— 山东【省用水总量控—制管理办法 ！ 山东省人民—政府：。令 第2《27号？ 山《东省用水总》量控制管《。理办法已经2010！年9月14》日省政？府第81次常务会】议通过？现予公布自2011！年1月1日起施【行 省》　长　姜大明 　！　　：　，　　　？　　　　　　　【。。　　　　　　　　　！　 二○》一○年十月十九日】 ， 第一条【　，。为了加强用水总【量控制管理促进水资！源合理开《发和：生态环境保护—实，现水资源可持续【利用保障全省经【。。济和社会可持续发展！根据：中华人民共和国【水法等法律、法规】结合本省《实际制定本办法 】 第二条　在—本省行政区域内开】发、利用、管理【水资源应《当遵守本办法 【 第三条《　本办法《所称用水总量—是指在一定区域和期！限内：。可以开发《利用的地表水、地】下水以及区》域外调入《水量的总和 【　　本办法所称取用！水户是指依法办理】并取得取水许可【证的单？位和个人《 ， 第：四条　实行用—水总量控制制度【应，当遵：循，全面规？划、科学配》置、：统筹：兼顾、以供》定需的原则统—筹，利用区？域外调入水、地表水！、地下水合理—安排生？活、：生产和生态》用水促进地下水采】补平：衡保障水《资，源可：持续利用 第五条！　县级以《上人民政府对—本行：政区：域用水总量控制工作！。。负总责并《将水资源开》发利用、节》约，和保护的主要—控制性指标》纳入：经济：社会：发展综合《评价体系 第六条！　县级以上人民【政府应当根据当地的！水，资源条件《。组织编制国民经【济和社？会发展规划》以及城乡《规划、重大建设项】目布局规划》并进行科学论证在】水资源不足的地【区应当对《城市规模和》建设：耗水量大的工业、】农业和服《务，业项：目加以？限，制 第七》条，　县级以上》人民政府水行政【主管部门负责本【行政区域内用水总量！控制的监督和管【。理工：作　　发展》改革、经济和信息】化、财政、》住房城？乡建设？、环境保护等行【政主管部门应当按照！各自职责做好—与用水总《量控制相关的工作 ！ 第八？条　用水总量—控制：实行规划期用水控】制指标与年度—用水控制指标管理】相结合的制度—年，度用水？控制指标《不得超过规划期用】水，控，制指标 》　　规划期用—水控制指《。标和年度用水控制】指标：应当对当地地表水、！地下水？和区域外调入水【量分别予《以明确 》。。　，　，规，划期用水《控制指标每一个国】民经济和社会发展】规划期下达一次【年度：。用水控制指》标每：年下：达一次 第九条　！设区的市规划期用水！控，制指标由省水行【政主管部《门依据国家》或者省批《准的水资《源综合规划和—。水量分配方案确【定 　　县(市、！区)规划期用水【控，制指标？由设区的《市水行政主管—部门在省水行—政主：管部门下达的—规划期用水控制指】标内结合本级—人民政府批准—的水资源《。综合规划和水量分】配方案确定 —。 第十条《　设区的市年度用水！控制指标根》。据，区域实际水资源【开发利用量、水功能！区水质？、地下水采补平衡】监测结果和》用水：效率考核结果综合】确，定后由省水》行政主？管，部门下达《县，(市、区)年度【用水控制指标由【设区的市《水行：政主管部门在—省水行？政主管？部门下达的》年度用水《控制：指标内？确定并下达 — 第十一条　跨【设区的市的河—流、水库、湖泊水量！分配方？。案由省水行政主【管部门商《有关设区的市—人民政府拟订报省】人民政府批准 　！　，。南水北调工程—。调入水？量以及？黄河、海河》和淮：河流域？分配给本《。省的水量其分配方】。案应当遵循科学统筹！、优化配置》的，原则合？理，确定由省水行政【主管部门按》照国家？和省规定的程序【报经批准 　　经！批，准的水量分配方【案有关设区的—市人民政府应当严格！执行 　　跨【设区的市的》河流、水库》、湖泊以及区域【外调入水的水量【调度和？监督管理工作由【省水行政主》管部门或《者省有关水》利流域管理》。机构统一负责 第！十二条　鼓励运用市！场，机制合理配置水资】源区域之间可以在】水量分配方》案的基础上进行水量！交易 第》。十三条　利用污水】处理再生水和淡化】海水的不《受规划？期用水控制指标和】年度：用水控制指标—限制 ？。 第十四《条　：设区的市、县—(市、区《)的万元国内生产】总值取水量、万【元工业增加值取【水量及农业节水【灌溉率？等指标未《达到：国家和？省，考核标准的应—当相应核减其下【一，年的年度用水控制】指标 　》　，设区的市、县(市】。、区)通过》调整经济结构、采】取，工程措施、应用节水！技术节约的水量可】以用于本行政区【域，内新增？