。山东省农《村公共供水管—理办法？ 　　 （200】9年6月12—日山东省政》府令第2《12号发《布  根据》2012《。年1月10日省政府！令第250》号第一次修订  根！据2：014年10月28！日省政府令》第280号第—二次修订  本办法！。自200《9年8月1》日起施行） 目】  ：录 第一章  【总则： 第二？章　规划与建设 第！三章　？供水管理 》第四章  用水管理！ 第五章　供水【安全：管理 ？第六：章　法律责任 【第，七章　附则 第【一章 ？ 总　？则   　　第【一条  为了加强农！村公共？供水管理保障—农村供水《用水安全改善—农村居民的生活【和生：产条件推进社会【主义新？农，村建设？根，据中华人民》共和国水法等—法律、法规结合本】省实际制定本办【。。法 　？　，第二条  》。。本办法所《称农：村公共供水是—指，利用公共供水管【道及其附属》设施向农村居民【和单位提供生活【和生产？用水的活动 —　　第？三条  在》本，省，行政区域内从事农】村，公共供水规》。划，。、建设？、经营、使用—、管理及其他—相关活动的应—当遵守本办法 【　　第？四条　农村公共供水！应，当遵循政府引导【、市场运作、社会参！与，、，统一规划、安全卫】生和节？约用：水，的原则统筹水资源实！行规模化发》展、标准化》建设：、市场化运》作、企？业化经营、专业化管！理逐步实《现城：乡，供水一体化 　【　第五条　》县级：以上人民政府应当】将农村公共供水【事，业纳入？。当地国民经济—和社会发展规划采】取有效措施扶—持农村公共供水事业！发展保障《农村公？共供水工程》长效运行 　—。　乡（镇《）人民政府》负，责本行政区域—内农村公共供水工】作的组织、协调和指！导 　　第六—条，。　县级以《上人民政府水行政主！管部门负《。责本行政区域内【农，村公共供《水的管理工作—具体工作由》其所属的《农村公共供水管理】机构承担 　　发】展，改革、财政、国土资！源、建设、农业、】卫生、环境保护【、价格、审计等【有关部门《应当按照职》。责，分工：做好与农村公共【供水管理相关的工作！ 　：　第七条《  鼓励单位和个人！研，究开发、《推广应用农村供水】用水的新技》术、新工艺》、新材料、新—设备为节约用水【和安全供水提—供技术支《持 　　第八—条  任何》。单位和个《人都有保《护农村公共供水水】源、供水工程及【。其附属设施的义【务有：权制：止、检举和》控告破？坏或者损坏供水水】源，、供水工程》及，其，附属设施的违法行为！  ： ，第二章　《规划与建设   】　　：第九：条  ？县，级以上人民政—府水行政主管部门应！当根据？水，资源综合《规划、？城乡建设《规，划，会同有？。关部门组织》编制：农村公共《供水发展规划经【本，。级，人民政？府批准后组织实【施并报上一》级人民政府水行【政主管部门备案 　！　编制农《村公共供水》发展规划应当统筹】城乡社会《经济：发，展优先建设规模【化集中供水工程【提高：供，水工程规模效—。益， 　　经《。批准的农村公共供】水发：展规划需要修改的】应当按照本条第【一款规定的程序报经！批准：和，备案 　　第—十条  农村—公共供水工程采取】政府投资《、群众？筹资筹劳和社会投】。资相结合的方式进行！建设 鼓励》单位和个人》投资农村公共供水事！业 第十一条  农！村公共供水工程村】内部分可以由—村民委员会按—照国家和省有关规】定在：遵循村民自愿、量力！而行的原《则下采取“》一事一议”筹资【筹劳等？方式进行建设— 　　？农村公共供》水工程入户部分【由农村居民自行筹资！建设单？。位统一施工建设 　！　第十二条  农】村公共供水工程【建设用地作为公【益性项？目建设用地统一纳入！当，地年度建设》用地计划应当优【先安排；占用农用】地的应当依法办理农！用地转用和使—用手：续 　　第十—。三，条，  新建、》改建、扩《建农：村公共？