山东省农村公—共供水？。管理：办法 　　 —（2009》年6月12日山【东省政？府令第212号发布！  根据2012】年，1月：10日省政府令第2！50号第一次修订 ！ 根据201—4年10月28【日省政府《令第280号第二次！修订  本办法自2！009年8月—。1日起施行）— 目  录 第】一章  《总则 第二章　规】划与建设 第三【章　供水管理— 第：四章 ？ 用：水管理 第》五章　供水安全管】理 第六章》　法律责任》 第七章　》附则 第一章—  总　则  【 　　第一条  】为了加强农村公【共供：水管理保障农村供水！用，。水安：全改善农村居民的生！活和生？产条件？推进社会主义新农】。村建设根据》中华人民共和国水】法等法律《、法规结合》本，省实际制定本办法 ！。　　第二《条  本办法—所称农？村公共供水是指利用！公共供水管道及其附！属设施向《。农村居民和单位【提供生？活和：生产用水的活—动 　　《第三条？。  在本省行政区域！内从事农村》公，共供水规划、—建设、经营、使【用、管理及其他相关！活动的应当》遵守本办法》 　　第四》条　农村《公共供？水应当遵循政府【引导：、市场运作、社会】参与、统《。一规：划、安全《卫生和节约》用水的原则》统，。筹水资源实》行规模化发展、标】准化建？设、市场《。化运作？、企业化经营、专】业化管理逐步—实现城乡供水—一体化 　　第五】条　县级《以上人民政府应当将！农村公共供》水事：业纳：入当地国民经济和社！会发展规《划采取有效措施扶持！农村公共《供水事业发展保障】。农村公共供水工程长！效运行 　》　，乡（：镇）：人民：政府：负责本行政区域内农！村公：共供水工作的组织、！协调和指导 　　】第六条　县级以上人！民政府水行政主管部！。门负责？本行：政区：域内农村公共供水】的管：理工作具体工作【由其所属的农村公】共供水管理机构【承担 　《　发展？改革：、财政？、，国土资源、建设、】农业、？卫生、环境保护、价！格、审计等》有，关部：门应当按照职责分工！做好与农村》公共供？水管：理相：关的工作 　　第】。七条  鼓》励单位和个人研【究开发、《推广应用农村供水用！水的新技术、—。新工艺、新》材料：、新设备为节约用】水和安全供水—提供：技，术支：持， ，　，。　第八条  任何】单位和个人都有保护！农村公共供水水源、！供，水工程及《其附属设施》的义务？有权制？止、检举和控告【破坏或者损坏—供水水源、供水工程！及其附属《。。设施的违法行为  ！ 第二章　规划与建！设， ， ， 　　？第九条  》县级以上人民—政府：水行政主管部门【应当根据水资源综合！规划、城乡建设规划！会同有关部门组【织编制农村公共【供水发展《规划经本级人民政】。府批准后组织实施】并报上？一级：人民政府《水行政？主管部门备案 　　！编制农村公共供水发！展，规，。划应当统筹城—乡社会经济发展优先！建设规？模化集中供水—工程提高供水工【程规模效益 　　】经批准的农》村公：共，供，。。水发展规划需要修】改的应当按》照，本条第一款规—定，的程：序报经批准》和备案 　　第十】条  农村》公共供水工程采取政！府投资、群众筹资】筹劳和社会》投，资，相结合的方式进行】建设 鼓励单—位和个人投》资农村公共供水事业！ ，。第十一条  农村公！共供：水工程村内部分可】以由村民委员—会按照国家和省有】。关，。规，定在遵循《村民自？愿、量力而行的【。原则下采取“一【事一议”筹》资筹劳等方式—进行：建设 　　农—村公共供水工程【入户部分由农村【居民自行筹》资建设？单位统一施》工建设 　　第【十，二条  农村公【共供水工程》建设用地作为—。公益性项目建设用地！统一纳入当地—年，度建设用地计划应当！。。优先安排；占—用农用地的应—当依法办理》农用地转用和使用】手，。续 　　《第十三条  —。新建、改建》。、扩建农村》公共供？