》 》 山东省土地征【收管：理办法 — 山东《省人民政《府令 第226号】 《 ， ， ，。 山东？。省土：地征收管理》办法已经20—10年8月5日【省政府第《78次常《务会：议通过？。现予公？布自201》1，年1月1日起—施行　　 》 ：省　：长　姜大明》　　　 二○！一一年八《月十：七日 第一章】　总：　则 第一—条，　为：了加强土地》征，收管：理规范土地征收程序！维护被征收土地的农！村集体经济组织、】。农民和其他权利【人的合法权益保障经！济社会协《。调发展根据中华【人民共和国土地【管理法等法律、法】规结合本省实际制】定本办？法 ： 第二条　本办【法适用于本省行政】区，域内：的土地征收活动 】 第三？条，　本办法所称土地】征收是指根》据，经济社会发》。展，。等公共利益需要依照！法律、法《规规定的《权限和程序报经国】务院：或者省人民政府批准！将农民？。集体所有的》土地征为国》家所有并《依法、合理予—以，补，偿和安置《的行为 第四【。条　土地征》收工作应当遵循程序！合法、公开透—明、足额《补偿、妥善安置【。。的原则兼顾国家【、集体和个人的利】。。益 第《五条　市、县—人民政府负》责本行政区域—内的土地征收工作】　　 ？ ，乡(：镇)人？。民政府、街道—办事处？按照上级人民政府的！统一安排协助做【好土地？征收的有关工—作 第六条　省】人，民政：府国土资源行政主管！部门负责《全省土地征收的【监，督管理工作市、县人！民，政府国土资》源行政主管》部，门负责本《行政区域《内，土地征收《的具体实施工作　】　 ： 发展改革、—农业、财政、人力】。资源和社会保障、】住房城乡建设、公】安、民政、审计【。、监：察等部门《。按照各自职责做好土！地征收的有》关工作 第—二章　土地征收【程序 《第七条？　，市、县人民》政府应当根》据，国民经济和社—会发展计划、土【地利用总体》规划、城乡》规划和土地》利用：年度计划统筹安【排本行政区域内的土！地征收工作 【第八条　拟征收农民！集体所有的土地市】、县：人民政府应》当在该农村集—。体经济组《织所在地发布—征收土地公告征收土！地公告？应当包括拟》征收土地的位置、范！围，、用：。途、补偿标准等内容！ 第九条　—市、县人民政府国】土资源行政主管部】门应当依据本—。级人：民政府发布》的征收土地公告组】织勘测定界并会【同财政等有关—部门、乡(镇)人民！政府或？者街道办《事处：及用地单位与—村民委员会、承包户！。对拟征收《土地的权《属，、地类、面积以【及地面附着物的权属！。、种类、数量—等进行现场调查、清！点、核实填写土【地，征收：。勘，测调查清《单　　 《 土地征收》勘测调查清单—应当由参与现场调查！、清点？、核实的各方共同确！认农村？集体经济组织—和农民对调查结【果有异？议的应当《当场提出市、县【。人，民，政府：国土资源行政主【管部门应当当场【复核 第》十条　市、县人民】政府国土资源行【政主管部门应当会】同有关部门依据国】家和：省土地征收补—偿安置的有关规定】自勘：测调查结束之日【起15？。个工作？日内拟定土地征【收补偿安置》方，案 》 　　 土地【征收补偿安置方【案应当？包括：。下列内容 　【　 (一)土【地的位置、地类【、面积； 　　】 ：(，。二)土地《征收补偿安置费的】标准、数额》； 　《　 (《三)地上《附着物？和青苗的种类、【数量及补偿标—准、数额； 【　　 ？ (四？)失地人员》的具体安置方—式；　　 》 (五？)其他补偿安置【。措施 第十—一条：　市、县人民政府】国土资源行政—主管部？门应当将《拟定的？土地征收《补偿安置方》。案在农村集体经济组！。。织所在地进行公示公！示期不得《少于5个工作日【　　 农村集【体经济组织、农民】或者其他权利人【对补偿标准》和安置方式要求举】行听：证，的应当自《土地征收补偿安置方！。案公示结《。束之日起5个工【作日内？向市：、县人民《。政府国土资源行【政主管部门》提出申请市、县人民！政，府国土资源行政主】管部门应《当，按，。照规定组织听证 】 第十？二条　农村集体【经济组织、》农民或者其他—权利人？对补偿标准和安置】方式没有异议的【由市、县人民政府国！土资源行政主—管部门和财政—部，门与：农村集体《。经济组织《签订土地征收补【偿安：置协议土地征收补偿！