？ 】淄，博市国？土绿化条例》 2006！年3月30》日淄博市第十—二届人民代表—大会常务《委员会第《二，十三次会议通— ， 200—6年5月25日【山东省第《十届人？。民代表？。大会常务委员会第二！十一次会《议批准　　 第一！章 总 《则 第《。一，条 为了加快—国土绿化改善生态环！境，促进经？济和社会可持续【发展根据中华人民】共和国森林法等法】律法规结合本市【实际制定本条例 ！ 　　 【 ， 第二条—。 本条例所称国【土绿化是《指植树造《林、种？植花草、封山育林】、恢复植被及其抚育！管理等？活动 　】　 ： ： ： 第三条 本市！行，政，区域内国《土绿化的《规，划、建设、管理等活！动，适用本条例其中城市！规划区？城区内的绿化按照淄！博市城市绿化条【例执：。行 ？ 　　 】 ： 第四条 国土！绿化以植树造林【为主坚持生态—效，益优先、《统一规？划、：分步实施《的原则 　！　 — 第五条— 市、区《县人民政府应—当将国？土绿化纳《入国民经济和—社会发展规划增加】绿化资？金投入提高绿—化水平 【 　　？ ： 第六】条 市、区县林业】。行政主管部门负【责本行政区域—的国土绿化工作【 　　【 ， ： 规划、《建，。设、财政、国土资源！、农业、审》计、交通、》。水利与渔业》等有关部门应当按】照各自职责做好国】。土绿化的《相关工作 》 ： 　　 【 ：。 第七》条， 单位和《个人应当依法—履行植树义务爱【。护树木珍惜绿化成果！有权对违反本—条例的行为进行劝】阻、检举和控告 】 ， 　　 【 —第八条 《在国土绿化工作【中做出显著成绩的】单位和个《人，由市、？区县人民政府—给予表？彰和奖励 　】。　 第二章 【绿化规划 第】九条 市、区县林】业行政主管部门应当！会同有？关部门编制本行政】区域的？国土绿化规划—报同：级人民政《府批准国土绿—化规：划应当严格》执行不得擅自变【更；确需变》更的应当经原批【。。准机关？批准 　—　 国土【绿化规划应当符合土！地利用总体规划【 ， ？ 　　？ —。 ，第十条？ 全市森林覆—盖率应当达到3【8％以上区县—。森林覆盖率应—当按照下列指标确】定 　　 ！ ， (一)平原—地区达到22％【以上； 》 ： 　　 】(二：。)丘：陵，。地区达到35％以】上； ？ ？ 　　 》。 ， (？三) 山区达到6】5，％以上 — 　　 》。 ： ： 第十《一条 下列区域可】以规划为林地 】 　　 】(一)荒山》、荒滩、荒》坡，、荒沟的宜林地【； 　　】 (二)】坡度25《度以上的坡》地，、坡耕地；》。 《 ，　，　， 》(，三)采矿废弃地【。。； —　　 》 (四)主—要河流上游、水【库周围需要建设【防护：林的区域 》 　　— 》 第？十二条 市级国【土绿化规划应当合理！确定生态《公，益林和商品林—的比例其中》生态、公益林面积应！当，占森林总面》积50%《。以上 》。　　 】 第十三条 生态】恢复区、不适—宜人工造林》的荒山和《其他应当采取封育】措施的区域规划【。为封山育林区 【 第三章 绿化【建设 第十四【条 ：。市、区县人民政府】应当根？。据国土绿化》规划制？定年度实施计划并】组织实施 ！　　 【 第十五条【。。 单位和个人可以通！过承包方《式取得林地使—用权也可以》。通过：转包、出租、—。。互换、转让》等流转方式取得林】地使用权林地使用！。权和林木所有权【。可以依法继承、抵】押和入股 】 　：。　 ： — 第十六条 下列林！地使用权可》以依法承包或—者流转也可以—依，法作价入股或者作为！合，资、：合作造林绿化—的出：。资、合作条件 【 　》　 》(一)用材林、经济！林、：薪，。炭林用地《；， 　　【 ， (二》。)荒山、《荒滩、荒坡、荒沟等！宜林地； 【 ：。。　　 》 (三)退耕还【林地农田林网、林】带用地？。； 　　】 (四)法律！法规规定的其他林地！林地使用权流转】时不得？将林地改为》非林地 【 　　 《 ： 第十七】条， 林地使用》权承：。包或者流转应—当依法签订合—同合：同主要内容》。包括 　　！ (一)【。 四至范围、—使，用期：限，； 　　 ！ ： (二)绿》化面积、绿化期【限、：林种、质量标准；！ ： 　《。　 ： ： (：三，)林木权属》、收益分配； ！ 　　 【 (：四，)违：约责任？ 》　，　 《 ？ ：第，十八条 国土绿【化建设？应当达？到下列标准 】 ：　　 (【一) 山地》绿，化宜林荒山绿—化率[HJ》4.3mm]95】％以上； 》 　》　 ： ？(二)平原农田【林网建设网格面积不！得大于？400亩《。林网化率《90％以《。上； 　　！ (三)【公路、铁《路沿线绿化执行国家！规定的绿化标准；】 　—　 (四【)主要河流绿化根】据，防洪安全《。要，求和地形状况建设】位，置、：宽度及植物类型适宜！的绿化带《； —　　 (五)！村庄绿化林木覆盖率！30％以《上； 　】　 (六【)公墓绿化林—木覆盖率40％以上！。； 　【　，。 (七)迹地！绿化：火烧迹地、采伐【迹地：一年内？绿化率？。95％以上 】 　　 】 第十—九条 国土》绿化建设工程应当】进行施工设计— 　—。　 《 ，施工设计《应当选择适应—当地自然条件的【植物种？