》 山【东省农田水利管理】办法 山东！省，人民政府令 第2！61号 山—东省农田水》利管理办法已经2】013？年4月15日省政】府，第，3次常务《会议通过现予公【布自2013年8】月1日起施》行 　　　—　　　　　　　　】　　　　　》　　　　《　　　　　　—　　　？省　长(代)　郭树！清 ？ ：　　　　　　—　　　　　　　　】　　　　　　　　　！　　　　《　　　　 】。2013年5月2】日 第《一章　总　》则 ？第一：条　为了《加强农田水利管【理提高农业综—合生产能力》促进：农村经济社》。会发展根据中华人民！共和国水法等法律、！法规结？合本：省实际制《定本办法 —第，二条　在本》省行政区《域内从？。事农田水利规划、建！设、管？护、使用和监督管】理等活动应当—遵守本办法 ！　　 ？ 本办法所称】农田水利是指—为防治？旱、涝、盐》碱等灾害和实现【农业增？产而实施的农—田灌溉、排水工程及！相关措？施 第三条—。　农田水利工作应】当坚：持政府主导、部门协！作，、，农民参？与、社会支持的方针！遵循因？地制宜、统一规划】、建管？并重、？注重效？益的原？则逐步？实现耕地灌》区化、灌《区节水？化、节水长》。效化、？环境生态化 第】四条　各级人民政】府应：当将农田水利工【作纳入国民经—济，和社会发展》规，划保障农田水—利资金投入强化【基层：。水利服务体系建设建！。立健全农田水—利发：展长效？机制 　　 ！ 县(市、区】。)人民政府应当建立！农田：。水利工作协调机制统！筹解决农田》水利规？。划、：建设：及管理中的重大问】题 ： 第五条《　县级？以上：人，民政府水行政主管部！门负责本行政区域内！的农：田水利监督》管理工作 　！　 县级【以上人民政府发【展改革、财政—、，。农业：、国土？资源、？环境保护、林—业、价？格，等部门按《照职责分工负责【做好有关工作 　！　 乡《镇人民政府》应当落实上级人【民政府？和，水行政？主，管部门？在农田水利建设、管！护、使用等方面的】任务和措《施做好本行政区域】内农田水利的—组织、协调和指【导工作 第】六条　对在农—田水：。利工作中《取得显著成绩的单】位和：个，人县级以上人—民政府应当给予表彰！奖励 第二章　】规划：。与建设 第—七条　县级》以上人民政府水行】政主管部门应—当会同有关部门【根据国民经济和【社会发？展规划、土地利用】总体规划、粮—食，高产创建等农—。业，发展规划、林业发】展规划、《生态保护规划以水】源为依托以灌区为】基本单元统一—编制：农田水利规划—经上一级人》民政府水行》政主管部门审查同意！。。。后报本级人民政府】批准实施并向社【会公：布 　　 ！ 编制农田水利】规划应当《采取多种方式听取乡！镇人民？政府和村《民委员会、村民【。以，及有关专家的—意，见 ： 第八条　农田水】利规：划应当包《括水源保障》、工程布局、工程建！设、：节水措施应用、管理！能力建设以及生态】保障措？施等内容 第【九条：　经批准的农—田水利规划是—农田水利《建，设管理工作》的依据各级人民【政府及其有》关部门应当严格【执行规划不得违反】规划建设农田—水利工程 — 　　 — 农？田，水，利规划进行修改的】应当按照《规划编制审批—程序报经批准 【 第十条　新—建、改建、扩建农田！水，利及其？他涉及农田水利【的建设？项目应当《符合农田水》利，规划并在办理项【目立项审批、核准】或者备案手续前按】照国家规定进行水】资，源论证 》第十一条　各级人】民政府？应当建立稳定增长】的农：田，水利建？设投入机制》逐步增加农田水利专！项财政？资金并从国有—土地：出让收益中》计，提10？%专项用于农田水】利建设？