，。 【 山东省—用水总量控》制管理？办法 — 山东省人》民政府令 第227！号 山东省【。。用水总？量，控制管理办》法已经201—。0年9？月14？日省政府第81次】常务会？议通过现予公布自】2011年1—月1日起施行 】 省：　长　姜大》明 　　　　　　！　　　　　　—。　，　　　　　　—。　　　　　》 二○一○年十】月十九日 》 第一条　】为了加强用水总【量控制管理促进水】资源合理开发和生态！环境保护实现水资源！可持续利用保—障全省经济和社会】可持：续发展？。根据中华人民—共和国？水法：等法律、法规—结合本省实际制定】本办法 》第二条　在本省行政！区域内开发、利【。用、管理水》资源应？当遵守？本办法 第三条】　本办？法所称用水总量是指！在一定？区域和期限内可以开！发利用的《地表水、地下水以】及，区域外调入水量的总！和 　《　本办法《所称取用水》户是指依法办理【并取得取水许可证】的单：位和个？人 ？第四：条　实行《用水总量控》制制度？应当遵循全面规划】、科学配置、—统筹：兼顾、以供定需【。的原：则统筹利用区—域外调入水、地【表水、？地下水合理》安排生？活、：生产和生态》用水促进地下水采】补平衡保《障水资源可持续利用！ 第五条》　县级以上人—民政府对《本行政区《域用：。水，总量控制工作负总】责并将水资源—开发利用、节约和】保护的主要控制性指！标纳入？经济社会发》展综合？评价体系 第【。六条　县级以上【人民政府应当根据当！。地的水资源条—件组织编制国民【经济和社会发—展规划以及城乡规划！、重：大，建设项目《布局规划并进—行科学论证在水资源！不，足的地？区应：当对城市规模和建设！耗水量大的工业【、农业？和服务业项目加以】限制 第七—。。。条　县级以上人民】政府水行政》主管部？。门，负责：本行政？区，域内用水总量控制的！监督和管理工作【　　：发展改革《、经济和信》息化、财政、住房】城乡建设、环境【保，护等行政主管部门应！当按照各自职—责，做好与？用水总量控制相关】的工作 《 第：八条　用水总量【控制：实行规划期用—水控制指标与年度用！水控制指标》管理：相结合的制》度，。年度用水控制指【标不得超过规划期用！水，控，制指标 《 　　规划》期用水控制指标和】年度用水控制指标应！当对当地地表水、】地下：水和区域外调入【水，量分别予以明确 】 　　规划期用水控！制指标每一个—国，民经济和社会发展规！划，期下达一次年度用水！控制指标每年下达一！次 第九条　设】区的市规划期用【水控：制指标由《省水：行政主管部》门依据国家或者【省批准的《水资：源综合规划和水【量分配方案确定 ！　　县？(市、区)》规划：期用水控制指标【由设区的市水—行政主管部门—在省水行政》主管部门下达—的规划？期用水控制指标内】结合：本级人民《政府批准的》水资源综合规划【。和水量分配方案确】定 ？。第十条　设区的市】年度用水控制—。指标根据区域—实际：水，资源开发利用量、水！功能区水质、—地下水采补平衡【监测结果和用水效率！考核结果综合确定后！由省水行政主管【部门下？达县(市、区—)，年度用？水控制？指标由设区的—市水行政主管—部，。门在省水《行政主？管部门下《达的年度用》。水控制指标内—确定并？下达 第十—一条　跨设区—的，市的河流、水—库、湖泊《水量分配《方案由省《水，行政主管部门商有关！设区的市人民政【府拟订？报，省人民政府批准 】 　　南水北调工程！调入水量以及黄河】、海河和淮河—流域分配给本省【的水量其分配—方案应当遵》循科学统筹》、优化？配置：的原则合《理确定由《省水：行政：主管部门按照国家和！省规定的《程序：报经批准 》 ，　，　经批准《的水量分配方—案有关设区的市人民！。政府应当严格执【行 ： 　　？跨设区的市的河流、！水库：。、湖泊？以及区域外》调入：水的水量调》度和监？。督管理工作》由省水行政主管【部门或者省有关【水利流域管理机构统！一负责 》第，十二条　鼓励运用市！场机制合《理配：置水资源区域之【间可以在《水，量分配方《。案的基础上进行水】量交易？ 第十三条—　利：用污水处理再—生，。水和淡化海水的【不受规划期用水控制！指标和年《度用：水控制指标限—制 ？第十四？条　设区的市、县】(市、区)的万元】国，内生产总值取水【量、万元工业增加】值取水量及农业节】水灌溉率等指标未】达到国家和》省考核标准的应【当相：应核减其下》一年：的年度用水控—制指标 》　　设区的市、县】。(市、区)通过调】整，经济结构《、采：取，工程措施、应用节水！技术节约的水量可】。以用于本行政区域】内，。