山东:省小型水《库管理办法
(山东!省人民政府令—。第242号发布 !2014年10月】28:日山东?省人民政府令第28!0号第三次修订 】 本办法《自20?1,2年1月《1日起施行)—
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第:一,条 为了加强小】型水库管理发挥【小型水库的功能和效!益保障人民群众生命!财产安全根据中华人!民共和国水法、【水,库大坝安全管—理条例?等法律、法规—结合本省实际制定】本办法
《第二条? , 在本省行政—区域:内,从事小型水库—。建设、运行管—理、:防,汛安全?、工程维护、开发经!营及其?监督:管理等?活动的应当》遵守本办法
—本办:法所称小型》水库是指总》库容为10》万立方米以上—、不足100—0万立方米的水【库分:为小(1《。)型水库和小(2】)型水库总库容10!0万立?方米以上、》不足100》0万立方米》的为小(《1)型水《库;总?库容10万立方【米以上、不足10】0万:立方米的为小(2)!。型水库
第》三条 各级人民】政府应当将小型【水库纳入《公益事业范畴统筹解!决小型水库管—理体制和经费保【障等重?大问题建立》健全小型水库安全管!理,体,系
:第四条 县级以】上人民政府水行【政主管部《门负责本行政区域内!小型水库的监督管理!财政、发展改革【、国土资源、—海,洋与渔业、环境【保护、林业等部门应!当按照职责分—工做好小型水库【监督管?理的相关工作
第】五条 小型水【。库的安全管理实行】行政首长负责制【设区的市、县(市、!区)和乡镇》人民政府《。应当按照属地管【理原则和隶属关系对!每座:小型水?库确定一名政府【领导:成员为安全》责任人?
按照?“谁管?理、谁负《责”:的原则小型水—库的安全由水库【管理单位直接负责】;未设立水库管【理单位的其安全由行!使管理权的》乡镇人?民政府或者农村集体!经济组织、企业【(个人)直接负责
!。小型水库所在—地的乡镇人》民政府应当与管【。理水库?的农村集体经济【组织:、企:业(个人)》签订安全管理责任】状
第六条 新】建、改建、扩建小型!水库应当按》照有关水资源—管理和防洪的—法律、法规的规定报!批
小?型水库符合》降低等?级运行或者》报废:条件的?应,当按:照国家相关规定履行!报,。批手续并做好善后】处理工?作
:第七条 》新建:、改建、扩建小【型水库应当按照基】本建设程序的—规定办理审批、【核准或者备案手续;!涉及:建设:用地的还应当—依,法,办理土地审批手续】;需要移《民的应当根据县【域村镇体系规划【引导:。农民:向小城镇驻》地或者新型农村社区!集中安?置
第八《条 ?小型水库工程勘【测、设?计、施工《、监理符合》。招,标条件的应当—通过依?法招标确定具有相】应资质?的单:位承担并接受—水,行政主管部门的【。监督
第九条 小!。。型水库?应当具备到达其【枢纽主要《建,筑物的必《要交通条件配备【必要的工程》和,水文观测设施、管理!用房和通信、电力设!施保证管理》工作正常开展
第】十条: , 小型水库工程竣】工后应当《。按照:国家:和省有关《规定:。。进行竣工验收未【经验:收或者验收》不,。合格的不得投—入使用
小》。型水库?工程验收合》格后3个月内应当】按照规定向所在地县!(市、区)人—民政府水行政主管部!门申请注册登—记
第十一条 】小型水库所在地【。县级以上人民政府】应当:按照下列标准—划定小型水库的管】。。理,和保护范围
管理】范围为大坝及其【附属建筑物、—管理用房及其他【设施;设计兴—利水位线以》下的库区;大坝坡】脚外:延伸30米至5【0米的区域;—坝端外延伸30米】至100米的区域;!引水、泄水》等各类建《筑物边线向》外延伸?10米至50米的区!域,
