， 】 ， 山东省用水总量控！制管理办法》 》山东省人民》。政府令 第227】号 ？ 山东省用水总量控！制管理？办法已经《。201？0年9？月14日省政府【第8：1次常务会议通过】。现予公布自2011！年1月1日起施行】 ？省　长　《。姜大：明 　《　　　　　　　　】　，　　　　《　　　　　》　　　　　 — 二：○一○年十月—十九日 — 第？一条　为《了加强用水总量控】制管理促《进水：资源合理《开发和生态》环境保护实现—水，资源可持续利—用保障全省经—。济和社会可持续发】。展根据中华人民共和！。国水法等《法律、法规结—合本省实际制定本办！法 ？第二条？　在本省行》政区域内开发、【利用、管理水资源应！当遵守？。本办法 第三【条　本办法所称用】水总量？是指在一定区域【和期限？。内可以开发利用的】地表水？、地下水以及区域外！调入水量的总和 ！　　本办法所称取】用水户是指依法【办理并取得取—水许可证的》单位和？个人： ， 第四条　实行用】水总量？控，制制度应当》遵循全面规划、【科学：配置、统《筹，兼顾、以供定需的原！则统筹？利用区？域外调？入水、地表水、地】下水合理安排生【活、生产和生态用】水，促，进地下水采补平【衡保障水资源可【持续利？用 ？第五：条　县级以上—人民：政府对本行》。。政，区域用水总量控【。制工作？负总责并将水资源开！发，利用、？节约和保护的主要】控制性指标纳—入，经济社会发》展综合评价体系 ！第六条　县》级以上人民政府应】当根据当地的—水资源？条件组织编制国【民经济和《社会发展规划以及城！乡，规划：。、重大建设项—目布局规《划并进行科学论证】在水资源不足—的地区应当对城市规！模和建设耗水量大】的工业、农》业和服务业项目【加以限制 第七】条　县级以上人民政！府水行政主管—部门：负责本？行政区？域内用水总量控制的！监督和管理工作　　！发展改？革、：经济和信息》化、财政、住房城】乡建：设、环境保护等行政！主管部门应》当按照各自职责【做，好与用水《总量控制相关的【工作 第八条　】用水总量控制实行】规划期用水控制【指标与年度》用水控制指标管理相！结合的制度年度用】水，控，制指标不得》超过规划期》用水控？制，指标 　》　规：划期用水控制指标】和年度？用水控制指》标应：当对当？地地表水、》地下：水和区？域外调入水量分【别，予以明确 　【　规划期用》水控制？指标每一个国民【经济和社会发—展规划期下达一次】。年度用水控》制指标每《。年下达一次 — 第九条　设区的】。市规划期《用水控制指标由【省水行政《主管：部门：依据国家《或者省批《准的水资源综合规划！。。和水量分配方—案确定？ 　　县(—。市、区)规》划期用水控制指【标由设区的市水行】政主管部门》在省水行政》。主管部门下达—的规划期用水控制】指标内？结合本级《人民政？府批准的《水资源综合规—划和水量《分配方案确定 【 第十条　设区【的市年度用》水控制指标》根据区域实际水资源！开发：利，用量、水功》能区水质、地下水】采补平？衡监测结果和用水效！率考核结果综合确定！后由省？水，行政主管部门—下达县(市》、区)年度用水【控制指？。标由设区的市水行】政主管部门》在省水行政主管【部门下达的年—度用水控《制，指标内确定并下达】 第十《一条　跨设区—的市的？河流、水库、湖泊水！量分配方案由省水】行政主管部门商【有关设区的市人【。民，政府拟？订报省人民》。政府批准《 　？　南水北调工程调入！水量以及黄河、海河！和淮河流域分配给】本省的水《量其分配方案—应当遵循科》学统筹、优化配【置的原则《合，理确定由省水行政】主管部门按照国【家和省规定的程序报！经批准 《 　　经批准的【水量分配方案有关】。。。设区的？市，人民政府应当严【格执行 》　，　跨设区的市的河流！、水库、《湖，泊，以及：区域外调入水的水量！调度：。和监督管理工—作由省水行政主管部！门或者省有关—水利流域管理机构统！一负责 》第十二条　鼓励运】用，市场机制合理配置】水资源区域之—。。间可以在《水量分配方》案，的基础上进行水量交！易 ？第十三条　利用污水！处，理，再生：水和淡化《海水的不受规—划期：用水控制指标—和年度用《水控制指标限制 】 第十四条　设区的！。市、县(《市、区？)的万元《国内生产《总值取水量、万元工！业增加值取水量【及，农业节水灌溉率等指！标未达到国家和【省考核标准的应当】相应：核，减其下一年的年度用！水控：制指标 　　【。设区的市、县(【。市、区)通》过调整经济结构【、采取工程》措施、应用节水【技，术，节约的水量可以用】于本行政区域内新增！