山东省？农村公共供水—管理办法 　　 】。。（2：009年6月12日！山东省政府令第2】12号发布》  根据2012年！。。1月10日》省政府？令第25《。0号第？一次：修订  根据20】1，4年1？0月28日省政府令！第280号第二次修！订  本《办法：。自2：。009年8月1日】起施行） —目，  ：录， 第一章  总则 ！第二：章　规划《与，建设 第三章　【供水管理 》第四章  用—水管理 《第五章　供水安全】管理 ？第六章　法律责【任 第七章　附则 ！第一章  总　则 ！  　？　第一条  为【了，加强农村公》共供水管理》保障农村供水用水安！。全改善农《村居：民的生活《和生产条件推进【社会主？义新农村建设根【。据中华人民共和国水！法等法律、法规结合！本省实际制定本办法！ 　　第二条  本！办法所称农村公共】供水是指利用公【共供水管道及其附属！设施向农村居—民，。和单位提供生活和生！产用水的活动— 　　第三条 【 ，在本省行政区域【内从事农《村公共供水规—划，、建设、经》营、使？用、管理及其他【相关活动的》应当遵守本办法 】　　第？。四，条，　农村公共供水【应当遵循政府引【导、市场运作、社】会参与、统一—规划、安全卫生【和节约用水的原则统！筹水资源《实行规模化发—展、标准《化建设、市场化运】作、企？业化经营、专业化管！理，。逐步实现城乡—供水一体化 —　，　第五条　县—级以上人民政府应当！将农：村公共供水事业纳入！当地国民经济—和社会发展规划【采取有效措施扶持】农村公共供》水事业发展保障农】村公共供《水工程？长效运行《 ，　　乡（镇）—人民政府负责本行】政区域内农村—公共供水工作—的组：织、协调和指导 】　　：第六条？　县：级以上人民政—府水：行政主管《部门负？责本行政区域—内农：村公：共供水？的管：。理工作具体工作由】其所属的农村—公共供水管理—机，构承担 　　发展改！革、：。财政、国土资源、建！设、农业、卫生、环！境，保护、价格、审计】等有关部门》应，当按：照职：责，分工做好与》农村：公共供水《管理相关的工作 】　　第七条  鼓】励单位？和个人研究开发、】推广应用《农村：供水用水的新技术、！新工艺、《新材料？、，新设备为节约—用水和？安全供水《提，供技术？支持 　　第—八条  任》。何单位和个人都【有保护农村公共【供水水源《、，供水工程及其附属设！施的义？务，有权制？止，、，检举：。和控告破《坏或者损坏供—水水源、供水工程及！其附属设施的违法行！为   《第二：章　规划《与建设   　　】第九：条  县级以上人】民政府水行政主管部！门应当根据水资【源综合规划、—城乡建设规划会同】有关部？门组织编制农村【公共供？水发展规《划经本级人民政府】批准后组织》实施并报上一级【。人民政府水行政【主管部门备》。案 　　编制—农村公共供水发展】。规划应当统筹—。城，乡社会经济发展优】先，建设规？模化集中供水—工程提高供水工程规！模效益 《　　经批准》的农村公共供—水，发展：规划需要修改的【应当按照本条第一】款规定的程序报经批！准和备案 　　第】十条  农村—公共供水工》。程采取政府投资、群！众筹资筹《劳和社会投资相结合！的方式进行建设【 鼓励？单位和个人投资【农村：公共供水《事业 第十一条  ！农村公？共供水工程村内部】分可以由村民委员】会按照？国家和？省，有，关规定在遵循—。村民自愿、量—力而：行的：原则下采《取“一？事一议”筹资筹劳】等方式进行建设【 　　农村公—共供水？。工程：入户部分由农村居】民自行筹资建设【单位统？。一施工建设 　　】第，十二：。条  农《村公共供水》工程建设《用，地作：。。为公益性项目—建设用地统一纳【入当地年度建设用】地计划应当优先安】排；占用农》用地的应当依—法办：理农用地转用和【。使用：手续 　　第十三】条  新《。建，、改建、扩建农村公！共供水工程应—当符合？当，地，。农村公共供水—发展规划《并按国家和省有关】规定办理《相，关批准手续后方可】。