保:护范围为《水,库,设计兴利水》位线至校《核洪水位《线之间的库》区;大坝《管理范围《向外延伸70米至】100?米的区域;引水、泄!水等:各类建筑物》。管理:范围以外250米】的区域
第十二条】 :在小型水库管—理范围内建设工程项!。目其工程建设方【案应当经有管辖权的!水行:政主管部门审查【同意并在建设过程中!接,受水行政主管—部门:的监督;需要扩建】、改建或者拆—除、损坏原有—小型水库工程设施】的建设单位应—当承担扩建、改建费!用或者损失补—偿费:用
:第十三?。条, 任何《单位和个《人不得?从事下列危害小【型水库安全运—行的活动《
(一)在》小,型水库管理范围【内设置排《污口倾倒、堆放【、排放有《毒有:害物质?和垃圾、《渣,土等:废弃物;
(—二)在小《型水库内《筑坝或者填占水库】;,
(三)侵占或者损!毁、破坏小型水【库工:程设施及《其附属设施和设备;!。
(四)在》坝体、溢洪道—、输水设施》上建设建筑物、构】筑物或者进》行垦殖、堆放杂物】等;
(五》)擅:自启闭水库》工程设施或》者,强行从水《库中提水、》引水;
《(六)毒鱼》、炸鱼?、电鱼等危害水库安!全,运行的活动》;
:(七)在《小型水库《。管理和保护范—围内从事影响水库安!全运行的爆破—、钻探?、采:石、打井《、采砂、取土—、修坟等《活,动;
(八》)其他妨碍》小型水库安》。全运行的活动
第十!四条 水库管理】单位应当建立健全】安全管?理制度加强水库安】全监:测和检查组》织做好工程养—护、水库《调度、水毁工程修复!等工作发现异常情况!应当及?时上报主管部—门并采取相》应处理措施
未【设,立水库管理单位的】应当聘用1至—3名安全管》。理员做好水库—的日常安全管理工作!
第十五条 县级!以上人民政府水行政!主管部门《、乡:镇人民政府、水【库管理单位应当按照!规,定做好小型水库防汛!物资储备和防汛抢险!队伍建设等工作
第!十六条 县级以】上人民政《府水行政《。主管:部,门和乡?镇人:民政府应当在汛前】、汛后?对,本行政区域内的小型!水库进行安全—。检查及时发现—和排除安全隐患;】发现重大安全隐患】时应当?立即向?县级以上人民政府】报告
在汛期水库管!理单位或《者安全管《理员应当按照批准的!水库汛期调度运用计!划开展水库调度运行!加强水库巡查发现】险情必须立》即采取抢《护措施并及时—向防汛指《挥机构和水》。行政主管部门、乡镇!人民政府《报,。告
第十七条— 小型水库应当】按照国家规定—定期组?织进:行安:全鉴:定经鉴定为病险【。水库:的应当限《期进行除险加—固;在未加固前应当!。采取必要的控制运】用或者其他措—施,确保安全
第十八条! 县级《以上人民政府水行政!主管部门、》乡,镇人民?政府:、水库管理单位应】当根据防汛抢险和】安全:管理要求组织制定】相应的应急预—案并报上级水行政】主管部门和防汛【指挥机构备》案
第十《九条 对承担城】乡生:活供水的小》型水库所在地—设区的市、》县(市、区)人【民政:府应:当提:出饮用水水源保护区!划定方案报省—人民政?府批准并在饮用水水!源保护区边》界设立明确》的地理界标和—明显的警示标志保】护区内禁止从事污染!水体的活动并逐步实!。施退:耕(果)还》林涵养水源》
对承担《农田灌溉《供水的小《型水库?县(市、区)和乡镇!人民政?。府,应当组织建》设配套的农田灌溉设!施,。
第二十条 小】型水:库通过租赁、承包、!股份合作等》形式:开,展经营活动的应【当签:订,相应的经营合同【;属于县级以上人】民政府水行政主管】部门、?乡镇人民政府—、,农村集体经济组【织管理的小型水库应!当通过公开竞标【的方式确《定经:营人:
