？ 》。 山东省消【防安全责任制—。实，施，办，法 》 山东省人民—政府令 第—201号 》 山东省消》防，。安全责任制实施【办，法，。已经2008年1】月29日省政府【第，。1次常务会》议通过现《予公布自《2008年4月【1日起？施行： 省　长　　姜！大明 二○○【八年二月二十—。一日 第一条　为！。了明确和落实消【防安全责任预防【火灾和减少》火灾危害《保障公？共安全？根，据中华人民共和国消！防法、山东省—消防条例等法律、】法规：。。结合本？省实际？制定本办法 — 第二条　》本省行政区域内【的，消防安全管理—工作按？。照，“谁：主管谁负责”—的原则？实行消防安全责任】制 　　本省行】政区域内的机—关、团体、企业、事！业、民办非企业单位！以及居(《村)民委员会—。、个：。体工商户应》当按照消防法律【、法规、规章—以及本办法》的规定落实》消防：安全责？任制 第三—条，　各级？人民政府的主—要负责人是本行政区！域内的消防安全第一！责任：人，对本行政区域内的消！防安全工作负领导】责任：；分管消防安—全工作的负责人【对消防安全》工作负？直接领导责任 】。　　机关、》团体：、企：业、事业、民办【非企业单位的法定代！表人或者主要负责】人是本？。。单位：。的消防安全第一责】任，人对本单位的—。消，防安全工作负—领导责任《。；分：管消防安全工作【的负责人对本单位】的消防安全工作负直！接领导责《任 　　个体【。工商户的经营—者是其？经营场所《的消防安全》责任人对其》经营：场所的消防安全工作！负直接责任 —。 第四？条　县级以上人民政！府应当加强对—消防安全工作的【领导建？立健全消防工作协调！机制协调、督—促各部门落实消防】安全责任研究、【制，定加：强消防工作的政策】、，措施： 第五《。。条　：县级以上人》民政府？应当履行下列—消防工？作职责 　　(】一)将消防工作纳入！国民经济和社会发展！规，。划保障消防》工作与经济》建设和社会发—展相适应； 　】　(二)将消防业务！经费纳入《本级财政预》算加大投入力度【不断：。加强公共消防设【施建设改善消防【装备：。； 　　(三)加！强，特殊：灾害事故应》急，抢险救援《能，力建设按照事权、财！权划分原则》专项解决公》。安消防？队应急？抢险救援《装备和队站、设施建！。设经费； —　　(四)将消【防，专业规划纳入城市总！体，规划、？。村庄：建设规？划保证？公共消防设施—、消防装《备与：。其他：基础设施《的规：划、：建设同步实施—；， 　　(五—)将消防《工作纳入工作议【事日程分析本地【区的消防安全工作】情况及时研究—解决消防工作中存在！的，重大问题； 　】　(六)加》强，合，同制等多种形式消】防队：伍建设？建立合同制消防员工！资待遇、社》会保险？和福利保障机制； ！ 　　(七)—对，本级人民政府有关部！门，和下级人民政府履】行消防安全职责的】情况进行督察—和考核； 　【　(八)《对公：安消防机构》。。报请批准的责令【停产停业、重大【火灾隐患《整改：。等事项依《。法及时作《出决定？； 　　(九)法！律、法规《、规章规定的其【他职：责 第《六条　县级以—上人民政府公安消防！机构对本行政区【域内的？消防工作实施监督】管理依法履行下列职！责 ？。。　　(一)在—本级：人民政府的领导下负！责消防安全责任制】落实：情况的指导与监督】； 　　》(二)履行建筑工】程消防？设计审核、》验，收和公众《。聚集场所消防安【。全检查等行政许可职！责，加强：消防产品《监督：管，理； 　》　(三)《组织消防监督—检查和消《防安全专项治理工作！督促责任单位采【取消防安全措施【依法责令当场或者限！期消除火灾隐—患，依法实施行政—处罚； 　　【(四)对专职—和义务消防队进行】。。