【。 ： 山东省土地征】收管理办《。法 ？。 ： 山：东省人民政府令【 第226号 【 【。山东省？土地征收管理—办法已经《20：10：年8月5日省—政，府第78次常务【会议通？过现予公布自2【011？年，1月1日起》施行　　 — 省　长《　姜大明　　　 ！ 二○一一年【八月十七日 — 第一章　总　则！ 第一《条　为了加》强土地征收管—理，规范土地征收程序】维护被？征收土？地，的农：村集体经济组织、】农，民和其他权利—人的合法权益保【障经济社《会协调发展根据【中华人民共和国【土地管理法等法律、！法规结合本省实【。际制定本办》。法， 第二条　本办法！适用于本省行—政区域内的》土地征收活》动 ： 第三条　》本办法所称土—地征收是指根—据经：济社会发展》等，公共利益需要依照】法律、？法规规定《的权限和程序—报经国务《院或者省人民—政府批准将农民集体！所有的土地征为国家！所有并依法》、合理予以补偿和】安置的行为 第四！条，　，土地征收工》作应当遵循程序【合法、公开透明【、足额补偿、妥善】安置的原《则，兼顾国家、集—。体和个人的利益 】 第：五条　市、》。县人民政府负—责本行？政，区域内的土地征【收工作　　》 乡(镇》)人民政府》、街道办事处—按照上级《人民政府的统一安排！协，助做好？。土地征收的》。有，关工作 第—六条　省人》民政：。府国土资《源行政？主管部门负责全省土！地征收的《监督管理工作市、】县人民政府国土【资，。源行政主管部门负】责，本行政区域内土地征！。收的具体实施工作】　　 发展—改革、农业、财【政、人？力资源和社会保【障，、住房城乡建设、公！安、民？政、审？计、监察等》部门按照各自—职责做好土地—征收的有关工—作 ？第二章　土地征【收程序 第七条　！市，、县人民《政府应？当根据？国民经济和社会发展！计划、土地》利用总体规划—、城乡？规划和？土地利用年度—计划统筹安排本行政！区域内的土地征【收工作？ 第八《条　拟征收农民【集体所？。。有的土地《市、县人《民政府应当在该【农村集体经济组【织所在？地发布征收》土地公告征》收土地公告应当包括！拟征收土地的—位置、范围、用途】、补偿标准等内【容 ？第九条　市、县人】民政府国《。土资：源行政主管部门应当！依据本？级人民政府发布【的征收土地公—告，组织勘？测定界并会同财政等！有关部门《、乡(镇)人民政府！或，者街：道办：事处及用地单位与村！民委员会、承包户对！拟征收土地的权【属、：地类、面积以—及地面附着》物的权属、种类、数！量等进？行，现场调？查，、清点、核实填写】土地征收勘测调【查清单　　 土地！征收勘测调查清单】应当由参与现场【调查、清点、—。核实的各方共同【确认农村《集体经济组织和【农，民对调查《结果有？异议的应当当—场提出？市、县人民政府国】。土资源行《政主管？部门应当当场复【核 ： 第十？条　市？。、县人民政府国【。土资源行《政主管部门应—当会同？有关部门依》据国家和省土—。地征收补偿》安置：的有关规定自勘测调！查结束之日起15】个工：作日内拟定》土地：征收补偿安置方案】 　　 】 土地征《收补偿安置方案【应当包括下》列内容 　　【 (一《)土地的《位置、地类、—面积：； 　　 — (二)土地征收】补偿安置费的标准】、数额； 　　】 (三)地—上附着物和青苗的种！类、数量《及补偿标《准、数额； 　　！ ， (四)失地—人，员的具？体安置？方式；　　 (五！。)，其他补偿安置措施】。 第十一条　【市、县人《民政府国土资—源行政主管》部门：应当将拟定》的土地征收补偿安】置方案在农村集【体经济组织所—在地进行公示公【示期：不得：少于5个工作—日　　 农村集】体经济组《织、农民或者—其他权利人对—补偿标准和安置方】式要：求举行听证的应当自！土地征？收补偿安《置方案公《示结：束之日起《5个工作日》内向市、县人—民政府国《。土资源行政主管【部门提出申》请市、县人民—政府国土资》源行政？主管部门应当按照规！定组织听证 【第十二条　农村集体！经济：组织、农民》或者：其他权利人对补【偿，标准和安置方式没】有异议的由市—、县人民政府国【土资源行政主管部】门和财政部门与农村！集体经？济组织签订土地征收！补偿安置协议土【地征收？补，偿安置协议主要包】括土地的位置、数量！