】 山东省—用，水总量控制管理办法！ 山东【省人民政府》令， 第227号 【 山东省用水总】量控制管理办—法已经201—0年9月14日【省政：府第81次常—务会议通过现予公】布自201》1年1月《1日起施行 省！　长　姜《大明 　》　　　　　　　【　　　　《　　　　《　　　　　　　【　 ： 二○一○年—十月：十九：日 —第一：条　为？了加：强用水总量控制管理！促进水？资，源合理？开发：和生态环《境，保护实现水》资源可持续利用保障！全省：经济和社会可持【续发展根据中华人民！共，和国水法等法律、】法规结合本省实【际制定本办法 【 ，第二条　在本省行政！区域内开发、利用】、管理水资源应当】遵守本办法》 第三《条，　本办法《所，称用水总《量是指在一定区【。域和：期限内可以开发利用！的，地表水、地》下水：以及区域《外调入水量的总【和 　　本办法所！称取用水《户是指依法》办理并？。取得取水许可证的】单位和个人 第四！条　实行用水—总量控制制》度应当遵循全—面规划、《科学配置、》统筹兼？顾、以供定需的原】则统筹利《。用区域外调入—水、地表《水、地下水》合理安排生活、【生产和生态》用，水促进地下水采【补，平衡保障水资源【可持续利用 【。第五：条　县级以上人民政！。府，对本行政区域—用水总量控制工【。作负总责并将水资】源开发？利用、节约》和保护的主要—控制性指标纳入【经济社会发展综合评！价体系 》第六条　县级以【上人民政府应—当根据当地的水【资源条件组织编【制国民经济和社会发！展规划？以及：城乡规划、重大【建设项目布局规划】并进行科《学，论证在水资源不【足的地区应当对【城市：规模和建设耗水【量大的工业、—农业和服《务业项目加》以限制？ 第七条　县【级以上人民政—府水行政主管部【门负责本《行政区域《内用水总量控制【的监督和管理工作】　　：。发，展改革、《经济和信息化、财政！、住房城乡建—设、环境保》护，等行政主管部门【应当按照各》自职责做好与用水总！量控制？相关的工作 第】八条　？用水总量控制实行】规划期用水》。控制指标与年—度用水控制指标管理！相结合的制度年度用！水控制指标不得超过！规划期用水控制指】标， 　　规划—期，。用水控制《指标：和年度用水控制指】。标，应当对？当地地表水、地下水！。和，区，域外调入水量—分别予以《明确 《　　规划期》用，水控制指标》每一个国民》经，济和社会发展—。规划期下达一次【年度用水控制指标每！年下达一次 第】九，条　设区的市—规划期用水控制指】标由省水《行政主管部门依据】国家或者省批准的】水资源综《合规划和水量分配方！案确定 《 　：　县(市、区)规划！期用：水控制？指标：由设区的市水行【政主管部《门在省水行政—主管部门《下达的规划期用【水控：制指标内结合本【级人民政府批准的水！资源综合规划—和，水量分配《方案确定 第【十条　？设区的？市年度用水控制指标！根据区域实际水资源！开，发利用？量、水功《能区水质《、地下水采补平【衡监测结《果和用？水效率考核结果综】合，确定：后由省水行政—主管：部，门，下达县(市》、区：)年度用水控制指】标由设？区的市水行政主【管部门在省水行【。政主管部门下—达的年度用水控制指！标内确定并下达【 ， 第：十一条　跨设区的市！的河流、水库—、湖泊水量分配方案！。由省水行《政，主管部门商有关设区！的市人民《政，府拟订报省》人民政府批准 】　　南水北调工程】调入水量以》及黄河？。、海河和淮河流域】分配：给本省的水》量其分配方》案应当遵《循科学统筹、优【化配置的《原则合理确》定由：省水行政主管部门】。按照国家和》省，规定的程序报经批准！ 　　经》批准的水《量分配方案有—关设：区的市人民》政府应当《严格执行 —　　跨设区的市的】。河流、水库、湖【泊以及区域》外调：入水的水量调—。。度和监督《管理工作由省水行政！主管部门或者省【有关水利《流域管理机构—统，一负责？ 第？十二：条　鼓励运用—市场机制《合理配置水》资，源区域之间可以【在，水量分？配方案的基础—上进行水量交易 】 第十三《条　利用污水—处，理，再生水和淡》化海水的不受规划期！用水控制指标和年】度用水控《制指标限制 第十！四条：　设区的市、县(】市、区)的万元国内！生产：。总值取水《量、万元工》业增加值取水量【及农业节水灌溉率】等指：。标未达到国》家和省考核标准【的应：。当相应核《减其下一年的—年，度用水控制指标 ！　　设区《。的市、县(市、区)！通过调？整经济结构、采取工！程措施、《应，用节水？技术节约的水量可以！用于：本行政？