业务指导对》消防岗位人员进行】教育和培训》； 　　(五)】。承，担火：灾，。扑救和国家》规定：的抢险救援任—务； ？ 　　(六)依【法调查、认定火【灾原因统计火灾损失！查明火灾事故责【任； 　　(七)！。开展消防调查研究】定期组？织消防安《全评：价，分析消防安全形势】及时向本级人民政府！提出改进消防安【全工作的《意见和建《议； 　　—(八)法《律、法规、规章规定！。的其他消防安全职】责 第七》条　县级《以上人民政府有关】部门和？。单位应当《履，行下列消防》工作职？责 　《　(一)财》。政部门应当》保障必需的消防业】务经费？按时、足额划拨【； 　　(二)规！划行政主管部门【对不符合城镇消【防，规划确定的消防【安，全布局的建设—工程不得《。核，发建设？用地规划许可证建】设行政主管部—门对未？依，法通：过消防设计审—核的建设工》程，不得：。核发施工《许可证；对未依法】取得消防验收—合格文件的建—设工程不得办理竣】。工验收备案手续；】 　　(三—)教育部门应当【将有关？的消防安全知识纳】。入教学内容中—小学校应当有针【对性地开展消—防安：全教育； 　　】。(四)司《法行政、劳动和【社会保障《、安全？生产监督管理部门应！。当将消？防法律、法规和规】。章列：入普：法、培？训、安全生产考核的！内容； 　—。　(五)文化—、卫生、民》政、农业、交通、】。旅游等部门》应当对本部门、本行！。业的消防安全加强】管理协助公安消【防机：构开展消防监督【工作； 》　　(六)报纸、】。广播电视等媒—体应当积《。极开展消防安全【知识宣传《教育加强社会公【益性消防《安全内容的报—道， 　　发展改革、！财政、建设、—规划等？部门应当按照山东省！。城市公共消》防设施管《理办法？的规定履《行，城市公共消防设施的！建设和维护职责 ！　　：有关部门在审查拟】开，办的学？校，、幼儿？园、托儿所、养老院！、福利院、医—。疗，机构以及《文化、体《育等公共场所是否】符合法定《条件时应当一并审】查，其开办建筑物—或者场所《是否经过公安消防机！构审查通过》。；对未经《公安消防机构审查通！过的不予《批，准并告知其到公安消！。防机：构办理？消防审查手续 第！八条　？乡(镇？)人民政府、街道办！。事处应当《履行下列消防—安全职责 　　(！一)根据《县(市？、区)？的消防专《。业，规划结合本地实际】制，定并组织实施消防】规，划或者方案；— 　　(二)【根据：当地经济发展和【消防工作的需要建立！专职：或者义？务消防队参与火灾扑！救工作； 　【　(三)组织开展】消防安全专项治【理，和，消防安？全检查消除火灾【隐患：。； 　　(四【)，组织开展经》常性的消防安全【宣传教育； 　　！(，五)：消防：法，律、法规和》。。规章规？定，的其：他消防？安全职责 第【九条　村《民委员会应》。当，履行下列《。消防安全职》责， 　　(一—)制定消防安全【村规：民约：并组：。织实施； 　【　(二)开展家【。。。庭、：粮场等防《火知识宣传教—育在本村公》。共场所设置》宣传栏和其他消【防安全警示标志【； ： 　　(三)对村】民随意堆《放粮草、违规接【拉电气线《路等可能引发火灾】的行为？予以纠正或者制止及！时消：除，火灾隐患； 　　！(四：。)督促本村经济组织！做好消防安全—工作；？ 　　《(五)发生火灾时立！即报警并组织对初发！火灾的扑救 第】十条　居民》委员会？应当履？行下：。列消：。防安全？职责 　　(【一)开展家庭消防知！。识宣传教育；— 　　(二—)对：居民住？宅楼：(，院)消防安全情况进！行检查纠正堵塞【、占用消《防通道、水源等违】法，行为； 》　　(三)》。