》。 》 淄博市国土绿化条！例， 2006！年3月？30日淄博市—第十：二届人民代表大会】常务委员《会第二十《三次会议通 ！2，006年5月25日！山东省第十届人民】代表大？会常务委员会第二十！一次会议批准—　　 《第一章 总 则 ！第一条 《为了加快国土—绿化改善《生态环境促进—。经济和社《会可持续发展根据中！华人民共和国森【林法等法律法规结】合本市实际制定本条！。。例 ？ 　　 — 《 第二条 本条例】所，称国土绿化是指【植树造林、种—植花草、封山育林、！恢复植被及其抚育管！理等：活动 　】　 【。 ， 第三条 》本市行政区域内国】。土绿化？的规：划、建设《、管理等活动适用】本条例其中城—。市规划区《。城区内？的，绿化按照《淄博市？城市绿化条例执行】 ？ 　　 ！ ？第四条？ 国土绿化》以植树造林》为主坚持《生态效益优先、统一！规，划、：分步实施的原则 ！ 　《。　， 【 第五条 市、【区县人民政府—应当将国土绿化纳入！国民经济和社会发展！规，划增加绿化资金【投入提高绿》化水平 — 　　 》 ： 第六【条 市、区》。县林业行政主管部】门负责本行政区域】的国土绿化》工，作 —。　　 规划、！建设、财政、国土资！源、农？业、审计、交—通、水利与》渔业等有关部门应当！按照各？。自，。职责做好国》土绿化？的相关工作 — 　　 ！ 第—七条： 单位和个人应【当依：法履行植树》义务：爱，护树木珍惜绿化成】果有：权对违反本条例【的，行为进行劝阻、检】举和控告 ！　　 《 ， ： 第八条— 在国土绿化工【作中做出显著成绩】的单位和个人由市、！区县：人民政府给予表【彰和奖？励 　　 第！二章 ？绿化规划 第九！条 市、区县林业】行政主管部门—应当会？同有关部门编—。制本行政区域的国】。土绿化规划》报同级？人民政府批》准，国土绿？化规划应当严—格执行？不得擅自变更；确需！。变更的应当经原【批准机关批准— 　　》 国土绿【。化规划应当符合土地！利用总体规划 】 　　 ！ ？第十条 全市森林】覆盖率应当》达到38％以上【区县森林覆盖—率应当按照下列指】标确定 　　 ！ (一)【平原地区达到22％！以上； — 　？　 《 (二《)丘陵地区达—到35％以上；【 ： 　　 【 ？(，三) 山区达—到，65％？以，上 《 　　 ！ ，。 第十一条 下【列区域？可以规划为》林地 　　 ！ (一)荒山、！荒滩、荒坡、荒【沟的宜林《地；： ： ？　　： (二)】坡度25《度以上的坡地—、坡耕？地； 《。 　　 ！ (三)《采矿废弃地；—。 　　 】 ： (四)主要河流！上游、水库周—围需要建设防护林】的区：域 　【。　 【 ，第十二条 市级国】土绿化规划》应当合理确定生【态，公益林？和商品？林的比例其中生【态、公益《林面积应当占森【林总面积50%以上！ ？　　 》 第十三条 ！生态恢复《区、不适《宜人工造林的—荒山和其他应当采取！封育措施的区域【规划为封山育林区】。 第三《章 绿化建》设 第十》。四条 市、区县人】民，政府应当根》据国：土，绿化规划《制定年度实施—计划：并组织实《施 ： 《　　 ？ — 第十五《条 单位和个人可以！通，过承：包方式取得》林地使用权也可【以通过转包、—出租、互换、—转让等？流转：方式取得《林，地，使用：权林地使用权和林！木，所有权可以依—法继承、抵押—和入股？。 　　【 ： ： 第十六【条 下列《林地使？用权：可以：依，。法承包或者流转【。也，可以依法作价入股或！者作为合资》、合作造林绿化的】出资、合作条件【 　　 】 (一)用材林！、经济林、薪炭【林用地； 】 　　？ (》二)荒山、荒滩、荒！坡，、，荒沟等宜林地； ！ ： 　　 —。 (三)退耕还林】地农田林网》、，林带用？地； 　　！ ， (四)法【律法规？规定的其他林地】林，地使用权《流转时？不得将林地》改为非？林地 《 　《　 ！第，十七条 林地使【用，权承包？或者流转应当依法】签订合同合同主【要内容包括》 ， 《　　 (【一) ？四至范围、使—用期：限； 《。 　　》。 ， ： (二)绿化面积】、绿化期限、林【。种、质？量，标准；？ 　　 ！ (三)林【木权属？、收益分《配； 【　　： 《(四)违约责—任， 　　【 《 第》十八条 国土—。绿化建设应当达到】下列标准 — ： 　　 《 (《一) ？山地绿化宜林荒【山绿化率[》HJ4.3mm【]95％《以上； 】　　 《 ， (：二)平原农田—林网：建，设网格面《。。积不得大于400】亩林网化率90％以！上；： 　—　 (—三)公路、》铁路沿线绿化执行国！家规定的绿化标准；！ ， 　　— (》。四)主？要，河流绿化《根据：防洪安全要》求和地形状况—建设位置、宽度及植！物类型适宜的绿【化带； — 　　《 (五)村庄！绿化林木覆盖率3】0％以上； — ：。 ：。　　 (六)！公墓绿化林木—。覆盖率4《0％以上； — ： 　　 】(七)迹《地绿化火烧》迹地、采伐迹地【一年内绿化率95】％以上 《 　　 【 《 ， 第十九条 国土！绿化建设工程应【。。当进行施工设计【 《 　　 — 施工设计》应当选择适》应当：地自然条《件的植物《。