区域内新增项目用】水；其节约的—水，量，由，当地水行政》主管：部门申？请上一？。级水行政主》。管部：门，组织论证并》确认： 第十五条—　县级以《。上人民政府应当【加强对水功能区和地！下水的监督管理严】格控制入河湖排污总！量限制或者禁止开采！超采区地下水 　！　造：成水功能《区水质达标率降低或！者水文地质环境恶】化的应当相应核减】责，任区域下一年—的年度用水》控制指标《 第十《六条　县《级以上？人民政府财政—。和水行政《主，管部：门应当加强对水【资源费征缴的监督】管理对应当征收而未！。征收、未足额—征收：或者未？按，规定上缴《水资源费的设区的市！、县(市、区)由】水行政主管》部门相应《。核减该区域下—一年：的年：度用水控制指标 】 ，第十：七条　新建》、改建、《扩建建设项目需要取！水的应当按照有关规！定进行建《设项目水资源论【证；对未进行—水，资源论证或者论证未！。通过的？水行政主管》部门不得批》准取水许可；—。对，。未获得取水许可的】发展改革、经—济，和信息化等部—门不得批准立—项环境保《护，部门不得批准其【环境影响评价报告 ！。 第十八《条　建立取水许【可，区域限？批制：度 ？　　取用水量达到】或者超过年度用【水控制？指标的有管辖权的水！行政主管部门应当对！该区域内新》建、改建、扩建建】设项目取水许—可，暂停：审批 ？ 　　取用》水量：达到规划期用水控制！指标的有管辖权的】水行政主管部门应当！对该区域内》新，建、改？建，、扩建建设项目取水！许可停止审批— 第十九条　县级！。以上人民政府及【其有：关部门应《当加强水文、水【资源：管理信息《系统建设建立健全】水文、水资源监【。测站：网完善水量、水【质监测设施为用水总！量控制制度的实【施，提，供基础？资料 　　任【何单位和个》人不得侵《占、毁坏《。、擅自移动》或者擅自《。使用：水量、水《质监：测设施不得阻碍、干！扰监测工作 第二！。十条　？省水：文水资源勘测机构】负责：地表：水、地下水和区【。域，外调入？水开发利用量以【及水功能《区水质的监测—工作监测数》。据应：当作为确定区域年】度用：水控制？。。指标的主《要依据？　，　地表水、》。地，下水和区域外调【入水开发《利用量的具》体监测办法由省【水，行政主管部门制定】 第二十一条　】设区的市、县(市、！区)水行政主管部门！负责本行政》区，域内取用《水户实际取用水量的！监测工？作其：监测数据应当—向，省水文水资源勘【测机构汇交 　　！省水文？。水资源勘《测机构和设区的市】、县(？市、：区)水行政主管部门！应当互相通报监测数！据实行信息共享并】对监测资料的—真实性、合法性负责！。 第？二十：。。二条　设区的—市、县(市、—区)水行政主—管部门应当按—照国家和省》的规定将取水许可】统计资料和》。取用水户年度—实际取用水量资【料逐级上报省水【行政主？管部门 第—二十三条　县级【以上人民政府及【其有：关部门的《工作人员有》下列行为之一—。的由：其上级行政》机，关或者监《察机：关责令改正；情节严！重的对直接负责的主！管人员？和其他直接责任人员！依法给予处》分 　　(一)】不按：规定上报取水许可】统计资？料和取用水户—。年度实际《取，用水量？资料或者提》供虚假统计》资料的？；， 　　(二—)不按规定》监测地表水》、地：下，水和区域外调入水】开发利用量以及【水功能区水》质的； 　　【(三)取用水—。量达到规划期用【。水控制指《标仍：批准取？水许可或者强—行命令水行政主管】部，门，批，准取水许可的； ！　　(四)》需要取水的》建设：项，目未进行水资源【论证或者论证未【通过仍？批，。准取水许可》或者强行命令水行】政主管？部门批准取》水许可的； 　】　(五)需要—取水的建设项—目未获得取水许可】仍批准其《立，项和环境影响评价报！。告或者强行》命令有关部门批准】其立项和环境—影响评价报》告的 第》二十：四条　违反本办【法规定侵占、毁【坏、擅自移动—或者擅？自使：。用水量、水质—监测设施的由水行政！。主管部门责令停止违！法行为限期恢复原状！或，。者，采取其他补救—措施并可处》以5000》0元以下罚款；构】成违反治安管理【行为的依法给予治安！管理处？罚；构成犯罪的【依法追究刑事责任 ！。 第二十五条　【违反本办法规定阻碍！或者：干扰水量、水质监】测工作的由水行政主！管部门责令停—止违法行为并—可处以10》00：0元以下罚》款；构成违反—治安管理《行为的？依，法给予治安管—理处罚？；构成犯罪的依法】追究刑事责任 】第二十六条》　本办法自2—011年1月1日】起施行？ ， 　　 》