淄博市土地》监察条？。例 （19》94年6月1日淄】博市第十届》人民代表大会—常务委员会》第，十一：次会议通过　199！。4年6月14日【山东省第八届人民】代表大会常务委员会！第八次会议批—准　1994年【6月14日淄博【市人民代表大会常务！。委员会公告》公布施行 根据【2，000年5月3【1日淄博市第十【一，届人民代表大会常务！委员会第十六次会】议通：过，并经2000年【6月30日》。山东省第九》届 人民代表大会常！务委员会《第十五次会议—批准的淄博》市人民代表大会【常务委？员会关于修改<淄博！市土地？监察条例>的决【定，第，一次修正 根—据20？12年？6月：2，8日淄？博市第十四届—人民代表大会常【务委：员会第二次会议通过！并经2012年8】月1：日山：东省第十一届人【民代表大会常—务委员会第三—十二次会议批准的】淄博市？。人民代表大》会常务委《员会关于修改<淄博！市土：地监察条例>等六件！地方性法规》。的决：。定第二次修》。正，。） 第一章  总 ！则 　　第一—。条 为加强土地管】理保护土地资—源维护土地》。市场秩序及时制【。止土地违法行为查】处土地违法案件根】据中华人民共—和，国土：地管理？法及有关法律法规】。结合我市实际制【定，。本条例 　　【第二条 本条—例适用于本行—政区内所有单—位，和个人的《土地活动 　【　，第，三条 土地监—察，是，指对土地的开发【、利用、复垦、【保护：建设用地土》地使用权的出—让、转让、出租、】。抵押、？终止土？地权：属和用途《变更等依法进—行，监督检查制》止土地违法行为查】处土地？违法案件的活—动 ？　　第四条 土地监！察工作应坚持全市】土地和城乡地政统一！管，理、资？源与资？产管理并重、专业监！察与群？众监督相结合的【原，则 　　第五条】 市、区(县)土】地行政主管部—门是所辖《区域内土地监—察工作的主管—机关负责本条例的组！织实施？ 　　乡镇人民政！府应当协助土地行】政，主管：部门做好辖区内【的土地监察工作 】 　　第六条— 监察、《房管：。、规划、《工商、公安》等行政管理部—门和司？法机关按照》各自职责协同土【地行政主管部—门做好？土地：监察工作 》 　　第《七条 对执行土地】法律、法规》成绩：显，著的单位和个人由】人民政府《或土地行《政主管部门给—。予表彰或奖励 第二！章 监督检》查与管理 　—　第八条《 土地？行政主管部门行使】下列：土地监察职权 【。 ，　　(一《)监督检查土地法】律，、法规的执行情况；！ 　　(二)依】法，制止查处土》地违法行《为； ？ 　　(三)受理】对土地违法行为【的检举？、控告；《 　？　(四)受理不服】土，地管：理行政处罚决定申】请，复议的案件； 　！　(五？)处：罚违反土地法律、】法规：的，单位或个人； 　！　(六)监督检查】下，。级土地行政主—管部门和土》地监察人员的执法活！动；：。。 　　(七—)对违反土地法【律、法规的国—家工作？人员依法给予行政处！分或：者提出行政处分的建！。议 　　第九【条 ：土地行政主》管，部门及？土地监察人员—依法：行使职权不受—其他机？关、社会团体—和，任何个人的非法【干预： 　　土地监察人！员依法执行职务时被！监察单位或个人应】接受监察如实反映情！况提供？证据不？得阻挠 《 　　第十条 【土地监？察人员执行职务【时，应佩戴？土地：监察：标志出示《行政执法证件— 　　《第，十一条 建设—单位和？个，人，应当在施工现场明示！建设用地批》准书 　　第十】二条 土地》行政主管部》门和乡镇人民政【。府，应建立？。土地活？动巡回检查制度 】 　　第十三—条 土地行政主【管部门和乡镇人【民政府应《建立土地违法—行为举报制度任何单！位和个人《均有权？对土地违《法行为进行》举报或控《告 　　对举报】。人、控？告人应依法给予【。