种类注？重植物多样性实行乔！木、灌？木、草本《、藤本植物合—理搭配施工设计还应！当包：。括预防森林》火灾、病虫》危害的生物及工【程措施 】　　 — 第二十【条 规划的封山育林！区由区县人民政府】。发布封？山育林公告设立封】。山育林标志按照每】500亩左右一名护！林员、一处护林房的！标，。准安排护《林员建设护林—房落：实，管护资金 》 ： ：　　 】 第二十一条【。 林业等有关—部门应当《建立区域《性林木良种基地【和实验繁育基地培】育良：种，壮苗按照《计，划培育？生，态，公益林苗木的—市、区县人民政【府应当给予扶持【 　《　 第四章 绿化！责任与义务》 第？二十：二条 国《。土，绿化实？行绿：化责任？制并按照下列规定确！定绿化责任 】　　 (一)！集体所？有并统一《。经营管理林地的绿】化由村民委员会【或者集？体经济？组织负责； — 　》。　 (二)】铁路、公路、—河流、水库》管理范围内的绿【化由其主管部门或】者管理单位负责； ！ ： 　　 (！三)依法取》得使用权《。的林：地的绿化由使—用权人负《责； 》 　　 — (四)》机关：。、团体、《部队、学《校、：企业：、事业单《位的绿化由本单位】负责； 】。　　 ？ (五)村庄内！道路及？公共场？所的绿化由村民委】员会负？责； 》 　　 》 (六》)封山育林区的封育！由乡镇？人民政？府或者村《。民委员？会负责其《中属于国《有林场的由国有林场！。负责 　】　 — ：。 第二十三条 【部，门、单位、》。个人的年度》绿化任务由》区县、乡《。镇人民政府下达 】 　　 ！ 部门、单位、个】人应当完成年度绿化！。任，务，除，特别干旱年份或者】其，他不可抗力外造林】。成活率应当达到【8，5％以上 】 　　 — 《。 第二十四条 市】、区县人民政府【应当健全《国土绿化服务体【。系加强乡《。镇林业站建设林业】行政主管部》门，应当组？织专业？技术培训推广先进适！。。用的绿化技术和优】良品种 《 ？ 　　 》。 ？ ： 第二？十五条 市、区县】人民：政府应当对绿—化任务完成情况【进行：检查验？收根据检查验—收结：果对单位和有关责任！人员进行考》核和奖惩 》 　　 【 — 第二十六条— ，11至60岁的男性！公民、？11至55岁的女】性，公民除丧失》劳动能力者外应当依！法履行植树义务【每人每年义》务，植树3至5棵 】 　　 ！ 第二十七】条 全民义务—植树运动《。由市、？区县人民政府统【一安排 》 　《　 机—关、团体、》企业、事《业单位及其他组【织应当组织本单【位人员参《加义务植树 ！ 　　 前】款规定以《外的城镇适龄公【民由街道《办事：处组织？参加：义务植？树农村适《龄公：民，由，乡镇人民政府组【织参加？。义务植树 【 　　《 】第二：十八条 市》、区县人民政府应当！建立义务植树基【地实行义务植树登】记制：度并定期对义务植】树完：成情：况进行检查验收 ！ 　　 第—五章 绿化》资金 第二—十，九条 国土绿—化资金实行》多，渠道筹？集主要包括 】　　 —(一)林地所—有权人或者》使用权人的绿—化建设？。投资； 】　，　 》(二)各级人民【。政府的绿化投—资； 【　　 (三)！依法收取的育林费】、绿化费和》森林植被恢复费； ！。。 　》　 》(四)社会捐—款； 　　！ ， ： (五)其他绿【化资金 　！　 》。 第》三，十条： 生态公益林—建设以政府投资为主！吸收社会资金共【同建：设；商品林建设【以收益人投资为主政！府给予适当》扶持 【　　 ！。 第：三十一条《 实：行森林？生态效益补偿制度】市、区县人》民政府应当设立【森林生态效》益补偿基金对—生态公益林》。经营管理者给予补】偿 ：。 　　— 《 ？ 第三十二》。条 ：。对按照国土绿化规划！退耕还林的市—、区县人民政府【应当予以补贴补贴办！法由市人民政府制】定， 　—　 】。 第三十《三条： 本条例第》二十九条《第(二？)项至第《(五)项所列的绿】化资金应当专款专用！财政、审计部门应当！加强监？督管理 第六章】 法律责《任　　 第三十】四条 违反本—条例：规定有下列情形之】一的由林业行—政主管部门责令【限期完成绿》化任：务；逾期未》。完成的处以完成【绿化任务所需费【用2倍的罚款；对直！接负责？的主管人员和其他】责任人员《依法给？予行政处分 　！　 《。 (一)连续2【年未完成绿化—。任务的； 】 　：　 (二)】造林成活率不—足，85％的 》 ？ 　　 — 第—三十五条《 行政机关》及，其工作人员在国土绿！化工作中有》下，列行：为之一？。的依法给予》行政处分《；造成损《失的依法承》担赔偿责任；构成】犯罪的依法》。追究刑事责任— 《 　　 —。 (一)截留、挪用！、贪污国土绿化【资金的； — ： 　　 — (二？)擅自改变》国土绿化规划或【者，林地用途《的； s 【 　：　 ？。 (？三)其？他，玩忽职守、滥用职权！、徇私舞弊、弄虚作！假的：行为 — ，。　　： ， 》第三：十六条 《当事：人认为行政》机关的具体》行，政行为侵犯其合【法权益的可以—依法申请行政复【议或者提起行—政诉讼 】第七章 附 则 ！第三十？七，条 本条例》自200《6年：7月1日起施—行 《