？ ， 山】。东省消防安》全责：任制实？施，办法 — 山东省《。人民政？府令 第2—01号 《 山东省消防安【全责任制实施办【。法已经20》08年1月2—9日：省政：府第1？。次常务会议》通过现予公布自【2008年4月【。1日：起施行 《 省？　长　？　姜大明 二○】○八年二月》二十一？日 ： 第一条　》为，了，明确和落实消—防安全责任预—防火灾和减少火灾】危害保障公共安【全根据？中华人民《共和国消防法、【山东省消防》条例等法律、法规】结合本省实际制定本！办法 第二条　本！省行政？区域：内，的，消防安全管》理工作按照“谁主】管谁负责”的原则实！。行消防？安全责？任制 　　本【省，行，政区域内的机—关、：。团体：、企业、事业、【民办：非企：业，单位以及居(—村)民委员会、个】体工商户应当按照】。消防法？律、法规、》规章以及本办法的规！定落实消防》安全责任制 【第，三条　各级人民政府！。的主：要，负，责人：是本行政区域—内的消防安全第一责！任人对本行》政区：域内的消《防安全工作负领导】责任；分管消防安】全工作的负责人对】消防安全《工作负直接领导【责，。任 ？　　机关《、团体、企业、事】业、民办非》企业单位的法—定代表人或者主要】负责人是本单—位的消防《安全：第，一责：任人：。对本单位的》消防安全工》作，负领导责任；分管】。消防安全工作的负责！人对本单《位，的消防安全工作负】直接领导责》任 　　个体【工商户的经营者【。是其经营场所—的消防安全责任【人对其经营场所的消！防安全工作负直接责！任 第四条—　县级以上人—民政府应《当加强对消防安全】工，作的领？导建立？健全消？防工作协《调机制？协调、督《促各部门落实—消防安全责任研究、！制定加强消》防工作的政策、【措施： ， 第五条　县级以上！人民政？府应当履行下列【。消防工？作职责 　　【(一)将消防—工作纳入国民经济和！社会发展规》划保障消防工作与经！。济建设和社会发【展相适应；》 ， 　　(二)将消防！业务经费纳》入本：级财政预算》加大投入力度—不断加强公共消防】设，施建设？改善：消防装备； 　】　(三)《加强特殊灾害—事故应急抢》险救援能力建设按照！事权、财《权划分原则专项解决！公安消防队应急抢险！。救援装备和》队站、设施建设经】费； 　　(【四)将消《防专：业规划纳入城市总体！规划：、村庄建设规划保】证公共消防设施【、消防装备与其他基！础设施的规划—、建设？同步：实施； 　—　(五)将消防工】作纳：入工作议事》日，程分析本地区—。。的消防？。安全工作情》况，及时研究解决消防工！作中存在的》重大问题； — 　：　(六)加强合【同制等多《种形式消防队—。。伍，建设建立合同制【消防员？工资待遇、》社会：保险和？福利：保障机制； 　】　，(，七)对本级人—民政府有关部门和】下级人民政》府履行消防安全职】责的情况进行督察】和考：核； 《　　：(八：)对公安消防机构】报请批准的责令停产！停业：、重大火灾隐患【整，改等：事项依？法及时作《出决定； 》 　　(九)—。法律、法规》。、规章？规定：的其他职《责， 第六条　县级以！。上人民政府公安消防！机构对？本行政区域内的消】防工：作实：施监督管理依法履行！下列职责 　　(！一)：在本级？人民政府的领导【下负责消防安全责】任制落实情况的指导！与监督？；， 　？　，。(二)履行建筑工程！消防设计审核、验收！和公：众聚：集场所消防安全检查！等行政许可职责加强！消防产品监督—管，。理； 　　—(三)组织消—防监督检查》和消：防安全？专项治理工作—督促责？任单位？采取消？防安全措施依法责令！。当场或者限期消【除火灾隐患依法实施！