】 ？山东省土地征—收管理办法 ！ 山东省人民政【府令 第226号 ！ 山东！省土地？征收管理办法已经】2010年8月【5日省政府第78】。次，常务会？议，通过：现，予公布自201【1年1月1》。日起：施行　　 【省　长？　姜大明　　—　 ？ ， 二○一一》。年八月十七日 】 第一章《　总　则 第【一条　为了加强土】地征收管理规范【土，地征收程序维护被】征收：。土地的农村集—体经济组织》、农：民和其他《权利人的合法权益保！障经济？社会协调《发展：根据中华人民共和国！土，地管理法《等法律、法规结合】本，省实际制定本—办，法 第《二条　本办》法适用于本省—。行政区域内的土地征！。收活动 第—三条　本办法—所称土地《征收是指根据经济】社会发展等》公共利益《。。需要：。依照法律、》法规规定的权限和】程序：报经国务《院，或者省？人民政府批准—将农：民集体所《有的土地征为国家所！有并依法《、合理？予以补偿和安置的行！。为， 第四条　—土地征收工作应【当遵循程序》合法、？公开：透明、足额》补偿、妥善安置的】原则：。。兼顾国家、集体和】个人的利益 第】五条　市、》县人民政《府负责本行政区域】内的土？地，征收工作　　—。 乡(镇)人民政！。府、街道办事处按照！上，级人民政府的统一安！。排协助做好土地征收！的有关？工作 第六—。条　省人民》政府：国土资源行政—主管部？门负责全省土地【征收的监督管理工】作市、县人民政【府国土资《源行政主管部—。门负责本行》政区域内土地征【收的具体实施—工，作　　 《 发展？改革、农《。业、财政、人力资】源和社会保》障、住房城》乡建设？、公安、民政、【审计、监察等部门】按，照，各自职责做好土【地征收的有关—工作 第》二章：　土：地，征，收，程序 《第七条　市、县【人民：政府应当根》据国民经济和社【会发展计划、—土，地利用总体规划、城！乡规划和《土地利用年度—计划统筹安》排，本行政？区域内的土地征【收工作 第—八条　拟征收—农民集体所有—的土地市、县人民】政府应当在》。该农村集体》经济：组织所在地》发布征收土地公【告，征收土地公告—。应，当包括拟征收土地】的位置、《范围、用途、补【偿标准？等内容 》第九条　市》、县人民政府—国土资源行政主【。管部门应当依据本级！人民：政府：发布的？征收土地公告—组织勘测定界并会】。同财政？等有关部门、乡(镇！)人民政府或者【街道办事处及用地单！位与村民委员会、承！包户对拟征收土地的！权属、地类、—面积以？及地面附着物—的，权属、种类》、数：量，等进行现《场调查？、，清点、核实》。。。填写土地征收勘测调！查，清单　　 —土地征收勘测调查】清，单应当由参与现场调！查、清点、核—实的各方共同确【认农村集体》经济组？织和农民对调查【结果有异议的应当当！场提出？市、县人民》政府国土《资，源行政主管部门应】当，当，场复核 第十条　！市、县人民政府【国土资源《行政主管部门—应当会同《有关部门依据国家和！省土地征《收补偿安置》的有关规定》自勘测调查》结，束之日起15—个工：作日内拟定》土地征收补偿安【置，方，案 ： 　　 土！地征收补偿安置方】案应当包括下列内容！ 　？　 (一)土地的！位置、地类、面【积； ？ 　　？ (二)土—地征收补偿安置费】的标准、数额—。； ： 　　？ (三《)地上附着物和青】。苗的种？类、数量《及补偿标《准、：数额； 　　 ！(四)失地人员【的具体安《。置，方式；　《　 (五)—其他补偿安》置措施？ 第十一条—　市、？县人：民政府国土资源行】政主管部门应当将】拟定的？土地：征收补偿安置—方案在农村集体【经济组织所在—地进行？。公示：公示期不得》少于5个工作日　】　 农村》集体经？济组织、农民或者】其他：权利人？对补偿标《准和安置《方式要求举行—听证的应当自—。。土，地征收补偿》安置方？案公示结束之日【起5个？工作日内向市—、县人民政府国土】资源：行政：主管：部门提出申请市【、县人？民政府国《。土资源行政主—管部门应《当按照规定》组织听证 第十】二，条，　农村集体经—济，组织、农民》或者其他《权利人对补偿标准】和安置方式》没有异议《的，由市、县人民政府国！土，资源行政主管部【门和财政部》门与农村集体经济】组织签订土地征收】补偿：安置协议土地征【收补偿？安置协议主要包括土！