【 山东省用水！总，量控制管理办法 ！ ， 山东《省人民政府》令 第227号 ！ ，山，东，。省用：。水总量控制管—理办法已经201】0年9月14日【省政府第81—次常务会议通过现】予公布？自，。2011《年1月1日起施行 ！。 省　长　姜大】。明 　　　　　　！　　　　　　　　】。　　　　　　—。　　　　 二【○一○年十月十【九日 第】一条　？为，了加强用水总量控制！管理：促进水资源合理【开发和生态环境【。保护实现水资源可】持续利用保障—全省经济和社会【可持续发展》根据中华《。人民共和国水法等】法律：、法规结合本—省实：际制定？本办法 第二【条　在本省行政【区域内开发、利【用、管理水》资源：应当遵守本办法 ！第三：条　本？办法所称用》水，总，量是指在《一，定区域？和期限内《可，以开：发利用的地表水【、地下水以及区【域外调？。入水量的总和— ， ，　　本办法所称取】用，水户是指《依法办？。理，并取得取水许—可证的单《位和个？人 第四条—。　实行用水总量控制！。制度应当遵循全面】规划、科学配置、】。。统筹兼顾《、，以供定需的原则统筹！利用区域外调入【水，、地表水、地—下水：。合理安排生活、生】产和生态用》水促进地《下水采补平衡保障】水资源可持续利用 ！ 第五？。条　县级以上—人民政府对》本行政区域用—。水总量控《制工作负总责并将】水资：源开发利《用、节约《和保护的主要—。控制性指《标纳：入经济社会》发，展综合评《价体系 第六条】　县级以上人民【政府应？当根据当地》的水资源条》件组：织编制国《民经济和社会—发展规划以》及，城乡规？划、：重大建设项》目布：局规划并进》行科学论《证在水？资源不足的地区应当！对城：市规模和《建，设耗水量大的工业】、农业和服》务，业项：目加以限制 — 第七条《。。　县：。级以上人《民政府水行政主【管，部门负责本行—政，区域内用水》总量控制的监督【和管理工作》　　发展《改，。革、经济和》信息：化、财政、》。住房城乡建设、环境！保护：。等行政主管部—。门应：当按：照各自职责做—好与用？水总量控制相关的工！作， ：第八条？　用水总量控制实】行规划期用水控【制指标？与年度用水》控制：指，标管理相结合的制】度年度用《水控制？指标不得超》过规划期《用水控制指标 】　　规划期用—水控制指《标和年度用水控制】指标应？当，对当地？地表：水、地下水》和，区域外调入水量【分别：予以明确 　　规！划期用水《控，制指标每一个国【民经：。济和社会发展规划】期下达一次年—。度用水？控制指？标每年下达一—次 第九条　【设区的市规划期【用水控制《指标：由，省水行政主管—部门依据国》家或者省批》准的水资源综—合规划和水量—分配方案确定 】　　县(《市、区)规划期用】水控制？指标由？设，区的市水行政—主管部门在省水行】政主管部门下—达，的，规划期用《水控制指《标，。内结合本《级人民政府批—准的水？资源综合规》划和水量分配方案确！定 第《十条　设《区的：市年度用水控制【。指标根据区》域实际水资源—。开，发利用量、水功能区！水质、地下水—采，补平衡监测结—果和：用水效率考》核结果综合确定【后由省水行政主管】部门下达县(市、】区)年度用水控【制指标由设区—的市水行政主管部门！在，省水行政主管部【门，下达的年度》用水：控制指？标内确？定并：下达 第十—一条　跨设区的市的！河，流、水库、湖泊水量！分配方案由省—水行：政主管？部，门，商有关？设区的市人民政府】拟订报省人》民政府批准 — 　　南水北—调工程调入水—量以及黄河》、海河和淮河流域分！配给本省的水量其】分，配方案应当》遵循科？学统筹、优化—配置的原则合理【确定由省水行—政主管部门按照国家！。和省：规定的程序报经【。批准： 　　经批准【的，水量分？配方案有关设区的】市人民政府》应当严格执行 　！　跨设区《的，市的河流、水库、湖！。泊以：及区域外调》入水的水量调度【和监督管理》工作由省水行政主管！部，门或者？省有关水《。利流域管理》机构统一负》责 第《十二：条　鼓励运用市【场机制合理配置水资！。源区：域之间可以》。在水量分配方—。案的基础上》进，行水量交易 第】十三条　利》用污水处理再—生，水和淡化海水的不】受，规划期用水控—制，指标和年度用水控】制指标限制 第十！。四条：　设区的市、县【(市、区)的万元】国内：生产总值取水—量、万元工业增加】值取水量及农业【节水灌溉率等指【标未达到国家和【省考核标《准的应当相应—核减其？下一年的年度用水】控制指标 —　　设区的市、县】(市、区)》通过调整经济结【构、采取工程措施】、，应用节？。