水工程应当》符，合当地农《村公共供水发展规】划，并按国？家和省有《关规定办理相—关批准手续后方【可，建设 　　》。按照国家《和省有关规》。定需：要进行招标的农【村公：共供水工程应当依】法进行招标 　　第！十四条  农村【公共供水工程的设计！、施工应当符合国家！和省有关技术标【准和规范；供水工】程使用的管材—和设施设备等应【当，符合国家产品—质量标准《的，。要求： ，。　　农村公共供水】工程的设《计、施工、监理【应当由具备相应资质！的单位承担》 　　第十》五条  《农村公共供水工程】项目竣工《后应当按国家和省有！关规定进行验收【未经验收或者—经验收不《合格的？不得投入《使用： 　　？农村：公共供水工》程项目验收合—格后有关部门—应，当及时进行清产【。核资明晰工》程产权并办理—资产交？接手续 　　第十六！条 ：。 农村公共》供水工程建设单位】应当：及时汇集整》理工：程资料建立工程【档案并在工程竣工验！收合格？后3：个月内将《工程档？。案资料报《送当地水行政主【。管部门备案   第！三章：　供水管理  【 第：十七：条  农村公共供】水工程按照下列【规定确定所有—权 （一）》由政府？投资建设的供水【工程其所有权归【国家所有； （【二）由？集体筹资筹劳为主、！政府：依法予以《补助建设的供—水工程其《所有权归《集体所有； 　　（！三）由？个人（企业）投资为！主，、政府依法予—以补：。。助，或者以？股份制形式投—资建设的供水—工程其所有权归投资！。者所有前款》第（一？）项规定的供—水工程可以依—。法通：过拍卖、租赁或【者转：让等形式进行产【权，改革所得《收入应当用于当地农！村公：共供水事业发展 第！十八：条，  农村公共供水】工程可？。以按照？所，有权和经营权—分离：的原则由所》有权人确定经—营模式和经营者（以！下统称供水单位【） 　　供水单【位依法自《主经：营任何单位和个【。人不得干预 　　】第十九条  供【水单位应当具备【下列条件 》　　（一）有—稳定的供水水源【； 　　（二—）有：符合设计要求的【供水设施； —　　（三）供—水水质符合国家生】活饮用水卫生—标准； 　　—（四）有卫生行政主！。管部门核发的卫【。生许可证《； ：　　（五）有—合格的从业人—员； 　　（六）有！保证安全、稳定供水！的，。。。规章制度《； 　　（七）符合！法律、法规规定的】其他条件《 　　？供水单位《应，当在实施供》水，1个月前向当地【水行政主管》。部门备案 第二【十条  供水单【位应当优先保—证农村居《民生活用水统筹兼顾！工业用水《及其他用水 第二十！一条  供水单位应！当采取措施保证供水！设施的正常运—。转并定期《进行检查维修确保】正常供水《 因工程《施，工、维修等确需【停止供水时供水单】位应当提《前48小时》通知用水单位和【个人；因发》生自然灾害或者其】他突发性事件而【不能提前通知的应】当，在组织抢《修的：同时及时通》知用水单《位和个人 第二十二！条  县级人民政府！水行政主《管部门？应当会同有》关部门划定供水主】管道和其他供水设施！安全保护范》。围经本级人民政【府，批，准，后公布供水单位【应当在安全保护范围！内设置警《示标志 村民—委员会应当协助做好！村内供水工程设施的！维护 第二十三条 ！ 在供水主管道【和其他？供水设？施安全保护范围内禁！止下列？行，为 （一）挖坑、取！土、挖沙、爆破；】 （二）排》放有毒有害物质【； （三）修建建筑！物、构筑物；— （四）《堆放垃圾、》粪便； （五）【。从事其他危害供水设！施安全的《活动   第四章 ！ 用水管理》  ： 　：　第二十四条  】农村公共供水—实行有偿《使用制度 》农村公共《供，水水价按照补偿成】本、合理《收益、公平》负担的原则》实行：农村居民生》活用水和工业—生产用水分类—计价生活用水—按照保本微》利的原则核定生产用！