地的位？置、数量、地—类、：。补偿标？准、安置方》式、费用的拨付【时间和方式、土地的！交接时间《和，方式等内容　　【 土地征收勘测调！查清单应当作为土地！征收补偿安置协【议的附件 》 第十三条　对补】偿标准有《异议达不成土地征收！补偿安置协议的由市！、县人民政府进行】协调；协调不成的报！省人民政府裁决【 ：第十四条　土地【征收补？。偿安置协议》签，订或者补《偿标准裁决后—市、县人民政府国】土资源行政主管部门！应，当按照国家》和省有关《规定组织《编制土地征收方案】连同有关材料—报有批准权的人民】政府批准 第十五！条　市、县人民【政府应当自收到土】地，征收：批准文？件后在被征收土地农！村集：体经济组织所在地予！。以公告 　　！ 公？告主：要包括下列内容【 　　《。 (一)批—准征收？土地机关、》批准文号、批—准时：。间和土地用》途； 《　　 (二)【被征收？土地的所有权人【、位置、地类和【面积；？　　：。 (三)土地征收！补偿安置方案 】第，十六条　市、县人民！政，。府财政部门》。会同国？土资源？行政主管部门应当】自依法批准》土，地征收之日》起3：个月内依据》土，地征收补偿安置【协议和土地》征收勘测调查清单】。将土地？征收补偿安置费、地！上附着物和青—苗补偿费按照规定程！序，足额支？付给被？征收土地农村集体经！济组织、农民—和，其他权利人 第十！七条　土地征—收补偿安置费、地上！附着物和青苗补偿费！足额支付后》被，征收土地农村集体】经济组？织、农民和其他权利！。人应当？在规：定的期？限内清？理附着物并》移交土地《 第三章　土地征！收补偿安置》 第十八条　【市、县人民政—。府应当依法进行【土地征收《补偿并采取多种方式！妥善安置被征—收土地农民的生产】生活确保被》。征收土地农民原有生！活水平不降低—长，远，生计有保障 — 第：十九条　土地征收补！偿安置费的标准按】照，省人民政府公—布的征地区片综【合地价？标准执？行　　？ 征地区》片综合地价标准每】3年调整公布一【。次 第二十—条　：被征收？土地地上附着—物和青苗《的补偿标准由设区】的，市人民政府制定报省！。人，民政：。府价：格、财政、国—土资源等有关—部门同意后执行【　　　？　 ？因征收土地拆迁农】村集：体经济组织》。成员房屋《影响其居住的应【当保障？其居住？条件 第二十一】条　市、《县人：民政府应当依法【落实：土地征收相》关费：用土地征收》相关：费用：包括土地征收—补偿安？置费：、地上？附着物和青苗补偿费！、耕地开垦费、【新，增建设用地土地【有偿使用费》。、被征？。收土地农民社会【保障资金政》府补贴部分等　　 ！ 市：、县人民政府国土资！源行政主《管部门应当》根据当地年》度建设用地计划【编制年度土地—征收相？关，。费用支出计划报【同级财政部门—审核纳？入年度土地出让收支！预算确保土地征【收相关费用及时【足额到位 第【二十二？条　农？。。民，集体所有《的土：地全部被征收或者】征收土地后没有条件！调整承包土地—的，土地：。征收补偿安置费【的80%支付—给土地承包户主【要用于被征收土【地农民的社会保障、！生产生活安》置其余的20%支】。付给被征收土地【的农村集体》。经济组织用于兴办公！。益事业？或者：。进行公共设施、基】础设施建设 】 　　 征收未】承包的？农民集体所》有的土地或者在【征收土地《后有条件《调整承包土地的土】地，征收补偿安》置，费的分配、使—用方案由村民—。会议或者《。被，征收：。土地农村集体经济组！织全体成员》讨论决定　　 地！上，附着物和青苗补偿费！归其所有权人所【有 第二十—三条　实行被征收】。土，。地，。农民社会保障制【度， 　　 】被征收？土地农民社会保障资！金由政府《。、集：体、：个人共同出资 　！　 政府出资部】。分从土地出让—收入中？予，以安排；《单独选址项目—的政府出资部分由用！地单位承担 　　！。 ， ，政府：出资部分原则上不低！于社会保障费用【总额的？30%并执行下列】。标准 　》　 (《一)征地区片综【合，地价标？。准为每亩5万元以】下的政府《补贴：资，金，不低于每亩1—万元：； 　　 (】二)征地区片—综合地价标》准，。为每：亩5万？元至10万》元的政？府补贴？资，。。金不低于每亩1.】5万元； —　　 (三)征】地区片综合地价标准！