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《。 《 淄博市国【土绿化?条例 【。2006年3月30!日淄博市第十二【届人民代表大会常】。。务委员会《第二十三次会议【通 200】6年5月25日山东!省第十届人民代表大!会常务?委员:会,第二:十一次会议批准  ! 第一章 —总 则? , 第一条 为了加】快国土绿化改善【生态环境促进—经济和?社会可持续发展根】。据中华人民》共和国森林》法等法?律,法规结合本市—实,际制定?本条例 —   】 , 第二条 本—条例所称国土绿【化,是指:植树造林、》种植:花,草、封山育林、恢】复植被及其抚—育管理?。等活动  !  》 ? 第三条 》本市行政《区,域内国土绿化—的规划、建》设、管理等活动适用!本条例其《中城市规划》区城区内的绿化按】照淄博市城市绿化】条例执行《 》 ,  》 , 第四条 【国土绿化以植—树造林为主坚持【生态效?。益优先、统一—规,划、分步《。实施的原则》 》   — 第五条【 市、区县人民【政府应当将》国土绿化纳入国民经!济和社会发》展规划增加绿化资金!。投入提高绿化—水,平    ! 【。第六条 市、区县林!业行政主管部—。门负责本行政区域】的国:土绿化工作 】。 ,    》 规划、建—设、财政、国土资】源、农业、审计【、交通?、水利与渔》业等有关《部门应当按照—各自职?责做好国土绿化的相!。关,工作   ! : 第【七条 单位和个人】应当依?法履行植树义务爱护!树木珍惜绿化成果】有权对违反》本,条例的行为进行劝阻!。、检举和控告 【    ! 第—八条 在《国土绿化《工作中做出显—著成绩?的单:位和:个人由市《、区县?人,。民政府给予表彰和奖!励    【 第二章 绿—。化规划 》 第九?条 :市、:区县林业行政主管部!门应当会同有—。关部门编制本—行政区域的国土绿】化,规划报同《级人民?政府批准国土绿化规!划应当严格》。执行不得擅》自变更;确需—。变更的应当经原批】准机关批准 — ,。。。    【国土绿化规划应当】符合土地利用—总体规划 — ,    【 第十条 全!市森林覆盖率—应当达?到38%以上区县】森林覆盖率应当按照!下列指标确定 】    — (一)平原地】区达到22%以上】; :   — (二)】丘陵地区达》到35%《以上; 】   (三!) 山?区达到65%以上】 ?    》 ? 第十一条 】下列区域可以规划为!林地    ! (一)荒山】、荒滩、《荒坡:、荒:沟的宜林《。地;   ! 《 (二)《坡,度2:5度以上的坡地、】坡耕地; !。   》 :(三)采矿废弃地】;   】 , (》。四):主要河流《上游、水库》周,围需要建设防护林】的区域 《    】 : 第十二—条 市?。级国土绿化规—划应当?合理确定生态公益林!和商品林的》比例其中生》态、公益《林面积?应当占森林总面【积50?%,以上 《   ? : 第十三条! 生态恢复区、不适!宜人:工造:。林的荒山和其—他应当采《取封育措施的区【域规划?为封山育林区 第!三章 绿化》。建设 第十—。四条 市、区—县人民政府》应,当,根据国土绿化规【划制定年度实施计】划,并组:织实施 — ,。    — 《 第十五条》 单位?和,个人可以通过承包】方式取得林地使用】。权也可?以,通过转包、出租、互!换、:转让等流转》方,。式取得林地使用权】林地?使用:权和林木《所有权?可以依法继》承、抵押和入股 】 ?    — , : 第十六条 下列!林地使用权可—以依法承包》。或者流转也可以【依法:作,价入:股或者?作,为合资、合作造林绿!化的出?资,。、合作条件 【    !(一)?用材林、经济林、】薪炭林用地; 【 ?    》。 (二)荒山【、荒滩、荒坡、荒沟!等宜林地; 】    (!三):退耕还林地农田【林网、林带》用地; 】。   (四】),法律法规规定的其他!林地林地使用权流!转时:不得将林地》改为:非林地 《   — , ? 第十七条】 林地使用权承包】或者流转应当依法签!订合同合同主要内容!。包括 ?   — (》一) 四《至范围、《使用期限; !    (】二)绿化面积—、绿化期限、林种、!质量标准; !    》 : (三)林木权属】。、收益分《配; —    》。。 :(四:。)违约责任》 《 ,   《 , : : ,第十八条 国土绿】化建设应当达到下列!标准   ! (一) 】山地绿化宜林荒山】。绿化率[HJ4.3!mm]?95%以上;—    ! (?二)平?。原农:田林网建设网格面积!。不得大于40—0亩林网化》率90%以上;【  —  : (三)公【路、铁路沿线绿化执!行国家规定的绿【化标准; 】  : , , ?。(四)主要河流绿】化根据防洪安—全要求和《地形状况建设位【。置、宽度及植—物类:型适宜的绿化带; ! :  ?  (—五,)村庄绿《。化林木覆盖率30】%以上; 】。  :  《。 (六)公墓绿化】林木覆盖率》40%以上》; 》    (七!),。迹,。地绿化火烧》迹地、采伐迹地一年!内绿化率95%以】上    ! 》 , 第十九条 国【土绿化建设工程应当!进行:施工:设计 ?    