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—。。 , 山东省用》。水总量控制管理办法!
山—东省人民《政府令? 第227》号
山东省用水!总,量控制?管理:办法已经《2,。010年《9月14日省政【府第81次常—务会议通过现予公布!自20?11年1月1日【起,施行
省 长】。 姜:大明
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二】○一○年《十月十九日 【
?第一条 《为了加?强用水?总量控制管理促进】水资源合理开发【和生态环境保护实现!水,资,源可持续利用保【障全省经济》和社会可《持续发展根》据,中华:人民共和国水法【等法律、法规结【合本省实《际制定本办法—
第二条 在【本省行政区域—内开:。发、利用、管理【。水资源应当遵守【本办法
第三条】 本办法所称用水】总,量,是指在?一定区?域和期限内可以开】发利用的地》。表水、地下水—以及区域外调入【水,量的总和
】本办法所称取用水】。户,是指依法办》理并取得《取水:许可证的单》位和个人
—第四条 实行用【水总量控《制制度应《当遵循全面规—划,、,科学配置、统筹【。兼,顾、以?供定需的原》则统筹?利,用区域外调入水、地!表,。。水、地?下水:合理安排生》。。活、生产和》。生态用水促进—地下水采补》平衡保障水资源可】持续利用
第【五条 县《级以上人民政府【对本行政区域—用水总量控》制工作负《总,。责并将?水资源开发利用【、节约和保》护的:主,要,控制性指《标纳入经济社会发展!综合:评,价体系
第六【条 县级以上人【民政府应当根据当地!的水资源条件组织】编,制国民经济》和,社会发展规划以及城!。乡规划、重》大建设项目布—局规划并进行科学】论证在水《。资源不足的》地区:。应当对城市》规模和?建设耗水量大的【。工业、农业和服务】业项目加以限制
!第七条 县级以上】人民政府水行政【主管:部门负责《。。本行政区《域内用水总量—控,制的:监督和管理工作 】 发展改革、经济】和信息化、财政【、住房城乡建设、】环境保护等行政主】管部:门应:当按照各《自职责做好》与用水总《量控制相关》的工作
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第八条 》用水总?量控制实行》规划期用水控—制指标与年度用水】。控制指标管理相结】合的制度年》度用水控制》指,标不得超过规划期】用水控制指标
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, 规划期用水控制!。。指标和年度用水控制!指标应当对》当地地表水、地下】水和区域外》调入水量分别—予以明确
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, 规划期用水控】制指标每《一,个国:民,经济:和社会发展》规划期下《达一次年《度用水控《制指:标每年下达一次
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第九条 设区的市!规划期用《水,控制指?标由省水行政主管】部门依据国》家或者省批准的【水资源综合规—划和水量分配方案确!定
县(市、!区)规划期用水控】制指标由设区的【市水行?政,主管部门《在省水行政主—管部门下达的规划】期用水控制指标【内结合本级人民政】府批准的水资源综】合规划和水量分【配方案?确定
第十条 】设区的市《年度用水控制指标根!据区域实际》水资源开《发利:用量、水功》能区水质《、地下?水采补平衡监—测结果和用水效率】。考,核结果综合确—定后由省水行政【主管:。。部门下达县(市、区!)年度用水控制指标!由,设区的市水行政主】管部门在省》水行政主《管部门下达的年度用!。水控制指标内确定】并下达
第十一条! 跨设区的》市的河流、水—库、湖泊水》量分配?方,案由省水行》政主管部门》商有关设区的—市人民政《府拟:订,报省人民政》府,批准
》 南水北调工—程调:入水量以及黄河、】海河:。和淮河流域分配给】本省的水量其分配】方案应当遵》循科学统筹、—优化配置的原则合】理确定由省水行政主!管部门按照国家和】省规:。定的程序报经批准
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经批》准的水量分》配方案?有关设?区的市人民政—府应当严格执行
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跨设区—。的市的河《流、水库、湖泊以及!区域外调入》。。水的水量调度和监】督管理工作由省【水行政主管部门或者!省有关水《利流域管理机构【统一负责
—第十:二条 ?鼓励运用市》场机制合理配—置水资源区域之间可!。。。。以在水量分配方【案的基础《上进行?水量交?易
第十》三条 利用污水【处理再生水和淡化海!水的不受规划—期用水控制指标【和,年度用水《控制指标限制—
第十四条 设区!的,市、县(《市、区?)的万元《国内生产总值取水】量、万元工业增加】值取水量及农业【节水灌溉率等指标未!达到国家和省考核标!准的应当相》。应核减其下》一年的年度用水【控制指标