为每亩10》万元以上的》政府补贴资》金不低于每亩2万元！ 　　 —被征收土地农民社】会，保障资金政府出【资部分应当在—征收土地报》批时足额《拨付至当地社—会，保障资金《专户；政府补贴【资金：不落实的不予批【准征收？土地　　《 被征收土—地农民社会保障的】具体办法由省—人，力资源和《社会保障行》政主：。管部门会同》。有关：部门：制定： 第二十四—条　建？立被征收土》地农民就业保—。障制度？将，被征收土地农民纳】入失业？登记范？围和就？业服务体系市—、县人民政府应当从！当地的土地出让收入！中一：次性安排适当数额的！资金扶持《被征收土地农民【就业 ？ 　　》 ：市，。、县人民政府应当采！取措施？。向被征收《土地的农《民免费提供劳动【技能培训；具—备条件的应当—安排一定《的公益？岗位：扶持被征收土地的农！民就业　　 【在同等条件下用地】单，位应：当优先安《排，被征收土地农—民就：业 第《二十：五条　鼓《励、支持被》征收土地农民—自主创业　　 被！征，收，土地：农民在贷款等方面享！受城镇失业居民【的优惠待遇 第二！十六条　《在城：市、镇规划区—范围：内或者城镇近郊村(！居)征收农民集体】所有的土地市、【。县人民政府依据【城乡规划和当地【实际可以安排适当数！量的经？营性用地由被—征收土地的农村集体！经济组织《。用于：生产经营安》置被征收土地的农】民 ？第二十七条》　征收农民集体所有！的土地具备调—整土地条件的—农村集体经济组织可！以通过调整》土地的方式进行【安置使被《征收土地农民—继续从事《农业生？产活动 《 第二十八条—　被：征收土地农》村集体经济》组织：的耕地全部被征收或！者被：征收后人均耕—地不足？66平方米》的经市、县》人民政府批准其【农村集？体，经济组织成员按照】规定纳入城镇—社会保障体》。系；原农村集体经】济组织剩余的土【地，可依法？征收为国《有 第四》章　监督管理—　 第二十九条　！土地：征收补偿《。安置费？应当专款《专用：不得挪？作他用 《 第三十条　被【征收土地《的农村集《体经济组织应当将】土地征收补偿安置】费的收？支状况？纳，入村务公开的内容向！。农村集体《经济组织成员公布 ！ 第三？十一条　省人民政】府国土资源、—。财政等部门应当及】时监督检查》土地征收补偿—安置费、地上—附着：物和：青苗补偿费等土地】征收相关费用的拨付！情况确保有关费用及！时、：足额支付到位—；土地征收相关【费用未及时》。。、足：额支付到《位的可以暂停被征】收土地所《在地市、《县的：建设用地计划—供应：和征收土地》的报批 《 第五章　法律责任！ 第？三十二？条，　违反本办法—规定市、县人—民政府及《其国土资源行政主】管部门未按照土地征！收程序组《织实施土地征收或者！补偿安置的由—上一级人民政—府，或者国土《资源行政主管—部门责令《其改正；逾期未改正！的依法给予》处分 第三十【三条　征收》土地经依法批—准且土地征收补偿安！置有关费用足额到位！后，被征收土地》的农村集体》经济组织《、农：民和其他权利人未】在，规定：期，限内：移交土？地的由市、县人民】政府责令《限期移交土地；逾】期仍：不移交土地的—依，法申请人民法院强制！执行 第》三十四条　》违，反本办法规》定侵占、截留、【挪用、私分土—地征收补偿安置费用！的依法给予处分【；构成犯罪的依法】追究刑事责任 【 第三十五条　【违反本办法规定【阻碍土地征收工作】构成：违反治安《管理行为《的由公安机关依法予！以，处，。罚；构成犯》罪，的依：法追究刑事责任【 第三十》六条　？县级以上人民政府】国土资源行政—主管：部门和其他》有关部门及其—工作人员在土地征】收工作中滥》用职权、玩》忽，职守、？徇私舞弊的依法给】予处分；构》成犯罪的依法追【究刑事责任 第】六章　附《　则 《第三十七条　乡(镇！)公共设《施、公益《事业使？用农民集《。体所有土《地的补偿安置的程序！和标准参照本办法执！行， 　》。　 因《国家建？设需要？收回国？。有农场？、林场等农用地【的收回？土地程序和》补偿标？。准参照本办法执行】　，　 ： ，因，国家建设需要—收回农？村集体？经济：组织使用的》原，农转：非后的国有土地【未按照？规，定进行补偿的收回土！地程序和补偿标准】参，照本：办法执行 —第三十八条》　本办？法自201》1，年1月1日起施行】。 《