保护 第三章 土地！违法案件《查处   》　　第？。十四条 区县土地】。行政：主，管部门管辖辖区【内的土地违法案件】及上级土地行政【主管部门交办—的，土地违？。法案件 　　市土！地行政？主管部门管》辖本行政区域—内有较大影响的土】。地违法案《件、涉外土地违【法案件及上级土地行！政主管部门交办的】土地违法案件 【 　　？上，。级土地行政》主，管部门认为必要可以！。查处：下级土地行政主管部！门管辖的土》地违法案件 　　！第十五条 有下列】土地违法行为之一】的土地行政主管【部门应及时》发出责？令停止土地违法行为！。通知书并送达当【事人 　　(【一)：非，法占用？土地非法批准占用】土地的； —　　(二)擅自改】变，原，批准土地用途或未】按土地使用权出让合！同规定开发、利用】土地的；《 ：　，　(三)国有—土，地，使用：权被依法收回后【拒不交出土地的【经批准的临时—用地期满不归还的或！在临时用《地上修建永》。久性建筑物》的； 　　—(四)闲置、撂荒】耕地：的不履行或不—按规定履行》土地复垦义务—的，。； 　《　(：五)违反法律规定】在，耕地上挖沙、挖土】、采：石、采矿等严重毁】坏种植条件的或因】开发土？地造成土地沙化、盐！渍化、水土流失【的； 《　　(六)侵—占、挪用土地补【偿，费、安置《补助：费和其他有关—费用的？。；， 　？　(七)买卖或【以其他形式非法转】让土地的； 【　，　(：八)：擅自转让、出租、】抵押：行政划？拨，土地使？用，权的； 　—　(九？)不依？法进行土地登记或土！地权属？变更登记《的； 　　(十】)瞒报土地交易【价额偷漏土》地费税的《； 　　(十【一)其他违反—土地法律、法规的行！为 　　第十六】条 当事人在接【到责令停止土地违】法行为通《知书后应立即停止】违法：。行为 　　第十七！。条 立案查》处土地违法案件按照！以下程序《办理 　　(【。一)立案填》写土地违法案件立案！呈，批表； 　—　(二)调》查，应当有两《名，或者两名以上土【。地监：察人员？参加调查获取各种证！据；： 　？　(三)处理对土】地违：。法，事，实清楚？、证据确凿》的依法作出处理 ！　　第十八条 【土地违法《案件应从立案之日】起三：十，日内结案因特—殊情况不能按期结】案的可？以适当延《长办案期限但—最多不？得超过？十五日 　　【第十九条《 下级机关查处的】土地：违法案件《应报上一《级机关备案 第【四章 法律责任  ！ 　　第二十条【 ，非法占用土》地的责？令退还非法占用的】土地对违反》土地：利用：总体规划擅自将农用！地改为？建设用地的》限期拆除在非—法占用的土地上新建！的建筑物和其他设施！恢复土？地，原状对符合土—地利用总体规划的】没收：在非法占《用的土地上新建的】建筑物和其他设【施可以并处每平【方米五元至三—十元的罚款》；对非法占用土地】单位的直接负—责的主？管人员和《其他直接责任人员】依法给予行政—处分；构成犯罪【的依法追究刑—事责任 　—　，第二十一条》 农村村民和城镇】居民非法占》用土地？建住宅的责令—退还非？法占用的土地—限期拆除《在，非，法占用的土地—上新建？的房屋 　　【。第二十二条 —闲置、撂荒》耕地一年以上—的责：令限：。。期改正？并按照被占耕地前三！年平均年产值的【三倍收取土地闲置费！；闲置、撂荒耕地二！年以上的除按规定】收取土地闲置费【。外无偿收回土地【使用权 　　第】。二十三？条 非法批准占【用土地的其批准文】件无：效，非法批准占》用的土地应当—收，回有：关当事？人拒不归还的—按非法占用》土地处理；对非法】批准占用土》地的直接负责的主】管人员？和其他直接责任【人员依？。法给予行政》处分；？构成犯罪的》依，法，追究刑事责任 　！　非法批准占用【土地对？当事人造成损失【的应当依法》承担赔偿责任 】　　第？