新增项目用水；【其节约的水量由当】地水：行政主管部门—申请上一级水行政主！管部门组织论证并】确认 第十—五条　县级》以上人民《政府应当加》强对水功能区和【地下水？的监督管理》严，格控制？入河湖排污》总量限制《或者禁止开采—超采区地《下水 　》　造成水《功能区水质达标率降！低或者水文地质环境！恶化的应当相—。应，。核减：责任区域下一年的】年度用水控制指标 ！ ，第十六条　县级以】上人民政府财—政和水行政主管部】门，应当加强对水资【源费征缴的》监督管理对》应当征收而未—征收、未《足额征收或者未按规！定上缴水资源费的设！区的市？、县(市《、，区)由水行政主管】部门相应核减该区】域，下一年的年度用【水控制？指标 《第十七？条　新建《、改建、扩建—建设项目需》要取水的应当按【照有关规定进行建设！项目水资源论—证；对未进》行水资源论证或【者论证未通过的【水行政主《管部门不得批—准取水许《可；对？未获得取水许可的】发展改革、经—济和信息化等部【门不得批准立项环境！保护部门不得—。批准其环境影响评】价报告 第十八条！　建立取水许可区域！限批制度 》 　　取用》水量达到或》者超过年《度用水控《制指：标的：有管辖权的水行政主！管部门应《当对该区《域内新建、》改建、扩建建设【项目取水《。许可暂？停审批？ 　　取用水量】达到规划期用水控】。制指标的有管辖权】的水行政主管部【门应当对《该区域？内新建、改建、扩建！。建设项？目取：水，许，。可停止？审批 第》十九条？　县级以《。。上，人民政府《及其：有关部？门应当加《强水文、水资源【。管，理信息系统建设建立！健全水文、水—资源监？测站网完善》水量、水《质监测设施为—用水总量控制制度】的，实施提供基础资料】 ， 　：。　任：何单位和个人—不得侵占《。、毁坏、擅自移动或！者，擅自使用水量、水】质监测？设，施不得阻碍、干扰监！测工作 《。。 第：二，十条　？省水文水资源—勘测机构负责—地表水？、地下水和区域外调！入水开发《利，用量以及水功能区水！质的监测《。工作监测数据—应当作为确定区【域年度用《水控：制，指标的主要依据【　　：地，表水、地下水和区域！外调入水开发利【用量的具体》。监，测办法？由省水？行政主管部门制定 ！ 第二十一条—。。　，设区：的市、县(》市，、区)水《行政主管《部门负责本》行政：区域内取用水户【实际取？用水量的监测—工，作其监测数据应【当向省水文水资源勘！。测机：构汇交？ 　？。。　省：水，文水资源勘测机构】。和设区的《市、县(市、—区)水？行政主管部》门应：。。当互相通报监测数】。据实行信息共享并对！监测：资料的真实性、合】法，性负责 第—。二十二条　设区【的市、县(》市、区)水》行政主管部》门应当按照国家和】省的规？定将取水许可—统计资料和取用【。。。水户年度实际取用水！量资料逐级》上报省水行》。政主管部门 第】。二十三？条　县级《以上人民政府—及其有关部门的工】作，。人员有下列行为之一！的由其上级行—政机：关或者监察机关【。责令改正；情节严】重的对直接负—责的：主，管人员和其他直【接责任？人员依？法给予处《分 　　(一【)不按规定上—。报取水许可统—计资料和取用水【户年度实际取用水】量资：料或者提《供虚：。假统计资料》的；：。 ， 　：　(二)《不按规定监测—地表水、地下水和区！域外：调入水开发利—用量以及水》功能区水质》的； 　　(三】)取用水量》达到规划期》用水控制指标—仍批准取水许可或者！强行命令《水行政主管部门批】准取水许可的； ！　　：(，四)：需要取水的》。建设项目《未进：行水资源论证或者】论证未通过仍批准】取水许可或者强行命！令水行政主管部门批！准取水许可》的； 　　—(五)需要取—水的建设项目未【获得取水许》可仍批准其立项和环！境影响评价报—告或者强《行命令有关部门【批准其立项》和环境影响评价【报，告的 第二—十四条　违反本办】法，规定侵占、毁坏【、擅自移动》或，者，擅自使用水量、水质！监测设施的由水行】政主管部门责—令停止？违法行为限期恢复】原状或？。者采取其他》。补救措施并可处以】5，0000元以下罚】款，；构：成违反治安管理【行为的依法给予治安！管理处罚；构成犯罪！的依：法追究刑事责任【。 第二十五条【　违：反本办法规定阻碍或！。者干扰？水量、水《。质监测工作》的由水行政主—管部门责令停止违法！行为并可处以—10000元以【下罚款；构成—违反治安管理行【为的依法给予治安管！理，处罚；构成犯罪的依！法追究？刑事责任 第【二十六条《　本办法《自201《1年1月1日—起施行 》　　 《