地方水利建》设，基金应当优先—用，于农：田水利建设》 ？ 　　 — 各级人民政府应】。当鼓：励农民投《资投劳和社会投资进！行农田水利建设对农！村集体经济组织【和农户建设的农【田水利工《程应当给予适当【补贴；？符合一事一议财政】奖补条件的应当优先！纳，入奖补范围》 第十《。。二条　县(市、【区)人民政府应【当组织发展》改革、财政、水【利、农？业，、国土？资源、林《业等部？门统筹安排与农【田水：。利建：设有关？的项目集中连片推进！农，田水利建《。。设， 第十三条　属于！基本建？设范围内的农田水】利工程建《。设项目？。应当实行项目法人责！任制、？工程建？设监理制、招—标投：。标制：和合同管理制其【设计、施工、—监，理，应当由具备相应【资，质，的单位承担》 　》。　 《 其他农《田水利工《。程建设项目的管理】按照省水行政主管】部门的规定执行【 第十《四条　？农田水利工程建设应！。当执行国《家和省有关水利工】。程建设的标准和【技术规范所需材料和！。设备的？。。质，。。。量符合国家规—定的标？。准和：要求 ？ 　　 ！。国家规定《节水灌溉水利工【程所需材料和设备】应当经过节水产品质！量认证的应当—按照国家规定进行】。认，证未经认证》的不得参与》工，程招投标 第十】。五，条　：农田水利及其他【。涉及农？田水利的建设项【。目竣工后应当按【照农田水利》工程建设标》准的有关规定进行】验收未经《验收或者《验收不合《格的不？得投入使《用 第十六条【　农田水《。利工程实《行质量保修制度在】保修期限和保—修范围内发生—。的，质，。。量问：题由施工《单位负责《。维修：并对造成的损失承担！责任 　　】 ？ 保修期限和—。保修范围由建设单】位和施工单》位通过合同约定法】律、法？规另有规定的从其规！定 ： 第三章　管护与使！用 第十》七，条　大中《型农田水利工—程由水行政主—管部门所属的水利】工，。程管理？机构：负责管理、》维修、养护小—型农田水利工—程由投资者确定管理！主体：和管护方式 【。 　　 》。 ， 鼓励支持农民】用，水合作组《织参与工程》。管理、维修、养【护 第十八条【　大中型农》田水利工程》的运行与维修—养护费用由》本级财政承担 【 　《　， 小》型农田水利工程的运！行与维修养护—费用由？受益者承担》政府给予适当—补助各？级人民政府可以从土！地出让收益计提的】农田水利建设资【金中安？排日常维护管理【。。费用 　　— 农田水利工【程运行与维修养护】资金应当专款专【用任何单位和个人】不，得，挤占、？挪用和截留 【 第十九条　农】田灌溉实行》计划用水县级以上】。人民政府水》行政主管部》门应当根据当地【水资源条件合—理确定农业灌溉【用水：量制定灌区》水量分？配计划？ ， 　　 — 水利工程管理！机构或者《乡镇水利服务机构】负责制订相应的用水！计划并？报有管辖权的水【行政：主管部？门批准后组织实【施 第二十—条　农田灌溉用水实！行有偿使用计量【收费逐步实行终【端水价制度和计【量水价制度具体价格！由价格？主管部门会同水行政！主管：部，门核定 第二【十一条　农田灌【溉实行节约用—水、定额管》理逐步推行超定【额用水累《。进，加价制度 》 　《　 》各级人民政府应【当采：取措施推广使—用管：道输水灌溉、喷灌】、微灌？等高：效节：。。水技术节水》效益：明，显的应当《给予奖励；》农民购买的节水【。设备与产品应当按】照规定给予农机购】置补贴 第二十二！条　县(市》、，区)：人民政？府应当建立健全基】层水：利服务机构、防汛抗！。旱供水专业》服务：组织和农民》用水合作组织强【化其水利公共服务】功能：加强对农田水利工程！的维护管理 【 ， 　　 《 防汛抗旱供水！专业服务组》。