】 山东省土地】征收管理《办法 【山，东省人民政》府令 第2》。26号 《 《 山东》省土地征收管理【办法已经201【0年8？月5日省政府第78！次，常，务会议通过现—予，公布自？2011年1月1日！起施行　　 — ：省　长　姜大—。明　　？　 二○一】一年：。八月十七日 — 第一《章　总　则 — 第一条　为—了加：强土地征收管理规】范土地征收程序【维护被征《收土地的农村—集体经济组织、【农民：和其他？权利人的合法—权，益保障？。经济：社会协？调发展根据中—华人民共和》国，土地管理法等法【律、法规《结合：本省实际制定本【办法 ？ ，第二条　本办—法适用于本省行政】区域内的土地征【收活动 第三【条　本办法所称【土地征？收是指根据经济社会！发展等公共利益需】要依照法律、法规规！定的权限和程序报】。经国务院或》者省人民《政府：批准将农民集—体所有的土》地征为国家所有并依！法、合理予以补偿和！。安置：的行为 》第四条　土地征收】工作应当遵》循程序合法、公开】透明、足额补偿、妥！善安：置的原则兼顾国【家、集体和个人的利！益 第五条　市、！县人民政府负责本行！政区域内《的土地征收工作　　！ 乡(镇)人民】政府、街道办事【处，按照上级人民—政府的统一安排协】助做好土地征收的有！关工作 》第六条　省人民政府！国土资源行政—主管部？门负责？全，省，土地征收的监督管】理，工作市？、县人民政》府国：土资源行政》主管部？门负责本行政区【域，内土地征收》的具体实施工作【　　： 发展改革、农业！、财政、人力资【源和社会《保障、住房城—。乡建设、公安、民政！、审计、监察等部门！按照各自《职，责做好土地征—收的有关工作 【。 第二章　土地征收！程序 第七—。条　市？。、县人民政》府应：当根据国民》经济和社《会发展计划、—土，。地利用？总体规划《、城乡规划和土【地利用年《。度，计划统筹安排本【行，政区域内《的土地征《收工作 第八条　！拟，。征收农？民集体所有的—土地市？、县人？民政府应当在—。该，农村集？体经：济组织所在》地发布征收》土地公告《征收土地公告应当包！括拟征收土地—的位置、范》围、：用，途、补偿标准等【内容： 第九条　—市、县人《民政：府国土资源》行政：主管部门《应当依据《本级人民政府发布的！征收土地公告组织】勘测定界并》会同财政等有—关部门、《乡(镇)人民政【府或者街道办事处】及用地？单位与村民委员【会、承包户对拟征】收土地的权属、地】类，、面积以及地面【附着物的权属—。、种类、数量—。等进行现场调查、】清，点、核实填写土地征！。收勘测调查》清，单　　 土地征】收勘：测调查清单应—当由参与现场—调查、清点》、核实的各方—共，同，确，认农村集体经济组】织和：。农民：对调查结果有异议】的应当当场提—出，市、县人民政府国】土资源行政主—管部门应当当—场复核 第十条　！市、县人民政—府国土资《源行政主管部门应当！会同有关部门依据国！家和省土地征—收补偿安置》的有关规定自勘【测，调查结束之日—。起15个《工作日？内拟定土《地征收补偿安—置方案 — 　？　 土地征收【补，偿安置？方案应当包括—下列内容 —　　 (一)【土地的位置、—地类：、面积； 》 　　 》(二)土地征收【补偿安置费的标准】、数额；《 　　 (【三)地？上附着？物和青？苗的种类、》数量及补偿》标准、数《额；： 　　 —(四)失地人员的具！体安置方式；　　 ！ (五)其他补偿】安置措施 第十一！条　市、《县，人民政？府国土资源行政主】管部门应当将—拟定的土地》征，收补偿？安置方？案在农村集体经【济组：织所在地进行公示公！示期不？得少于5个工作日　！　 农村集体【经济组织、农—民或者其《。他权利人对补偿标】准和安置方式要求】举行听证的应当【自土地征收补偿安置！方案公示结束之【日，。起5个工作日内向】市，、县：。人，民，政府国？土资源行政主管部】门提出申请市—、县人？民政府国土》资源行政主管部门】应当按照规定组【织听证 第十二】条，　农村集体经济【。组织、？农民或者其他—权，利人对？补偿：标准和安置》方式没有异议的【由市、县人》民政：府国土资源行政主管！部，门和财政部门与农村！