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淄博—市国土绿化》。条，例
20】06年3月3—0，日，淄博市第十二届【人，民，代，表大会常务委员【会第：二十三次会议—通
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，。 20《06年？5月25日》山东省第十届人【民代表大会》常务委？员会第二十》一次会议批准 【
第一章— 总 则
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，第一条 为》了加快国土绿化【改善生态环》境促进经济和—社会：可持续发展》根据中华人民共【和国森林法等法律】法，规结合本市实—际制定本条》例
《 ，。
？
第二】条 本条例》所称国土绿化是【指植树造林、种植花！草、：封山：育林、恢复》植被及其《抚育管理《等活动？ ：
】。
第三【条 本市行》政，。区域内国土绿—化的规划、建设、管！理等：活动适？用本条例其中—城市规划《区城区内《的绿化按照淄博【市城市绿化条例执】行 ？
！
？ 第四条 国土绿化！以植树造林为主坚】持生态效《益优先、统一规【划，、分步实《。。施的原则 【
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！ 第五条 市、区县！人民：。政府应？。当将国土绿化—纳入国民经济—。和社会发展》规划增加绿》化资金投《入提高绿化水平 】 ：
【。
：。
： ，第六条？ 市、区县林业行】政主管部门》负，责本行政区》域的国土《绿化工作 【
，
规】划、建？设、财政、》。国土资？源、农？业、审计、交通、水！利与渔？。业等有关部》门，应当按？照，各，自职责？做好国土《绿化的相关工作 】
《
！ 第：七条 单位和个人应！当，依，法履行植树义务爱护！树木珍惜绿化成【果有权对违》反本条例的行为进行！。劝阻、检《举，和控告 》
！
： 第八《条 在国土绿化【工作中做出显著【。成绩的单《位，和个人由市》、区：县人民政《府给予表彰和奖励 ！
—第二章 绿化规划】
第九条 市】。、，区县林业行》政，主管：部，门应当会《同有关部门》编制：本行政区域的国【土，绿化规划报》同级：人民政府批准国【土绿化？规划应当严格执行不！得擅自变更；确需】变更的应当经原批】。准机：关，批准
【
？ 国土绿化》规划应当《符合土？地利：用总体规《划
！
《 ：第十条 《全，市森林覆盖率应当达！到38％《以上区县森林覆【盖率应当按》照下：列指标确定
！
？
(《一)平原地区—达，。到22％以》上； 《 ，
？ ，
？ (二)》。丘陵地区达到—35％以上；—
【
？ (三) 山【区达到65％以上 ！
【
第十一！条 下列区域可以】。规划为林地 —
【 (一)》荒山、荒滩、荒【坡、荒沟《的宜林？地；：
—
？
(二》)坡度25度以上的！坡地、坡耕地—；
【
《 (三)》采矿废？。弃地；
！ ，
(四)】主要：河流上游、水—库周围需要建设防护！林，的区域
】 《 ，
，
第十二条 市！级国土绿化》规划应当合》理确定生态公益林和！商品林的比》例其中生《。态、公益《林面积应当》占森林总面积50】%以上
！
第十】。三条 生《态恢复区、不适宜人！。。工造林的荒山和其他！应当采取封育措施的！区域：规划为封山育林区】
第三《章 绿化建设
】第十四条 市、【区县人民政府应【当根据国土绿化规划！制定年度实施计【划并组织实施 ！
】
？ 第十五条 单位】。和，个，人可以通过承包【方式取得林地使用】。。权，也可以？通过转？。包、出租、互换、】转让：等流转方式取得林地！使用：权林地使用权【和林木所有权可以】依法继承、抵押【和入股
】。
！ 第十六条》 下列林地使用权】可以：依法承包《或者流转也可—以依法作价入股【或，者作为合资》、合作造林绿—。化的出资、合—作，条件
！
(一)用材！林、经济林、—薪炭林用地； ！
【 ，(二)荒山、荒滩、！。荒坡、荒沟等宜【林地； 》
！(三)退耕还林【地农田林网、—林带用地； —
【
(《四)：法律法规规定的其他！林地：林地使用权流转时！不得将？林地改为非林地 ！
》
：
第十】七条 ？林，地使：用权承包或者流转】应当依法签订—合同合同主要—内容包？括 《
【 (：。一) 四至范—围、使用期限； 】 ，
》
(二)绿】。化，面积、绿化期限、林！种、质量标准； ！
《
(三】。。)林木权属、收【益分：配；
【
(四】)违约责任 —
【。
《
第《。十八条？。 国土绿化建设【应当：。达到下列标准 】
》
？ (一) 山地绿化！宜林荒山《绿化率[HJ4【.3mm]95％】以上；？
】
(二)平【。原农田？林网建设网格面【积不得大于》40：0亩林？网化率9《0，％，以，上； ？
！ (三)公》路、铁路沿线绿【化执行国家规定的绿！化，标准； —
，
【(四)主要河流【绿化根据防》洪，安全要求和地形【状，况，建设位置《、，宽度及植物类型适】宜的绿化带》； ？
】 (五)村庄绿化林！木覆盖率30％以】。上；
—
《
？(六)公墓绿化林】木，覆盖率40％—以上；
】
(七】)迹地绿化》火，烧迹地、采伐—迹地一年内绿化率9！。5％以上 —。
：。
【
第》十，九，条 国土绿化建设工！程应当进行》施工设计 —