【 施工设—计应当?选择适?。。应当:地自然条件的植物】种类注重植物多样】性实行乔木、灌木、!草本:、藤本植物合理搭配!施工设计还应—当包:括预:防森:。林火灾、病虫危害】的生物及工程措【施    ! 》。 第二十条 规划!的封山育林区—由区县?人民政府发布封山】育,林公告设立封山育林!标志按照每500亩!左,右一名护林员、一处!护林房的标准安【排护林员建设护林房!落,实管护?资,金 : ,   》 】第二十一条 林业】等,有关部?。门应当?。建,立区域性林木良【种基地?和实验繁育基地培】育良种壮苗按—。照计划培《育生:态公益林苗木的【市、区县人民—政府应当给予扶【持   —。 :第四章 绿化责任】与义务? 第二十二条 】国土绿化实行—。绿化责任《制并按照下列规定确!定绿化责《任    ! ,(一)集体所有并统!一经营管理林地的绿!化由村?民委员会或者集体经!济,组织负责《;  【  (二)】铁路、?公路、?河流、水库管—理范围内《的绿化由其》。主管部门或》者管理单位负责;】 :    【 (三《)依法取得使—用权的?林地的绿化由—使,用权:人负责; !   《 :(四)机关、—。团体、部队、学校、!企,业、事业单位的【绿化由本单位负【责;:    ! (五)村庄【内道路及公共场【所的绿化由》村,民委员?会负责; !   (六】)封山?育林区的封育—由乡镇人民政—府或者村《民委员会负责其中】属于国有林场的由】国,有,林,场,。负责:   【 ? 第二【。十三条 部门、单位!、个人的年度绿【化,。任务由区县、乡镇】人民政?府,下达  】  部—门、单?位,、个人应当完成【年,度绿化任务除特【别干旱年份》或,者其他不可抗力【外造林成《活率:应当达到《85%以上 —  》  — 第《二十四条 》市、区县人民政府】应当健全国土绿【化服务体系加强乡镇!林业站建设林业【行政主管部》门应当组《织专业技术培—训推广先进适用的绿!化技术和优良品【种 —   《 : 第二十五条! 市、区县人民政府!应当对绿化任务完成!情况进行《检查验收根据检【查验收结果对单【位和有关《责任人员进行—考核和?。奖惩 《    — 第】二十六条 》11至?。60岁?的男性?公民、?。11至55岁—的女性公《。民除丧失劳》动能:力,者,外应当依法履行植树!义务每人每》年义务植树3至5】棵 《 ,。    ! 第二十七条【 全民义务》植树运?动由市、区县人民政!府统一安排 !    机】关,、团体、企业、【事,业单位及其他组织】应当组?织本单?位人员参加义务植】树    ! , 前款规》定以外的城镇—适龄公?民由:街道办?事处组织参》加义务植《树农村适龄公民由乡!镇人民?政府:组织参加义》务植树 —    》 , 》 第二十八条— 市:、区县人民》政府应当建立义务植!树基地实行义务植】树登记制度并定期】对义务植树完—成情况?进行检查《验收 》   第五章 绿!化资金 第二十九!条 国?土绿:化资:金实行多渠道筹集主!要包:括 :    】(一)林地所有权人!或,。者使用权人的绿化】建设投资; 【  《  ? (二)》各级人民政府的绿化!投资; 【   ? , (三)—依法收取的》育林费、绿化—费和:。森林植被恢复费【;    ! , :(四)社会捐款; ! ?    (五!)其他绿化资—金 《    — , 第三【十,条 生?态公:益林建设《以政府投资为—主吸:收社会?资金共同建》设;商品《林建设以收益人投】资为主政府》给予适当《扶持:   【 —。 第?三十:一条 ?实行森林生态—效益补偿制度市、区!县,人,民政府?。应当设立森》。林生态效益补偿基】金,对生:态公:益林经营管理者【给予:补偿  】  【 第?。三十二条 对按【。照国土?绿化规?划退耕还林的—市、区县人民—政府应当予以补贴补!贴办法由《市人民政府制—。定,  —  】 第:三十:三条: 本条例《第二十九条第(【。二,)项至第(五)项所!列的绿?化,资金:应当专款专》用财政?、审:计部门应当》加强监督管理 【 第:六章 ?法律责任   第!三十:四条 违反本条例规!定有下列情形—之一:。的由林?业行政?主管部门《责令:限期完成绿化任务;!逾期未?完成的处《以完成绿化任务所】需,费用:2倍的罚款;对直接!。负责的主管》人员和其他责任【人,员依法给予行政【处分: ,   《 (一)连续!。2年未完成绿化【任务:的; 《 ?   (【二)造林《成活率不足8—5%:的 《    】 第三—十五条 行政机关及!其工:作,人员在国《土绿化工作》中有下列行为之一的!。依法给予行政处分;!造成损失的依—法承担赔《偿责任?;,构成:犯罪的依《法追:究刑事责《任 : ,。    】 ,(一)?。截留、挪用》。。、贪污国土绿化资】金的:;    ! (二)擅【自改变国土》绿化规划或者林【地用途?的;: , :s   》 (三)【其他:玩忽职?守,、滥用职权》、徇:私舞弊、弄》虚作假的《行,为,    】 《 第三十六条 当事!人认为行《。政机关的《。具体行政行》为侵犯其合法—权益:的可以依法申—请行政复《议或者提《。起行政诉讼 】 第七章 附 则! 第三十七条 】本条例自2006】年7月1日起—施行 》