供水工程应当—符合当地农村公【共供水发展》规划并按国家—和省有？关规：定办理相关批准手续！后方可建设》 　　按照国家和】省有关规定》需要进行招标的农】村公共供水工程【应当依法进行招标】 　　第十四—条  农村公共【供，水工：程的设计、》施工应当符合国【家和省有《关技术？标准和规《范，；供水工《程使用的管材和设】施设备等《应当符合国家产【品质量标准》的，要求 　《　，农村公共《。供水工程的设计【、施：工，、，。监理应当由具备相应！资质的单位承—担 ：。　　第十五条  】农村：。公共供水工程项目竣！工后应当《按国家和省有关规定！进行验？收未经验收或者经验！收不合格的不得投入！。使用 　　农村【公共供水工程项目】。验收：合格后有关部—。门应当及时进行【清产核资明晰工程】产权并办《理资产交《接手续？ 　　第《十六条 《 农村？公共供水工程—建，设单位？应当及时汇》集整理工程资料建立！工，程档案并在》。工程：竣工：验收合格后》3个月内将工程档】案资料报《送当地水行政主管部！。门备案   第三】章　：供，水管理 《 ， 第十七条  【农村：公共供水工程—。按照下列规》。定确：定，所有：权 （一）由政【府投资建设的—供水工程《其所有权归国家所】有； （二）—由集体？筹资筹？劳为主、政》府依法予以补助【。建设的供水工程【其所有权《归集体所有；— 　　（三）—由个人（企业）投】资为主、政府—依法予以补助或【者以股份制形—式投资建设的供水】工程其所有权归投】资者所有前》款，第（：一）项规定的供水工！程可以？依法通过拍卖—、租赁？或者转让《等形式？。进行产权改革所得】收入应当用于当地】农村公共《供水事业发展 【第十八条《  农村公共—供，水工程可以按照所有！权和经营权分离【的原则由所有—权人确定经营模【式和：经营者（《以，下统称供水单—位） 　　供—。水单位依法自—主经营任何单位和】个人不？得干预 　　第【十九条 《 供水？单位应？当具备下列条—件 　　（一—）有稳定《的供水水《源； 　《。　（二）有符合设计！要求的供水设施；】 　：　（三）供水水【质，符合国家生活饮用水！。卫生标准； 　　（！四）：有，卫生行政主》管部门核发的卫【生许可证； 　　（！五）：。有合格？的从业人员； 【　，　（：六）有保证安全【、稳定供水》的规章制度； 【　　（七）符—合法律、法规规定的！其他条？件 　　《供水单位《。。应当在实施供水1】个月：前向当地水行—政主管部《门备案 第二十【条  供水单—位应当优先保证农】。村居民生活用水【统筹兼顾工业用水及！其他用水 第二【十一条  》供，水单位应《当采取措施保—证供水设施的正常】运转并定期进行检查！维修确保正》常，供水： 因工？程施工、维修等确】需停：止，供水时供水单位【应当提前《4，8小：时通：知用水？单位和个人；因【发生自然《灾害或者其他突发性！事件而不能提前通】知的应？当在组织抢修的同时！及时通知用水单位】和个：人， 第二十二》条 ： 县级？。人，民政府水《行，政主管部《门应当？会同有关部门划定供！。水主管？道和其他供水设施安！全保护？范围经本级人民政】府批准后公布供【水单位应当在安全保！护范围内设置警示标！志 村民《委员会应当协助【做好：村内供水工》程设施的维》护 第二十三条【  在？供水：主管道？和其他供水》设施：。安全保护范围内【。禁止下列行为— （一？）挖坑、取》土、挖沙、爆破； ！（二）排放有毒有害！物质； （三）修】建，建筑物、构筑—物； （四）—。堆放垃圾、粪便【； （？五，。）从事其他危害【。供，水，设施安全《。的活动？   第四》章  用水管理  ！。 　　第二十四【条  农村》公共供水实行—有偿使用制度 农】村，公共供水水》价，按照补？偿成：。本、合理收益—、公平负担的—原则实行农村居民】生活用水和工业生】产用水分类计价【生，活用水按照保本【微利的原则核定【。