， ， 】 山东省用水总【量控制管《理办法 》 山《东，省人民政府令 【第227《号 山东省【用水总量《控制管理办法已【经201《0年：9月14日》省政府第81次常务！。会议通过《现予公布自》。2011年1—月1日起施行 【 省　长　姜【大明 　　　　　！　，　　　　　》　　：　　　　　　　【　　　　 二【○一○年十》月十九日 ！第一条　《为了加强用水总量控！制管理？促进水资源合理开】发和：生态环境保》护实现水资》源可持续利用—保障全省经济和社】会可持续发展根【据中华人民共和【国水法？等法：律、法规《结合本省《实际制定本办法 】 第二条《　在本省行》政区域内开发、利】用、管理水资源【应当遵？守本办法 —第，三条　本《办法所称《用，水总量是指在一定】区域和？。期限：内可以开《。发利用的地表水、】地下水以及区域外】调入水量的总和 ！　　本办法所称【取，用水户？是指：依法办理《并取得取水》许可证的单位和个】人 第四条　【实行用？水总量控制制度应当！遵循全？面规划、《科学配置、》统筹兼顾、以供【定需的原则统—筹利用区域外调【入，水、地表水、地下】水合理安排生活、】生产和生态》用水促进地下水采】补平衡保障水资源】可持续利用 第】五条　县《级，以上人民政府—对本：行政区域用》水总量控制工—作负总？责并将水资源—开发利用、》节约和保《护的主要《控制性指标纳—入经济社会发—展，综合：评价体？系 ： 第六条《　县级以上人民政】府应当根据当地的】水资源条件》。组织编制国民—经济和？社会发展规划—以及城？乡规划、《重大：建设：。项目：。布局规划并进行科学！论证在？水资源不足的地区应！当，对城市规模和建设】耗水：量大：的，。工业：、农业和服务业【。。。。项目加以限制— 第七条　县级以！上人民政《府水行政主》。。。管部：门负责？本行政区域》内用水？总量控制的》监督：和，。管理工作《　　发展改》革，、经济？和信息化、财—政、住？房，城，乡建设、环》境保护等行政主管部！门应：当按照各自职责【做好与用水总量【控制相？关的：工作 第》八条：　用水总量》控制实？行规划期用水控制】指标与？年度用水控制指【标管理相《结，。合的制度年度用水】控，制指标不得》超过规划期用—水控制指标》 　　规划—。期用水控制指标和年！度用水控制指标应当！对当地地表水、【地下：水和区域外调入水】量分别予以明确【 　？　规划期用水—控制指标《每一个国民经济【和社会发展规划期】下达一次年》度用水控制指标每】年下：达一：次 第九条　设区！。的市规划期用水控制！。。指标由省水行政主】管部门？依据国家或者省【批准的水资源综【。。合规：划和水量分配方【案确：定 　　县—(市、区)》。规划期？用，水控制指标由设【区的市水行政主管】部门在省水行—。政主管部门下—达的规划期》用，水控制指标内—结合本？级人民政府》批准的水资源综合】规划和水量分配方案！确定 ？ 第十条　设区【的市年度用水—控，制指标根《据区域实际水—资源开发《利用量、水功—能，区水质、地下—水采：补平衡监测结果和用！水效：率考核结果综合确】定后由省《水行政主管》部门下达《县(市、区)年度】用，水控制指标由设区】的市：水行政主管部—门在省水行》政主管部《门下达？。的年：度用水控《制指标内确定并下】达， 第十一条　跨设！区，的市的河流、水库】、，湖泊水量分配方【案由省水《行，。政主：管部门商有关设区】的市人民政》府拟订报省人—。。民政府批准》 　　南水—北调工程调入水【量以及黄河、海河】和，淮河流域分》配给：本省的水量》其分配？方案应当遵循科学统！筹、优化配置—的原则合理确—定由：省，水行政主管部门按】照国家？和省规？定的程序报经批准 ！ 　　经批准的水】。量分配方案有关【。设，区，的，市人民政府应当严格！执行 《　　跨设《区的市的河流—、水库？、湖：泊以及区域》外调入水的水—量调度和监》督管理工作由省水】行政主管部门—或者省？有关水利《流域管？理机：构统一负责 第十！二条　？鼓励运用市场机制】合理配置水资源区】域之间可《。以在：水量分配方案的基础！上，进行水量交易 】第十三条《　利用污水》处理再生水和淡化】海水的不受规划期用！水控：制指标和年》度用水控《制指标限制 — 第十四条　—设，区，的市、县(市、【区)的万元国内生产！。总值取水量、万【。元工业增加值取水量！及农业节水灌—溉率等？指，。标未达到国家和省考！核标准的应当—相应核减其》。下一年？的年：度用：水控制指标 —。 　　设区的—市、县(《市、区？)