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【 淄博？市国土绿化条例 】。
：
200》6年：3月30日淄博市第！十二：届人民代表大会常】务委员会《第二十三次会议【通
2006！年5月？25日山东省第【十届人民代表大【。会常：务委员会第》二十一次会议批【。准
第一章 ！总， ，则
第一》条 为了加快国土绿！化改：善，生态环境促进经【济和社会《可持续发展根据中华！人民共和国》。森林法等法律法【规，结，合本市实际制—定，本条例 《
—
第二】条 本条例所称【国土绿化是指植树造！林、种植花草、封】山，育林、恢《复植被及其抚育管】理，等活动
！
】 第：三条 本市行政区域！内，国土绿化的》。规划、建设、管【理，等活动适用本—条例其中《城市：规划区？城，区，内的绿化按照淄【博市城市绿化条例执！行
！
【第，四，条 国土绿化—以，植树造林为主坚持】生态效益优先、【统一规划、分步实】施的原则
！ ：。
：。 ， ，。
： 第五条 市、区！县，人民政府应当将国土！绿化纳入《国民经济《和社会发展规—划增加？绿化资金投入提高绿！化水平
！
【 ， 第六？条 市、区县林【业行政主管》部，门负责本行政区域的！国，土绿化工作 —
—。
？ 规划、建设、【财政、？国，土资：源、农业、审—计、交通、水利【与渔业等有关部【门应当按照各自职责！做好国土绿化—的相关？工，作 ？
】
：
第七条— 单位和个人应当依！法履行植树》义务：爱护树木《珍惜绿化成果有【权对违反本条—例，的，行为进行劝阻—、检举和控》告，
【
】第八条？ 在国土绿化工作】中做出显《著成绩的《。单位和个人由市、区！县，人民政府给予表【彰和奖励 】 ，
第二章 绿化】规划
第九条 ！市、区县林业—。行政主？管部门应《。。当会同有关部门编制！本行政？区域的国土》。绿化规划报同—级人民？政，府批准？国土绿化规划—应当严格执行—不得：擅自变更；》确需变更的应当【经原批准《。机关批准
！
国》土绿化规划应当【符合土地利用总体】规划
—
？
第十！。条 全市森林覆盖】。率应当达《到38％《以上区县森》林，覆盖率应当按—照下列指标确定【
【
(一》)平原地区》达到：22％以《上；： ？
，。
：
—(二：)丘陵地区》达到35％》以上：； ？
？
(】三) 山区达—到65％《以上 》
》
？
第十一条【 下列区域可以规划！为林：地
—
(一)荒！山、：荒滩、荒坡、荒沟的！宜林地； — ，。
】 (二)《坡度25度以上的坡！地、：坡耕：地；
—
— ：(三)采矿》废弃地； 【
《
(—四)主要河流上【游、水库周》围需要？建设防护林的区域】。。
【
《
， ：第，十二：条 市级国土绿化】规划：应，当合理确定》生态公？益林和商品林的比例！其，中生态、公益—林面积应当》占，森林总面积50【。%以：上， ，
：
！第十：三条 生态恢复区、！不适宜人工造林的】荒山和其他应当采取！。封，育措施的区域规【划为封？山，育林：区
第三章 绿化！建设
第十四条 ！市、区县人民—政府应当根据国土绿！化规划制定年—度实：施计划并组织实【施 《。
《
，
第】十五条 单位—和个人可以通—过承包方式取得【林，地使用权也可—以通过转包、出租】、互：换、转让等》流转方式取得林地使！用权林地使用权和！林木所有《权可以依法》继承、抵押和入股】 ：
？
？
【。第十六条《 下：列林：地使用权可以—依，法承包或者流转【也可以依法作价入】股，。或者作为合资、合】作造林绿化》的出资、合作条【。件
【
(一)】用材林、《经济：林，、，薪炭林用地； ！
》
(二)荒山、！。荒滩、荒坡》、荒沟？。等宜林地《；， ，
？
(】三)退？耕还林地农田林【网、林带用地； ！。
】 (四)法律—法规规定的其他林地！林地使《。用权流？转时不得《将林地改为非林【地 《
！
： 第十七条 林地】使用权承包或者【流转应当依法—签订合同《合同主要内容包括 ！ ，
：
【(一) 《四至范围、》使，用期限； —
？ ，
：
(二)—。绿化面积、绿—化期限、林种、质量！标准：。；，
【。
(三【)林木？权属、收益分配【。；
— ， ，
(》四)违约责任—。 ，
【
》 第十八条— 国土绿《化建设应当达到【下，列标准
！
《 (一)《 山地绿化宜—林荒山绿化率[HJ！4.3mm》]9：5％以上； 【
—
？。(二)平原》农田林网建设网【格面：积不得大于4—00亩林网化率90！％以上； —
—
(三)—公路、铁《路，。沿线绿？化执行？国家规定的绿—。化标准？。；
》
，
《 ：(四：。。)主要河流绿化【根据：防洪安？全要求和地形状况】建设位置、宽度【及植物类型》适宜：。的绿化带； 】
，。
(】五)村庄绿化林木】覆盖率3《0％以上； 【
】 (六)公墓绿化林！木覆盖率40％以】上；：
！ (七)迹地绿化！火，烧，。迹地、采伐迹地一】年内：绿化：率9：5％以上 》
】
第【十九条？ 国土绿化建—设，工程应当进行施工设！计
— ：
