《 ？ 淄博市国土！绿化条例 ！2006年》3月30日》淄博市第十二届【人民代表大》会常务？委员会第《二十三次会议—通 2006！年5月25日山【。东省第十届人民代表！大会常务委》员会第？二，十一次会《议批准　　 第】一章 总 则 【 第一条 为了加快！国土绿化改善生态环！境促：进经济和社会—可持续发展根据中】华人民共和国—森林法等法》律法规结合本市【。实际：制定本条例 【 　　？ — 第二条 本【条例所称国土绿化是！指植树？造林、种植花草、】。封山：育林、恢《复植被及《其抚育管理》等活动 》 　　 ！ 《第三条 本》市，行，政区域内国》土绿化的规划、建设！、管理等活动—适用本条例其中城】市规划区城区内的绿！化按照淄博市城市】绿化条例执》行 ？ 　　 【 ： 第四—条 国土绿化以植树！造，林为主坚持生态【效益优？先，、统一规划、分步】实施的原则 — ， ？　　 ！ 第：五条 市《、，区县：人民政？府应：当将国土《绿化纳？入国：民，经济和？社会发展《规划增？加绿：。化资金投入提—高绿化水平 】 　？　 】 ，第六条 市》、区县林业》行政主管部门—负责本？行政：区域：的国土绿化工—作， 《 ，　　 规【划、建设《、财政、国土资源】、，农业：、审计、《交通、水《利与渔业等有—关部门应当》按照各自职》责，。做好国土绿》。化的相？关工作 《 　　 】 》 第：七条 单《位和个人应当依法履！行植树？义务爱？护，树木珍惜《绿化成果有权—对违反本条例的行】为进行劝阻、检【举和控告 ！　，　 — ： 第八条 在国土绿！。化工作？中做出显著成绩的】单位和个人由—市、：区县人民政府给予表！彰和奖励 》 ， 　：　 第二章 【绿化：。规划 》。第九条 市》。、区县林业行政主】管部门应《当，会同有关部门编制】本行政区域的国土绿！化，规划报同《级，人民政府批准—国土绿化规划应【当严格执行不—得擅自变更；—确需变更的应当【经原批准机关—批准 《 　　 国土！绿化规划应当符合】。土地利用《总体规划 — 　《　 【 第十条 》全市森林覆盖—率应当达到38【％以上？区县森林覆盖—率应当按照》。下，列指标确定 】　　 》 ：(一)平原地—。区达到22％—以上； 《 《　　 (二！)丘陵地区达到35！％以上； 】 　　 【 (三) 山区达到！65％以《上 ？ 　　 ！ 第《十一条 下》列区域？可以规？划，为林地 》 　　 — (一)荒山、】荒滩、荒坡》。、荒沟的宜林地；】 》　，　 —(二)坡《度25度以上的坡地！。、坡耕地；》 　　 ！。 ？。(三)采矿》废弃地； 【 　　《 《。 (四)主》要河流上游、水【库周围需要建设【防护林的区域 】 ， ：　　 】 第十二条 市级国！。土，绿化规划应当合【理确定生态公益林和！商品：林的比例其中生态、！公益林面《积，。应当占森林总面积】50%以上 　！　 ： ？ 第《十三条 生态恢复区！、不适宜人工—造林的？荒山和其他》应当采？取封育措施》的区域？。规划为封山》育林区 第三章】 绿化建设 — 第十四《条，。 市、区县人民政】府应：当根据国土绿化【规划：制定年？度实施计划并组【织实施 《 　　 】 ？ 第十五—条 单位和个—人，可以通过承包方式取！得林地使用权也可以！通过转包、》出租、互换、转让等！流转方式《取，得林地使用权【。林地使用权和林木】。所有权可《以依法继承、—抵押和入股 ！ 　：　 》。 第十—六条 下列林地使用！权可：以依法承包或者流】转也可以依法作【价入股？或者：作为合资、合作造】。林绿化的出资、【合作条件 ！　　 —。(，一)用？材林、经济林、【薪炭林用地； 】 ： 　　 》 (二《)荒山、《荒滩、荒坡》、荒沟？等宜林地；》 　　【。 ： (三)退耕【还林地农田林网【、，林带用？。地，； ？ ， 　　《 ？ (四)法律法【规规定？的其他林地—林地使用权流—转时不得将林地【改为非林地 ！ 　　 【 ：。。 第十七条 【林地使用权承包【或者流转应当依【法签订合同合同【主要内容包括— 　　【 ， (一)—。 四至范围》、使用期限； 【。 　　—。 《。(二)绿化面积、绿！化期限？、林种、质量标准；！ 《 　　 【 (三)林木权属、！收益分配； 】 　？。　 (四)】违约责任 ！　　 【 第十八条【 国土绿化建—设应当达到下—列标：准 　【。　 《 (一) 山地绿化！。宜林荒？山绿化率[H—J4.？。3mm]95—。％以上； 】 　　 — (二)平原农【田林网建设网格【面积不得大》于，400亩林网—化率90％以上； ！ ？ 　　？ (》三)公？路、铁路沿线绿化】执行国家规定的绿】化标准；《 　—　 (四)】主要河流绿化根据】防洪安？全要求和地形状况】建设位置《、宽度及植物类型适！宜的绿化《带； ？ 　　— (五—)村庄绿化》。林木覆盖率3—0％以上； 【 　　》 《。(六)公墓绿化林】木覆盖率40％以上！； —　　 ？ ， (？七)迹地绿》化，火烧迹地、采伐【迹地：一年内绿化率95％！以，上 —　　 — ， 第十》九条 国土绿化【建设工程应当进行】施工设计 》 　　— 施工设计】应当选择适应—当地自然条件的植物！种，类注重？。