， ： ： ， ， 山东省土】地征收管理办法 】。 山东省人】民政：府令 第226【号 ：。。 — 山东省土地征收管！理，办法已经《2，010年8月—。5日省政府第—7，8次常？务会议通《过现予公布自20】11年？1月1日起施—行　　 《 省　长　姜【大明：　　　 —。 二○？一一年八月十七日 ！ 第一《章，　总：　则 ？ 第：一条　为了加强土地！征，收，管理规？范土地征收》程序维护被征—收土地的农》村集体经济组织、】农民和其他》权利人的合法—权益：保障：经济社会协调—发展根据中华人民】共和国土地管理【法等法律、》法，规结合本省实际制定！本办法 第二【条　本？办法适用《于，本省行政区》。。域，内的：土地征收活动 【 ，第，三条　本办法所【称土地征收是指根】据，经济社会发展等公共！利益需要依照法【律、法规规定的权】限和程序报》经国务院或者省【人民政府批准将【农民集体所有的【土地：征为国家所》。有并依法、合理予】以补偿和安》。。置的：行为 第四—条　土？地征：收工：作应当遵循》程序合法、公开透明！、足额补偿、妥【善安置的原则兼【顾国家、集体—。和个人？的利益？ 第五《条　市、县人民【政府负责本行—政区域？内的土地征收工作】　　 《乡，(镇)人民政—。府、街道办事处按】照上级人民政府的统！一安排协《助，做好土地征收的有关！。工作 第六条　省！人，民政府国土资源【行政主管部》门负责全省土地征收！的，监督管理工作市、县！人，民政府国土资源【行政主管部门负责】本行政区域》内土：地，征，收的具体实施工作　！　 ： 发展改《革、农？业、财？政、：人力资源和》社会保障、住房城】乡建设、公安—、民政、审计、监察！。等部门按照各自职】责做好？土，地征收的有关工【作 第《二章　土地征收程】序， 第七条　—市、县人民政府应当！根据国民经济和社】会发展计划、—土地利用总体规划】、城乡规划》和土地？利用：年度计划《统筹安排本行—政区域内的土地征收！工作 《第八：条，　拟征收农民集体所！有的土地市》、，县人民政府应—当在该农村》。集体经济组织所【在地发布征收—土地公告征》收，土地公告《应当包括拟征收【土地的位《。置、范围、用途、】补偿标准等内容 】 第九？条　市？。、县人？民政府国土资—源行：政主管？部门应？当依据？本级人民政府发布】的征收土地公告组织！勘，测定界并会同财政】等有关部门、乡(】镇)人民政府或者】街道：办事处及用地单【位与村民委员会、承！包户对拟征收土地的！权属、地类、面【积以及地面附着物的！权，属、种类、数量等进！行现场调查、清点】、核实填《写土地征收勘测调查！清单　　《 土地征收—勘，测，调，查清：单应当由《参与现场调》查、：清点、核实的—各方共同《确认农村集体经济】组织和农民》对调查结果有异【议，的应当当场提出【市、：县人民政府国—。土资源行政》主管部门应当当场】复核 第十—条　：市、：。县人民政府》国，。土资源行政主管部】门应：当会同有《关，部门依据国家和省土！地征收补偿安置【的有关规定自勘【测调查结束之—日，起1：5个工作日内拟【定土地征收补—偿安置方案 【 ： 　　 土—地征：收补偿安置方案【应当包括下列内容】 　　《 ：(一)土地的—位置：、地类、面积； ！　　： (二)土地【征收补偿安置费的】。标准、数额； 【 　　 《 (三)地上附着物！和，青苗的种类、—数，量及补？偿标准、数额；【 　　 (四)！失地：人员：的具体安置方式；　！　 (五)其【他补偿安置措施 ！第十一条《　市、县人》。民政府国土资源行政！主管部？门应当将拟定的土】地征收补偿安—置方案在农村集体经！。济组织所《在地：。进行公示公示期不】得少于5《个工作日　　— 农？村，集体经济《组，织、农民或者其【。他权：利人：。。对补偿标准》和安置？方式要求举》行听证的应当自【土地征收补偿安置方！案公示结《束之日起5个工作】日内向市、县—人民政？府，国土资源行政—主管部门提出申请】市、县？人民政？府国土资源行政主管！部门应？当按照规定组织听】证 ？第十二条　》农村集体经济组织】、农民或者》其他：权利人对补偿标准和！。安置方式没有—异，议的由市、县人民】政府国土资源行【。政主管部门和财政部！门与：农村集？体经济组织签订土地！征收补偿安置协议】土地征收补偿安置】协议主要《包，括土：。