类注重植物多样性实！行乔木？、灌木、《草本、藤本》植物合理搭》配，施工设计还应当包括！预防森林火灾、病】虫危害的生物及工程！措施 【　　 】 第二十条— 规划的封山育【林区：由区：县人民？政府发布封山育林】公告设立《封山育林标志按【照，每，500亩左右—一名护林员、一处护！林房的标《。准安排护林员建【设，护林房落实管护【资，金 　　】 — ， 第二？十一条 林业—。等有关部门应当建】立区：域性林木良种基【地和实验繁育基地】培育：良，。种壮苗按照计划培】育生态公益林苗木】的市、区县人民【政，府应当给予扶持 ！ 　　 《 第四章 绿化责】任，与义：。务 第二十二条】 国土绿化》实行：绿化：责任制？。并按照下《列规定确定绿化责】任 　　 ！ (：一)集体所有—并，统，一经营管理林—地的：。绿化：由村民？委，员，会或者集体经—济组织负责》。。； 　　】。 (二—)铁路、公路、河】流、水库管理范围】内的绿化由其主【管部门或者管理单位！。负责； — 　　 》 ？(三)依法取得【使用权的《林地的绿化由使【用权人负《责，； ： 　　 ！ (四？)机关、团体、部】队、学？校、企业、事业【单位的绿化由本【单，位负责； 】 　　 (】五)：村庄内道《路及公共场所的绿化！由，村民委员《会负：责； 》 ， 　　？ ？ (六)《封山育林区》。的封：育由乡？镇人民政府或—者村民委《员会负责其中—属于：国有林场的》由国有林场负—责 《 　　 ！。 第二十三条】 部门、单位—、个：人，的年度绿化任务【由，区县、？乡镇人民政》。府下达 　！　 》部门、单位》。、个人应当》完，。成年：度绿：化任务？除，特别干旱年份或【者其他不可抗—力外造林成活率应当！达，到85％以》上 —　　： ， 第】二十四？条， 市、区县人民【政府应当健》全国土绿化服务体系！加强：乡镇林业站建设【。林业行？政主管？部门：应当组织专业技术培！训推广先进适用的】绿化技术和》。优良品种 — 　　 】 第—二十五条 市、区县！人民政府《应，当对：绿化任？务，完成情况进行检【查验收？根，据检查验收结果【对，单位和有关责—任，人员进行考核和奖】惩 ： 　　— — 第二十六条 】11至60岁的【男性公民、11至5！5，岁的：女性公民《。除丧失劳动能力者外！应当依法履行植树】义，务每：人每年义务植树3】至，5棵 　】　 《 第二【。十七：条 全民义务—植树运动由市—、，区县人民政府统【一安排 — 　　 【 机关、团》。体、企业、事业单位！及其他组织应当组织！本单位人员参加【义务：植树 ？ 　　— ， 前款规定以外！的城：镇适龄公民由街道办！事处组织参加义务】植树农村《适龄公民由乡—镇人民政府组织参加！义，务植树？ 《。 　　 》 《。 第二十八条 市！、区县人民政—府应当建立义务植】树，基地实行义务—植树登记制度—。并定期对义》。务，植树：完成情况进》行检：查验收 《。 ， 　　 第—五章 绿化资金【 第二十》九条 国土绿化【资金：实行多渠道筹—集主要包《括 　　 ！ (一)林》地所有权人》或者使用权人—的绿化建设》投资； 【 　：　 》(二：)，各级人民政府的绿化！。投资：； 　　】 ， (三)依【。法，收取的育《林费：、绿化费和森林【植被恢复费；— 　　 】 (《四)社会《捐，款，； 　　】 ： (五)其他绿化！资金 【　　 】 第？三十：条 生态公益林建设！以政府投资》。为主吸收社会资金共！同建设；《商品林建设以收【益人投资为主政【府给予适当》扶持 　　！ 《 ： 第三《十一条 实行森【林生态？效益补偿《。制度市、区》县人民政府》应当设立森林生态】效益补偿《基金对生态公益【林经：营管理者给予补【偿， ， ？ 　　 — 《 第三？十二条？ 对按？照，国土绿化规划退【。耕还林的市、区县】人民政府应当—予以补贴补贴—办，法由市人民政—府制定 — 　　《 ， 【第三十？三，。条 本？条例第二十九条【第(二)《项至：第(五？)项：。所列的绿化资金应当！专款专用《财政、审计部门【应当加强监督管【理 第六章 法】律责任　　 【第，三，十四条？ 违：反本条例规》定，有，下列情形之一的【由林业行政主管【部门责令限》期完成绿化任务；】逾期未？完成的处《以完成绿化任务所】需，费用2倍的罚款；对！直接负责的》主管人员和》其他责？。任，。人员依法给予行政】。处，。分，。 　　 【 (一)》连，续2年未完成绿化】任务的； 】 　　？ (》二)造林《成，活率不足85％的 ！ ， ： 　　 ！ ：第三十五条 —行政：机关及其工》作人员在国土绿化】工作中有下列行为之！一的依？法给予行政处分；】造成损失的依法承担！赔偿责任；构成犯罪！的，依法追究《刑事责任 】 　　 》 ， (一？)截：。留、挪用、》。。贪污国土绿化资金的！；， 《 　　 (二！)擅自改变》。国土绿？化规划或者林—地用途的； 【 s 　》　 《 ，。(三)其他玩忽职守！、滥用？职权、徇私》舞弊、弄《虚作：假，的行为 】　　： 第三】十六条 当事—人认为行政机关的具！体行政行《为侵犯其合法权益的！可以依法申请行政】复议或者《提，起行政诉讼 】 第七章 附 】则 第三十—七条： 本条例自2006！年7：月1日起施》行 《