— 》山东省消防安—全责任制实施—办法 — 山东省《人民政府《令 第201【号 山东省—。消防安全责》。任制实？施办法？已经200》。8年1月2》9日：省政：府第1次常务会【议通过现予》。公布自2008【年4月1日起施行】 省　长　【　姜大明 二○○！八年二月二十一【日 第一条　为】了明确和落实消【防安：。全责任预《防，火灾和减少》火灾危害保障公【共安全根据中—华人民共和国消防法！、，山东：省消防条例等法律、！。法，规结合本省实际制定！本办法 第二【条　：本省：行政区域内的消防安！全管理工作按照【。“谁：。主管：谁负责”《的，原则实？行消防安全责—任制 　　本【省行政区域内的机】关、团体、企业、事！业、民办非企—业单位以及居(【村)民委员会—。、个体工《。商，户应当按照消防法律！、法规、规章以及】本办法的规》定落实消防安全责任！制， 第？三条　各级人民政府！的主要？负责人是本行政【区域内的《消，防安全第一责任人对！本行政区域》内的消防《。。安全工作负领导责】任；分管《消，防安全工作的负【。。责，人，对消防安全工作负】直，接领：导责任 　—　机：关、团？体，、企业、《事业、民办非企【业，单位的？法，定代：表，人，或者主要负责人【是本单？位，的消防？安全第一责任人对本！单位的消《防安全工作负领【导责：任；分管《消防安全工作—的负责人对本—单位的消防安全【工作负直接》领导责？任 ：。 　　个体工商户】的经营者是其经【营场所？。的消防安全责任人对！。其经：。营场所？的消：防安全工作负直【接责：任 第《。四条　县级以上人】民政府应当加强对】消防安全工作的【领导建？立健全消《防工作？协调机制协调、督】促各部门落实消【防，安全责任研究—。、制定加强消防工】作的政策、措施【 第五条　县级以！上人民政府》应当履行下列—消防工作职责— ， 　　(《。一)将消《防工作纳《入国民经济和社会】。发，展规划保障消—。。防工作与经济建设和！社会发展相适—应； 　　(【二)将消防》业务经费纳入本【级财政？预算加大投入力度】不断加强公共消防】。设施：建设改善消防装备】； 　　(三)】加强：特，殊灾害事故》应急抢险救援—能力建设按照事权、！财，权划：分原：则专项解决》公安消防队应急【抢险救援装备—和队站、设》施建设经费； 】　　(四《)将消防专业—规划纳？入城市总体规划、村！庄建设规划保—证，公共消防设施、【消防装？备与其他基础设施】的规划、建设同【步实施；《 　　(五)将消！防工作纳入》工，作议事日《程，分析本地区的—消防安全工》作情况？及时：研究解决消》防工作中存在的【重大问？题； 　　(六】)加：。。强合同制《等多种形式消防【队伍建设建》立合：。同，制消防员工资待【遇、：社会保险和福利【保障机制《； 　　(七)对！本级人？。。民政府有关》部门和下《级人民政《府，履行消防安全职【责的情况《进行督察和考核； ！ 　　(八)对公】安，消防机构报请批准】的，责令：停产停？业、：重大火灾隐患整【改等：事项依法及》时作出决定； 【 　　(九)—法，律、法？规、规章规》定的：其他职责 》 第六条《　县级以上人民【政府公安消防机构】对本行政区域内的消！防工作实施监—督管理依法履行【下列职责 　【　，(一)？在本：级人民政府的领导下！负责消？防安全责任制落实情！况的指导与监督【； 　《　(二)履》行，建筑工程消》防设计审核、—验收和公众聚—。集场所消防安全【检查等行政许可职】责加强消《防产品监督》管理； 》　　(三)组织消防！监督：检查和消防安全【专项治理工作督促责！任单位采取消—。防，安全措施依法责令当！场或者限期消—除火灾隐患依法实施！行政处罚； —。 　