地的位置、数量、地！类、补？偿标准、《安置方式、》费用的？拨付时间和方式、土！地的交接《时间和方式等内【。容，　　 ？ ，土地征收勘测调查】清单应当作为—土地：征收补偿安》置协议？的附件 《 第十三《。条　对补偿标准有】异议达不成土—地，征收补偿安》置协议的《由市、县人民政府进！行协：调；协调不成的报省！人民政府裁》决 第十》四条　土地》征，收补偿安置协—议签订？或者补偿标》准裁决后市》。、县人民政府—国土资源行》。政，主管部？门应当按照国家和】省有关规定组—织编制土地征收【方案连同有关材【料报有？批准权的人民—政府批准 第【十五条？　市、县人》。民政府应当自收【到，土，地征收？批准：文件后在被征收土】地，农村集体《经济组织所在地【予以公告 》 ： 　　 》公告主要包括—下，列内容 》　　 (》一，)批准征收土—地机关、《批准文号、批—准时间和土地用途】； ？　　 (二)被征！收土地的所》有权人、位置、【地类和面《积；　　 (三】)土地征收补—偿安置方案 — 第十六条》　，市、：县人民政府财政部门！会同国土资》源行政主《管部门应《当自：依法：批准土？地征：收之日起《3，个月内？依据土地征》收，补偿：。安置协议和》土，地征收勘测调查【清单将土地》。征收补偿安置费、】地上附着物和青苗补！偿，费按照？规定：程序足额支》付给被征收》土地农村集体经【济组织、农民和其他！权利人 》第十七条　土地【征，收补偿？。安置费、地上—。附着物和青苗—补，偿费足？额支付后被征收土地！农村集？体，经，济组织、农民—。和其他？权利人应《当在规定的》期限内清《理附着？物并移交《土地 第三章　】土地征收补偿安置 ！ ，第十八？。条　市？、，县人：民政府应当依—法进行土地征—收补偿并采取—多种：方式妥善安置被征收！土地农民《的生：产，。生活确保被征—收土地农民原有生活！水平不降低长远生】。计有保障《 第十九条—　土地征收补—偿安置费的标准【按照省人民政府【公布的征《地区：片综合地价标准执】行，。　　： 征地区片—。综合地价标准每3年！调，整公：布一次 第—二十条　被》征收土地地上附【着物和青苗》的补偿标准由设区的！市人民政府制定【报省：人民政府价格、【财政、国土资源等有！关，部门：同意后执行　　【　　： 因？征收土地拆迁农村】集体经济组》织成员房《屋影响？其居住的《应当保？障其居住《条件 第二—十一：条　市、县人民政府！应当依法落实土地】征收相？关费用土《地征收相关》费用包？括土地征收补—偿安置费、地上附着！物和青苗《补，偿费、耕地开垦费、！新增建？。设，用地土？地，有偿使用费、—被征收？土地农民社会保障资！金政府补贴部分【等　　 市—、，县人民政府》国土资源行政—主管部门应当根【据，当地年度建设—用，地计划编制年—度土地征《收相关费用支出计】划报同级财政部【。门审核？纳入年度土地出【让收支预算确—保土地征收》相关：费用及时足额—到位 ？ 第：二十：二条　农民集体【所有的土地全—部被征？收或者征收土地后没！有条件调整承包【土地的？土，地征：收补偿安置费的【80%支付给土地承！包户主要用》于被征收土地农民】的社会保障、—生产生活安置其【余的2？0%支付给被征【收土地的农村集【体经济组《织用于兴办公—益事业或者》进行：。公共设？施，、基础？设施建设 【 　　 《 征收未承包—的农民集体所—有的土地《或者在征收土—地后有条件》调整承包土》地的土？地征收？补偿安置费的分配】、使：用方案由村民会【议或者？被征：收土地农村集体经济！组织全体《成员讨论决定—　　 地上附着】物和：青苗：补偿费归其所—。有权人？所有 第二十【三条　实《行被：征收土地农民—社会保障制度 【 　　 被征！收土地农民社会【保障资？金由：政府、集体、—。个人共同出资 　！　 政《府出资部分》从土地？出让：。收入中？予以：安排；单《独选址项目》的政府出《资部分由用地单位承！。担 　《　 政府》出资部分原则上【不低于？社会保障《费用总额的30%】。。并执行？下列标？准 　　 (一！)征地区片综合地价！标准为每《亩5万元以下的政】府补贴资金不低【于每亩1《万元； 》　　 《。。(二)？征地区？片综合地价》标准为每亩5万元至！10万？元的政府补贴—资金：不低于每亩1.5万！