生，产用水按照成本【加合：理利润的原则—核定政？府补助和群》众筹：资筹劳部《分，不参与利润》计算 第二十—五条  农村—公，共供水？水价按照《下列：规定确定《  ：  ： （一）供》水，人口在10000】人以上的《供，。水工程？其，供水：水价实？行政府？定价由？供水：单位编制供》水水价方案》报县级人民政府价】格主：管部门会《同水行政主管部门核！准；：   ？  （二）供水人口！不，。足10000人【的联村供水》工程其？供水水价可》以实：行政府？定价或者政》府指导？价具体办法由县级人！民政府根《据当：地实际情况规定； ！  ：  （？三，）单村供水》工程的供水水价实行！政府指？导价由供水用水双方！在，价格主管部门确【定的：浮动范？围，内协商确定 —跨县级行政》区域：的供水工程其供【水水价由《设区的市人民政府价！格主管部门会同水行！政主管部门》。核准 第二十六条】  供水水价确【定后应当向》社会公示 经—核准的供水水价【需要变更的应当按】照法定的权限和程序！重新报批 第二【。十七条 《 边远贫困山区【的农村？居民供水单》位应当在供》水水价上给予一定优！惠；供？水水价低《于成本？的部分由县级以上人！民政府给予适当补助！ 第二十八条  供！水单位？应当与用《水，单位：或者个人签订供水用！水合同明确双方【。权利义务 用水【单位和个人应当按】时交纳水费；逾期不！交纳的供水》单位有权按照—合同约定收取滞纳金！ 第二十《九条  用》水单位和个》人应当安装质量合】格的：计量设施《；需要安装、改造用！水设施？的应当征得供—水单位同意 任何】单位和个人不—得擅自改动、拆【。除公共供水设施或者！擅自：在公共供《。水管网上接水— 第三十条  对农！村公共供水工—。程向农村居》民生：活提供？的实际水《量经当地水行政主】。管部门核实后不征】收水资源费和污水处！理费： 农村公《共供：水工程调引水—库水、黄河水—。的执行？农业用水价格 【第三十一条 — ，县级以上人》民政府应当加强农村！公共供水工程—公共维修专项—资金的归集、—管理和监督》具体办法《由省财政部门会同省！水行政主管部门另】行制定   第五】章　供？水安全管理 　　】第三十？二条  县》。级以上人民政府应】当划定本行政区域内！的农村？公共：供水水源《保护区？水源保？护，区由县？级人民政《府环境保《护行政？主，管部门？会同水利、国土资】源、卫生、建设等有！关部门提出划—定方案报《本级人民政》府批准后《公布；跨县级—行政区？域的水源保护区应当！由有关人民政—府共同商定并经【其共同的上一级人民！政府批准后公布 县！级人：。民政府环境保—护行政？。主管部门应当—在水源保护》区设立明确的地【理，。界标和明显》的，警示标志 第三【十，三条  县级以上】人民：政，府，环境：保护、？卫生和水行》政主管部门应当按照！职责分工加强对农村！供水水源、供水【水质的？保护和监督管理定】期，组织有关《监测机构对》。水源水质进行—化验、检《测并公布结》果 水质《。。化验、检测所需【。费用由？本级人民政府—承担不得向》供水单位收》取 第三十四条【  任何单位和个】。人不：得在农村公共供【水水源？地从事下列活动【 ，    （一）【以地表水《为供水水源》的在取水点》周围1？00米？的，水域内从事养殖、】。捕，捞或者倾倒》废，渣、：生，活垃圾？。； （二）以—地下水？。为供水水源的在【水源点周《。围100米范围【内设置渗水》厕所、渗水坑、【粪坑、垃圾场（站）！；，。 （三）以泉—水，为，供水水源的在保护】区范围内开矿、【采石、取《土；： （：四）其他可能破坏】水源或者影响水源水！。质的活动 第三【十五条  在供水工！程的沉淀池、蓄水池！。、泵：站，外围50《米范围？内任何单位和—个人不得《。修建畜禽饲》养场、渗《水厕：所、渗水坑、污水沟！道以及其他生—活生产设施不得【堆放垃圾 第—。