《
施工设】计应：当选择适应当—地自然条件》的植物种类注重植】物多：样性实行《。乔木、灌《木，、草本、《藤本植物合理搭配】施工设计还应当【。。包括预防森林火灾】、病虫危害的—生物及工程》措施
—
《
，
？
第二》十条 规划的封山】育林区？由区：县，人民政？府发布封山育林【公告设立封山育林标！志按照每500【亩左右一名护林员】、一处护林房—的标准安《排护：林员建设《护林：房落实？管护资金 【
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第二十一条】 林业等有关—部门应当建》立区域性林》木良种？基地和？实验繁育基地—培育良种壮》苗按：照计划培《育生态公《益林苗木的市、区县！人，民政：府应当给予》扶持 【
第四章 绿【化责：任与义务
—第，二，十二：条 国土《绿化实行《绿化责任制》并，按照下？列规定确定绿化【责任
—
》(一)？集体所有并统一经】营管理林地的绿【化由：村民委？员会或者集体—经济组织负责； ！
？
(二)！铁路、公路、河流】、水库管《理范围内的绿化由】其主管部门》或者管理《单位负？责；
！
(》三，)依法取得使用【权的林地的绿—化由使用权》人，。负责； —。
》
， ， (四)机关、团体！、，。部队、学校、企业、！事业单位的绿化由】本单位负责； 【 ，
》
，
(五)村庄】内道路及公共场所的！绿化由村民委员会】负责；
【
？
： (六)封山【育林区的封育由【乡镇人？民政府或者村民【。。委员会负责其—中属于国有林—场，的由国有林场负责 ！
！
第二十三！条 ：部门、单位、个【人，的年：度绿化任务由区【县、乡镇人》民政府下达 】
？
部门【、单位、个人应当】完成年度《绿化任务除特别干旱！年份或者其他不【可抗力？外造林成活率应【当达到85％以【上
— ：
第！二十四条 市、区县！人民：政府应当健全国土】绿化服？务体系加强乡镇林】业站建设林业行【政主管部门应当组】织，。专业技？术培训推广》先进适用的绿化技术！。和优良品种
！
【
第二十五条！ 市、区县人民政】。府应当对绿化—任，务完成？情况进行检查验收】。根据检查《验收结果对单位和有！关责任？人员进？行考核和奖惩 ！
—
？
第二十六条】。 11至60岁的】。。男性公民、11【至55？岁的女性《公民：除丧失劳动》能力者外应当依法履！行植树？义务每人每年义务】植树3至5棵 ！
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！ 第二十《。。七条 全《民义务植树运动由】市、区县人民政【府统一安排
！
，
—。机，关、团？体、企？业、事业单》位及其？他组织应当组织本】单位人员《参加义务植树—
》
《。 前款规定以外的！城镇适龄公民由街道！办事处组织参加义务！植树农村适》龄公民由《乡镇人民政府组【织，参加：义务植树
！。。 ：。
】第二十？八条 市、区县人】民政：府应当建立》。义，务植树基地实行【义务植树《登记制度并定期对义！务植树完成》情况进行检查验收 ！。
第【五，。章 绿化资金
第！二十：九条 国《土绿化资金实行多】渠道筹集主要包括】
《 ，。
(一)林】地所有？。权人或者使用权人】的绿化建设投资；】
【。
，
， (？二)各级人民—。政府的绿化投资； ！ ，。
《
？ (？三)依法收》取的育林费、绿化费！和森林？植被恢复费》； 《。
(！四)：社会捐款；
！
【(五)其他绿—化资金？ ，
《 ：
】第三十条《 ，。生态公？益林建设以政府投】资为主吸收社—会资金共同建设；商！品林建设《以收益人投资为主】政府给予适当—。扶，。持
【 ，
第！三十一条 》实行森林《生态效益补偿制度】市，、区县人民政—府应：当设立森林生态效益！。补偿基金对生态公】益林经营管理—者给予补偿 【
：
《
【第，三十：二条 对按照国【土，绿化规划退耕还【林的市、区县人民政！府应当予《。以补贴补《贴办法由市人民政】。府制定
！
【 第三十三条【 本条例第二十九条！第(二)项至第(】五)：项所：列的绿化资金—应当专款专用—财政、审计部门应】当加强监督管理【
第六章》。 ，法，律，。责任 《
：第三十四条 违反本！条例规定有下列【情形之一的由林业行！。政主管部《门责令限期完成【绿化任？务；逾期未完成的】。处以：完成绿化任》务所需费《。。用，2倍的罚款；对【直接负责的》主，。管人员和其他责任人！员依法给《予行政处《分
》
(一)】连续2年未完成绿】化任务的《；
【
(二【)造林成活率不足8！5％的 》
【
《 第三十》五，条 行政机关及其】工作人？员在国土绿化工作中！有下列行为之—一的依？法给：予行政处分》；造成？损失：的依法承《担，赔偿责？任；构成犯罪的【依法追究刑》事责任
！
《 (一)截留—、挪用、贪污国土绿！。化资金的；》
】
(二》)，擅，自，。。改变国土绿化—规划或者林地用途】的； 《 s
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(三)！其他玩忽职守、滥】用，职权、徇私舞弊、】弄虚作假的行为【
】
第三十】六条 当事人认【为行政机《。关的：具，体行政行为侵—犯其合法权》益的可以依法申【请行：政复议或者提起【行政诉讼》
第七章 】附 则
第三【十七条？ 本条例自2006！年7月？1日起？施，行
《