通过调整经济【结构、采取工程措】施、应用节水技【术节约的水量可【以用于本行政—区域：内新：增项：目用水；其节—约的水量由当地【水，。行政：主管部门《申请上一级水行【政，主管部？门，组织论证并》确认 第十—五条　县级以上人民！政府应当加强对水】功能区和地》下水的监督管理严格！控制入？河湖排污总量限制或！者禁止开采超采区】地下水？ ：　　造成水功能区水！质达标率降低—或者水文地》质环境恶化的应【当相应核《减责：任区：域下一年的年度用水！控制指？标 ？第十六条《。　县级以上人民政府！财政和？水，行政主管《部门应当《加强对水资源费征】缴的监督管理对应当！征收而未《。征收、？未足额征收或者未按！。规定上缴水资源【费的设区《的市、县(市、区】)由：水行政主管部门【相应核？减该区域下一年【的年度？用水控制指标 第！十七条　新建、改建！、扩建建设项目【需，要取水的应当—按照有？关规定进行建设【项，目水资源《论，证；对未进行水资源！论证或者论证未通】过，的水行政主管—部门不得批准取水许！可；对未《获得取？水许可的发》展改革、经济和信】息，化等部门不得批准】立项环境保护部门】不得：批准其环境影—响评价报告 — 第十八《条　建立取水许可区！。域限批？制度 　　取用水！量达：到或者超过年度用水！控制指标的》。。。有管辖权的水—。行政主管部门应【。。当对该区域内新建】、改建、扩建建设项！目取水许可暂停审】批 ？　，　取用水量达到规划！。期用水控《制指标的《有管辖权的水行政】主，管部门应当》对该区域内》新建、改建》、，扩建建设项目取【。水许可停《止，审批 ？ 第十九条　县【级以上人民政府及】其有关部门》应当加强水文、水资！源管理信息系统建设！建立：。健全水文、水—资源监测站网完善】水量、水质监测设】施为用？水总量控制制度【的实施提供基础【。。资料 　　任何】单位和？个人：不得侵占、》毁坏、擅自》移动或者擅自使用】水量、水质》监测设施不得阻碍、！干，。扰监测工《作 第二十条　省！水文水资源》勘测机构负责地表水！、地下？水和区域外》调入水开发》利用量以及》水功能区水质—的监：测工作监测数据应当！作为确定《区域年度用水控制】指标的主《要依据　　地表水、！地下水和区域外调】入水开发《利用量的具》体监测办法》由省水行《政主管？部门制定 第【二十一条　》设区的市《、县：(市、？区)水行政主管【部门负责本行政区域！内取用水户实—际取用水量》的监：测工作其监测数据应！当向省？水文水资源勘测机】构汇交 》　　：省水文水资》源勘测机构和—设区的市、》县(：市、区)水行政主】管部：。门应当互相通报监】测，数据实？行信息共《享并对监测资料的】真实性、合法—性负责 第二【十二条　《设区的市、县(市、！区)水？行政主管部门—应当按照国家—和省的规定将—取水许可《统，计资料和取用—水户年度实际取用水！量资料逐级上报【省水行政主管—部门 第二十三条！　，。。。。县级以上人民政府】及其有关部门—的工：作人员有下列行【。为之：一的由其上级—行，政机关或者监—察机关责令改正【；情节？严重的对直接负责】的主管人员和其他】直接责任人员依法给！予处：分 　　(一)】不，按规定？上报取水许》可统计资料和取【用，水户年度实际取用】水量资料或者提【供虚假统《计资料的； 　　！(二)不按规—定监测地《表水：、地：下水和区域外调入水！开发利用量以及【水，功能：区水质的《； 　　(三)取！用水量达到规划期用！水控制指《标仍批准取水—许可或者强行命令水！行，。政主管部《。门批准取水许可【的； 　　(【四)需要取水的建】。设项目未进行水资】源论证？或，。者论证未通过仍【批准取水《许可或？者强行命令水行政】。主管部门批准取水许！可的； 　　(】五)需要取水的【建设项目《未获得取水许可【仍批准？其立项和环境影响评！价报告或者强行【命令有关部门批准其！立项：和环境影响评—价报告的《 第二十四条　违！反本办？法规定？侵占、毁《坏、擅？自移动或《者擅自使用水—量、水质监测设【施的由水行政主管】部门责令停止违法行！为限期恢复原—状，或者采取其》他补救措施并—可处以50000】。元以下罚款；构成】。违反治安管理—行为的依法给予治安！管理处罚；构—成犯罪的依法追究刑！事责任 第二十五！条　违反本办—法规定阻碍或者干】扰水量、《水质监？测工作的由水—行政主管部》门责：令停止违法行为并】可处以10》0，00元以下罚—款；构成违反治安管！。理行为的依法给【予治安管理》处罚；？构成犯罪的依法追究！刑事责任 —第，二十：六条　本办法自20！11：年1月1日》起施行 　　 ！