： ： 淄博！市国土绿化条例【 200】6年3月30—日淄博市第》。十二届人民代—表，大会常务委员会第二！十三次会议通 ！ 2：006年5》月25日《。。山东省第十届人民代！表大：会常务委员会第【二十一次会议批【准　　 》。。第一章 总 则 】。 第一条 》为了加快国》土绿化改善生态环境！促进经济和社—会可持续发》展根据？中华人民共和国【森林法？等，法律：法规结？合本市实际制定本】条例 》　　： ， 《 ： 第二条 本条【例所称国土绿化是】指植树造林、种植】花草、封山育林【、恢：复植：被及：其抚育管《理等活动《 　　 】 ： 第—三条 本市行—政区：域内国土绿化的规划！、建设、管理等活动！适用本条例其中城】。。。市规划区城区内的绿！化按照淄博》市城市绿化》条，例执行 　！　 《 ： 第四条— 国：土绿化？以植树造林为主坚持！生态效益优先—、统一？规划：、分步？实，施的原则 ！　　： ？ ： 第五条 【市，、，区县人民政》府应当将国》土绿化纳入国民【经济和社会》。发展规划《增加绿化资金投入提！高绿化水平 — ，。 ？　　 ？ ， ？ 第六条 【市、区县林业行政】主管部门负责本行】。政区域的国土—绿化：。工作 　】　 规—划、建？设、财？政、国土资源、农】业、审计、交通【、水利与渔业等有关！部门应当按》照各自职责做好【国土绿化的相关【工作 ？ 　　 】 《 第七条 单位和！个人应当依法—履行：植树义务爱护树木】珍，惜绿：化成：果有权对违反—本条例的行为进行】劝阻、检举》和控告 　！　 ！第八：条 在国土绿化【工作：中做出显《著成绩的单》位和：。个人由市、区县人】民，政府给予表彰和【奖励 　　 ！第二章 《绿，化，规划 第—九条 市、区县林业！。行政主管《部门应？。当会同有《关部门编制本行【政区域？的，国土绿化规划—报同级人民政府批准！国土绿化规划应当】严格执行《。不得擅？。自，变更；确《需变更？的应当经原批—准机关批准 　！　 国土【绿，化，规划应当《符合：土地利用总体规划 ！ ： ：　　 — 第十条 全】市森林覆盖率—。应当达到3》8％：以上区县森林—覆盖率？应，当按照下列指标确】定 　》　 》 (一)《。平原地区达到22】％以上； 》 ？ 　　 — (二)丘陵地】区达到35％以【上； — 　　 】(三) 山区达到6！5％以上 】 　　 《 第【十一：条 下列区域可以规！划为：林地 　　 】 (一)【荒山、荒滩》、荒坡、《。荒沟的宜《林地； 】　　： (二)】坡度25度以上的坡！地、坡耕地； 【 　　 【 (三—)采矿废弃地； ！ 　　》 (四)】主，要河流上游》、水库周围需—要建：设防护林的》区，域 —。　　 《 第—十二条 市级国土】绿化规划应当合理】确定生态公益林和】商品林的比》例其中生态、公益】。林面积应当占—。森林：总，面积50%以上 ！。 　　？ —。 第十？三条 生态》恢复区、不适宜【人，。。工造林的荒山和其】他应当采《取封育措施的区域规！划为：封，山育林区 》 第三章 绿—化建设 第—十四条 市、区【。县人民政府》应当根据国土绿化规！划制定年《度实施计划》。并组织实《施 ： ， 　　 【。 》 第十五条 —单位和？个人可以通过承包】。方式：。取得：林地：使用权也可》以通过转包、出租】、互换、转让等流】转方式取《得林地使用》权林地使用权和林！木所有？权可以依法继承、】抵押：和入股 — 　　《 第！十六条 《下列林地使》。用权可以《依，法承包或者流转也】。。可以依法作价入股或！者作为？合资、合作造—林绿化的《出资、合作条件 ！ 　《　 ： ，。 ：(一)用材林、经】济林、薪炭》林用地？； ？ ： 　：　 (—二)荒山、》荒滩、荒坡、荒沟】等宜林地； — 　　— (》三)退耕还林地农田！林网、林《带用：地，；， ， ： 　　《 (四)法律！法规规定《的其他林地林地使！用权：流转时？不，得，将林地改《为非林地《 ， 　　 【 ： 第十七】。条 林地使用权承】包或者流转应当依法！签订合同合》。同主：要内容包括 】 　　 】(一) 四至—范围、使用期限； ！ 《　　 ？ ？(二)？绿化：面积：、绿化期限、林种】、质：。量标准； 】 　　 — ：(三)？林木权属、》收，。。。益，。分配； 【 　　 (】四)违约《责任 — 　　 】 第十》八条 ？国土绿化建》设，应当达到下列标准】 《 　　 》 ：(一) 山》地绿化宜林》荒山绿化率[HJ】。4.3mm]9【5％以上； ！ 　：　 》(二)平原农田林网！建设网格面积—不得大？于，400亩林网化率】90％以《上； ？ 《。　　： (三)【公路、铁路沿—线绿化执行》国，家规定的绿化—标准； 　！　 (—四)主要河》流绿化根据防—洪安全要求和地形】状况建？。设位：置、宽度《。及植物类型适宜的绿！化带； 】。　　： (五)村庄！绿化：。林木覆盖率30％以！上； 》 　　 【 ，。(六)公墓》。。绿化林木覆盖率40！％，以，上； — 　　 — (七)迹地绿化火！烧迹地、采伐迹【地一年？内绿化率95％以上！ 　　 ！ ？ ： 第十？九条 ？国土：绿化建设工程应当】进行施工《设计 　】。　 