施工设计】应当选择适应当地自！然条件的植物种类注！重植物多样性实行】。乔木、灌《木、：草本、藤本》植物：合理搭配《施工设计还》应当包括预防森【林火：灾、病虫《危害的生《物及工程措施 ！
，
，
》 ，
？ 第二十条 规划的！封山育林《区由：。区县人民《政府发布封山育林公！告设立？封山育林标志按【照，每500亩左—右一名护林》。员、一处护》林，房的标准安排护林】员建设？。护林房落实管护资】金
—
】 第二《十一条 林业—等有关部门应当建】立区域性林木良【种基地和《实验：繁育基地《培育良？种壮苗？按照计划培》。育生态？公益林苗木》的市、区县人民政府！应当给予扶持 】
《
第四章 绿—化责任与义务
】第二十二条》 国土绿《化实行绿化责任制】并按照下列规定确】。定绿化责任
【
(一！)集体所有并统【一经营管理林地【的绿：化由村民委》员会或者集》。体经：济组织负责； 】
：
(】二)铁？路、公路、》河流、水库》管理范围内的—绿，化由其主管》部门或者管理单位负！责； ？
—
(三—)，依法取得使》用权的林地》的绿化？由使用权《人负责； 【
：
？
，。 (四)》机关、团体》、，部队、学校、企【业、事业单位—的绿化由本》单，位负责；
】
(】五)村庄《内道路及公共场所】的绿化由《村民：。委员会负责》；
！。
， (六《)封山育林区的封育！由乡镇人民政府或者！村民委员会》负责其中《属，于国有林场的由【国有：林，场负责
】 ，
【 第二十三条 】部门、单位、个人】的年度绿化任—务由：区县：、乡镇人民政府【下达 《
】 部门、单位、个人！应当完成年》度绿化？任，务除特别《干，旱年份或者其他【不可抗力外造—林成：活率应当达》到85％以上 】
《
【 ， 第二十四条 市、！区县：人，。民，政府应当健全国土绿！化服务体系加强乡镇！林业站建《设林业行《政主管？部门应当组织专【。业技术培训推—广先进适用的绿化技！术和优良品种 】。
【
第【二十五条《 市：、，区县人民政府应当】对绿化任务完—成情况进行检查【验，收根：据检查？验，收结果对单位和有关！责任人员进行—。考核和奖惩 —。
【
第二！十六条 《1，1至：60岁的男》性公民、《11至55岁的女】性公民除丧》失，。劳动能力《者外应？当依法履《行植树义务每人【每年义务植树3至】5，棵
【。。
》
第二十七条！。 全民义务》植树运？动由市、区县人民政！府统一安排 】
— 机关、团体、】企业、事《业单位及其他组织】应当：。组织本单位人员参加！义务植树
！
前款规！定以外？的城镇适龄公民由街！道办事处组》织参：加义务植树农村适龄！公民由？乡镇人民政府—组织参加义务植【树
—
？
【第二十八条 市、】区县人民政》府应：当建立义务植树基】地实行义务植树登】记制度并定期对义务！植树完成情》况进行检查》验收 【
第五章 绿化资！金
第二十九条】 国土绿化资金实】行多渠？道筹集主要包括【
】。。 (：一)林地所有权【人或者？使用权？人的绿化建》设投资；
】
》 ：(，二)各级人民政府】的，绿，化投资？； ？
！(三)依法收取的育！林，。。费、绿化费和—森林植被恢复—费；
！
？ (四)社》会捐款；《 ，。
《 ， ，
《。(五：)其他绿化》资金 《
】。
？ ：第三十条 生态【公益林建设以—政府投资为》主吸收社会资—。金共同建《设；商？品林建设《以收益人投》资为主政府给予适当！扶持
】 ，
— 第三十一条 】实行森林《生态效益《补偿：制度市、《区县人民政府应【当设立森林生态效益！补偿基？金对生态公益林【。经，。营管理？。者给予补偿
！
【
第三十二】。条 对按照国土绿】化规划退耕还林的】市、区县人民政【府应：当予以补贴补贴办法！。由市人？民政：。。府制定
【
》
》 第：三十三条 本条例第！二十九条第(二)】项至：第(五)项所列的】绿，化资：金应当专《款专：用财政？、审计部门应当加强！。监督管理
—第六章 《法律责任 —
第三十四条【 违反？本条例规《定有下列情形—之一的由林业—行政主管部门责令】限期完成绿化任务；！逾期未？完成的处以完成绿】化任务所需》费用2倍《的罚款？；对直接负责的主管！人员：和其他责任人—员依法给予行政处】分
》
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(一》)连续2年未完成】绿，化任务的；》
】。
(二)—造林成活率》不足85％的—
—
《
第三十】五条： 行政？机关及其工作—人员在国土绿—化工作中《有下列行为之一【的依法给予行—。政处分；造成损失】的依法承担赔—偿责任？；构成犯罪的—。依法追究刑事—责任 ？
【
？(，一)截留、》挪用、贪《污国土？绿化资金的； 【。
》
》(二：)擅自改变》国土绿？化规划或者林地用途！。的；： ？s
】 (三)其他玩忽职！守、滥？用，职权、徇私舞—弊、：弄虚作假的行为【
！ ：
第三《十六条？ 当事人认为行政】机关的具体》行政行为侵》犯其合法《权，益的可以依法申【请行政复议或者提起！行政：诉讼 《。。
第七》章 附 《则
：
，第，三十：七，条 ：本，条例自2006【年7月1《日起施行
【