水按照成《本加合理利润的原则！。核定政府补助和群众！筹资：筹劳部分不参与【利润计算《 第二十五条 【 农村公共》供水水价按照下列规！定确定     】（一）供《水人：口在10000人以！上的供水《工程其供水水价【实行政府《定价由供水》单位编制供水—水价方案报》县级人民政府价格】主管部门会同—水行政主管部门核】。。准；：    《 （二）《供水人口不足10】000人的联村供】水，工程其供《水水价可《以实行政《府定价或者》政府指导价具—体，办法由？县级人民政》府根据当地实际情况！。规定；     】（三）单村供水工】程，的供水水价实行政府！。指导价？由供水用水》双方在价格主管部】门确定的浮动范【围内：协，。商确定 跨县级行政！区，域的供水工程其【供，水水价由设区的市人！民政府价格主管部门！。会同水？。行政主管部门核准】 第二十六条 【 供水水价确定后】应当向社《。会公示 经核准【的供水水《价需要变更的应【当按照法定的—权，限和程序重新报批 ！第二十七条  【边远贫困《。山区的农村居民【供水单位应当—在，。供水水价上给予一定！优惠；供水水价低】于成本的部》分，由县级以上人—。民政府给《予适当补《助 ：第二十八条  【供水单位《应，当与用？水单位或者》个人签订供》水用水合同明确双方！权利义务 用水单位！和，个人：应当按时交》纳水费；逾期不交纳！的供水单位》。。有，。权，按照：合同约定《收，。取滞纳金《 第二十九条  】用水单位和个人应】。当安装质《量合格的《计量设施；需要【安，装、改造用水设施】。的应当征得》供水单位《同意 任何单位【和个：人不得擅《自改动、拆除公【共供水设《施，或者擅自在》。公共供水管网—上接水 《第三十条  —。对农村？公共供水工程向农】村居民生活》提供的实际水量经当！地水行政主》管部门核实后不征】收，水资源费和污水处理！费， 农村公共供水【。工程：调引水库《水、黄河《水，的执行农业》用水：。价格 ？第三十一《条  ？县，级以上？人民政府应当加强】农村公共供水—工程：公共维修专项资【金，的归集、管理和监督！具，体办法由《。省财：政部门会同省水行】政主管部门另行【制定   第—五章　供水安全管理！ 　　第三十二【条  县级》以上人民政府应当划！定本行政区域内的农！村公共供水水—源保护？区水源保护区由县级！人民：政，府环：境保护行政主管部门！。会同水利、国土资源！、卫生、建设等有】关部门提出》。划，定方案报本级—人民：政府批准后》公布；跨县级—行政：区域的？水，源保护区应当由有关！人民政府共同商定并！。经其共？。。同的上一级人—民政府批准后公【布 县级人》民政府环境保—护行政主《管部门应当》在水源？保护区设立》明确的地理界标【和明显的警示标志】 第三？十三条  》县级以上人》。民政府环境保护、】。。卫生和？水行政主管部门应】当按照职责分工加强！。对，农村供水水》。源、：供水水质的》保，护和监督管理定期】组织有关监测机构对！水源水质进行—化验、？检测并公布结—果 ：。水质化验、》检，测所需费用》由本：级人民政《。府承担不得向—供水单位收》取 第三十四条  ！任何单？位和：个，人不得在农村公【共供水？水源地？从事下列活动   ！  （一）以地表水！为供水水源的在【取水点周《。。围100米》的水：域内从事《养殖、？捕捞或者倾倒废渣】、生活？垃圾； （》二）以地下水—。为供水水源》的在水源点周—围10？0米范围《内设置渗《水厕所、渗水—坑、粪坑、》垃圾场（站）；【 （三）以泉水为】供水水源的在保护】区范围？内开矿、《采，石，、取土； （四）】其，他可能破坏水源或】者影响水源水质的】活动 第三》。十五条  在供【水工程的沉》淀，池，。。、蓄水池、泵站外围！。50米范围内任何单！位和个人不》得修建畜禽饲—养，场、渗水厕所、渗水！坑、污水沟道以及其！