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》 , ? , 山东省土地征收管!理办:法, 山—东省人民政府—令 第2《26号 】 山东省土【地征收管《。。理办法已经201】0,年8月5日》省政府第7》8次常务会议通【过现予公布自20】。11年?1月1日起施行【   省 【。长 姜大明    ! 二○》一,一年:八月十七日 — 第一《章 总 则 第】一条 为了加强【土地:征收管?理规范土《地征收程《序维护被征》收土地的农村集【体经济组织、农民】和,其他权利人的—合法权益保障—经济社会协调—发展根据中》。华,。。人民共和国土地【管理法等法》律、法规结》合,本,省实际制《定本办法 第二】条 本办法适—用于本省《行政区域内的土地】征收活?动 第三》条 本办《法所称?土地征收是指根据】经济社会《发展等公共利益需】要依照法律、—法规规定的权限【和程序报经国务【院或者省《人民政府批准将【。农民集体所有的【土地征为国家所有】并依法、合理—予以补偿《和安置的行为—。 ,。 第四条 土地【征收工作《应,当遵循程序》合,法、公开透明、足】额补偿、妥善—安置的原则兼—顾国家、集体和个】人的利益《 第五条 市、】。县人民政府负—责本行政《区域:内的土地征收工【作  ? 乡(镇)人【民政:府、街道办事—处按照?上级人?民政府?的统一安排》协助做好土地征收的!有关工作 》 第六条 省人民】政府国?土资源行政》。主管:部门负责全》省土:地征收的监督管理】工作市、县》。人民政?府国土资源行政【主管部门负责本【行政区域内》土,。地征收的具体实施工!作 :  发展改—革、农业、财政【、人力?资源和?社会保障、》住房城乡建设、公安!。、民政、审计、监】察等部门按照各自】职责做好《土地征收的有关【工作 ? ,第二章 土》地征收程序 — 第七条 市—。、县人?民,政府应当根据国民】经济:和社:会发展计划、土【地利用总体规划、】城乡规划和土地利】用年:度计划统《筹安排本行》。政区域内的土—地征收工作》 :第八条 《拟,征收农民集体所有的!土地:市,、县人民政》府应当在该农村【集体经济组》织所在地发布征收土!地公告?征收土地公告—应当包括拟征收土】地,的,位置、范围、用途、!补偿标准等内容【 , ,第九条 《市、县人民政府【国土资源行政主管部!门,应当依据本级人民政!府发布?。的征收土地》公告组织《勘测定?界并会同财》政等有关《部门、乡(镇)【人民:政府或者街道办事处!及用地单《位与村民委员会、承!包户对拟征收土地的!权属、地类、—面积以及《地面附着《物的权属、》种类、数量等—进行现场调》查、清点、核实填】写土地征收勘测调查!清单   —土地征收勘测调查清!单应当由参与现【场调查、清点—、核:实的各方共同—确认农村《集体经济组织和农民!对,调查结果有异议【的应当?当场提?出,市、县人民》政,府国土资源》。行政主?。管部门应当》当场复核 》 第十?条 市、县人民政】府国土资源行政【主管:部门应当会同有关部!门,依据国家和省土【地征收补偿安—置的有关规定自勘测!调,查结束之《日起:。15个工作日—内,拟定土地征收补偿】安置方案 【。    土地】征收补偿安置方案应!当包括下列内容 】。  :。  (一》)土地的位置、地】。类、:面积;    】 (二)《土地:征收补偿《安置费?的标准?、数:。。额; ?  :  (三》)地上附着物和【青苗:的种:类、数量及》补偿标准、数额; !。。    (四)失!。地人员的具体安【置方:式;:  : (五)》其他补偿安置措【施 ?第十一条 市—、县人民政府—国土资源行政主【管,。部门应当《将拟定的土地征收】补偿安置《方案在农村集体经】济组织所在地进行公!示公示期不得少于5!个工作日   【 农村?。集体经济组织、农】民或者其《他权利人对补偿标】准和安?置方:式要求举行》听证的应当自土地】征收补偿安置—。方案公示《结束之日起5个工】作,日,内,向市:。、县:人民政府国土资源】行政主管部门—提出申请市、县人民!政府国?土资源?行政主管部门—应,当按照规《定组:织听证 《 第十二条 农【村集体经济组织【、农民或者其他权利!人,对补偿?标准和安置》方式没有异议的由市!、县人民政府国土资!源行政主管部门和】财政部门《与农村集体经济组】织签:订,土地征收《。