行政处罚； 　】　(：。四)对专职和义务消！防队进行业务—指导对消防岗—位人员进行教育【和培训； —　　(？五)承担火灾扑【救和：国家：规定的抢《险，救援任务； — 　　(六)依【法调查、认定火灾原！因统计火《灾，。损，失查明？火灾：事故责任； 【。　　(？七，)开展消防》调查研究定期组织消！防安全评价分析消】防安全？。形势及？时向本级人民政府提！出，改进消防安全工作的！意见：。和建：。议； 《　　(？八)法？律、法规、规章规定！的其：。他消防安全职责 ！第七条　县》级以上人民政—府有关部门和—单位应当《履行下列消》防工作职责 　　！(一)财政部—门应当保障必需的】消防业务经》费按时、足额划拨；！ ：　　(二)规划行】政主管？部门对不《符，合城镇消防规划【确定的消《防安全？布，局的建设工程不得核！发建设用《。地规划许可证建【设行政主管》部门对未依法通过】消防：设，计审核的建》设工程不得核发【施工许可证；对未依！法取得？消防验收《。合格文？件的建设工程—不得办理竣工验收】备案手？续； ？ 　　(三)教育】部，门应当将有关—的，消防安全知》识纳入教学内容中小！学校应当有针对性地！开，展消防安全教育；】 　　(》四)司？法行政、劳动—和社会保障、安全】生产监督管》理，部，门应当将《消防法律《、法规和规章列入普！。法、培训、》安全生？产考核的内容；【 ，。 　　(五》)文化、卫生—、民政、农业、【交通、旅游等部门】应当对本部门、本行！业的消防安全加强】管理协？助公安消《防，机构开展《。消防：监督工？作； 《　　(六)报纸【、广播电视》等媒体应当积—极开展？消防安全知识—宣传：教，育，加强社会公益性【消防安？全内容的报道 】　　发展改革、财政！、建：设、规划等部门应当！按照：山东省城市公共【消防设施管》理办法？的规定履《。。行城市？公，共消防？设施的建设和维护】职责 　　有【。关部：门在审查拟开办【的，学，校、幼儿园、托儿】。所、养老院、福利院！、医：疗机构以《及文化、体育等公共！场所是否符合法定条！件，时应当一并审查其】开办建筑物或者场所！是否经？过公安消防机构审】查通过；《。对未经公安消防机构！审查通过的》不予批准《并，告知其？到公安消防机构办理！消防审查手续— 第八条　乡(】镇)：人民政府《、街道？办事处？应当履？行下列消《防安全职责 　】　(：一)根据县(市、区！)的消防《专业规划结合—本地：实际制定并组织实施！消防规划或者方案】； ： 　　(二)根【据当地经济发展和】消防工作的需要建】立专职或者》义务：消防队参与》火，灾扑救工作；— 　　(》三)组织开展消【防安全？专项治理和消防安】全，检查消除火灾—。隐患； 《 　：　(四)《。组织开展经常性的】消防安全宣》传教育； 　　】。(五)消防》法律、法《规和：规章规定的其—他消防安全职责 ！第九条　村民委员会！应当：履，。行，下列消？防安全职责 — 　　？(一)制《定消防？安全村？规民：。约并组织实施；【 　　(二)开】展家庭、粮场—。等防火知识》宣传教育在本村【公共场所设置—宣传栏和其他消防】安全警示标志； ！　　(三《)对村民随意堆【放粮草、违规接拉电！。气线路等可能—引发火灾的行为予】以纠正或者制止【及时：消，除火灾隐患； 　！　(四)督促本村经！济，组织做好消防—安全：工作； 　—　(：五)发生火灾时【立即报警并组织【对初发火灾的扑救 ！ 第十条　居民【委员会应当履行下列！消防安全职责 】。　　(一)开展家】庭消防知识宣传【教育； 　　【(二)对居民住宅楼！(院)消《防安全情况》进行检查纠正堵塞】、占用消《。防，通道、水源等违法行！