他生活生产设施不】得堆放垃圾》 第三十六条 【 供：水单位应当加强对供！水水源工程设施【的管理？和，保护定期进行检测】、维修、养护—并建档登记确保【水源工程设》施正常？。运行 第三》十七：。条　供水单》。位应当建立健—全水：质检测制度确保供水！水质符合国》家，规定的？饮用水？卫生标准日供—水100《0立方米或者供水】人口1？0，0，00人以上》的农：村公：共供水？工程供？水单位应当》设立水质检验室并配！备专业检验人员【和仪器设备负—责供水水质的—日常检验工作 【供水单位《的日常水《质检测资料》应当报县级人—民政府水行政主管】部门备案 》第三十八条 — 供水单《位，从，事直：接供水的人员—应当建立健康档案定！期进行健康检查符合！健康标准的》方可上岗工作 第三！十九条  》。供水单位应当制定】农村：公共供水《安全应急《预案并报县》级人民政府水行政主！管，部门备案 因环境】污染：或者其他突发事件造！成水质污染》的供水单位》应当：。立即停止供水—及，。时向当地环境保【护、卫生和水行政】主管部门报告并【适时启动供水安【全应急预案 第四十！条 ： 农村公共供水水源！。。被破坏？或者水质被》污染的？应当按？照谁破坏、谁恢【复和谁污染》、谁治理《的原则由责任者【负责治理恢复；给】他人造？成损失？。的应当承担赔偿责】任   第》六章　法《。律责：任   　　第【四十一条  违反本！办法规定未》经批准擅自建设农】村公：。共供水工程的由【水行政主管部门责令！停止建设对符合供】。水发展规划的责令】补办有？关手续；不符合供水！。发展规划的》责令限期《拆除并可处》以20000—元以下的罚》款；逾期不》拆除的由作出行政】决，定的水行政主管部门！依，法申请人民》法，院拆：除 　　第四十二】。条  违反本办法】规定有？第二：十三条规定行为【之一的由水行—政主管部《门责令停止违法行为！采取补救《措，。施；情节严》重的可处以》200？元以上5000元以！下的罚款《 　　第四十—三条  《违反本办法规定擅】自改：动、拆除公共供【水设施或者》擅自在？公共供水管网上接】水的由水行政主管部！门责令停止》违法行为《采取补救措》施；情节严重的可处！以100《0元以？。上20000元【以下的罚款 第四十！四条  违反本办法！。规定有第三十四【条规定行为》之一的由水》行政：主管部门责》令限期改正》；逾期不改正的处以！500？元以上300—。。00元以《下的：罚款 　《　第四十五》条，  违？反本办法规定在供水！。工程的沉《淀池、蓄水》池、泵站《外围5？0米：范围：内修建畜禽饲养场、！。。渗水厕所、渗水坑】。、污水沟道以及【其他生活生》产设施或《者堆放垃圾的由水行！政主管部门责—。令停止违法行为并】处以200》元以上2000【元以：下的罚款 　—　第四十六条  违！反，本办法规定供水单】位有下列行》为之一的由水行政主！管部门？责令改正《并可处以3000】元以：上10000元【以下的罚款 （一】）擅自停止供水或者！未履行停《水通知义《务的：； ：（二）？。未按照规定检—修供水设施》或者供水设施发生】故障后未及》时组织抢修的—； ：　　（三《。）发生？水质污染未及时【上报的 供》水单位？擅自向用水单位【和个：人加价收取水费的】用水单位和个人【有权拒绝交》纳；情？节严重的《由价格主管部—门依法？予以处罚 》第四十七条》  ：对违反本办》法的：行为除依法给予行政！处罚外属于违—反治安管理规定的由！公安机关《依法给？予治安管理处罚；】构成犯罪《的依法追究》。刑事责任；给他【人造成损失的应【当依法承《担赔偿责任》 第四十八条—。  县级以上人民政！。府及其有关部—门的工？作人员在农村公共供！水管理工作中玩忽职！守、滥用职》权，、徇私舞弊的依【法给予处分；构成犯！罪的依法追究刑事责！任   第七章【　附　则  — 第四十九条 【 ，本办法自2009年！8月1日起施—行，