元； 《　　 (三—)征地区片综合地】价标：准为每亩《10：万元：以上：的政：府补贴资《金不低于每亩2万元！ 　？　 被征收—土地农民社会保障资！金政府出资》。部分应当在征—收土地？报批时足额拨付至】当，地社会保障》资金专户；政府补】贴资金不落实的不】。予批准？征收土地　　 被！征收土地农民—。社会保障的具体办法！由省人力资源和社】会保障行政主管部门！会同有关部门制【定 第二十—四，条　建立被征—收土地农民就业【保障制度将》被征收土地农—民纳入失《业，登记范围和》就业服务《体，系，市、县人民》政府应当从当地【的土地出《让收入中《一次性安排适当【数额的资金》扶持：。被征收土地农民就】。业 ？ 　　 —市、县人民政府【应当采取措施向【被征收土地的农民】免费提供劳》动技能培训》；具：备条：件的应？当安排一《定，的公益岗位扶—持被征收《土地：的农民就业　　【 在同《。等条件下用地单位】应当优先安排—被征收土地农—。民就业 第—二十五条　鼓—励、支持《被征收土地农—民自主创《业　：　 ： 被征收《土地农民在贷—款等方面享受城镇失！业居民的优惠待遇 ！ 第二十六条—　在城市、镇规划】。区范围内或者城镇近！郊村(居)征收农】民集体所有的土【地市、县人民政府依！据城乡规划和—当地实？际可：以安排适当数量的】经营性用地由被【征收土地《。的农村集体经济组织！用，于生产经营安置被征！。收土：地，的，农民 ？ 第：二十七条　征收农民！集，体所有？的土：。地具：备调整土地条件的农！村集体经济组织可】以通过调整土地【的方式进《行，。安置使被征收—土地：农民继续从事农【业生产活动 — 第：二十八条　被征收土！地农村集体经济组织！的耕地？全部被征收或者被】征收后人均耕地【不足66平方米的经！。市、县人民》政府批准《其，农村集？体经济？组织成？员按照规定纳入【城镇社会保障体【系；：原农村集体经—。济组织剩余的土地】可依法征收》为国有 》第四章　监督管理】　 ？第二十？九条　？土，地征：收补：。偿安置？费应当专款专用不】得挪：作他用 《 第三十条　被征收！土地：的，。农村集？体，经济：组织：应当将土地征—收补偿安置》费，的收支状况纳—入村务公《开的内？容向农村集体—经济组？织成员公布 【。第，三十一条　省人民政！府，国土资源、财政【。等部门应当及—时监督检查土地征收！补偿安置费》、地上附着物—和青苗补偿费—等土地征收相关费】用的拨付情》。况确：。保有关费用及时、足！额支付到《位；土地征》收相关费用》未及：时、：足额支付到位的可】以暂停被征收—土地：所在地市、县的建】设用：地，计划供应和征收【土地的报批 第】五章　法律责任 】 第三十二》条　违反本办法规】定市、？县人民？政府及其国土—资源：行政：主管：部门：未按照土地》。征收程序组织实施】土地征收或》者补偿安置》的由上一《级，人民政府《或者国土资源行政主！管部门责令》其改正；逾》期未改正的依法给】予，处分 第三十【三条　征收》土地经依法批准【且土地？征收补？偿安置有关费用足】额到位后被征收土】地的农村集体经【济组织、《农民：和其他权利人—未在规定期限内【移，交土地的由市、县人！民政：府责令限期移交【土地；逾期》仍不移交土地的依】法申请人民法—院强：制执行？。 ， 第三？十四条？。　违反本办法规定】侵占、截留、—挪用、私分土地【征收：补偿：安置费？用的依法给予处分；！构成犯？。罪的依法追究刑事】责任 第三—十五条？　违反本办法规定阻！碍土地征《收工作？构成违反《治，安管理行为的由公】安机：关依法予以处罚【；构成犯《罪的依法《追究刑事责任 第！三十六条　县级【以上人？民政府国土资源【行政主管部门和其】他有关部门及—其工作人员在土地】征收工作中滥用【职权、？玩忽职？守、徇私舞弊的依法！给予处？分；构成犯罪的依法！追究：。刑，事责任 第六章　！附　：则 第三十七条】　乡(镇)公共【设施、公益事业使】用农民集《。体，所有土地的补偿安】置的：程序和标准参照本】办法执行 　！　 因国家建设】需要收？回，国有农场、》林场等农用》地的收？回土地程序和补【偿标准参照本办法执！行　　 因国家建！设需要收回》农村集体经》济组织？使用的原农》转非：后的国有《土地：未按照？规定进行补偿—的收回土《地，程序和？补偿标准参照本办法！执行 第三十八】条　本办法自201！1年1月1日起施行！ 《