、地类、补偿标【准、：。安置方式《、，费用的拨付时—间和方式、土地的交！接时间？和方式等内容　【　 土地征收勘】测调：查清单应当》作为土地征收—补偿安？置协议的附件 第！十三条　对补—偿标准有异议达【不成土？地征：收补偿安置协议的由！市，、县：人民政府进》行协调；协调不【成的报省人》民政府裁决》 第十四》条　土？地征收补偿》安置协？议签订或《者补偿？标准裁决后市、【县人民政府国—土资源行政主—管部门应当按—照国家和省有关【规定组织编》制，土地征收方案连同】有关材？料报有批《准权的？人民政府批准 第！十五条　《市，、，县人民政府应—当自收到《土地征？收批准文件后在被征！收土地农村集体经济！组织所在地予以公告！ 　　 】公告主要包括下【列内容 《 　　 (—一)：批准征收土地机关】、批准文号》、，批准时间和》土地用途； 　】　 (《二)被征《收土地的所有权人、！位置、地类和面积】。；　　 (三【)土：地征收补偿安置方】案， ：第十六？条　市、县人—民政府财政部门【会同国土资源行政主！管部门应当》自依法？批准土地《征收之日《起3个月内依据土地！征收补偿安置协议和！土，地征收？勘测调查清》单将土？地征收补偿安置费、！地上附着物和青苗】补，偿费按照规定程序足！额支付给被》征收土地农村—集体经济组》织、农民和其他【权利人 第十【七条　土地》征收补偿安置费、地！上附着物和》青苗补偿费》足额支？付，后被征收土地农村集！体，经济组织、》农民和其他权利人】应当在规定的—期限内清理》附着：。物并移交土》地， 第三章　土地】征收补偿《安，置， 第十八条—　市、县人民—政，府应当依法进行土】地征收补偿》并采取多种方式妥善！安，置被征收土》地农民？的生：产生活确保》被征收土地农民【原有生活水》平不降低长远生计】有，。保障 第十九条　！土地征收补偿安置】。费的：。标准按照省人民【政府公布的征—地区片综合》地价标准执行　　 ！ 征地区片综合地】价标准每3年—调整公布一次 【 第二十条　—被征收土地地上附】着物和青苗的—补，偿标准？由设区的市人—民，政府制定报省人民政！府价格、财政、【国土资源等有关【部门同意后执行　　！　　 《因征收土地拆迁农村！集体经？济组织成员房屋影】响其：居住：的应当保障其居住】条件 第二十一条！　市、？县人民政府应当依法！落实土地征》收，。相关费？用土地征收相关费用！包，括土地征收补偿安置！。费、地上附》着物和青苗补偿费、！耕地开垦费、新【增建：设用地？土地有偿使用费、被！征收土地《农民社会保》障资金？政府补贴《部分等　　 市、！县人民政府国土【资源：行政：主管：部门应当根据当地】年度建设用地—计划编？制年度土地征—收相关费用支出计划！报同级？财政：。部门审核纳入年度】土地出？让收支预算确保土】地，征收相关费用及【时足额到位 — 第二十二条　农】民集体所《有的土地全》部被：征收或者征收土地】后没：有条件调整承包【土地：的，土地征收补》偿安置费《的80？%支付给土地—承包户主要用于被征！收土地农《民的社会保障、生产！生活安置其》余的20%支—付给：被征收土地的农村】集，体经济组织用—于兴办公益》事业或者《进行公共设施、基础！设施建设 — 　？　 征收未承包的！农民集体所有的土】地或者在征收土地】后有条件调》整承包土地的土【地征收补偿安置【费的分配、使用方案！由村民会议》。或者被征《收土地农村》集体经？。济组织全体》成员讨论决定—　　 《地上附着物和青【苗补：偿费归其所》有权人所有 — 第：二十三条　实—行被征收土地农民】社会保障制度 【 ， 　　 被征】收土地农民社会保障！资金由政《府，、集体、个人共同】。出资： ：　　 政府出资】部分从土地出让收】入中予以《安排：。；单独选址项—目的政府出资—部分由用地单位【承担 《　　 ？ 政府出资》。部分原？则上：不低于？社会保障费》用，总额的30%并执】行下：列标准？ 　　 (一)！。征地区？片综合地价标准为每！亩，5万元？以下的政府补贴资】金不低于每亩1万】元； 《　　 ？ (：二)征地《区片综？。合，地价标准为每—亩5：万，元至10万元的【政府补贴资》金不低于每亩1.5！万元； 　　 】 (三)征地区片】综合：地价标？