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, 】 山东省土地征】收,。管理办?法, 山—东省人民政》府令 第2》。26号 ! 山?东省土地征收—管理办法已经—2,010?年8月5日省政【府第7?8次常?务,会,议通过现予公—布自20《11年1月1—日起施行   】 省 长 姜大明】    二○!一一年八《月,十七日 《 第一章 —总 则 第—一条 为了》加强:土地:征收管理规范土【地征收程序维—护被征收土地—的农村集体经济【组织、农民和—其他权利人的—合法权益保障—经济社?会协调发《展根据中华》人,民共和国土》地管理法等法律、法!规结:合本省实际制定【本办法 第二条】 本办法适用于【本省行政区域内的】土,地征收活动 第三!条, 本办?法所称土地》征,收是指根《据经:济社:会发展?等,公共利?益需要?依照法律、法规【规定的?权限和?程序报?经国务院或者省【。人民政府批》准将农民集体所【有的土地《征为国家《所有:并依法、合理予以补!偿,和安置的行为 【 第四?条 土地征收工作应!当,遵循程序《合法、公开》透明、足额补偿、妥!善安置的原则兼【顾国家、《集体和?个,人的利?益, 第五《条 市?、县人民《政府负责《本行政?区域:。内,的土地?征,收工作   — 乡(镇)人民政】府、街道办事处按照!上级人民政府的统】一,安,排协助做好土地【征收的有《关工作 第六条】 省人?民政府国《土资源行《。政主:。管部门负责全省土】地征收的监》督管理工《作市、县人民—政府国?。土,资源行政主管部门负!责本行政区》域内土地征收—的具:体实:。施,工作   发展改!革、农业、财政、】人力资源和社会保障!、住房?城乡:建设:、公:安、民政《、审计、监察等【部门按照各自职责】做好土地征》收的有关工作 【 第二章 土地征收!程序:。 第七条 市【。、县:人,民政府?应当根据《国民经济和社会【发展计划、土—地利用总体》。规,划、城乡《规划和土地利用年度!计划统筹《安排:本行政区域内的土】地征收工作 第】八条 拟征收—农民:集体所有的土地市】、县人民《政府应当在》。该农村集体经济组】织所在地发布征收土!地公告征收土地【公告应当《包括拟征收土地【的位置、范围—。、用途、补偿—。标准等内容 第九!条 市、县人民政府!国土资源行政主管】部门应当依》。据,本级人民政府发【布的征收土地—公告:组织:勘测定?界并会?。同财政等有关部门】、乡(?。镇)人民政》府或者街道办事处及!用地单位与村—。民委员会、承—包户对?拟征收土地》的权:属、地类、面积以及!地面附?着,物的权属、》。。。种类、数量》等进行现《。场调查、清》。点、核实填》写土地征收勘—测调查清单   】 土地征收勘测【调查清单应当由参与!现场调查、》清点、核实的—各方:共,同确认农村集—体经济组织和农民】对,调查结果《有异议?的,应当当场提出市【、县人民《政府国土资》源行政主《管部门应当》当场复?核 第十条— 市、县人》民政府国土资—源行政主管部门应当!会,同有关部门依—据国:家和:省土地征收补偿【安置的有关规定自勘!。测调:查结:束之日起《15个工作日内拟定!。土地征收补偿安置】方,。案  【  :。 土地?征收补偿安》。。置方案应当包—括下列内容  】  ?(,一)土地的位置、】地类、面积》。;    — (二)土地征收补!。偿,安置费的标准、【数额;   【 (三)地上附着!物和青苗《。的种类、《数量及补偿标准【、数额;  【  (四)失地】人,员的具体安置方式】; :  (五)—其他补偿安》置措施? 第十《一条 市、县人【。民政府国土资—源行:政,主管部门应当将拟定!的,土地征收补偿安置方!案在农村《集体经济组织所在地!进行公示公示—。期不得少《于5:个工作日  — 农村集》体经济组织、农民】或者其他权利人对】。补偿标?。准和安?置方:式要求举行听—证的应当自土—地征收补偿安置【方,案公示结束之日起】5个工作日内向【市、县人民》政府国土资源—行政主管部》门提出申《请,市、:县人民政府》国土资?源行政主管部门应】。当按照规定组织听】证 第十二—条 农村集体经济组!织、农民或者其他权!利,人对补偿标准和【安置方式没有—异议的?由市、县人民—政府国土资》源行政?主管部门《和财政部门与农【村集体经《。