项目用水；其—节约的水量由当地水！行政主管部门申【。请上一级水》行政主管部门组【织论证并确认 第！十，五条　？县级：以上人民政府—应当加强对》水功能区和》地下水的监督管理】。。严格控制入河—湖，排污总量限制或者禁！。止开采？超采：区地下水 　　造！成，水功能区水质达标】率降低？或者：水文：地质环境恶》化的应当相应—核，减责任？区域下一年的—年度用水控制指标 ！ ，第，十，六条　县级以上【人民：政府财政《和，水行政主管部门应】当加强对水资源费】征缴的监《督管理对《应当：征收而未征》收、未足额征收【或者未按规定—上缴水资源》费，。的，设区的市、县(【市、区)由水—行政主？。管部门相应》核，减该：区域下一《年的年度用水控【制指标 》第十七条　新—建，、改建？、扩建建设项目需要！取水的应当》按照有关规定—进行建设项目水资源！论证；对未进行水】资源论证或者论证】未通过的水行政主管！部门不得《批准取水许可；对】未获得取水》许可的？发展改革、》经济和信息化等【部门不得批准—立项环境保护部【门不得批准》其环境影响》。评价报告《 ， ，第十八条　建立取水！许可区？域限批制度 【　，　取用水量达—到或者超过》。。年度用水《控制：指，标的有？管，辖权的？水行政主管部门应当！。对该区域内新—建、改建、扩—建建设？。项目取水许可暂【停审批 　　取】。。用水量达到》规划期用水控制指】标的有管辖》权的水行《政主管部门应当对该！区，域内新建、》改，建、扩建建设项目取！水，许可停止审批 第！十九：条　县级以上人民政！府及其有关部门应】当，加强水？文、水资源管理信息！系统建设《建立健全《水文、？水，资，源监测站网》完善水？量、水质监测设施】为用水总《量控制制度的实施】提供基？础，。资料 ？。 　：　任何单位和个【人不得侵占》、毁坏、擅自移【动或者擅自使用水量！、水质监测》。设施：不得阻碍、干—扰监测工作 第二！十条　？省水文水资源勘测机！构负责？地表水、地下—水，和区域外调入水开】发利用量《以及水功能区水质的！监，测工作？监测数据《应当作为确定区【域年度用水控制指】标的主？要依据？　　：地表水、地下—水和区域外》调入水？开发：。利用量的具体监测】办法由省水行政【主管部门制定 第！。二，十一：条　设区《的市、？县(市？、区)水《行政：主管部门负责—本，行政区域内取用【水户实际取》。用，水量：。的监测工作其监测】数据：应当向省水文水资源！。勘测机构汇交— 　　省》水文水资源勘测机】构和：设区的市《、县(市、区)【水行政主管部门应当！互相通报《监测数据实行信息共！享并对？监测资料的真实性、！合法性负责》 ：第二十？二条　设区的—市、县(市、区)水！行政主管部》。门应当按照国—家和省的规定将【取水许可统计资料和！取用：。水户年度实际—取用水量资》料逐级上报省水【行政：主管部门《 第？二十三？条　县级《以上人民政府及【其有关部门的工作人！员有下列行为—之一：的由其上《级行政？。。机关或者监察—机关责令《改正；情节严重的对！直接：负责：的主：管人：员和其？他直接责任人—员依法给《予处：分 　《　(一)不按规【定上报取水许—可，统，计资料和《取用水户年》度，实际取用水量—资料或者提供—虚假统计资》料的； 《。 　　(二)—不按规定监测地表水！、，地下水和区域—外调入水开》。发利：用量以及水功—能区水质的》。； 　　(三)取！用水量？达到规划期用水控制！指标仍批准取水许可！或者强行命令水【行政主管《部门批？准取水许《可的； 》。　，　(四)需要取水】的建设项目未—进，行水资源论证或【者论证未通》过仍批准取水许可】或者强行命令水行政！主管：部门批准《取水许？。可的； 　　(五！)需要取水的建设】项目未获得取—水许可？。仍批准其立项—和环境影响评价【报告或者强》行命：令有关部门》批准其立项和环境影！响评价报告的 【 第二十四条—　违反本办法规【定侵：占、毁坏、》擅自移动或者擅【自使用水量、—水质监？测设：施的由水行政主管部！门责令停《止违法行为限期恢复！原状或者采取其【他补救？。措施并可处以50】000元以下罚款；！构成：违反：治安管理《。行为的依法给予【治安管理处罚；构】成犯罪？。的依：法追究刑《事责任 《 第二十五条　【违反本办法规—。定阻碍或者干扰【水量、水质》监测工作的由水行政！主管部门责令停止】违法行为并》可处以10000元！以下罚？款；构？成，违反治安管》理，。行，为的依法给》予治安管理处罚；构！成犯罪的依法追究刑！事责任 第二十六！。条　本办法自2【011年1月1【日起施？。行， 　　 —