安置：协议主要包括土【地的：位置、数量、地类】、补偿标准》。、安：置方式、《费用的拨《付时间和方式—、土地的交接时间】和方式等《内容　　 》 土地？征收勘测调查清【单应当？作为土地征收补偿】安置协议的附—件 ？第十三？。条，　对补偿标准有异议！达不成？土地征收补》偿安置协议的由【市、县人民政府进】行协调；协》调，不成的报省人民政府！裁决 第十四【条，　土：地，征收补偿安置协议签！订或：者补偿标准裁—决后市、《县人：民政府国《土资源行《政主管部门应当按照！国家和省《有，。关规：。定组织编制土地征】收方案连《。同，有关材料报有批准】权的人？民政府批准 第】十五条　市、县人民！。政府应当自收到【土地征收批准文件后！在被征？收土地农村集体【经济：组织所在地予以【公告： 　》　 公告主要包括！下列内容 　【　， (一《)批准征《收土地机关》、批准文号、批【准时间？和土地用《途； 　　 (！二)被征收土地的所！。有权人、位置、【地类和面积；　　】 ：(三：)土地征收补偿【安置方案 第十六！。。条　市、县人民【政府财政部门会同】国土资源行政主【管部门？应当：自依法批准土地征】收之日起3》个月内依据土—地，征收补偿《安置：协议和土地征收【勘测调查清单将【土地征收补偿安置费！、，地上附？着，物和青苗补偿—费按照？规定程序足额支付给！被征收？土地农村集体经【济组织、《农民和？其他权利人 第十！七条　土地征收补】偿安置？费、地上附着物和】青苗补偿费足—额，。支付：后被征收土地—农村：集体经济组织、【。农民和其他权利人应！当在规定的期限【内，清理附着物并—移交土地 第三章！。　土：地征收补偿安置 ！第十八条　市、【县人：民政府？应当依法进行土地】征收补偿并采—取多种方式妥善安】置，被，征收土地农民—的，生产生活确保被【征收土地农民原有生！活水平不《降低长远《生计有保《障 ？第十九条　》土地征收补偿—。。安置费的《标准按照省人民政府！。公布的征地》区，片，综合地价《标准执？行　　 《 征地区片综合【地价标准每3年调整！公布：一次 第》二十条　《被征收土地地—上附着物和青—苗的补偿《标准由设区》的，市人民政府制定【。报省人民政府价格】、财政、国土—资源等有关》部门同意《后执行　　　　【 因征收》土地拆迁农》村集体？经济组织成员房【。屋影响？。其，居住的应《当保障其居住条【件 ： 第二十一条　市】、县人民政府—应当依法落》实土地征《收相关费用土地【征收相关费用—包括土地征收补偿】安，置费、地《上附着？物和青苗补偿费、耕！地开垦费、新增【建设用地土地有偿】使用费、被征收土】地农民社会保障资金！政府补贴《部分：。等　　 》市、县？人民政府《。国土资源《行政主管部》门应当根据当地年】度建设用地计划编制！年度土地征收—相关费用支出—计划报同级财—政部：门审核纳《。入年度土地出让收】支预算确《保土地征收相—关费用及时足额到】位 第二十—二条：　农：民，集体所有的土地全】部被征收《或者征收土地后没有！条件调？整承包土地的—土地征收补偿安【置费的80》%支付给土地承包】。户主要用于被征收】土地农民的社会保】障，、生产生活安置其】余的20《%支付给被征收【土地的农村集体经】济组：织用于兴办公益事业！或者进行公共—设施、基础设施【建设 　　 ！ ，征收未承包》的农：民集体所有的土地或！者在征收土地后有条！件调整承包土地的土！地征收？补偿：安，置费的分配、使用】方案由村民会议或者！被征收土地农村集】体经济？组织全体成》。。。员讨论决定　　 ！。地上附着《物和青苗补偿费归】其所有权人》所有 第二十【三条　实《行被征？收，土地农？民社会保障制—度 　　 】 被征收土地—农民社会保障—资金由政府、—集体、个《人共：同出资 　—　 政府出资部】分从土地出让收【入中予以《安排；单独选—址项目的政府出资】部，分由用地单位—承担 　　 政！。府出资部分原则上】不低：于社会保障》费用总额的30%并！执行下列标准 【 　　 (一【)，。征地区片综》合地价？标，准为每亩5》万元以下的政府【补贴资金不低于每】亩1万元； — 　　 (二)】征地区片综》合地价标准为—每亩5万《元至10《万，元的政？府补贴资《金，不低于每亩1.5】万，元； ？ 　　 (—三)：征地：区片：综，合地价标准为—每亩10万元以【上的政府补》。