经营合同应—。当包:。括经营?项目:、期限、费用或者】收,益分配、抗旱灌【。溉用水、《水质保护、险情【报告等内《容并可对安全管【理、工?程维修养护等事项做!出约定?经营合同签订—后1个月内应当报】县级以上《人民:政府水?行政主管部门—备案
小型》水库经营活动—。不得影?响,水库的?安全:运行和防汛抢险调】度不得污《染水体和破坏生态环!境
第二十一条 】 县:级以:上人民政府水行【政主管部门》和乡镇人民政府管理!的小型水库其运行】管理、防汛安全、维!修,养护、除《险加固等经费按【照隶属关《系,由本级人民政府承担!上级人民政府可适当!予以补助;农村集】体经济组织管理的】小型水库其》。运行管理、》防汛安全、维修【养护、除险加固等费!用主:要由农?村集体经济组—织承担上《级人民?政府适当予以补助
!依法收取的水—费以及承包费、【租赁费等收》入,应当优先用于小型水!库的运行管理
第】二十二条 》 县级以《上,人,民政府水行政主【管部门应当建立【。健全小型水》库,监督管理制度定期组!织对小型水库管理工!作,进行考核《。具体考?核办法?由省水行《政主管部门另—行制定
第二十三】条 违反本办法】规,定未经水行政主管】部门批准擅自建设小!型水库或者未依法】。报,经批准擅自建—设小型水库管理范围!内建:设工程?项目的由县级以上】人民政府水》行政主管《部门:责令停?止违法行《为限期补办有—关手续;逾期—不补办或者补办未】被批:准的责令限》期拆:除;逾期不拆除的】强行:拆除所需《费用由违法》单位或者个人负担并!可处:1万元以上》10:万元以?下的罚款
第二十四!条 违?。反本办法规定在【小型水库管理范【围内设置排》污口的?。由县级以上人—民,政,府责:令限期拆除、恢【。复原状?;逾期不拆除—、不:恢复原状的强—行拆除、恢复原状并!由县级以上人民【政府水行政主管【部门处5万元以上】10万元以》下的罚?款
第二十五条 】违反本办法规定有下!列行为之一的—由县级以《上人民政《府,水行政?主管部?门责令停止违法行为!。、限期采取补救措施!并按:照下列规《定处罚
(》一)在小型水—库内筑坝或者填占水!库的处?1万元以上3—万,元,以下的罚《。款,;,。
(二)侵占或者损!毁、破坏小型水【库工程设施及—其附属设施》和设备的处》1万元以上》5,万元以下的罚款【;
(三)在坝【体、溢洪道、输水】设施上建设建筑【物、构筑物或者进】行垦殖、堆放杂物等!活动的处1》万元以下的》罚款;
(四)擅】自启闭水库工程【设施:或者强行从水—库,中,提水:、引水的处10【。。00元?以,上5000元—以下的罚《款;
(五)在小】型水库内毒鱼、【炸鱼、电鱼等危害】水库安全运》行活动?的处1万元》以上3万《元以下的罚款—;
(六)在小【型水库?管理和保护》范围内从事影响水】库安全运《行的爆破、钻—探、采石、打—井、采砂、取土、】。修坟等活《。动的处1万元—以上:5万元以下的—罚款
第二十六条】 违反《。本办法规定未设立】水库管理单位的【小型水库未按规定聘!用安全管理》员的由县级》以,上人民?政府水行《政主管?部门责令限期改正】;,逾期不改正的给予批!评教育?;造成水库》。。工,。程损毁或者安全责】任,事故的?依法追究有关—人员的责任》。
第:二十七条 县级以!上人民政府及有关部!门,。、,乡镇:人民政府以及水库管!理单位?的工作人《员玩忽职《守、滥用职权、徇】私舞弊的《依,法给:予,处,分;构?成,犯罪的依法追究刑】事责任
第》二十八条 本办】法自2012年【1月1日起施行【