集体：经济组织《签订土地《征收：补偿安置协议土【地征收补偿安置协】议主要包《括土地的位置、数】量、：地类：、补偿标准》、安置方式、费用】的，拨付时间和方—式、土地的交—接时：间和方式等内容　】　 土地征—收，勘测调查清单—应，当作为土地征—收补偿安置》。协议的附件 第十！三条　对补偿—标准有异议》达不成土地征—收补偿安置》协议的由《市、县人民政府进】行，协调：；协调不成的报省】人民政府《裁决 第十四条】　，土地征收补偿—安置协议签订或者补！。偿标准裁决后市【、县人民政府国土】资源行政主管部【门，。应当：按，照国家和省》有关规定组织编制土！地征收方案》连同有关材料报【有批准权的人—民政府批准 【第十五条《　市、县人民政府】应当自收到》土地征收批准文件】后在被？征收土？地，农村：集体经济组织所在】地予以？公告 　　】 公？告主要包《括下列内容 — 　　？ ：(一)批准征收【。土，地机关、批准—文，号、批准时间和土地！用途：； 　　 (】二)被征《。收土地的所有权【人、位置《。、地类和面积—。；　　 (—三)：土地征收《补偿安置方案 【 第十六条　市、县！人民政府财政部门】会同国土资源行政主！管部门应当自依法】批准：土地征收之日起3】个月内依据土地【征收补偿安置协议和！土地征收勘》测调查清单将土地征！收补偿安置费、【地上附着物和—青苗补偿费按—照规定程序足额支】付给被？征，收土地农《村集体经济组—织、农民和其他权利！人 第十七—条　土地《征收补偿安置—费、地上附着物【和青苗补《偿费：足额支付后》被征收土地农—村集：体，经济组？织，、，农民和其他权利人应！当在规定的期限内】清理附着《物并移？交土地 第三【章　：土地征收补偿安置】 第十八条　市】、县人？。民政府应当依法【进行土地征收补偿并！采取多种方式—妥善安置《。被征收土地农—民的生产生活—确保被征收》土地农民原》。有生：活水平不降低长远】生计有？保障 ？ ，第十九条　》土地征收补》偿安置费的标准【按，照省人民政》府公布的征地区【片，综合地价标准执【行　　 征—地区片综合地—价标准每3年调【整公布一《次 第二十条　被！征收土地《地，上附着物和青苗【的，补偿：标准由设《区的市人民政府制定！报省人民政府价格】、财政、国土资【源等有关部门同意】后执行　《。　　　 》因征收土地拆—迁农村集体经济【组，织成员房屋影响其】。居住的应当》。保障：其，居住条件 第【二，十一条　市、—县人民政府应当依】法落实？土地征收相》关，。费用土地征收相【关费用？包，括土地征收补偿【安，置费、地《上附着？物，和青苗补偿》费、耕地开垦费、新！增建设用《地土：地有偿使用费、被】征收土地农民—社会：。保障资金政府补贴部！分，等　　 《 市、县人民—政府国土资源行【政主管部门应—当根：据当地？年度建设用地—计划：编制年度《土地征收相》关费用支《出计划报《同，级财政？部门审核纳入年【度土地出让收—支，预，算确保土地征收相】关费用及时足额到】位 第二》十二条？　农民集体所有【的土地全部被—征收或者征》收土地后没》有条件调整承—包土地的土地征收补！偿安置？。费的80%支付给土！地承包户主》要用于被征收土地】农，民，的社会保《障、：生，。产生活安置其余的】2，0%支付给被征收】土地的农村集体经济！组织用于兴办公益】事业或者进行公【共，设施、基础设施建】。设 》　，　 征收》。未承：包，的农民集体》。所有的土地或者在征！收，土，地后有条件调—整承包土地的土【地征收补偿安—置费的分配、使用】方案由村《民会议或者》被征收土地农村集】体经济组织全—体成员讨论决定　　！ ：地上：附着物和《。青，。苗补偿费归其所【有权人所有 — 第二？十三条　实行被征收！土地农民社会保障制！度 ？ 　　 被【征收土地农》民社会？保，障资金由《政府、集体、个人共！同出资？ 　　 政【府出资部分》。从土地出让》收，。入中予？以，安排；单《独选址项目的政府出！资部分由用》地单：位承担 　　 】 政府出资》部分原则上不低于】社会保障费用总额】的30？%并执行下列标【准 　　》 (一)征地区】片，综合地价《标准为每亩5万元以！下的政府补贴—资金不低于每亩1万！元，； 　　 【(二)征地区片综合！地，价标：准为每亩5万元【至10万元的政府补！贴资金不低于—每亩1.5》万元； 　　 】 (三？)，征地区片综合地【价标：。