贴资金不低》于每亩2《万元 　　 】。被征收土地》农民社会保障—资，。。金，。政府出资部分应当】在征收土地报批时】足额拨付至当地社】会保障？资金专户；》政，府补贴资金》不落实的不予批准】征收土地　》　 被征收土地】农民社？会，保障的具体办—法由省人《力资源和社》会保障行政主管部】门会同？。有关部门制定 第！二十四条　建立被征！。收土：地农民就业》保障：。制度将被征收土【地农民纳《入失业登记范围和就！业服务体系》市、：县人民？政，府应当从当地—。的土地出《让收入中一次性安】排适当数《额的资金扶持被征】收土地农民就业【。。 　　 市！。、，县人：民政：府应：当采取措施》向被征收土地的农民！免费提供劳动技能】培训；具备条件【。。的应：。当安排一定》的公：益岗位扶持》被征：收土地的农民就【业　　 在同【等条件下用地—单位：应当优？先安排被征》收土：地农民就《业 第二十—五条　鼓励、支持被！征收土地农民自【主创业？　　 《被征：收土地农民在贷款等！方面享受城镇失业】居，民的：优惠待遇《。 第二十六条【　在城市、》镇规划区范围内或】者城镇近郊村(居)！征收农民集体所【有的土地《市、：县，人民政？。府依据城乡规划和当！地实际可以》安排适当数量的经】营性用地由被—。征收：土地的农《村集体经济组—织用于生产经营【安置被征收》。土地的农民 第】二十七条　征—收农民集体所—有的：土地具备《调整土？地条件的农村集体】。经济组织《可以通过调整土地】的方式？进行安置使被征收】土地农民继》续从事农《业生：产活动 第二十八！条　被征收土地【农村集体经》济组织的耕地全部被！征收或？。者，被征收后人均—耕地不足66平方米！的，经市、县《人民政府批准其【农，村集体经济组织【成员按照《规定纳入城》镇社会保障》体系；原农村集体】经济组织剩余的土地！可依法征收为国有 ！ 第四章　监督管】理，　 第二十—九条　？。土地征收《。补偿安置费应当专款！专，用不得挪作他—用 第三十条【　被征？收土：地的农村集体经济】组织应？当将土地征收补【偿，安置费的收支状况】纳入：村务公开的内容向农！村集体经济组—。织成员公布 — ，第三十一条　省人民！政府国土资源—、财政等部门—应当：。及时监？督检查土地征收补】偿安置费、地上附着！物和青苗补》偿费等土《地征收？相关费用的拨付【。情，况确保有关费用及】时、足额支付到位；！。土，地征收相《关费用？未及时？、，足额支付到》位的可？以暂停被《征收土地所在—地市、县《的建设用地计—划供应和征》。收土地？的报批 第五章】　法律责任》 第三十》二条　？违反本？办法规定市、县【人民政府及其国土】资源行政主管部门未！按照土地征收程【序组织实施土地征】收或者补偿安置【的由上一级人民【政府或者国土资【源行政主管》部门责令其》改正；逾期未—改正的依法给予处分！ 第三十三条　征！收土地？经依法批准且土地征！收补偿安置》有关费用足》额到位？后被征收土地的【农村集体经济组织】、，农民：和其他权利人未在】规定期？限内移交土地的由市！、，县人民政《府责令限期》移，交土地；《逾期：仍不移交土》地的依法申请人【民法院强《制，执行： ：第三十四条　违【反本办法规》定侵占、截》留、挪？用、私分土地征【收补偿安置费用的】依法给予处分；构成！。犯罪的依《法追究刑事责任【 ：。第三十五条　违【反本办？法规：定阻碍土地征收【工作构成违》反治：安管理行为》的由公安机关依法予！以处罚；构成—犯罪的依法追究【刑事责任 第【三十六？条　：县级以上人民—。政府：国，土，资源行政《主，管部门和其他有【关部门？及其工作人员在【土地征收工作中【滥用：职权、玩《忽职守？、徇私舞《弊的依法给予处分；！构成：犯罪的依《法追究？刑，事责任 《 第六？章，。　附　则 第三】十七：条　：乡(镇)公共—设施：、公益事业》使用农民集体所有土！地的补偿安置的【程，序，。和标准参照本办法】执行 —　　 因国家建设！需要收？回国有？农，场、林？场等农用《地的收回土》地程序和《补偿标准参》照，本办法执行　　 ！因，。国家建？设需要？收回农？村集：体经济组织使用【的原：农转非后的国有土地！未按：照规定？进行补偿的收回土地！程序：和补偿标《准参照本《办法执行 第【三十八条　本办法】自2011年1月1！。日起：施行： 《