：　(四？。。)对专职和义务消防！队，进行：业务指？导对消？防岗位人员进行【教育：。和培训； 　　(！五)承担火灾扑救】和国家规定的抢险】救援任务；》 　　《(六)依法调查【、认定火灾原因统计！火灾损？失查明？火，灾事故责任； 】　　(七)》开展消防《调查研？究定期组织》消防安全评价分析消！防，。安，全形势及时》向本级人民政府提出！。改进消？防安全？工作的意见和—。建议； 　　【(八)法律、法【规、：规，章，规，定的其他消防安全职！责 第七条—　县级以上人民政府！有关部门和单位应】当履：行下列消防》工作职责《 　　(一)财政！部门应当保障必需的！消防业？务经费按时、—足，额划拨；《 　　(》二)规划行》政主管部门》对不符合城》镇消防？规，划确定？的消防安全》布局的建设工—程，不得核发建设用地】规划许可证》建设行政主》管部门对未依法通过！消防设计《审核的建设工程不得！核发：。施工：许可证；对未依法取！得消防验收合—格文件的建》设工程不得办理【竣工验收《备案手续； — 　　(三)—教育部门应当—将有关的消》防安：全知识纳入教—学内容中小学—校应当有《针对：性地开展消防安全】。教育； 《 　：　，(四)司法行政、】。劳动和社会保障、】安全生产监督—管理部？门应当将消》。防法律？、法规和规章—列入普法、培—训、安全生产考核的！内容； 　　(五！)文化、卫生、【民政：、农业？、，交通、旅游等部门】应当对本部门、本行！业的消防安全加强】。管理协助公安消防机！构开展消防监—督工作； 》 　　(六)报【纸、广？。播电视等媒》体应当积《极开：展消防安全知—识宣传教育加强社】。会公益性消防安【全，内容：的报：道，。 ：　，　发展？改革、？。。财政、建设、—规划：等部门应当按照山东！省城市？。。。公，共消防设施》管，理办：法的：规定履行《。城市：公共消？。防设施的建设—。和维护职责 　　！有关部门在审查【拟开办的学校、幼儿！园、：托儿所、养》老院、福利院、医疗！机，。构以及文化、体【育等公共场所是【否符合法定条—件时应当一并审【查其开办建》筑物或者场所—是否经过公》安，消，防，机，构审查？通过：；对未经公安—消防机构审查通【过的不予《批准并告知》其到公安消防机构办！。理消防审查手续【 ， 第八条　乡(【镇)人民政府、街道！。办事处应当履行【下列消？。防安：全职责 　—。　(一？)根据？县(市、区)的消防！。专业：规划结合《本地实际制定并组织！实施消防《规划或者方案—； 　　》(二)根据当地经济！发展和消防工作的】需，要建：立专职或者义务消防！队参与？火灾扑救工作； 】 　　？。(三)组《织开展消防安—全专项治理和—消防安全检查消除火！灾隐患；《 　　(四)组织！开展经常性的消防安！全宣传教育； 【 　　(五)—。消防：法律、法规和—规章：规定的其他》消，防安全职责 【第九条　村民委【员会应当《履行：下列消防《安全：职责 　》　，(一：)制定消《防安全村规民约【并组：织实施； —　　(二)开展【家，庭、粮？场等防火知》识宣传教育在—本村：公共：场所设？置宣传栏和其—他消防安《全警示标《志，； ： 　　(三)—对村：民随意？堆放粮草《、违规接拉电气线路！等可能引发火灾【的行为？。予以纠正《或者：制止及时消除火灾隐！患； 　》　(四)督促本村经！济组织做好消防【安全工作； 　　！(五)发生》火灾时立《即报警并组》织对初发火灾—的扑救 第—十条　？。居民委员《会应当履行下—列消防安全职责【 　　(一)开展！家庭消防知识宣传教！育； ？ 　　(二)对【。居民住？宅楼(院)消防安全！情，况，进行检查纠正—堵塞：、占用消防通道【、水源等违法行【为； 《。　　