建，设 　　《按，照，。国家和省《有关：规，定需要进行招标的农！村公共供水工程应】当依法进行》招标 　　》第十四条  —农村公共供》水工程的设计、施工！应当符？合国家和省有关【。技术标准和规范【；，供水工程使用的管材！和设施设《备等应当符合国家产！品，质量标准的要求 　！　，农村公共供水工程的！设计、施《工，、监理应当由具备相！应资质？的单位承担 —　　第十五条—  农村公》。共供：水工程项目竣工后应！当，按国家和省有关规】定进行验收未经验收！或者经验收不合格】的不得投入使用 　！。　农村公共供水【工程项目验收合格】后有关部门应—当及时进《行清产核《资明晰工程产—权，。并办理资《产交接手《续 　　第十六【条，  农村公共—供水工程建》。设单：位应当及时汇集整】理工程资料》建立工程档案并【在工程竣工验收合格！后3个月内将工程档！案资料报送》当地水行政主管部】门备案   第三】章，　供水管《理   第十七【条  农《村公共供水工—程按：照下列规定确定【所有权？ （一）由政府投资！建设的供《水，工程：其所：有权归国家所—有； （二》）由集体筹资筹劳】。为主、政府依法予以！补助建设的供水工程！其，所有权归集体所有；！ 　　？（三）？由个人（企业）【投资为主、政府依】法予以补助或者以】股份制形式投资建设！的供水工《。程其所有权归投资者！。所有：。前款第（一）项【规定的？供水工程可以依法通！过拍卖、租赁或者转！让等形式进行—产权改？革所：得收入应当用于【当地农？村，公，共供水？事业发展 第十【八条  农村公共供！水工：。程可以按照所有权和！经营权分离的原则由！所有权人确定经营模！式和经营者》（以下统称供—水单位） 　　供水！单位依法自主经【营，。任何单位和》个人不得干预 　】　第十？九条：  供？水单位应当具备下列！条件 　《　（一）有稳定的供！水水：源； 　　》（二：）有符合设》计要求的供水设施；！ 　　？（三）供水水—质符合国家生活【饮用水卫《生标准； 》　，　，（四）？有，卫生行政主管部门核！发的卫生许可—证； 　《　，。。（五）有合格—的从业？人员； 　　（六】）有保证安全—、稳定供水的规章】制度； 　　（七）！符，合法律、法》规规定的其他条件】 　　供《。水单：位应当在实施供【水1个月《前向当地《水行政主《管部门备案 第二十！条  供《水单位应当优先保证！农村居民生》活用水？统筹兼顾工业用水】及其：他用水？ 第二十一》条  供水单位应当！采取措施保证—供水设？施的正常运转并定】期进行检查维—修确保正常供水 】因工：程施工、维修等确】需停止供《水时：供水单位应当提前4！8小时通知用—水单位和个人—；因发生自然—。灾害：或，者其他突发性事件】而不能提前通知的应！当在组织抢》修的同时及时通知用！水单位和《个人 第二十二条】  县级人民—政府水行《政主管部门应当【会同有关部门划定供！水，主管道和其》他供水设施安—全保护范围经本级】人，民政府批准》。后公布供水单位应当！在安：全保护范围内设【置警示标志 —村民：委员会应当协—助做好村内供水【工程设？施的维？护 ：第二十三条》  在供水主管【道和：其他供水设施安【全保护范围内禁止下！列行：为 ：（一）挖坑、取土、！挖沙：、爆破； （二【）排放有毒有—害物质；《 （三）修建建筑】物、构筑物； 【（四）堆《放垃圾、粪便； （！五）从事其他危害】供，水设施？安全的活动  【 第四？章  用水管理 】 ， 　　第二十—四条  农村公【共供水实行有偿【使用制度 》农村公共《供水水价按》照补偿？成本、合理收益【、公平负担》的，原则实行农村—居，民生活用水和—工业生产《用水：分，类计：价生活用《水按照保本微利的原！则核定生产用水按】照成本加合理利【润的原则《核定政府补》助和群众《。筹资：筹劳部？分不参与利润计【算 第二十五—。条  农村》公共供水水价按照】下列规定确定 【    （一—）供水人口在—。