山，东省小型水库—管理办法 （—山东省？人民政府令第—242号发布  2！014年10月2】8，日山东？省人民政府令第【280号第三次修订！  本办法自—。2012《年1月1日起施行）！ 第一条  为了！加强小型水库管【理发：挥，小型水库的功能和效！益，保，障人民群众生命【财，产安：。全根据？中华人民共和—国水法、《水库大坝《安全管理《条例等法律》、法规结合本—省实际制定本办【法 第？二条：  在本省行政【区域内从《事小型水库建—设、运行管理、【防汛安全、工程维护！、，开，发经营及其监督管】理等活动的应当遵守！本办法 本办—法所：称小型水《库是指总库容为【10万立方米以上、！不足：。1000万》立方：米的：水库分为小（1）型！水库和小（2）型】水库总库容》。100万立方—米以上、不足—10：00万立方米的【为小（1）型水库】；总库？容10？万立方米以上、不足！10：。0万立方米的为【小，（2）？型水库 第三—条  ？各级人民政府应当将！小型水库纳入公益事！业范畴统筹解决小型！水库管理体制和经费！保，障等重大问题—建立健全小型水【库安全管理体系 】第四条  县级以上！人民政府水》行，政主管部《。门负责本《行政区域内》小型水库《的监督？管，理财政、《发展改革、国土资源！。、海洋与渔业、【环境保护《、林：业等部门应》当按照职责》分工做好小型—。水库监？。督管理的相关工【作 第五条  小】型水库的《安全：管理：实行：行政首长负责制设区！的市、县（市、区）！和乡镇？人民政？府应当按照属地管】理原则和隶属关【系对：每，座小型水库确定【一名政府领导成员为！安全责？任人 按照》“谁管理、谁—负责”的原》则小型？。水库的安全由水库管！理单位直接负—责；：未，设立水库管》理单位的其安全【由行使？管理权的乡》。镇人民政府或者【农村集体《经济组织、企业（个！人）直接负责 小】型水：。库所在地的乡镇人】民，政府应？当与管理水》库的农？村集体经济组织、】。企，业（个？人）签订安》全管：理责任状 》第六条  新—建、：。改建、？扩建小型水库应当】按照有关水资—源管理和防洪的【法律、法规的规定报！批 小型水库符【合降低等级运行或者！。报废条件的应当【按照：国家相关规定—履行报批手续并【做好：。善后处？理工作？ 第七？条  新《建、改建、扩建小型！水库应当按》照基本建《设程序？。的规定办理审批、核！准或：者备案手续；涉及建！设用地的《还应当依法办理土地！审批手续；需—要移：民，的应当根据县域【村镇体？。系规划？引导农民向小—城镇：。驻地或？者新：型农村社区集中安】置， 第八条 》 小：型水库工程勘测【。、设计、施工、监】理，符合招标条件的应当！通，过依法招标确定具有！。相应资质的单位【承担并接受水行【政主管部门的—。监督 第九条 【 小型水库应当【具备到达其》。枢纽主？要建筑物的必要交通！条件配？备必要的工》。程和水文观测设施、！管理用房《和通：信、电力设施保【证管理工作正—常，开展： ，第十条  小—型水库工程竣—工后应？当按照国家和省【有关规定进行竣【工，验，收，未经验？。收或者验收》不合：。格的不得投入使用 ！小型水库工程—验收合？格后3？个月内应当按照规定！向所在地《县（市、区》）人民？政府水行政主管部】门申请注册登记 第！十一条  小型【。水库：所在地县级以上人】民政府应当按—照下列标准》划定小？型水库？。的管理和保护—范围 管理范围为大！。。坝及其？附属建？筑物、管理用房及其！他设施；设》计兴利？水位线以下的库区】；大坝坡脚外延伸3！0米至50米的区域！；坝端外延伸30】米至：。100米的区域；引！