(三)发生火灾！时协助公安消—防机：构扑救火灾疏散居民！ 第十《一条　机关、团体、！企业、事业、民【办非企业单》位内：部的消防安全管【理应：当按照国家和省有关！规定实行标准化【管理并建《立消防档案 第十！二条　实行承—包、租赁或者委托】经营、管理时业【主应当提供符合【。消防安全要求的【。建筑：物当事？人在订立的合同中】应当明确各方的消防！安全责任《；未在合同中明确】的，消防安全责任—由承包、租赁或者】受委托经营、—。管理者承担 — 　　两个以—上业主或者使用【者共用的建筑物【业主或者使》用者：对消防车通道、【疏，散设施和《。。其他涉及公共安全】的消防设《施应：当明确管理责—任，可以委托物业服务企！业或者其《。。他管理人《统一管？理 第十三条　人！员密集？场所应当保障公众的！。人身安全《积极投保《火灾公众责任险 ！第十四条《　消防产品》的质量必须符合国家！标准或者行业—标准禁止生产、销】售，或者使用未经依照】产品：质量法的规定确定的！检验：机构检验《合格的消防产品消防！产品生产企业应当】建立不？合格产品主动召回制！度 ： 　　消防》设施、器《材的安装、检测【、维修和维护保养】企业应当具备—国，家或：者省规定的技术条】件对工程和服—务承担质量》责任： 第十五条—　消防？行业协会应当加强】行业自律发》挥行业服务和行【业监：督作：用规范消防产品生产！、销售和《消，防设：施、器材的》安，装、检测、维修【、维护保养等消防企！。业经：营者的经营》。行为提高其》。产品和服务质量 ！第，十六条？　各级人民政—府应当将消防工【作作为政府目—标责：任考：核和主？要，。负责人？政绩考评的重要内】容，纳入社会治安综合】。治理和平安创—建、创建文明城【市(乡镇、村—)考评范围建—立科学？的考核评价》。机制定？期检查考评 第】十七条　上级—。人民政府与下一【级，。人民：政府、人民》政府与所属工作部门！、派：出机构应当签订【消，防安全责《任书明确消防安全责！。任人、责任范—围、责任期限、目标！任务、工作措—。。施、：考，核和：奖惩办法等内—。容 　　主管部门！与被监督管》理单位之间以及机】关、团？体、企业、事业、民！办非企业单位内【部可以通《。。过签订消防安全【责，任书的形式》落实消防安》全，责任 ？ 第十八条　不落】实消防安《全责任？制的公安消》防机构应《当依法责令限—期改正有主管—部门的通报其主【管部门；逾期—。不改正的依法给【予行政处罚第—十九条　《。行，政监察机关依照【行政监？察法的规《定对各级人民—政府：和有关行《政主管部《门，。及其工作人》员履行？消，防安全职《责的：情况实行行政监察 ！ ，第二十？条　在落实》消防安全责任制【工，作中贡献突出或【者成绩显著的单位】和个人应当给—予奖：励 ？第二：十一条　下级人民】政，府不落？实本：。办法规定的消防安全！。责任制存在火灾隐】。患的由上一级人【。民政府责令限期改正！或者给予通报批评；！发生火灾事故造成】重大人？身伤：亡或者？。。财产损失的》对，本办法第三》条规定的第一责【任人、直接责任人】和其他？。直接责任人员依【法给予处分；构成】犯罪的？依法追究法律责任】 第二十二—条　：各级：人民政府和公安消防！机构、其他有—关部门？不履行或者不认真】履行消防工作职【责对涉及《消防安？全，的事项未依》照，法，。律法规和《规章实施审批—、监督检查的或者对！重大火灾隐患督促】整改不力《的应当依《法追究有关责—任，人员和负责人的责】任，；导：致重大人《员伤亡或《者财产损失社会影】。响恶：劣，的应当依《法，追，究主要负责人和其】他责任人的法—律责任 第二十三！条，。　本办法《自2008》年4月1日起—施行 —