为； 　　(【三)发？。。生火灾时协助—公安消防机构扑救】火灾疏散居民— ， 第：十一条　《机关、？团体、企业、事业】、，民办非企业》单位内部的消防安全！管理应当按照国【家和省有关规定实】行标准化管理并建立！消防档案 第【。。十二条　实》行承包、租赁—或，者委托？经营、管理时业主应！当提供符合消防安全！要求：的建筑物当事人【在订：立的合同《中应当明确各方的】。消防安全责任—；未在合《同中明？确，的消防安全责任【。。由，承包、租赁或者【受委托经营、—管理者承担 — 　　两个》以上业主或者使用】者共用的建筑—物业主？或者使用者》对消防车通道、【。疏散设施《和其他？涉，及公共安全的消防设！施应：当明确管理责—任可以委托物业服务！企业或者其他—管理人统一管理【 第十三条　人】员密集？场所应当《保障公众的人身安全！积极投保火灾公众责！任险 《第十四条　消防产】品的质量《。必须符合国家—标准或者行》。业标准禁止生产、销！售或者使用未—经依照产品质量法的！规定确？定的检验机构检验合！格的消防产品消防产！品生产企业》应当建立不》合格：产品主动召》回制度 　—。　，消防设施、器材的安！装、检测、》维修和维护保养企业！应当具备国家或【者省：规定的技术条—件对：工，程和：服务：承担质量责任 【 第十？五条　消防行—业协会应当加强【行，业自律发挥行业服务！和，行业：监督作用规范消防】产，。品生产、销》售和消防设施、【器，材的安装、检—测、维？修、维护保养—等消防企《业，经营者的经》营行为？提高其产品和—服务质量《 第十六条　各】级人民政府应当将消！防工作作为政府目】标责任考核和主要负！责人政绩考评的【重要内容纳入社会】治安综合治理和平安！创建、？创建文明城市(乡镇！、村)考评范—围建立科《学，。的考：核评：价机制定《期检查考评》 ， 第：十七条　上级人【民政府与下一级人】民，政府、人《民政府与所属工作】部门、派出机构【应，当签订消防安全责任！书明确消防安全责任！人、责任范围、责】。任期限、目标任【务、工作措施、考】。核和奖惩办法等内】容 　　主管部】门与被监督管理单】位之：。间以及机《关、团体《、企业、事业、民办！非企业单位内部可】以，通过签订消防安全责！任书的？。形式落实消》。防安全责《任 第十八条　不！落实消防安全—责任制的《。公安消防机构应当】依法责令限期—改正有主管部门【的通报其主》。管，部门；逾期不—改正的依法给予行】政处罚第十九条　行！政监察机关》依照行政监察法的】规定对各级人民政】府和有关行》。政，主管部门《及其工？作人：员履行消《防安全职责的—情况实行行政监察】 第二十条　在】落实消防安全责任制！工作中贡献突出或者！成绩显著《的单位和《个人应当给予奖【励 第二》十一条　下级人民】政府不落实》本办法规定的消防】安全责任《制存在？火灾隐患的由上【一，级人：民，政府责？令，限期改正或者给予通！报批评；发生火【灾事故造成》重大人身伤亡或者财！产损：失的：。对本办法第三条【规定的第一责任人、！直接责任《人和其他直接—。责任人员依法—给，予处分；构成犯【罪的：。依法追究法律—责任 第二十【。二条　各级》人民政府《。。和公安消《防机构、其他—有关部门《不履行或者》不认真履行消防工】作职责对涉及消防安！全的事项未依照法】律法：。规，和规章实《施审批、监督检查】的或：者对重大火灾隐患督！促整改不力的—应当依法追究有【关责任？人员和负责人的【责任；导致重大【。人员：伤亡或者财》产损：失社：会影响恶劣的—应当依法《追，究主要负责人—和其他？责任：人的法律责》任 第《二十三条　本办【法自200》8年4月《1日起施行 — ？