》 ？。 山东省住房城！乡建设执法监察【办法 》 山东省住—。房，和城乡建设厅关于印！发山东省《。住，房城乡建设执法监察！办法的通知 — 鲁建发〔2—012〕6号— 各市住房—城乡：建委（建设局）各行！业主管局　　— 为进一》。步，规范我省住房—城，。乡建设？执法监察工作切实】。提高建设执法监察工！作水平我厅制定了山！东省住房城乡建设】执法监察办法现印】发给你们请结合本单！位、本地《工，作实际贯彻执行　】　 　　　　　】　　　　　　　【　　　　　　　【　　　　　　—　　　山东》省住：。房和城？乡建设厅 】。　　　　　　　　　！　　　　《　　　　　　　　　！　　　　　　 】。。 二○《一二年八月十四日 ！ 山：东省住房城乡建设】执法监？察办法 》第一条　为》规范：全省：。。住房城乡《建设：系统执？。法，监察工作《加强法律、法规、】规章执行情况的监】督检查依法》查处：。。违法违规行为根据】中，华人：民共：和国行政许可法、中！华人民？共和国行《政，处，罚法、中华人民共和！国城乡规划法、【中华人民《共和国建筑法、中华！人民：共和国？房地产法、》山东省？行，政程序规《定等法律《、法规和《规章：规定结合本》。省实际制定》。本办法 第二【条　在本省行政区域！内，。开展住房城》乡建设执法监察工】作适用本《办法 第三条　】本办法所《称住房城乡建设【。执法：监察是指住》房城乡建设行政主】管部门对有关住房】保障、城乡规划、房！地产市场、建筑市场！、城市建设》、村镇建《设、工程质量安全、！。建筑节能与城镇减排！、，住房：公积金等法》律、法？规、规章的贯彻【实施情况进》行监督检查并—对违法违规》行为进行立》案，、调查、取证、【核实并依法做出行政！处理决定的活—动 第《。四，条　住房《城乡建设执法监察】。工，作应当重调查、【重证据遵循合—法、合理《。和公正、公》开、公平原》则 第五条—　省住房城》乡建：。设行政主管》部门负责全省—。住房城乡建设领【域执法监察工作　】　 县级以上住】房城乡建《设，、，规划、城市管理（】执法：）、房管等主管部】门，（以下简称“建设】主管部门”》）根据“三定—方案：”确定的《职责负责本行政区域！的执法监察工作 】 ，第六条　省》住房城乡建设行政主！管部门执法监察工】作机：构（以下简》称“厅执法监察【工作机构《”）主要职责 【 ， 　　 （一）！。拟定全？省住房城乡》建设执法监》察，工作规划和制度规范！住房城乡建设执法】监察工作行为—；， 　　 —（二：）受理公民、法【人，或其它组织对违法违！规行为的举报； ！　　 《（三）组织开—展综合执法》检查和专项督查监督！检查法？律、：法规和规章的—贯彻执行《情况； 　　 】。 （四）牵头查【处，本省住房城》乡建：。。设领域的《重大违法违规行为并！依法做出处理决定；！ ， 　　 《 （五）组》织住：房城乡？建设执法监察培【训教育？； 　　 【（六）指导全省【住房：城乡建设执法监察】工作对执法监察工】作进行考核； 【 　　 （七）依！法履：。行，的其他职责　　 ！各设区市、县（市】、区）建设主管部】门执法工作监察【机构的职《责根据“三定方案”！和本部门职责—确定 第》七条　县《级以上建设主管【部门应？当在每？年，一季度制定》年度综合执法检查】计划 　　】 ：未列入年度综合【执法检查《计划的不得进行执法！检查　？　， ：年中根据上级建设主！管部门和《本级人民政府要求】开，。展，的执法检查工作从其！规，定 ？第，八条　年度综合执】法，检查计划由》。各，级建设主管部—门执法监察》工作机构会同有关】处（科）室制—定并组织实施 第！九条　对执法检查过！。程中发现《的违法违规》行为依法需要—实施行政处罚的按照！属地管辖原则由设区！市、县（市》、区：）建设主管部门【依，法做出行政处罚【决定　　 法【律、法规和规—章规定由省住房城乡！建设行？政主管部门》实施行政处罚的【从其规定 —第十条？　各级建《设主管部门》。应，当建：立举报案《件受：理、督办制度及时】。。受理各类违法行为】。举报　　 —上，级建：设主管部门转来的查！办案件、领导批示查！处的：案件根据案》。件性：质和属地《管理原则转交案件所！在地建设主》。管，部门进？行调查、核实、处理！ ， 第十一条　上级】。建设主管部门转交】的案：件承：办案件的《建设主？。管部：门应当？在，规定的期限内形【。成调查处《理，报告报上一级建设】。。主管部门特》殊情况？。经批准？可以：适当：延长 —　，。　 调查报—告应当包《括，当，事，人、：案件基本情况、【被查：处行为性质、处理建！。议等并提供相关证】据　　 《 证据应当提供【原件无法提供原件】而提供复印件的复】印件应当加盖建【设主管部门的公章 ！ 第十二《条　上？级建：设主管部门收到调查！报告后应当进行实】地调查、复核—认为可以结案的,撰！。写执法监察报告【并向承办案件—。的建设主《管部门反馈意见【　　 经调—查认为不能》结，案的可责《令案件承办建设【主管部门重》新，调查： 第十三条　执法！监察期间《上级：建，设，主管部门发现下级】主管：部门的相关行—政行为违法或者需】要做好善后》工，作的应当制作—建设执？