施工设】计应当选择适—应当：地，。自然条件的植物种类！注重植物多样性【实行乔木、灌木【。、草本、《藤本植物《合理搭配施工设计】还，应当包括预》防森林火灾》、病虫危害的生物】及工：程措施 　！　 》 第二十条】 ，规划：的封山育《林，区由区？县人民政府发—。布封山育林公告【设立封山育》林标：志按照每500亩左！右一名护林员—、一：处护林房《的，标准安排《护林员建设护林【房落实管护资金 ！ ， 　　 — 第二】十，一条 林业等—有关部门应当建立区！域性林木《良，种，基地和实验繁育【基地培育良种壮【苗按照计《划培育生态公益林苗！木的市、区县人民政！府应当给予扶持 】。 　　 第四章！ 绿化责任》与义：务， 第二十二条 】国土绿？化实行绿化责任制并！按照下列规定确定绿！化，责任 　　【 (》一)集体所有并【统一经营管理—林地的绿化由村【民委员？会，或，者集：体经济组织负责；】 　　 ！ (二)铁路、公！路、河流、水库管理！范围内的绿》化由其主《管部门或者管—理单：位负责； 》 ：。。 ：　　 (三)！依法取得使用权的】林地：的绿化由《使用权人负责—；， 》　，　 (四【)机关、团体—、部队、学校、企业！。、事业单位的绿化】由本单位《负责； 【 　　 》 (五《)村庄？内道路及公》共场所？的绿化由村民委【。员会负责； ！。。 　　 (六！)封山育林区的【封育由乡《镇人民政府》或者村民委员会负】责其中属于国—有林场的由国有林场！。负责 》 　　 》 第二！十三条？ 部：门、单位、个人【。的年度绿化》任，。务由：。区县、乡镇人民政府！下达 【。　　 部门、！单位、个人应当【。完成年度绿化任务除！特别干旱《年份或者其他不【可抗力外造》林成活率应当达到8！5％以上 】 ，　　 《 —第二十？四，条 市、区》县人民政府应当健全！。。国土绿化服务体系加！强乡镇？林业站建设林业行政！主管部门应当组【织，专业：技术培训推广—先进适用的》绿化技术和优良【品种 —。 　　 【。。 ： 第二十五条【 市、区县》人民政府应当对绿】化任务完成情况【进行检查验收根【据检查验《收结果？对单位和有关责任人！员进行考核》。和奖：惩 　【　， — 第二《十六条 1》。1至：60岁的男性公民、！。11至？5，5，岁的女性公》民除丧失劳动能【力者：外应当依法履行植】树义务每人每年义务！植树3至5棵 ！ 　　 】 ， ， 第二《十七条？ 全民义务植—树运动由市》、区县人民政府【统一：安排： 》　　 》 机关、《团体、？企业、事业单—位及其他组织应当组！织本单位人》员参加义务》植树 　　！ ：。 前款规定以外的！城镇适龄《。。公民由街道办事处组！织参加义务》植树农？村适龄？公民由乡镇人民政府！组织参加《义务植树 》 ？ 　　 ！ 第二十八条【 市、区县人民政府！。应当建？立义务植树基地【实行义务植树登记制！度并定期对义务植树！完成情况进行检查】验收 　　 】 第五章 绿化资金！ 第？二十九条《 国土绿化资金实行！多渠道筹集主要包】括 《　　 —(一：)林地所有权人【或者使用权人的绿化！建设投资； 【 　　 】 (二)各级人民】政府的绿化投—。资； ？ 《　，　， ？ (：三)依法收取的育】。林费：、绿化费《和森林植被》恢复费； 【 　　 】(四：)社会捐款； 【。 ？ 　：　， (》五)其他绿化—资金 —。 　　 【 第三十条 ！生态公益林建—设以政府投资为【主吸收社会资—金共同建设；—商品林建设以—收，益人投资为主政府】给予适？当扶持 　！　 ！第三十？一条 实行森林【生态效益补偿制【度市、区《县人民政府应—当，设立森？林生：态效益补《偿基：金对生态公益林【经营管理者给予【。。补偿 　　！ ？ 第—三十二条 对按【照，国土绿化《规划退耕还林的【市、区？县人民？政府：应当予以补贴补【贴办法由市》人，民政府制《定 》 　　？ 【 第三？十三条 本条例第】二十：九条第？(二：)项至第(五—)项所列的绿化资】金应当专《款专用？财政、？审计部门《应当加强监》督管理 》第，六章 法律责任　】　 第三十—四条 违反》本条例规定有—下列情？形之一的由》。林业：行政主管部》门责：令限期完成绿化任务！；逾期未《完成的处《以完成绿化任—。。务所需费用2倍的罚！款；对直接负—责，的主管人《员和其？他责任人员依法给】予行政处分 【 　　 【(一)连续2—年未完成绿化—任务的； 】 　：　 (二【。)造林？成活率不足85％】的 　　】。 】第三十五条 行政】机关及其工》作人员在国土绿【化工：作中有下列行为【之一的依法给予【行，政处分？。；造成？损失的依法承担赔】偿，责，任；构成《犯罪的？依法追究《刑事责任 【 　？。　 (一)】截留、挪用、贪污国！土绿化资金的； ！ 　　 】 (二)擅自改变国！土绿化规划或—者林地用途的—； s 【　　 《 (三《)其他玩忽职守、滥！用，职权、徇私》舞弊、弄《虚作假的行为 】 ： 　　 《 ， 《第三十？六条 当事人认【为行：政机关的具》体行政行为侵犯【其合法权《益的可以依法申请】行政复议或》者提起行政诉—讼 第七】章 附 《则 第三十—七条 本条》例自200》6年7月1日起【施行： ？