准为每亩10万元】以上的政府补贴资】金不：低于每亩2万—元 　　 被】征收土地农民—。社会保障资金政府】出资部分应当在征收！土地报批时足额【。拨付至？当地社会保障资金专！户，；，政府补？贴资金不落实—的不予？批准征收土》地　　 被征收土！地农：民社会保《。障，的具：体办法由省人—力资源和社会—保障行？政主管部门会—同有关部门》制定 第二—十四条　建立—被征收土地》农民就业保》障制度将被征收土地！农民纳？入，失业：登记范围和就业服】务体系？市，、县人民政府应当】从当地的土地出让收！入中一？次性：安排适？当数额的资金扶持被！征收土地《农民就？业 》　　 市、县【人民政府应当采取】措，施向：被征收土地的农【民免费提《供劳动技能培训；】。具备条？件，。的应当安排一定【的公：益岗位？扶，持被征收《土地的农民就业　】　 在《同，等条件下用地单位】应，当优先？安排被征《收土：地农民就业 第】二十五条《　鼓励、《支持被征收土—地农民自主创业　　！ 被征收土地农民！在贷款等方面—享，受城镇失业居民的优！。惠待遇 第二【十六条　在城市、】镇规划区范》围内：或者城镇近郊村【(居)征收》农民集体《。所有的土地市、县人！民政府依据城—乡规：划和当地《实际可以安》排适当数量的—经营：性用地由被征收【土地的农《村集体经济》组织用？于生产经营》安置被？征收土？地的农？民 第二十七条】　征收农《民集：。体，所，有的土地《具备调整土》地条件的农村集体】经济组织可以通【过，调整土地的》方式进？行安置使被征收土地！农民继续从事—农业生产活动— 第二十》八条　？。被征收土《地农村集体经济组】织的耕地全部被征收！或者被？征收后人均耕地不】足66平方米的经】市、县人《民，政府批准《。其农村集体经济【组织成员《按照规定纳入城【镇社会保《障体系；《原农村集体经—济组织剩余的土【地可依法《征收为国有》 ：第四章　监督管理　！ 第二《十，九条　土《地征收补偿安置【费应当专《。款专用不得挪作他】用 第三十条　】被征收土地的农村】集体经济组织应当将！土地征收补偿安置】费，的收：支状况纳入村务公开！的内容向《农村集体经济组织】。成员公布《 ：第三十一条　省【人民政府国土资源、！财政等部门应当及时！监督检查《。土地：征收补偿《安，置费、地上附着物】和青：苗补偿费等土地征】收，。相，关，费用的拨付情况确保！有关费用及时、【足额支付到》位；土地征收—相关费用《未及时、足额支【付到位的可》以暂停？被征收土地所—在，地市、县的建设用地！计划供？应和征收《土地的报《批 第五章　法律！责任 第三十【二条　违反本办【。法规定？市、县人民》。政府及其《国土资源行政—主管部？门未按照《土地征收程序组织实！施土地征收或者补】。偿安置的由上—一级人民政府或者国！土资源行政主管【部门责令其改正【。；，逾期未改正的依法给！予处分 第三【十三条？　征收？。土地经依《法，批准且土地》征收补？偿安：。置有关费用足额到位！。后被征收土地—的农村集体经济组】织、农民《和，其，他权利人未在规【定期限内移》。交土地的《。由，市，、县人民《政府责令限期移交土！地；逾期仍》不移交土地的依【法申请人民法—院强制执《行 ： 第三？十四：条　违反《本办：法规定侵《占、截？。留、挪用、私分土地！征收补偿《安置费用《的，依法给？予处：分；构成犯》罪的依法追究刑事责！任， ：第，三十五条　违反本】办法规定阻碍—。土地征收《工，作构成违反》治安管理行为的【由，公安：机关依法予》以处罚；《构成犯罪的依—法追究刑事责任 】 第三十六条　【县级以上人民政府】国土资源行政主管】部门和其他》有关部门及其工作】人，员在土地征收—。工作中滥用职权、】玩，忽职守、徇私舞弊】的，依法给予处》分；构？成犯罪的依法—追究刑事责任 第！六章　附　则— 第三十》七条　乡(镇)【公共：设施、公益事—业使用农民集体【所有土地的补偿【安，置的程序和标准参】。照本办法执行 ！ 　　 《 因国？。家建设需《要收回国《有农场、林场等农】用地的收回土—地程序和《补偿标准参》照本办？法执行　　 因国！。家建设需要收回农村！集体经济组》。织使用的原农转非后！的国有土地》未按：照规定？进行补偿的收—回，土，地程：序和补偿标》。准参照本办法—执行 ？ 第：三十八条　本办法自！2，011年1月1【日起施行 【 ，