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山东省农!田水利?。管理办法 》
山》东,省人民政《府令:
:第2:。61:。。。号
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山东省农》田水利管理办法已】经201《3年4月15—日省政府第3次常务!会议通过现予公【。布自2013年8】月1日起施行
】 》 【 : 【 省! 长(代) 郭【树清
! 】 《 ? ?。。 》
】 2013年5月】2日
第一—章, 总 则
第【。一条 ?。为了加强农》田水:利管理提高农业综合!生产能?力促进农村》经济社会发展根据】中华人民共和国水】。法等:法律、?法规:结合本省实际制【定本办法
第二条! 在本?省,行政区域内》从事:农田水利规》。划、建?设、管护、》使用和监督管—理等活动应当遵【守,本办法
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—本办法所称农田【水利是?指为防治旱》、涝、?盐碱等灾害和实【现农业增《产而实施的》农,。田灌溉、排水工程】及相关措施》
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,。第三条 《农,。田水利工作应当坚】持政:府主导、部》门协作、《农民参与、社—会,支持的方针遵循因地!制宜:、统一规划、建管并!重、注重效益的原则!逐步实现耕》地灌区化、灌区节】水化、节水》长效化、环境生【态化
第四条【 各:级人:。民政府应当将农【田水利工作纳—。入国民经《济和:社会发展《规,划,保障农田水利—资金投入强化—基层水?利服务体系建设建立!健全农?。田水利发展》长效机制
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: 县(市、—区,),人,民政府应当建—立,农田水利工作协【调机制统《筹解决农田水利规划!、建设?及管理中《。的重大问题
第】五条 县级以上人民!政府水行政主管部门!负责本行政区域内的!农田水利监督管【理工作
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县!级以上?。人,民政:府发展改《革、财政《、农业?、国土资源、环境】。保护、林业、—价格等部《门按照?职责分工负责做【好有关工《作
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乡镇人民—。政府应当落实上级人!民政府和水》行政主管部门在农田!水利建设、管护、使!用等方面的任务【和措施做好本行【政区域内农》田水利的组织、协】调和指导工作—
第六—条 对在农田水利】工作中?。取得显?著成绩?的单位和个人县级以!上人民政府应当【给予表彰奖励
第!二章: 规划与建》设
第七条 县】级以上人民政—府水行政主管—部门应?当会:同有关部门根据【国民经济和社会发】展规划、土》地利用总体规划、粮!食高产创建等农【业发展规划》、林:业发展?规划、生态保护规】。划,以水源为依托—。以灌区为基本—单元:统一编制农》田水利规《划经上一级人民【政府水行政主管部】门审查同《意后报本《。级人:。民政府批《。准实施并向》社会:。公布:
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编制!农田水利规划—应当采取多种方【。式听取乡镇人民政府!和村民委员会、村民!以及有关专家的意见!
第八条 农田水!利,规划应当包》。括,水源保?障、:工程布?局、工程建设—、节水?措施应用、管理能力!建设以及生态保障措!施等内容《
第九条 经批】准的农田水利规划】是农田水利建设管】理工作的依据各【级人民政府及—其有关部门》应当严格《执行规划《不得违反规划—。。建设:农田水利工》程
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: 农田水利规划进!行修改?的应当按照规—划编制?审批程序报经—批准
《第十条 新建、改】建、扩建农田水【利及其他涉及农田水!利的建设《项目应当符合农田】水利规划并在办理项!目立项审批、核准】或,者备案?手,续前按?。照国家规定进行水】资源论证《。
第十一条 各】级人民政府应当建立!稳定增?长的农?田水利建设》投入机制逐》步增:。加农田水利》专项财政资金并从】国有土地出》让收益中计提—。10%?专项用?于农田水利建设【地方水利建设—基金应?当优先用于农田水利!。建,设
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?各级人民政府应当】鼓励农民投资—投劳和社会投—资进行?农田水?利建设对农村集体】经济组织和农户【建,设的农田水利工【程应:当,给,予适当?补贴;?符合一事一议财政奖!补,条件的应当优先纳】入奖补范围》
第十二条— 县(市《、区)人民》政府应?当组织?发展改革、财政【、水利、农业、【。国土资?源、林业等部—门统筹安排与农【田水利建设有关的】项目集中《连片推进农田水利建!设
第十三条 属!于基本建设范—围内的农《田水利工程建—设项目应当实行项】目法:人责任制、工程建设!监理:制、招标投标制【和合同管理制—其设计、施工、监】理应当?由具备相应资质的】单位:承担
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其《他农田水利工程【建设:。项目的管理》按照省水《行政主管《部门的规定执行【
第十四》条 农?田水利工程建设应当!执行国家和》省有关?水利工程建》。设的标准《和技术规范所需材】料和设备的质量符】合,国家:规定的标准和—要求
】
: :国家规定节水—灌溉水利工》程所需材《料和设备应当—经过节水产品质量认!证的应当《按照国家规定进行认!证未经认证的不得】参与工程招》。投标
第十五条 !农田水利及其他涉及!农田水利《的建设项目竣工后】应当按照农田水利】工程建设《标准的有《关规定进行验收未经!验收或者验收不合格!的不得?投入使用
第十六!条 农田水利—工程实行质》量保修制度在—保修期限和保修【范围:。内发生的《质量问题由施工【单位负责维修并对造!成的损?失承担责任
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保修期限!和保修范《围由建设单位和施工!。单位通过合同约定】法律、法规另有规】。定的从?。。其规定?