补偿安置协》议土:地征收?补偿安置协议主要包!括土地?的位置、数量—、地:类、补偿标准、安】置方式、费用的【。。拨付时间《和方式、土地的【交接时间《和方式等内容 【  土地征—收勘测调查清单应】。。。当作为土地征收补】偿,安置协?议的附件《 第十三》条, 对:补偿标?准有异议达》不成土?地征收补偿》安置协议《的由市、《县人民?政府进行协调;【协调不成《的报省人民政府裁】决 第十》四条 土地征收补】偿安置协议签订或】者补偿标准》裁决后市、县人民】政,。府国:土,资源:行政主管《部,门应当按照国家【。和省:有,关规定组《织,编制土地《征收方案连同有关材!料报有批准权的人】民政府?批,准 第《十五条 市、县人】民政府?应当自收《到土地征收》批准文件后在—被征收土地农村集体!经济组织《所在地予以公—告 :    公】告主要?包,括下:列内容 》。   (一)批准!征收:土地:机关、批《准文号、批准时间和!土地用途; 【  : (二)被征【收土地?的所有?权人:。、,位置、?地类和面积》。;,   (三)【土地征?收补偿安置方案【 第十六》条 市、县人民【政府财政部》门会同国土资—源,行政主管部门应当】自依法批准土地【征收之日起3个月】内依据土地征收补偿!安置协议和土—地,征收勘测调查清单将!土地征收补偿安置费!、,地上附着《物和青苗补偿费【按照规定程》序足额支付给被征收!土地:农村集体经济组【织、农民和》其他权利人》 , ,第十七?条 土地征收补偿安!置费:、地上?附着物和青苗补【偿费足额支付后被】征收:土地农?村集体经济组织、农!民和其他权利人【应当在规《定的:期限内清理附—着物并移交土—地 ?。。第三章? 土地征收补偿安】置 第十八条【 市:、县人?。。民政府应当依法进行!土地征收补偿并采】取多种方《式妥:善安置被《征收土地农民—的,。生产生活确保—被征收土《地农:民,原有生活水》平不降低《长,远,生计有?保障 第十九【条 土地征收补偿安!置,费的标准按照—省人:。民政府公布的征地区!片综合地价》标准:执行   —征,地区片综合地价【标准每3《年调整公布一次 !第二十条 被征收土!地地上附着物和青】苗的:补偿标?准由设区的市人民政!府制定报《。省人民政府价格、财!政、国?土资源等有关—部门同意《后执行  》  : 因?征收:土地拆迁《农村集体经》济组:织成员房屋影—响其居?住的应当保》障其居?住条件 第二十一!条 市?、县人民政府—应当依法落实土【地征收相《关费用土地征—收相:关费用包括土地征收!补偿安置费、地上附!着物:和青:苗补偿费《、耕地?开垦:费、新?。增,建设用地土地—有偿使?用费、被征收土【地农民社会保—障资金政府》补贴:部分等   — 市、县人民政【府国土资源行—政主管?部门应当根据当【。地年度建设用地计】。。划编制年《度土地征收》相关费用支出计划报!同级财政部门审核】纳入年度土地—出,让收支预算确保土地!征收相?关费用及时足额【到位 ? 第二十二条— 农:民集体?所有的土地全部【。被征收或者征收土地!后,没有条件调》整,承包土地的土地征收!补偿安置费的80%!支付给土地承包【户主要用于被—征收土?地,。。农民的社会保障、】生产生?活安置其余》的20%支付给被】。征,收,。土地的农村集体【经济组?织用于兴办》公益事?。业或者进行公共【。。设施、?基础设施建设 !。  :  征收未承包的!农民集体所有—的土地或《者在征收土地—后有条件调》整承包土地的土【。地,征收补偿安置—费的分配、使用方】案由村民会》议或者被征收土【地农村集体经—济,组,。织全:体成员讨论》决定   》。 地:上附着物和青苗【补偿:费归其所有权—人所有 第—二,十,三条: 实行被征收土地农!民社会保障制—度 ?   《 , 被征收土地农【。民社:会保障资金由政府、!集体、个人共同出】资 ?   ? ,。政府出资《部分从土地出让收】入中予以安排;【单独选址项目的【政府出资部分由【用地单位承担 】   政》府出资部分原则上不!低于社会保障费用】总额的30%并执】行下列?。。标准:  ?  (一)征地】。区片综合《地价标准为每—亩5万元以下的【政,府补贴资金不低于每!亩1万元;》。    —(二)征地区片综】合,地价标准为每亩5万!元,至10?万,元的:政府补贴资金不低】于,每亩:1.5?