织的公益性服务【所，需，经，费由政府承》担 第四》。章，　监督管理 —。 第二？十三条　县级—以上人民政》府及其水行政主管部！门应当加强》。监督：管理建立《健全执法巡》查制度和《违法：行为举报制度及【时发现和纠正农田】水利工作《中的违法行为保障】农田水利《工程建设质量和工程！正常运行 》 第二十四条　农】田水利工程应—当依法划定》管理和保护范围 】 ？　　 国有灌！区的灌排干、支渠】以及闸坝、水电站、！。排灌：站等：工程的管理和保【护范围按照山东省】灌区管理办法有关】规定执行其他农田】水，利工：。程由：乡镇：人民政？府按照下列标准【组织划定保护范围】。 　？。　 (一)灌【。排沟、？渠为边线两侧各【2米：；， 　　— (二)》地下输？。水管道、暗》渠、涵洞《为垂直？轴线水平方向—各，5米； 》 　　 (三)！。泵，站、水闸、塘坝、】池窖为边缘外—延伸1？0～50米； 】 　　 —(，四)机井、田间出】水，口为周边5米— ， ， 第二十五条【　任何单《位和个人《不得：在，农田水利工程管【理和保护范围—内从事？取土、采石、挖砂、！排，污，、倾：倒垃圾、弃》渣以及在渠道内设】置阻水建筑》物等影响工程运行】、危及工程安—全等活动 —第，二十六条　从事【工程建设及其他【开发活动不得擅【自占用农业灌溉水】源和灌排工》程设施确《需占用的《应，当报有管辖权的【水行政主管》部门批准《。 第二十七条　县！级以上人《民政：府水：。行政主管部门应当加！强，对农田水利》工作的？考核建立和完善农田！水利工程建设—及，。运行维护奖惩—机制 《第二十八条　报废】。。小型：农田：水利工程《的应当报县》级水行？政主管？部门备案；报废大中！型农田水利》工程的按照国有资产！管理的有关规定执】行 第五章　【法律责任 —第二十九条　违反本！办法规定在农田【水利工程管》理，和，保护范围内从事【取土：、采石、挖》砂、排污、》倾倒垃圾、弃渣以及！在渠道内设》。置阻水建筑物等【影响工程运行、危】。及工程安全等—活动的依照有关法】律、法规予以处罚】。；法律、法》。规未规定的由—县级：以，上人民政府》水行政主《管，部门责令停止违法】行为：限期采取补》。救措施？；情节严重的处1】000元以上—。1万元以下罚款；造！成损失的依法—予以赔偿 第三十！条　违反本》办法规定擅自—占用农业灌》溉水源和灌》排工程从事》工程建？设及其他开发活【动的由？县级以上人民政【府水行政主》管部门？责令停？止违法行为限期【。采取补救措施处【1，万元以上3》万元：以下罚款《；造成？损失的依法》予以赔偿 第【三十一条　违—反本办法《规定：。县级以上人民政府及！其水：行政：主，管部门以及其他【有，。关部门有下列行为之！一的对？负有责任《的主管人员和其他直！接责任人员》依，法给予处分；构成】犯罪的依《法，追究刑事责任 【 　　》 《(一)未按规定编制！农田水利规划或【者违反规划批准建设！项目的； 》 　　 (—二，)挤占、挪用、截】留农田水《利建设？与运行？维护资金的； 【 　　 (三！)，不履：行监督检查》职责或者《发现违法行》为，不予查处的；— 　　 【 ，(四：)其他滥用职权、】玩忽职守、徇—私舞弊？的行：。为， 第》六章　附　则 】第三十二《。。条　本办法所称小型！农田水？利工：程包括 　　！ (一)【10万立方米—。以下的水池、水窖、！塘坝等蓄水工—程； 　　 【 (二)灌》溉机井和装》机100《0千瓦以下的小型】灌溉泵？站、排水泵》站； 《 　　 (三)！。。流量1m3/S以】下的：引水堰闸、灌—排渠系、输水管道、！高效节？水，灌溉工程《。 第三—十三条　本办法自2！013年《8月1日起施行 ！