准为每亩10万【元以上的政府补贴】资金不低于每—亩2万元 》 　　 被征收土！地农民社会保障资金！。政府出资部分应当】在征收土地报批时】足额：拨付至当地社会保】障资金专户》；政府补《贴，资金不落实的—不予批准征收土【地　　 被征【收土地？。农，民，社会保障的具体【办法：由，省人力资源和—社会保？障行政主管部门会同！。有关部门制定— 第二《。十，。四条　建立被—征收土地《农民就业《保障：制度：将被征收《土地农民《纳入：失业登记范》围和就业《服务体系市、县人】民政府？应，当从当地的土地【。。出让收入中一次【性，安排适当《数额的资金扶持被】。征收：。土地农民就》业 《 　　 市、县人！民政府应当采—取措施向被征收土地！的农民免费提供劳动！技能：培训；具《备条：件的应当安排—一定的公《益岗位扶持被征收】土地的农民就业【　　： 在同等》条件下用地》单位应当优先安排被！征收土地农》民就业 第二十五！条　鼓励、》支持：被征收土《地农民自主创业【　　 《被征收土地》农民在贷款等方面享！。受城镇失业居民的优！惠待：遇 第二》十六条？　在城市、镇规划区！范围内或《者城镇？近郊村(居)征收】农民集体所有的【土地：市、县人民政府【依据城乡规》划和：当地实？。际可以安排》适当数量的经营【性用地由被征—收土地的农村集体经！济组织？用于生产经营安置】被征：收土地的农民— 第二十》七条：　，征收农民集体—所有的土地具备【调，整土地条件的农【村集体经济》组，织可以通过调整土地！的方式进行安置使被！征收：土，地农民继续从—事农业？生产活动《 第二《十八条？　被征？收土地农村集体【经济：组，。织的耕地全部—被征：收或：者被征收后人均耕】。地不足66平方【米的经市、》县人民政府批—准，其农村集体经—济组织成员》。。按照规定纳入城镇】社会保障体系；【原农村集体经—济组织剩余的土【。地可依法征收为【国有 第四—章　监督管》理　 ？。 第二十九条　土】地征收补偿安置费应！当专款？专用：不得挪作他》用 第三十条　被！征收土地的》农村集体经》济组织？应当将？土地：征收补偿《安置费？的收支状况》纳入：村务公开的内—容向农村集体经【济组织成员公—布 ？第三十一条　省人】民政府国土资—源、财政等》部门应当及时—监督：检查土地征收—补偿安置费、—地上附着物和青【苗补偿费等》土地征收相关—费用的拨付》情况确保有》关费用及时》、足额？支，付到位？；土地征收相关费用！未及时、足额—支付到位的》可以暂停被征收土地！所在地市、县—的建设用地》计，划供：应和征收土地—的报批 第五章】　法律责《任 ？。第三十二《条　违反《。。本，办法规定市》、县人民《政府：及其：。国土资源行》政主管部门未按照土！地征：收程序组织实施土地！征收或者补偿安置】的由上一级人民政】府或者国土资源行】政主管部门责—。令，其改：正；逾？期未改正的依法给予！处，分 第三十—三条　征收土—地经：依法批准《且土地？征收补偿安置有关费！用足额到《位，后被：征收土地的农—。村集：体经济组《织、农民《和其他？权利人未在规定期】限内移交土地的【。由市、县人民—政府责令限》期移交土地；逾期仍！。不移交土《地的依法申请—人民法？院强制？执行 第三十【四，条　违？反，本办法规定侵占、】截，留、挪用《、私分土地征收补偿！安置费？用的依法给》予处分？。；构成犯罪的依法追！究刑：事责任 第—三十五条《　违反本办法—规定阻碍土》地征收工作构成违】反治安管理》行为的？由公安？机关：依法：予以处罚《；，构成犯罪的依—法追究？刑，事责任 第—三，十六条　县》。级以上人民政府国土！资源：行政主？管部门和其他有关】。部门及其工作人员】在土地征收工作中滥！用职权、玩忽职守】、徇私舞弊》的，依法给予处分；构】成犯罪的依》法追究刑事责任【 ， 第六章《　附　则 第三十！七条　乡(》镇)公？共设施、公益事业使！用农民集体所有【土地的补偿安置【的程序和标准参照本！办法执行《 　　 】因，国家建设需要收【回国有农场、林【场等农用地》。的收回土地程序【和补偿标准参—照本办？法执行　　 【因国家建设需要收回！农村集体经济组织使！。用的原？农转非后的》国有土地未》按照规定进行补【偿的收回土地程序和！补偿标准参照本【办法执行 第三】十八：条　本办《法自2011—年1月1日起—施行 —