，方米十元至三十元处！以罚款 《 　　第二十—五条 在耕》地，上非法挖沙》、挖土、采石、采矿！等严重毁坏种—。植条：件的或？。因开发土《地造成土地沙化、】盐渍化、水土流失的！责令：限期治理《恢，复土地？的农业生产》条件可以按照—耕地开垦费的一倍】至，二倍处以罚》。款 　　不履行】或者不按照》规定履行土地复【垦义务的责令—限期改正；逾期【不改正的责令—缴纳复垦费可—以视情节《按照：土地复垦费》的一倍至二倍处【以罚款 　　第】二，十六条 侵占、挪】。用土地补偿》费、安置补》助，费和其？他有关费《用的责令退》还或退？赔尚不？。构成犯罪的依法给】予行政处分；—构成犯罪的》依法追？究刑：事责任 《。 　　？。对偷漏土地》费税的？由土地行政主管部门！或税：务部门责令其补交所！偷漏：费税并处以偷—漏费税额一倍—至三倍的罚款— ，　　：第，二十七？条 买？卖或：者以其？。。他形式非法转让【土地的没收违法【所，得；对违《反土地利用》总体：规划擅自将农—用地改为建设用地】的，。限期拆？除，在非法转让的土【地上新建《的建筑物《和其他设施恢复土】地原状对符合—土地利用总》。体规划？的没收在非法—转让的土地上新建的！建筑物和其他设【施并可以按照违【法所得的百分之十至！百，。分之五十处以罚款】；对直接《负责的？主管：。人员：和其他？直接责？任人员依法》给予行政处分；构成！。犯罪的依法追究刑】事责任 　　【擅自转让、》出，。租、抵押行》政划拨？土地使用权》的其转？让、出租、抵押行】为无效没收违法【所得并按其》违法所得总额—的百分之十至百【分之：五十处以罚款 【 　　不《依法进行土地登【。记或土？地权属变更》登记的？责令：限期改正逾期不改】正的按？非法占用土地处理】 　　第二十八】条 ：未按土地使用权出】让合同规《。定开发、利用土地】的予以警告责令其在！三十日内改》正；逾期不改—正的按？受让土地费百分【之五以下《的标准处以罚款；】仍，不改正的《解除合同《无偿收回土地使【用，权，没收地上建筑物和其！他设施 　—　第二十《九条 对违反本【条例第十六》条规定继续施工的】由土地行政》主管部门依》法予以处理》 　　第三》十条 当《事人对行《政处罚决定不—服的、可以依法【申请：行政复议或者提【。起行政诉讼逾—期不申请复议也不起！诉又不履行行政【处罚决定的由作出】行政处罚决定—的，行，政机关申请人民法院！强制执行 　　当！。事人认为土地行政主！管部门的具体行政】行为侵犯其土地所】。有权或者使用—。权的应当先申—请行政复《议，对行政？复议决定不》服的：再依法提起》行政诉讼《 　？　第三？十一条 土地行政主！管，部门及土地监察人】。员执行职务时—侵犯公民、》法人或其《他组织合《法权益而造成损【害的应依法给予赔】偿 ？　　土？地监：察人员玩忽》职守、？徇私舞弊或滥用职】权的依法给予—行政处分；构成犯】罪的依法追究—刑事责任 —　　第三十二—条 拒绝、》阻碍土地监察人员】依法执？。行职务？的，由公安？机关依照中》华人民共《和国治？安管：理处罚法《处罚：；，构成犯罪的依法追究！。刑事责任 　　】打击报？复土地？监察人员《的依法给《予行政？处分；构成犯罪【的依法追究刑事【责任 ？第，五章 附 则—。 　　第三十三【条 依照本条—例实施罚没处罚【时应使用财政部门】统一印制的罚—没收据罚没收—入全额上《缴国：库   》。  第？三十四条《。 本条例自公布之日！起施行？