二十四条《 经：批准的临时用—地期满不归还的责令！交还土地按每平方米！十元：至三十？元处以罚《。款在临时用》地，上修建永久性建筑】物的按非法占用【土地处理 　【　擅自改《变土地用途的收回】土地使用《。权注销土地》使用证处以非法占用！土地每平方米十【元至三十元的—罚款 ？ 　　国有土地【使用权被依法收回】后拒不交出土—地的责令其限—期归还？所使用？的，土地按照每平方米】十元至三十元—处以罚？款 　　第二十五！条， 在：耕地：上非法挖沙、—挖土、采石、采矿等！严，重毁坏？种植条件的或因开】发土地造成土地沙化！、盐渍化、水土流失！的责：令限期治理恢复【土地的农《业生产条《件可以按照》耕地开垦费的一倍】至二倍处以罚款 ！　　不履行或者【。不按照规定履行土地！复垦义务的责—令限期改正；逾【期不改正的责令缴纳！复垦费可以视情节】。按照土？地复垦费的》。。一倍至二倍处以罚款！ 　　第二—十六条 侵》占、挪用《土地补偿费、安【置补助费和》其，他有关费用的—责令退还或退赔【。尚不构？成犯罪的依》法给予行政处分；】构成犯罪的依法【追究刑事《责任 　》　，对，偷漏：土地费税的由土地】行政主管《部，门，或税务部门责—令其补交《所偷：漏费税并《处以：偷漏费？税额一倍至》三倍的罚款 —　　第二十》七条 ？买卖或者以其他形】式非法转让土地的没！收违：法所得；对违—反土：地利用总体规—划擅自将农用地改】为建设？用地：的限：期拆除在非法—转让的土地上—新建的？建筑物和其他设施】恢复土地原状对符合！土地利用总》体规划？的没收在非法转让的！土，地上新？建的：建筑物和其》他设施并可以按【照违法所得》的百分之十至百分之！。五十处以罚》款，；对直接负责的主管！人员：和，其他直接《责任人员依法给予】行政：处分；构成犯罪的依！法追究刑事责任 】 　：　擅自转让、出租】、抵押行政划拨土地！使用权的其》转让、？出租、抵《押行：为无效没收违法所得！并按其违法》所得总额的百分之十！。至百分之《五十处以《罚款 　　—。不依法进行土—地登记或《土，地，权属：变，更登记的责令限【期改正逾期不改【正，的，按非法占用土—地处理 《。。 ，　　第二十八条 】。未按土地使用权出】让，合同规？定开发、利》用土地的予以警告责！令其在三十》。日内改正；逾期【不改正？的按受让土地费百】分之五以下的标准处！以罚款；仍不改正的！解除合同无偿收回土！。地使用权没收地【上建：筑物：和其他设施》 　　第二十九条！ 对违反本条—例，第十六条规定继【续施工的由土—地行政主管》。部门依法予以处理】 　　？第三十条 当事【。人，对行政处罚决定不服！的、可以《依，。法申请行政复—议或：者提起？行政诉讼《逾期不申请复议【也不起诉又不履行】行，政处罚？决定的由作出行政处！罚决定？的行政机关申请【人民法院强制执行】 ， ，　　当事人认为土】地行：政主管部门的具体】行政行为侵》犯，其，土地所有权或者使】。用权的应当》先申请行政复议对】行政复议决》定，不，服的再？依法提起行政—诉，讼 　　第三十】一条 土《地行政主管部门【及土地监察人员执行！职务时？侵犯公民、》法人或其他组织合】法权益而造成损【害的应依法给予【赔，偿 　　》土地监察人员玩忽】职守、徇私舞弊【或滥：用职权的依法给【予，行政处分；构—成犯：罪的依法追究刑事】责任 　　第三】十二条？ 拒绝、《阻碍：土地监察人员依法执！行，职务的由公》安机关依照中—华人民共《和国治安管理处罚法！处罚；构成》犯罪的依法追—究刑事责任 　】　打击报复土—地监察人员的依【法给予行政》处分：。；构：成犯罪的依法追【究刑事？责任 ？。第五章 附 则【。 　　第三十—。三条 ？依照本？条，例实施？罚没处罚《时应使用财政部门统！一印制的罚》没收据罚没收入全】额上缴国库 【    《第三：十四条 本条例自】公布之日起施行【