第三章》 ,管护与使用
第十!。。七条 大中型农【田水利工程由水【行政主管部门所【属的水利工程管理】机构负责管理、维修!、养护?小型农田水利工程由!。投资者确定管理【主体和管护方式
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— 鼓?励支持农民》用,水合作组织》参与工程管理、【维修:、养护
》第十八条 》大中型?农田水利工程的运行!与维修养《护费用由本级—财,政承担
】
小型农田!水利工程的运行与维!修养护费用由—受益:者,承担政府给予—适当补?。助各级人《民政府可以从土地出!让收:益计提的农田—水利建设资金中【安排日常维》护管理费用
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农田水利工程运行!与维修?养护资金应当专款专!用,任何单位和个—人不得挤占、挪用】和截留
第】十九条 《农田灌溉实行—计划用?水县级以上》人民政?府水行政主管—。部门应?当,根据当地水》资源条件合理确定农!业灌溉用水量制定灌!区水量分《配计划?
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水利工—程管:理机:构或者?乡,镇,水利服?。务机构负《责制订相应的用水计!划并报有管辖权的水!行政主管部门批准后!。。组织实施
第【二十条 农田灌溉用!水,实,。行有:偿使用计量收—费逐步实行终端【。水价制度和计量水价!制度具体《价格由?价格主管部门—会,。同水行政主管部【门核定
》第,二,十,一条 农田灌—溉实行节约用—水、定额管理逐步】推行超?定额用水累进—加价制度
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》 各级人民政府】应当采取措施—推广使用《管道输水灌溉—。、喷:灌、微?灌等高效节》水技术节水效益明】显的应当给予奖励】;农民?购,。买的节水设备与产】品应:当按照?规定给予农机购置补!贴
第二十二【条 县(市》、区:。)人民政府应—当建立健《全基层水利服务【机构、防汛抗旱供】水专业服务组织和】农民用水《。。合作组织强化其水】利公共服《务功能加《。强,对农田水利工程的维!护管理
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防汛抗【旱供水?专业服务《组织的公益性服【务所需经《费由政府承担
第!四章 监督管理【
第二十三条【。 ,县级以上人民政府】及其水行《政主管部门》应当加强《监督管理建立健全】执,法巡查制度和违法行!为举报制《度,及,时发现和纠正—农田水利工作中【的违:法行为保障农田水】利工:程建设质量》和工程正常运行
!第二十?四条 农田水利工程!。应当依法划定管理和!保护范围
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国有【灌区的灌排干、支】渠,以及闸坝《。、水电站《、排灌站等》工程的管理和保【护范围按照山—。东省灌区管理办法】有关规定执行其【他农田水利》工程由乡镇人—民政府按照》下列标准《组织划定保》护范:。围
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(一)灌排沟【、渠:为边线两侧各2米】;
!(,二)地下输水—管道、暗《渠、涵洞为垂直轴线!。水平方向《各5米;
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(三)泵!站、:水闸、塘坝、池窖】为边缘外延伸—10~50米;【 :
《。
(四)》机井、田间出水口】为周边5《米
》第二十五条 —任何单位和个人不得!在农田水利》工程:管理和保护》。范围内从事》取土、采石、挖【砂、排污、倾倒【垃圾、弃渣以及在渠!道内:设,置阻水建筑》物等影响工程运行、!危,及工程?安全等活《动
第二十六条 !从事工程建设—及其他开发活—动不:得擅:自占用农业灌溉水源!和灌排工程》设施确需占用—。的应当报有管辖【权,的,水行:政主管部门》批准
第二十七】条 县?级以上人民政府【水,。行政主管部》门应当?加强对农田水利工】作的考核建立和完善!农田水利《工程建设及运行【。维护奖惩机制
第!二十八条 报废小型!农田水利工程的【。应当报县级水行【。。政主管部门备—案;报废大》中型:农田水利工程的【按照国?有资产管《理的有关规定执行
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第五章 》法律责任
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第:二十九?条 违反本》办法规定在》农田水利《工程管?理和保护范围内从】事取土、采石、挖】砂、排污、倾倒垃】圾,、弃渣以及在渠【。道,内设置阻水建筑【物等:影响工程《运行:、危及工程安全等活!动的依照有》关法律、法规予以处!罚;法律、法规未规!定的由县级以上人民!政,。府水行政主》。管部门责令停—止违法行为》限期采?取补救措施;情【。节严重的处》1000元以上1】万元以?下罚款;造成—。损,失的依法予》以赔偿
》第三十条 》违反本办法规定擅】自占:用农业灌溉水源和灌!排工程从事工程建设!及其他?开发活动的》由县级?以上人民《政府水行政》主管部门责令停止】违法:。行为限期《采取补救措施—处1万元以上—3万元?以下:罚款;造成》损失的依法予以赔偿!
第?三十一条 违反【本办:法规定县《级,。以,上人:民政府及其水行政】主,管,部门以?及其他有关部门【有下列行《为之一的对负有责任!。的主管人员和其【。他,直接责任人员依【法给予处分;构成犯!罪的依法追究—刑,。事责任
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》。
, , (一)未按—规定:编制农田水利规【划或者违反规—划批准建设》项目:的;
【
(二)挤》占、挪用、截留【农田水利建设与运】行维护资金的; 】 ,
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(三》)不履?行监督?检查职责或》者发现违法》行为不予查》处的; 》
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(四)其他滥用】职权、?玩,忽职守、徇私舞【弊的行为
第!六章 附 则—
第三十二—条 :本办法所称小型农田!水利工程包》。。。括,
】 (一《)10万立方—米,以下:的,水池、水《窖、塘坝等蓄水工程!;,
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(》二)灌溉机井—和,装机1000千【瓦以下的小型灌【。。溉泵站、《排水泵站;》
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(三)流量【1m3/S以下的引!水堰闸、灌排—渠系、输水管道、】高效节水灌》溉工程 》
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第三?十三条 本办法自】20:13年8月1日起】。施行
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