济组织?签订土地《征收补偿安置协议】。土地征收补偿—安置协议《主要包括土地的【位置:、数:量、地类、补偿标】准、:。安置方式、》费用:的拨付时间和方式、!。土地:。的交接时间和方式】等内:容   土地【征,收勘测?调,查清单应当作为土】地征收补偿安置协议!的附件? 第十三》条 对?补偿标准《有,异议达不成土地征】收,补偿安置《协议的由市、县【人民政府进行协调】;协调不成的报【省人:民政:府裁决 第—十,四条 ?土地征收补偿安【置,协议签订或者补偿】标准裁决后市—。。、县人民政府—国土资源《。行政主管《部门应当按照国家和!省有:关规:定组:。织编制土地征—收,方案连同有关—。材,料报有批准权的人】民政府批准 【第十五条 市、【县人民政《府应当自收到土地征!。收批准文件》。后在被?征收土地农村集体经!济组织所在地予【以公:。告 ?  ?  : 公告?主,要包括下列内容 】  :  (一)批准】征收土地机关、批准!文号、?批准时间和土地【用途;    !(二)被征收土地的!所有:权人、位《置、地类和面积;】。 ,  (三》)土地征收》补偿安置方案 第!十六条 《。市、县人《民政府财《政部门会同国土【。资源行政主》管部门应当自—。依,法批准土地征—收之日起3个—月,内依据土地征收补】偿安置协议和土地征!收勘测调查清单将】土地征?收补偿安置费、地上!附着物和青苗补【偿费按照规定程【序足额?支付给被征收土地农!村集体?经济组织、农民和其!他权利人《 第十七条 土地!征收补偿安置费、】。地上:附着:物和青苗补偿费足】额,支付后被征收—土,地农村集体经济组】织、农?民和其他权利人应】当在规定的期限内】清理附着《物并移交土地 】第三章 土地征【收补:偿安置 第十八】条 :。市、:县人民政府应当依】法进行?土地征收补》偿并采取多种方式妥!善安置被征收土【地,农民的生产生活确】保被征收土地农民】原有生活水平—不降低长远》生计有保障 — 第十九《条 土地征收补偿安!置费的标准按照省】人,民政府公《布的征?地区片综合地价标】准执行?   《征地区片综合地价标!。准每3年调整公布一!次 第二》。十条 被《征收土地地》上附着物和青苗的】补偿标准由设区的市!。人,。民政府制定报省人】民政:府,价格、财《政、国土资》源等:有关部门同》意后执行  —   ? 因征收土地拆迁】农村集体《经济组?织成员房屋影—响其居?住的应当保障其居住!条件 第》二十一条 市、【县人:民政府应当依法落实!土地征收相关费用土!地征收相关费用包括!土地征收补偿—安置:费、地上附着物【和青苗补《。偿费、耕地开垦费、!新增:建设用地土地—有偿使用费、被征收!土地农民社会保障】资金政府补贴—部分等 《  市、》县人民政府》国土资源行政主【管部门应当根—据当地年度建—设用地计划编制年度!土,地征:收相关费用支—出,计,划报同级财》政部门审核纳—入年度土地出让收】支预算确保土—地征收相关》费用及时足额到位 ! ,第二十二条 —农,民,集,体所:有的土地全部被征收!或者征?。收土地后《没有:条件:。调整承?包土地的土地征收补!偿安置费的80%】支付给土地承包户主!要,用于被征收土地农】民的:社会保障、生产生活!。安置其?余的20%支付【给被征收土地—的农:村集体经《济,组织:用于兴办公益事【业,或者进?行公共设施、基【础设施建设 —    【征,收未承包《的农:民集体所《有的:土地或者在征收土】地后:有条件调整承—包土地的《土地征收补偿安置】。费的分配、使—用方案由村民会【议,或者被征收土—地农村集体经—济组织全体成员【讨论决定   】地上附?。着,物和青?苗补偿?费归其所《有权人所有 第】二十三条 实行被】征收土地农民社【会,保障:制度 ?    被征!收土地农民》社会保?障资金由政府—、集体、个人共同】出资 ?    政—府出资部分从—土地出让收》入中予?以安排;单独—选址项?目的政府出资部分】由用地单位承担 !   政府—出资部分原则—上不低于社会保【障费用总额的30%!并执行下列》标,准 ?   《(一)征《地区片综合》地价标准为》每亩5万元以下的】政,府补贴资金不低于】每亩1万元;—   《。 , (二?。)征地区片综合地】价标准为《每亩:5,万元至?10万?。。元的:政府补贴资金不低于!每亩1.