项目用水；其节约】。的，水，量由当？。地水：行政主？管部门申请》上，一级水行《政，主，管部：门组织论证》并确：认 第十五—条　县级以上—人民：政府应当加强—对水：。功能区和地下水【的监督管《理严格控制》入河湖排污总量限制！或者禁止开采超采区！地下水 《 　　造成》水功能区《水质达标率降低或者！。水文地质环》境恶化？的应当相《应核减？责，任，区域下一年的年【度用水控制》指标 第》十六条　县级以【上人：民政府财《政和水行政主管【部门应当加强—对水资源费征缴的监！督管理？对应：当征收而未征收、】未足：额，征收或者《未按规定上》缴，水资源费的设区的】市、县？(市、区)由水【行政主管部门—相应核？减，该区域下一年的【年度用水控制指【。标， 第十《七条　新建》、改建、扩建建【设项目需要取水的】应，当，按照有关规》定进行建设项目水资！源论证；对未进【行，水资源论《证或者论证未通过】的水行？政主管部门不—得批准取水许可；】。对未获得取》水许：可的发展改革、【经济：和信息化等部门不】得批准立项》。环，境保护部门》。不得批准《其环境影响》评价报告《 第？十八条　建立取【水许可区域限批制度！ ， 　　？取用水？量，达到：或者超过《年，度用水控制指标【的有管辖权的—水行：政主管部门应当【对该区？域内新建、改建【。。。、扩建建设项目【取水许？可暂停审批》 　　取》。用水量达到规划期】用水控？制指标的有管辖权】的水行政主》管部门应当》对该：。区域内新建、改【。建、扩建建》设项目？取水许？可停止审《批 第十九—。条　县？级以上人民政府【及其有关部门应【。。当加强水文、水资源！管理信息系》统建设建立》健全水文、水资源】监测站网完善—水量、水《质监测设施》。为用水总《量控制制度的实【。施提供基础资料【 ， 　　任何单位和个！人不得？。侵占、毁《坏、擅自移动—或者擅自使用—水量：。。、水质监测设—施不得阻碍、干【扰监测？工作 第二十条　！省水：文水资？源勘测机构负责地表！水、地下水和—。区域外调入》水开发利《用量以及《。水功：能区水质的监测【。工作监测数据应当】作，为确定区域年—。度用水？控制指？标的主要《依据　　地》表水：、地下水和》区域：。外调入水开发利用】量，的，具体监测办法由省】。水行政主管部门制定！ 第二十一条　设！区的市、县(市【、区)水《行政主管部门—负责：本行：。政区域内取用水【户实际取用水量【的监测工《作其：监测数据应当—向省水文水资源勘】测，机构：汇交 《　　省水文水资【源勘测机构》和设区的市》。、县(市、区)【水行政？主管：部门应当互相通【报监测数据实行【信息共享并对—监，测资料的真实性、合！法性负责 第【二十二条　设区的】市、县(《市、区)水行—政主管部《。门应当？按照国家和省的规定！将取水许可》统，计资料和取用水户】年度实际《取用水量资料逐级上！报省水行政》主管部门 —。第二十？三条　县级》以上人民政府—。及其有关部门的【工作人员《有下列？行为之一的由—其上级？。行政：机关或者监》察机关责《令改正；情节严【重的对直接负责的主！管人员和其》。。他直接责任人员依法！给予处分 　　】。(一)不按规—定上：报取水许可统计【资料和取用水户【年度：实际取用水量资料或！者提供虚假统—计资料的； —。。 ，　　(二)不按【规定：监测地表《水、：地下水和区域外调入！。水开：发利用？量以及水《功能区水质的；【 ：　　(三《)取用水量达到规】划期用水控制指【标仍批准《取水许可或者强行】命令：水行政？主管部门《批准取水许可的；】 　　(四—)需要取水的建【设项目未进行水资源！论证或者论证—未通过？仍批准取水许可或者！强行命？令水行政《主管部门《批准取水许可的【。； ： 　　(五)需要取！水，的建设项目未获得】取，水许：可仍批准其立—项和环境影》。响评价报告或者强】行命令有关》部门批？准其立？项和环？境影响评价报告【的 第二十四条　！违反本办法规定侵占！、毁坏、擅自移【。动或者？擅自：使用水量、水—质，监测设施的》由水行政主管部门责！令停止？违法行为限期恢复】原状或者采取其他补！。救措施并可处以【50000元以【下罚款；构成违反】治安管理行为的【依法给予治安管【。理处罚；《构成犯罪的依—法追究刑事责任 ！第二十？五条　违反》本办法规定》阻碍或者干扰水量】、水质监《。。测工作的《由水行政主管—部门：责令停止违》法行为并可处以10！000？元以下罚款；构【成违反？治安管？理行为的依法给【予治安管理》处罚；构成犯罪的】依法追究刑》事责任 第二十】六条　本办法自2】011年《1月1日起施行【 　　《 ：