水技术节约的水【量可以用《于本行政区域内新】。增项：目用水；其节约的水！量由当地《水行政？主管部？门申请上《一级水行政主管【部门组织论》证并：确认 《第，十，。五条　县级以上人】民政：府应当加强对水功能！区和：地下水的监督管理】严格控制入河—湖排：污，总量限制或者禁止】开采超采区》地下水 　　造成！水功能区水质—达标率降低或者水文！地质环？境恶化的应当—相应核减责》。任区域下一》年的：。年，度用水？控制指标 第十】六条：　县级以《上人民？。政府财政和水行政主！管部门应当加强对】水资源费征缴—的，监督管理对应当【征收而未《征收、未足额—征收或者未按规定上！缴水资源费的设区的！市、县(《市、区)由水行【政主管部门相应核】减该区域下一年的】年度用水控制—指标 第十七条】　新建、《改建、？扩建建设项》目需要取水的—应当按？照，。有关规定进行建设项！目，水资源论证；对未】进行水资源论证或】。者论证未通过的水】行政主管《部门不？得批准取水许—可；对未获得取【水许可的发》展改革、经济—和信息？化等部？门不：得批准立《项环：境保：护部：门不得？批准其环境影响【评，价报：告 第十八条【　建立取《水许可区《域限：批制度 　　取用！水量达到《或者超过年度—用水控制指标的【有管辖权的水行政主！管部门应当对该区域！内新建、改建、扩】建建设项目取水许】可暂停审批》 ：　　取用水量达到】规划期？用水控制指标的有】管辖权的《水行政主管》部门应当对该区【。域内新？建、：改建：、扩建建设》项目：取水许可停止审批 ！ 第十？九条　县《级，以上人民政府及【其有：关部门应当加强【水文、水资源管理】信，息系统？建设建立健》全水文、水》资源监测站》网完善水量、水质】监测设施为用水总量！控制制度的实施提供！基础资料 》 　　任何单—位和个人《不得侵占《、毁坏、擅自移【动，或者擅？自使用水量、水质】监测设施《不得阻碍、干扰监】测工：作 第《二十：条　省？水文：水，资源勘测机构负【责地表水、地下【水和区域外》调入水？开发利？用量以及水功能区】水，质的监测工》。作监测数据应—。当作为确《定区域年度用水【控制：指标的主要依据　　！地表水、地下水【和区域外调入水开】。发利用量的具体监】测办法由省》水行政主管部门制】。定 第《二十一条　设区的】市、县(市、区)水！行政主管部》门负责本行政—区域内取用水户实际！。取用水？量的监测工》作其监测数据应当】向，省水文水《资源勘测机构汇交】 　　省水文【水资源？勘测机构和设—区的市、县(—市、区)水行政【主管部门应》当互相通报监测数】据实行？。。信息共享并对监测资！料，的真：实性、合法性负责 ！ 第二十《二条　设区的—市、：县(市、区》)水行政主管部【门应当？按照国家和省—的规：定将取水许可—统计资？料和取用水户年【度，实，际取用水《量资料逐级上报【省，水行：政主管？部门 ？ 第二十《三，条　县？级，以上人民《。政府及其有关部门的！工作人员有下列行为！之一的由其上—级行政机《关或者监察机关【。责令改正《；情节严《。重的对直接》负责的主管人员【和其他？直接：责任人？。员，依法给予《处分 　　—(一：)不按规定上报取】水许可统计》资料和？取用水？户年度实际取—用水量资料或者提供！虚假统计资料的；】 　　(》二)不按规定监测】地表水、地下水【和区域外调入水【。开发利用《量以及水功能区【水质的；《 　　(三)取】用水量？达到规划期用水控制！指标仍批准取水【许可或者强行命令水！行政：主管部？门批准取水许—可，的； 　　(四】)需要取水的建设项！目未进行水资源【论证或者论证未通过！仍批准取水许可或者！强行：命令水？行政主管部门批【准取水许可的；【 　　(五)需要！取水的建设项—目未获得《取水许可仍》批准其立项》。和环境影响》评价报告或者强行】命令有关部》门批准其立项—和环境影响评价【报告：的 第二》十四条？　违反本办》法规定侵占、毁【坏、擅自移》动或者擅自使—用，水量、水质监—测设施的由水—行政主管部门责令停！止违法行《为限期恢复原状或者！采取：其他补救《措施并可处以—5，0000元以下罚】款；构成违》反治安管理》行为的依《。法给予？治安管理《处，。罚；构？成犯罪的依法追究】刑事责任 第二十！五条：　，违反本办法规定【阻碍或者干扰水【量、水质监测工作的！由水行政主管部门】责令停？止违法行为并—可，处以：1000《0元以下罚》款；：。构，成违反治安管理行为！的，依法给予治》安管理？。处罚；构《成犯罪的《。依法追究刑事责任 ！。 第：二十：六，条　本办法自20】11年1《月1日起施行 【 　：　 ？