水、泄水等各类【建筑物边线向外延】伸10米《至50米的区域【 保护范围为—水库设计兴利—水位线至校核洪水】位线之间的库区；】大坝管理范围—向外延伸7》0米至100—米的区域；》引水、？泄水等各类》建筑物管理》范围以外250米的！区域 第十二—条  在《小型水库管》理，范围内建设工程项目！其工程建设》。方案应当经有管辖权！的水行政主管部门审！查同意并在建设过程！中接：受水行政《主管部门的监督；】。需要扩建、改建或】者拆除、损坏原有】小，型水库工程设施的建！设单位应当承担扩】建、改建费用—或者损失补偿费用 ！第十三条 》 任何单《位和个人不得从事下！。列危：害小型？水库安全运行的【活动 （一）—在小型？水库：管理范围内设置排】污口倾？。倒、：堆放、？排放有毒有害—物质和垃圾、渣土】等废弃物； （二）！在小：型水库内筑坝或者】填占水库《； （三）侵占【或者损毁、破—坏小型水《库工程？设施及其附属设施和！设备； （四—）在坝体、溢洪【道、输水设施上建】设建筑？物、构筑《物或者进行垦殖【、堆放杂物等； 】（五）擅自启闭水库！工，。程设施或者》。强行从水库中提【水，、引：水； ？（六）毒鱼、—炸鱼、电鱼等—危害水库《安，全运行的活动； 】（七）在小型水库】管理和保《护，范围内？从事影响水库安全运！行的爆破、》钻探、采石、打井】、采砂、取》土、修坟等活动【； （八）其他【妨碍小型水》库安全运行的活【动 第？十四条  水库【。管理单位应当建立】健全安全管理制度加！强水库安全监测和】。检查组织《。做，好工程？。养护、水库调度【、水：。毁工程修复》。等，。。工作：。发现异常情况应当】及时：上报主管部门—。并采取相应》处，。理措施 《未设立？水库：。管理单？位的应当《聘用1至《3名：安全管理员》做好水库的日—常安全管理工作 】第十五？条  县级以—上人民政府水行【政主管部门、乡【镇，人，民政府、水》库管理单位应当【按照规定做》好小型？水库防汛《物资储备和防—汛抢险队伍建设【等工作 《第十六条《  ：县级以上人民政府水！行政主管部门和【乡，镇人民政府应当在汛！前、汛？后对本行政区域内的！小型水库《进行安全检查—及时发现和排除【。安全隐患；发现重大！安全隐？患时应当立即向【县级以上人民—政府：报告 在汛》期水库管理》单，位或者安全管理【员应当按照批—准的：水，库，汛期调度运》用计划开《展水库调度运行【加强水库巡查—发现险情必须—立即采取抢护措施并！及时向防汛指挥【机构和水行》政主管部门、—乡镇人民政府报告 ！第，十七条 《 小型水《库应当？按照国家规定—定期组织进》行安全鉴《定，经，鉴定为病险水库的应！。当，限，期进行除险加固；在！未加固前应当采取】。必要的控制运用或者！其，他措施确保》安全 第十八条【  县级以上人民】政府水行政主管部门！、乡镇人民政府【、水库管理单—位应当根据防—汛抢险和《安全管理要》求组织？制定相应的应急【预案并报上级水【。行政主管《部门和？防汛指挥《机构备案 》第，十九条  对承担】城，乡生活供水的小型】水库所在地设—区的市？、县（市《、，区，。）人民？政府：应当提出饮用水水】源保护区划定方【案报省人民政—府批准并在饮用水水！源保护区边界—。设立明确的地理界】标，和明：显的警示标志—保护区内禁止从【事污染水体的—活动：。。并逐步？实施退？耕（果）还林涵养】水源 对承》担农田灌溉供水【的小型水库县（【市、区？）和乡镇人民政【府应：当组织建设配套【的农：田灌溉设施 第二十！条  小《型水库？通过租赁、承包、】股份合作等形—式开展经营活—动的应？当签：订相应的经营—合同；属于》县，级以上人民政府水】行政主管《部门、乡《镇人民政《府、农？村集体？经济组织《。