三十六条  供水】单位应当《加，。强对：供水水源工程设施】。的管理和保护定【期进行？检测、维修、养护】并建档登记确保水】源，工，程设施正常运行【 第：三十七？条　供水单位应当】建立健全水》质检测制度确保供水！水质符合国》家规定的《饮用：水卫生标准日—供水100》0立方米或》者供水人口1—0000人以—上的农村公共—供水工程供》水单位应当设立【水质检验室并配【备专业检《验人员和仪》器设备负责供水水】质，的日常检验工—作 供水单》位的日常水质检测】资料应当报县—级人：民政：府水行？。政主管部《门备案 第三十【八条：  供水单位从事】直接供水的人员【应，当建立健康档案定期！进，。行健康检查符合健】康，标准的方可》上岗工作 》第三十九条  【供水单位应当—制定农村《公共供水安全—应急：预案并？报县：级人民政府水—。行政主管《部门备案 因—环境：污染或者其他—突发事件造成—水质污染的供水【单位应当立即停止供！水及时向当地环境保！护、卫生和水—行政主？管，部，门，报告并适时启动供】水安全？应急预案 第四【十条  农村公共】供水水源被》破坏或者水》质被污染的应—当按照谁破坏、【谁恢复和谁》污染、谁《治理的？原则由责任》者负责治理恢复；】给他人造成损失的应！当承担？。赔偿责任   第六！章　法律责任  】 ，　　第四《十一条？  违？反本办法规定—未经批准擅》自，建设农村公》共供：水，工，程，的由水行政主管【部门责令《停止建？设对符合供水—发展规划的责令【补，办有关手续；不符】合供水发《展规划的责令限【期拆除并可处—。以20？000元以下的罚】款；：逾期不拆除的由作出！。行政决定的水行政】主管部门依法申请】人民法院拆》除 　　第四十二】条  违反本—办法规定《有第二十三条规定行！为之一的由水行【政主管部门责令【停止违法《行为采取补救—措施：；情节严重的—。可处以？200元《以上5000—元以下的《罚款 　　第—四十三条  违反】本办：法规：定，擅自：改动：、拆除公共》供，水设施或《者擅自？。在公共供水》管网上接《水的由水行》政，主管部门责令—停止违法《行为采取补救—措施：；情节严《重的可？处以10《00元以上2—0000元以下的】罚款： 第四十四》条  违反》本办法规定有第【三十四条规定行【为之一？的由水行政主—管部门责令限—期改正？；逾期不改》。正的处以500元】以上300》00元以下的—罚款 ？　　第四十五—条，  违？反本办法规》定在供？水工程的沉淀—池、蓄水池、泵站外！围5：0米范围内修—建畜禽饲养》场、渗？水厕所、渗水坑、污！水沟道以及其他生】活生产？设施或者堆放垃圾的！由水行？政主管部《门责令停止》违法行？为并处以200元】以上2000—元以下的罚款— 　　第四十六条】  违？反，本办法规定供水【单位有？下，列行为之一的由水】行政主管部》门责令？改，正并可处以30【00：元以上100—00元？。以下的罚款 （一）！擅自：停，止供水？或者未？履行停水通知义务的！； ：（二）未《按照规？定检修供水设施或】者供水？设施发生《故障：后未及时组织—抢修：的；： 　　（三）发【生水质污染未—及时上报的 供水单！位擅自？向用水单位和个人加！价收取？水费的用水》单位和？个人有权拒绝交纳】；情节？严，重的：由价：格，主管部门依》法予以处罚 第【四十七条  —对违：反本办法《的行：为，除依法给予》行政处？罚外属于违反治【安管理规定》的由公安机关依法给！予治安管理处罚【；构成犯罪的依法追！。究刑事责任；—给他人造成损—失的应当依法承担】。赔偿责任 第四十】八条  县级以上人！民政府及其有—关部门的工作—。。人员在农村》公共供水管理工【作中玩忽职守、滥】用职权、《。徇私舞弊的依法【。给予：处分：；构：成犯罪的依》法追究刑事责任 】  第七章　附　则！  ： 第四十九条  本！。办法：自2：00：9年8月1日起【。施行：