《5万元;   】 (三《)征地?区片综合地价标【准,。为每亩10万元【以上的政府》补,贴资金不低于每亩2!万元  》 , 被征收土地农】。民社会保障资金政府!出资:部分应当在征收土】。地,报批时?足额拨付《至当地社会保障资金!专户;政府补贴资】金,不落:实的不?予批准征收土—地   被—征收:土,地农:民,社会保障的》具,体办法由省人力【资源和?社会保障行政主【。管部门会《同有关?部门:制定 第二—十四:条, 建立?被征:收土地农《。民就业?保,障,。制,度将被征收》土地农民纳入失业登!记范围和就业服务】体系市、县人—民政:府应当从当》地的土地出让收【入中一次《性,安排:。适当数额的资—金扶持?被征收土地农—民就业 —  :  市、县—人民政府《应当采取措施向被】征收土地的》农民免费提供劳【动,技能培训;具备条】件的应当安排一【定的公益岗位—扶持被征收土地【的农民就业   !在同等条件下用地单!位应当优先》安排:被,征收土地农民就业 ! 第:二十五条 鼓励、支!持被征收土地农民自!主创:业   被征收土!地农民在贷款等【方面享受《城镇失业居》民的优惠待遇— 第二十六条 在!。城市、?镇,规划区范《围内或者城镇近郊村!(居)征收农—民集体所有的土地】市、县人民政府【依据城乡规划和【当地实际可以—安排适?当数量的《经营性用《地由被征《收,。土地的农村集体经济!组织用于生》产经营安置》被征收土地的农民】 第二十七条 】征收农民集体所有】的,。土地具备《调整土?地条件的农村集【体经济组《织可以?通过调整土地的方】式进行安置使被征收!土地:农民继续从事农业生!产活动 第二十】。八条 被《征收土地农》村集:体经济组织的耕【地全部?被,征收或者被征收后】人均耕地不》足66平《方米的经市、—县人民政府批准【其农村集体》经济组织成》。员按照规定纳入城】镇社会保障体系【;原农村集体经济组!。织剩余的土地可依】。法,征收:。为国有 第四章 !监督管理  — 第二十九条 土地!征收补?偿安置费《应当专款专用不得】挪作他用 第【。三十条 被》征收土地的农—村集体经《济组织应当将土【地征收补《偿安置费的收—支状况纳入村务【公,开的内容向农村【。集体经?济组织成员公—布 第《三十一条 省—人民政府国土资源】、财:政等部门《应当及时《。监督检查土地征收补!偿安:置,费、地上附着物【和青苗补偿费等土】地,征收相关费》用的拨?付,情况确保《有关费用及时、【足额支付《到位;土地征—收相关费用未及【时、足额支》付到:位的可以暂停被征】。收土地?所在地市《、,县的:建设用地计划供应】。。和征收土地的报批】 第五章 —法律责任 —第三十?二条 违反本办法】规定市、县人民【政府及其国土资源行!政主管部门未按照土!地征收程序组织【实施土地征收或【者补偿安置的由上】一级人民《政府或者国土资源】行政主管部》门责令其改》正;逾期未改正的依!法给予?处分 第三—十三条 征收—土地经依法批准且土!地征收补偿安—置有关费用足—额到位后被征收土】地的农村集体经济组!织、农民《和其他权利人未在规!定,。期限内移交土地的由!市、县人民政府责令!限期移交土地;【逾期仍?。不移交土地的依【。法申请人民》法院强制执行 】。第三:十四条 违反本【办法规定侵占、截】留、挪用《、私分土地征收补偿!。安置费用的依—法给予处分;构成】犯罪的依法追究刑事!责任 第》三十五条 违反【本办法规《定阻碍土地征收【工作构成违反—治安:管,理行为的《由,公安机关依法予【以处罚;构成—犯罪的依法追究刑】事责任 第三十】六条 县级》以上人民政府国土】资源行政主管部门和!其他有关部门及【。其工作人员》在土地征《收,工作中滥用》职权、玩忽职守、徇!。私舞弊?的依法?给予处分;构成犯罪!的,依,法追究刑事责任【 第六章 附【 则: 第三十》七条 乡(镇)公共!设施、公益》事业使?用农民集体》所有:土,地,的补偿安置的程序】和标准?参照本办法执行 】    【因,国,家建设需《要,收回国有农场、林场!等农用地《的,。收,回土地程《序和补偿标准参照】本办法执行   !因国家建设需要【收回农?村集体经《济组:织使:。用的:原农转非《。后的国有《土地:未按照规定进行补偿!。的收回土地》程序和补《偿标准参照》本办法执行 第】三十八条《 本办法自》2011年1月1】日起施行 【 ,