法监察意见书　【　 ？下级建设主管部门】。应当自收到执法监】察意见书之日起6】0，日，内将纠？正相关违法行—为的情况报告—上一级建设主管【部，门 第《十四：条　：建设：。主管部？门在执法监察—中认为违法行为【性质严重《需要移交上级主管】部门进行查处的可以！向上一级建设主管】部门提出案件—移交申请　　 】根据案件性质和【工作需？要省住房城乡建设行！。政主管部门可以直接！对违法违规行为进】行立案、《查处 第十五条】　省：住房城？乡建设？行政主管部门直接立！案查处的违法—案件,由厅执法监察！工，作机构牵头》,会同有关处室【制定工作方案—,明确？执法监察重点、时间！、地点？、方式和程序等　　！ 对需《要实施行政》处罚的违《法违规行为厅执【法监察工作机构会同！有关处室拟定—行政处？罚意见经《法制工作机构审核后！报厅：主，。要负责人《审定 第十六【条　建设《执法监察人员—应当取得住房—城乡建设部颁发的】建设稽查执法上【岗证和省政府—。颁发的行政执法证 ！ 第十七条　建设执！。法监察人员办—理的案件与本—人及近亲属有—利害关系或者其他】。关系可？能影响案《件公正处理的应【当主动提《出回避申请　　 】 建设执法监察机构！负责人？是否回避由》所在：机关主要负责人作】出决定 第十八】条　建设《执法监察人员在【监督检查《过，程中发现被检查当】事人存在违法—违规行为情》况紧急？的，应，当先进行调查取证再！根据调查取》证资：料填写立案审批【表 第十九条　】建设执法监》察人员进行调—查取证时《。应当两？人以上并主动向当事！人出示执法》证件　？　 调查》取证应当制作笔录】建设执法《监察人员、》当事人及案件—参与人应当在调查】笔，。录上签字《；当事人及案件参与！人拒绝签字的由建】设，执法：监察人员《在调查笔录中予以】注明：。。不影：响调查笔录的—法定效力 第二十！条　因调《查事实、收集证据确！需勘察现《场的建设主管部【门应当通知当事人；！当事人？或其代理人拒不【到，勘，察现场或拒》绝在勘验笔录签字】的建设执法监察人员！应当在勘《验笔录中予以载明】 第？二十一条《。　建设执法监察人员！在调查取证》。。、现场勘《验时享有以》下权利？ 　》　 （一）—。依法责令当事人停】止，。违法：违规行为； — 　　 （二）】向被执法《监，察单位及有关人员】调查询问有关情况并！制作笔录； 　】　 （三）—查阅、复《制和摄录《与案件有关的资料要！求被监？察当事人《。提供：有关资料并做出说】明； 　　— （四《）勘验现场调查、】核实情况； 　　！ ， （六）依法对【相关证据进行—登记保存；　　 】 （七）法律、法规！和规章规《定，的，其他：权利 ？ 第二十二条　调】查、收集证据应当合！法，、公：正，。。、全面、客观—不得仅收《集对当事《人不：利的：证，据　　 违—反，法，。定程序？收集：的证据不得作为做】出执法？监察决？定的证？。据， 第二十三条　上！级，建设主管部》门发：现下级建《设主管部门做出【的行政许可、—行政处罚《等，具体行政行》为存在错误应当责令！其限：期，改正；未按照要求】在，限期内进行改正【。。的上级？建设主管部门可【以依法作出变更或直！接撤销的处理—。决定 第二十【四条　建立执法监】察与行？政审批、评优评奖】、信用记录、竣工】验收备？案等动态监管相衔接！的联动机制》违法当事人未—。自，觉履：行执法监察决定的不！得参加评《优评奖活《动 第二十五条　！建立住房城乡—建设执法监》察考核评价制度具】体办法另行制定 ！。第，二十六条　设区市、！县（市、区）建设】主管部门《应，。当在每？年1：月31日前将上一年！度建：设，执法监？察，情况进行总结并【报上一级《。建设主管部门　　 ！ 建设执法监察【。工，作报告应当包括年度！执法：监，。察计划及实施—情况：、行：政许可实施情—。况、实施行政处【罚情：况，、行政强制实—施情况以及相关制度！建设工作中》存在的问题及建议等！内容 第》二十七？条　建立建设执【法案卷？评查制度每两—年对：全省住房城乡建【设系统执法案卷【进行考核、评查对优！秀行政执法案卷予】以通报表彰 【第二十八条　建【设执法监察人员有下！列行为之一的视情节！轻重给予批评或【依据公务员法给【予行政处分；构【成犯罪的移交司法】。机关处理 　！　 （一）发【现被监察单位存在】重大违法违规行为】隐匿不报的； 　！　 （二）串【通被监察单位提【供，虚假：。。证据导致调查报【告，与事：实不符的；》 　　 》 （三）违反—。法定程序实施执【法监察损害》当事人合法权益【的；　　《 （？。四）法律、法规【规定的其《他违法行为》 第二十九—条，。　被责令《重新调？查的违法违规行为】案件承办行业主管】部门在规定期—限，内没有提交新的【调查报告《及处理意见且无正】当理由省住》房城乡建设行政主】。管部门将会》同监察机关启动【问责程序追究相关】人，员法律责任 — 第三十《条　本办《法由省？。住房城乡建设行【。政主：管部门？负责解释《 第？三十一条　本办【。法有效期《5，年，。自，2012年》10月1日起实【行 ？