管理的小型》水库应当通过—公开竞标的》方式：。确定经营人 经【营合：同应当包《括经营项目》、期限、费》用或者收益》。分配、？抗，旱灌溉？。用水、水《质保护、险情报【告等内？。容，并可对？安全管理、工程维修！养护等事《项做出约定》经营：合同签订后》1个月内《应，当报：县级以上《人民政府水行政主管！部门：备，案 ：小型水库经营—活动不？得影：响水库？。的安全？运行：和防汛抢险调度【不得污染水体和【。破坏生态环》境 第二十一条【  县级以上—人，民政府？。水行政主管》。部门和？乡镇人民政府管理的！小，型水库其运行—管，理、防汛安全、【维修养护、除险加】固，等经费按照隶属关】系由：本级人？。民政府承担上—级人民政府可适当】予以：补助；农村集体经】济组织管理的—小型水库其运行【管理：、防汛安《全、：维修养护、除险【加固等费用主要由农！村集体经济组—织承：担上级？人民政府适当予以补！助 依法《收取的水费以及承包！费、租？赁费等收入应当优】先用：于小型水库的运行管！理 第二十二条  ！县级以上人民政府】水，行，。政主：管部门应《当建立健全》小型水库监督管理】制度定期《组织对小型水库管理！工作进？行考核具体考—核办法由《省水行政主管部【门另行制定》 第二十三条 【 违反本《办法规定未经—水行政主管部门批】准，擅自建设小型水【库或者未依法—。报经批准《擅自建？设小型水库管理【范围内建设工程【项目的？由县：级以上人民》政府水行《政，主，管部门责令停—止违法行为限期补办！。有关手续；逾期【不补办或者补—办未被批《准的责令限期拆【除；逾期不拆除的强！行拆除？所需：费用由违法单位或者！个人：负担并可处1—万元以上10万元】以下：的罚款 第二十四】条，　违反本办法规定】在，小型水？库管理范围内设置】排，污口：的，由县级以上人—民政府责令限—期拆除、《恢复原状；逾期【不，拆除、不恢复—原状的强行拆除、恢！复原状并《由县：级以上人《民政府水行政主【管部门处5万元【以上10《万元以下的罚款 第！二十五条　违反【本办：法，规，定有下？列行为？。之一：的由县级以上人【民政府水行政主管部！门责令停《止违法行为》。、限期采取补—救措施？并按照下列规定【处罚 ？（一）在《小型水库内筑坝【或者填占水库的处】1，。万元以上3万元以下！的罚款； （二）侵！占或者损毁、破坏】小型水库工程设【施及其？附属设施和》。设，。备的处1《万元以？上5：。万元以下的罚款； ！（三：）在坝体、溢—洪道、输水设施上】建设建筑物、构筑】。物或者进《行垦殖、堆放杂物等！活动的处1》万元：以下的罚款；— （四）擅自—启闭水？。库工程设施》或，者强：。行从水库中提—水、引水的处10】00元以上50【00：元，以下的？罚款； （》。五）在小《型，水库内毒鱼》、炸鱼、电鱼等危】。害，水库安全运行活动】的处1万元》以上3？万元以下《的罚款； （六【）在小型水库—管理和保护范围内】从事影响水库安全】运行的爆破、—钻，探、采？石、打井、采—砂，、，。取土、修《坟等活动的》。处1万元以上5【万元以下《的罚款 第二十【六条 ？ 违：反本办法规定—未，设立：水库：管理单位的小型水】库未按规定》聘用：安全管？理员的由县级以【上人：民政府水《行政主管部门责【令限期改正；逾【期不改正的给—。予批评？教育；造成水—库，工程损毁或者安【全，责任事故的依—法追究有关人员的】责任 第《二，十七条 《。。 县级以上人—民政府及有》。关部门、乡》镇人民？政府以及《水库：管理单位的工—作人员？玩忽职守《、滥用？。职权：、徇私舞《弊的依法给予处【分；构成犯》罪的依法《追究刑事责任 【第二十？八条：  本办法自2【012年《1月1日起施—行，