植物多样性实行乔木！、灌木、草本—、藤本植物》合理搭？配施工设计还—应当包括预防森【林，火灾、？。病虫危害的生物及】工程措施 【 ：　　 — 《第二十条 规划【的封山育林区由【区县人民政府发【布封山育林公告【设立封山育》林标：志按照每500亩左！。右一名护《林员、一《处护林房的标准安】排护林员建设护林房！。落实管护资金 【 ， ，。 　　 》。。 《 第二十一条 ！林业等有关部—门应当？建立区域性》林，。木良：种基地和实》验繁：育基地培育良种壮】苗按照计《划，。培育生态公益林苗】木，的市、区县人民政府！应当：给予扶持 — ，。　　 第四章 】绿化：。责任与义《务 第二十二【条 国土绿化实【行绿化？责，任制并按照下列规】定确定绿化责任 】 ：　　： (一—。)集体所有并统一】。经营管？理，林地的？绿化：由村民委员会或【者集体经《济，组织负责； — ？ 　　 (】二)铁路、公路、河！流、水库管理范围】。内的：绿化由其主管部【门或者管理单位负责！； 　　】 (三)依法！取得使用权》的林地的绿化—由使用权人》负责； 　！　 (四【)机关、《团体、部队、—学，校、企业、事业【单位的？绿化由本单位—负责：； 《。 　　 (！。五)村庄内》。道路：及公共场所的绿化由！村民委？员会负？。责； 《。 　　 ！(六)封山育林【区的封育《由，乡镇人民政府—。或者村？民委员？会负责其中属—于国有林《场的：由国有林场》负责 《 　《　 ！第二十三条》 部门、单》位、个人的年度【绿化任务由区县、】乡镇人民政府下达 ！ ， ？　　 部门、！单位、个人应当完成！。年度绿化任务—除特别干旱年份【或者其他不可—抗力外造林成活率应！当达到85》％以：上 》 ，　　 】 第二十四条 】市、区县人民—政，府应当健全国土绿化！服，务体：系加强？乡镇林业站建设林】业行政主管部门【应当组织专业—技术培训推广先【进适用的绿》化，技术和优良品—种 ： ？ 　　 【 第二—十五：条 市、《区县人民政府应当】对绿化任务》完成情况进行检查】验收根据检》查，验收结果对单位和有！关责任？人员进行考核—和奖惩 《 ， ： 　　 — ？ 第二十》六条 11》至60？岁的男性《公民、11至—55岁的女性—公民除丧失》劳动能力者外—应当依？法履行植树》义务每？人，每年义务《植树3至5》棵， ？ 　　 — 第【二十七条 》全民义？务植树运动由市【、区县人民政府统一！安排： 　　【 机》关、团体、企业、】事，业单位及其他组织应！当组织本单位—人员参？加义务植树 — ？。 ，　　 》。 前款规定以外的城！镇适龄公民由街道】办，。事处组织参加—义务植树农村适【龄公民由乡》。镇人民政府》组织参？加义务植树 — 《　　： ： 第【二十八？条 市、区县—人民政？府应当建立》义务植树基》地实行？义务植树登》记制度并定期对义】务植树完成情况【进行检查《验收 　—　 第五章 绿化！资金 第二十九条！ 国土绿化资金实】行多渠道筹集主要包！括， ？　　 (一)！。林地所有《权人或者使用权【人的绿化建设—投资； 》 　　 —。 (《二)：各级：人民：政府：的绿化投资； 【 　　 【 (《三)依法收取—的育林？费、绿化费和森【林植被恢复费—； —。　　 —(四)社《。会捐款？； —。　　 (【五)其他绿》化，资金 — 　：　 ？ 《 ， 第三十条 生态】。公益林建设以政【府，投资为主吸收—社会资金共》同，建，设；：商品林建设以—收益人投资》为主政府给予—适当扶持 ！　　 》 ？ 第三十》一条： 实行森《林生态效益补—偿制度市、区县人民！政府应？当设立森林生态效益！补偿基金对生—态公：益林经营管理者给】予补偿 — ：　　 】。 第三十》。二条 对按照国土绿！化规：划退耕还林》的市、区县人—民政府应当》予以补贴补贴—办法由市人》民政府制定 ！。 　　 】 第三》十，三条 本《条例第二十九条【。。第(：二)：项至第(五》)项所列《的绿化资金应当【专款专用财政—、审计部门》应当加强监督管【理 第六章 法】律责任？　　 《第三：。十四：条 ：。违反本条例规定【有下列情形》之一的由林业—行政主？管部门？责令限期完成绿化】任务；逾期未完【成的处以完成绿化任！务所需费用2—倍的罚款《；对直接负责—。的主管人员和其【他责任人员依法给】予行：政处分 《 　　 】(一)连续》2年未完成绿化任务！的； — 　　 《 ， ：(二：)造林成活率不【足85％的 】 　　 】 ， ， ：第三十五条 行政机！关及其工作人员【在国土绿化》工作中有下》列行为之《一的依法给予行政】处，分；造成损失—的依法承担赔偿【责任；构《成犯罪的《依法追究刑事—责任 【　　： (一)截留！、挪用、贪》污国土绿化资金的；！ 　　 ！ ，。 (二？)擅自改《变国土？绿化规划或者—林地用途的》； s》 　？　 ？ (三)其—他玩忽职守》。、滥用职权、—徇私舞弊、弄虚【作假的？行为 》 　　 】 第三十》六条： 当事人《认为行？政机关？的具：体行政行为侵犯【其合法权益》的，可以依法申请行政】复议或？。者提：起，行政诉讼 】 第七章 附 则】。。 第三十七条 】本条例自2》006年《7月1日起施行 ！。 ，