发生火灾时协助【公安消防机构扑救火！灾疏散？居民 第十一【条　：。。机关、团体》、企业、事业、民办！非企：业单位内部的消防】安全管理应》当按：照国家和省有关【规定：实行标准化管理【并建立消防档案 ！第，十二：条，　实行？承包、租赁或—者委托经营、管理】时业主应当》提供符？合消：防安全要求》的建：筑物当事人》。在订立？的合同中应当明确】各方的消防安全【责任：；未：在合同？中明确的消防安【全责任由承》包、租赁或》者受委托经营、管】理者承担 　　两！。个以上业主或者【。使用者共《用的建筑物业—主或者使用者对消防！车通：道、疏散设》施和其他涉及—公共安全的消防设】施应当明确管理责任！可以：委托物？业服务企业或者【其，他，管理人统一管理【 第十《。三条　人员》密集场所应当保障】。公众的人身安全积】极投保火灾公众责】。任险 第十四条】　消防产品的质量必！须符合国《家标准或者行业标准！。禁止生产《、销售或者》使用未？经依：照产品？质量法的规定确定】的检验机构检验【合，格的消防产品消【防产品？生产：企业应当建立—不合格产品主动召】回，制度 《　　消防设》施、器？材的安装、》检，测、：。维，修和维护保》养企：。业应当具备国家或者！省规定的技术条件】对，工程和服《务承担质量责任 】 第十五条　消防行！业协会应当加强【行业自律发挥—行业服务和行—业监督作《用规范？消防产品生产、销】售，和消防？设施：、器材？的安装、检测—、维修、维护保【养等消防企业—经营：者的：经，营行为提高其—产品和服《务质量 《 第十六《条　各级《人民政？府应当将消防工【作作为政府目标责任！考核：。和，主，要负责？人政绩考评的重要内！容纳入社会》治安综合治理—和平安创建、创建】文明城？市(乡镇、》。村，)考评范围建立【。科学的考核评—价，机，制定期检查考评 】 第十七条　上级】人民政府《与下一级《人民政府、人民政】府与所属工作部门、！派出机构应当签订】消防安全责任书【明确：消防安全责任人【、责任范围、责任期！限、目？标任务、《工作措施《、考核和奖惩办法等！内容 　　—主，管部门？与被监督管理单【。。位之：间以及机关、团【体、企业、事业、民！办非企业单位内部】可以通？过签订消防安全【责，。任书的形式落实消防！安全责？任 第十八条　】不落：实消防？安全责任《制的公安消防机构】应当依法责》令限期改正有主管】部，门，的通报？其主管部门；—逾期不改正的依【法给予行政处罚第】十九条　行政监【察机关依《照行政监察法的规】定，对，各级人民政》府和有关行》政主管部门及—其工作人员履行消防！安，。全职责的情况—。实行行政《监察 第》二十条　在》落实：消防安全责任—制工作中贡献突【出或：者成绩？显，著，的，。。单，位和个？人，应当给予奖励— 第二十一—条　下？级人民政府》不落实本办法规定的！消防：安全责任《制存在火《灾隐患的由上—。一级人民《政府责？令限期改正或者【给予通报批评；发】。生火：灾事故造成重大【人身伤亡或者财【产，损失：的对本办法第—三条规定的第一责】任人、直接责—任人和其他直接责】任人员依《法给予处《分；构成犯罪—的依法？追究法律责任 【 ，。第二十？二条：　各级人民》政府：和公安消《防机构、其他有【关，部，门不：履，。行或者不认真—履行消防工作—职责：对涉及消防安全的事！项未依照法律—法规：。和规章实施审批、】监督：检查：。。的或者对《重大火灾隐患督【。促整改不力》。的应当依法》追究有关责任—。人员和负责人的【责任；导致》重大人员伤亡或者财！产，损，失，社会影响恶》劣的应当依法—追究主要负》责人和其他责—任人的法律责—任 第二十三条】　，本办法自20—08：年4月1日起施行 ！ ？