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设区的市、县!(市、区)通过调整!经济结?构、采?取工程措施、—应用节水技术节约】的水量可以用—于本行?。政区域内新》增,项目用水《;其:节约的水量由当地水!。行,政主:管部门?申请上一级水行政主!管部:门组:。织论:证并确认《
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,第十:五,条 县级以上人民】政府应当加强对水功!能区:和地下水的监督管】理严格控制入河【湖,排污总量限制或者禁!止开采超采区地【下水
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造成水功【能区水质达标率【降低或者水文地质】环境:恶化的应当相应核】减责任?区域下一年的年【度用水?控制指?标
第十》六条 县级以上【人民政府财政和水】行政主管部门应【当加:强对水资源费—征缴的监督》管理对应当》征收而?未征收、未足额征收!或者未按规定—上缴水资源费的设】区,的市、县(》市、区)由》水行政主管》部门相应核》。减该区?域下一?年的年度用水—。。控制指?标
第十七条 】新建、改《建、扩建建设—项,。目需要取《水的应当按照有【关规定进《行,建设项目水资源论】证;对未进》行水资源《论证:。或者论证未通过【的水行政主管—部门:不得:批准取水许可;对】。未,获得取水《许可的发展改—革、:经济:和信息化等部门【不得:批准立?项环境保《护部门不得批准其环!境影响评价报告【
第十《八条 建立取水【许可区域《限批制度
取!用水量达到或者【。超过年?度用水控制》指标的有管辖权的水!行,政,主管部门应当对【该区域?内新建、改建、扩建!建,设项:目取水许《可暂停?审批
取【用,水量达?到规:。划期:用水控?制指标的有管辖权】的水行政《主管部门应当对该区!域内:新,建、改?。建、:扩,建,建设项目取水许【可停止审批
【第,十九条 县级以上人!民政府及其》有关部门应当加强】水文、水资源管【理信息系统建设建立!健全水文、水资源】监测站网完善水量、!水质监测设施为【用水总?量控:制,制度的实《施提供基础资料
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任何单位和个!人不得侵占、毁【坏、擅自移动或【者擅自?使用:水量、水质监测【设施:不得阻碍、》干扰监测工作
】第二十条 省—水文水资《源勘:测机构负责地表【水、地下水和区域】外,调入水开《发利:用量以及水功能区】水质的?监测工作《监测数?据应当作《为,确定:区域年度用水—控制:指标:的主:要依据 》地表水、地》下,水和区域外调入【水开发利用量的具】体监测?办法由省《水行:政主管部《门制定
第二【十一条 设区的市】、县(市、区)水行!政主管部门》负责本行政》。区域内取用水户实际!取用水量《的监测工作》其,监测数据应当向省水!文水资源勘测机构】汇交
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, 省水《文水资源勘测机【构和设区的市、县(!市、区)《水行政主管》部门应当互相—通报监测数》据实行信息共享【并对监测资料的真实!性、合法性》负责
第二十二条! 设区的市、县(市!、区)?水行政主《管部门应当按—照国家?和省的规《定将取?水许可统计资料和】取用水户年度实际取!用水量资《料逐级上报省水行政!主管部门《
第二十三条 县!级以上人民政府【及其有?关,部门的工作人员【。有,下列:行为之一《的由:其上级行《政机关或者监—。察机关责令改正;情!节严重的对直接负】责的主管人员和其他!直接责任人》员依法给予处分
!。 (一)不按规定!上报取水《许可统计资》料和取用水》户年度实际取用【水量资料或》者提供虚假统计【资,料的;
— (二)不按—规定监测地表水、地!下水和?区域外调入水—开发利用量》以及水?功能区水质的;
! (三)取—用,水量达到规》划期用水控制指【标仍批准取水—许可或者强行命【令水:行政主管部》门批准取水许可【的;
(四)!需要取水的建设项】目未进行水资—源论证或《者论证未通过—仍批准取《水许可?或者强行命令水行政!主管部?门批准取水许可的;!
(五)需要!取水的?建设:项目未获得取—水许可仍批准—。其立项和环境影响评!价报告或《者强行命令》有关部门《批准其立项和环境】影响评价报告的【。
第二十四条【 违反本办法规定侵!占,、毁坏、擅自移【。动或:者擅自使《用,水量:。、水质监测设施的】由水行政主管部门】责令停止违法—行,为限期恢复原状【。或者:采取其他补救—措施并?可处以?50000》元以下罚《款;构成违》反治安管《理行为的依》法给予治安管理处】罚;构成犯罪的【依法追究刑事—责任
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第二十五条—。 违反本办法规定】阻,碍或者干扰水量【、水质监测工作的由!水行政主《管部门责《令停止违法行—为并:可处以1000【0元以下罚款;构】成违反治安管理行】为的依法给予治【安管理?处罚;?构成犯罪的依法追】究刑事责任
第二!十六条 本办法自】2,011?年1月?1日起施行
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