万元;    】 (三)征地区片】综合地?价标:准为每亩10万【元以上的政府补贴资!金不低于每亩2万】元   》 , ,被征收土地农民【社会保障资金政【府出资部分应当在】征,收土地报批时足额】拨付至当地社会保】障资金专户;—政府补?贴资金不落实的不】予批准征《收土地?   被征—收,土地农民社会保障的!具体办法由省人【力资源和社会—保障行政主管部门】会同有关部》门制定 第—二,十,四条 建立被征收】土地农民就业保障制!度将被征收土地农民!纳入失业登记范围和!就,。业服务体《。系,市,、县人民政府应当从!当地的土地出让收入!中一次性《安,排适当?。。数额的资《金扶:持被征收土》地农民就业》 :    市、】。县,人民政府应当—采取措施《向被征收土》。地,的农民?免费提供劳动技能培!训;具备条件的应当!。安排一定的公益岗】位扶持被征收土【地的农民就业   ! ,在同等条件下—用地单位应当优先】安排:被征:收土地农民就业【 第?二十五条《 鼓励、支持被【征收土地农民—自主创业   】被征收?土地农民在》贷款等方面享受城】。镇失业?居民的优惠待—遇 第二》十六条 在》城,市、镇规划区范围内!或者城镇近郊村【(居)征收》农民集体所有—的土地市、县人民政!。。府依据城乡规划和】。。当地实际《可以:安排适当数量—的,经营性用地由被征】收土地的农村集体】经济组织《用于生?产经:营安置被征》收土地的农》民 第二十—七条 征《收农民集体所有的土!地具备调整》土,地条件的《农村:集体:经济组织可》以通过?调整土地《的方式?进行安置使被—征收土地农民继续从!事农业?。生,产活动? :第二十八条 被【征收土地农》村集体?经济组织的耕—地全:部被征收或者—被征收后人均耕【地不足6《6平方米的经市、县!人民:政府批准其农村集】体经:济组:。织成员按照》规定纳?入城:镇社会保障》。体系;原农村集【体经济组织》剩余的土地可依【法征收为国》有 第《四章 监督管—。理  第二十九条! 土地征收补偿安置!费应:当专款专《用不得挪作他用【 :。。第三十条 被征收】。土地:的农村集体经济组】织应当将土地征【收补偿安置费的收支!状况纳入《。村务:。公开的内容向农【。村,集体:。经济组织成》员,公布 第》三,十一条 省》人民政府国土资【源、财政等部门应当!及时监督检查土地征!收补偿安置费、地】。上,附着物和青苗补【偿费等土地征收【相,关费用的拨》付情况确《保有关费用》及时:、足:额,支付到位;》。土地征收《相关费用未及时、】。足额:支付到位《的可以暂《停被征收《土地所在地市、【县的建设用》地计划供应和征收】土地的报批 — 第五章 法律责任! 第三十二—条 违?反本:办,法规定市《、县人?民政府及其国土资】。源行政?主管部门未按照土】地征收程序》组织:实施土地征收或【者补偿安置的由上】一级人民政府或【者国土资源行—政,主管部门责令其改】正;逾期未改正的依!法,给予处分《 第三《十三条 征收—土地经依法批—。准且土?地征收?补偿安置《有关费用足》额,到位后被《征收土?。地的农村集体经【济组织、农》民,和其:他权利人《未在规定期限内移】交土地的由市、县人!民政:府责令限期》移交土地;逾期【仍不移交土地—的依法?申请人民法院强制】执行 《第三十四条》 违反本办法—规定侵占、截留、】挪用、私分土—地征收补偿安置【费用的依法给予处分!;构成犯《罪的依法《追,究刑事责任 — 第三十五》。条,。 违反本《办法规定《阻碍:土地征?收,工,作构成违反治安管理!行为的?由公安机关依—法予以?处罚;构成犯—。。罪的依法追究刑事】责任 第三十六条! 县级以上人民【政府国土资源行政主!管部:门和:其他有关部门及其】工作人员在土地【征收工作中滥用职】权、玩忽职守、【徇私舞弊的》依法给予处分—;构成犯《罪的依法追》究刑:事责任 《 第六章《 附 则 —第三十?七条 乡(镇)【公共设施、公益事业!使用农民集体所有】。土地的补偿》安置:的,程序和标准参—照本办法执》行 :。  《  因国家建设需!要收回国有农场【、林场等农用地的收!回土地程序和—补偿标准参》照本办?法执行   — 因:国家建设需要收回】农村:集体:经济组织使用—的原农转非后的【国有土地未按—照规定进行补偿【的收回土地程序【和补偿标准》参照本办法执—行 第三十八条】 ,本办法自201【1年:1月:1,日起施行 】