1，0000人以上【的供水工程其供【水水价？实行政府定价由供】。。水单位？编，制供水水价》方案报县级人民【政府价格主》管部门会同》水行政主管部门核准！。； ：    《（二）供水人口不足！100？00：人的：联村供？水工程其《供水：水价：可以实行政》。府定价或者》政府指导价》具体办法由县级【人民政府《。根据当地实际情【况，规定；     （！三）单村供》水工程的供水—水价实行政》。府指导价由供水【用水双？方在：价格：主管部门《确定的浮《动范围内协商确【定， 跨县级行政—。区域的？供水工程《其供水水价由设【区的：市人民政《府价格主管部门会】同水行政主管部门】核准： 第二十《。六条：  供水水价确定后！应当向社会》公示 经核准的【供水水价《需，要变更的应当按【照法定的权限和【程序重新《。报批 第《二十七条  —边远贫困山区的农】村居民供水单位应】当在供水水价—上给予一定优惠；】。。。供水水价低于成【本的部分《由县级？以上人民《政府给予《适当：补助： 第二十八条—  供水单位应【当与用？水单位？或，者个：人，签订供水《用水合同明确双【方权利义务 用水】单位和个人应当按】时交纳水《费；逾期不交纳的】供水：单位有权按照合【。同约定收取滞纳【金 第二十九—条  用水》单位和个人应当【安装质量合》格的计量设施；需】要安装、改造—用水设施的应—当征得供水单位同】意 任何单位和【个人：不得擅自改动—、拆除公共》供水设施或者擅自】在公共供水》。管网上接水》 ，第三十条 》 对农村公共供水工！程向农村《。居民生活提供的实际！水量：经当地水《行政主管《部，门核实后不征收水】资源费和污水处理费！ 农村公共》供水：工程调引水库水【。、黄河水《的执行农业》用水价格 第三【十一条  县级以上！人民政府应》当加强农村公—共供水工程公共【维，修专项资金的归【集、管理和》监督具？。体办法由《省财政部门会同省】水行政主管部门另】行制定？   第五章　供】水安全管理 　　】第三十二条 — 县级以上人民【政府应当划定本【行政区域内》的农村公共供水【水源保护区水源【保护区？由县：级，人民政府环境保【护行政主管部门【会同水利、国—土资：源、卫生《、建设等《有关部门提出—划，定方：案报本级人民政【府，。批准后公《布；跨县级行政【区域的水源保护区】应当由有关人民【政府共同《商定并经其》共，同的上一级人民政府！批准后公布》 县：级人民政《府，环境保护行政—主管部门应当—。在水：源保护区设立明确】的地理界标和明显】。的警示标志》 第：三十三条 》 县级以上人民政府！环境保？。护、卫？生和水行政主管部门！应当按照职责—分工加强对农村供】水水源、供水水【质的保护和监—督管理定期》组织有关监测机【构对水源水质进行】化，验、检测并公布结果！ 水质化验、检测所！需费用由本级人民】政府承？担，不得：向供水？单位收取 》第三十四条》  ：任何单位《和个人不得》在农村公共供水水】源地从事《下列活动《  ：   （《一）以地表水为【供水水源的》在取水点周围10】0米的水域内从事养！殖、捕捞或者倾倒】废渣、生《活垃圾； （—二，）以地下水为—供水水源的》在，水源点周围100】米范围内设置—渗水厕所、渗水坑、！粪坑、垃《圾场（站）； （】三）以泉《。水为：。供水水源的》在保护区范围内开】矿、采？石、取土； （四】）其他可能破坏水源！或者影响《水，源水质的活动— 第三十五条 【。 在：供水工程《的沉淀池《、，蓄水池、泵站外围】5，。0，米，范围内任何》单位：和，个人不得《修建畜禽饲养—场、：渗水厕所、渗水【坑、污水沟道以及其！他生活？生产设施不得堆放垃！圾 第三十六条【  供？水单位？应，当加：强对供水水源工程设！施的管理和保护定】期，进行检测、维修、养！护并建档登记确保水！源工程？设施正？。常运行？ 第三十七》条　：供水单位应当—建立健？全水质检《。测制：度确保供水水质【符合：国家规定的饮用水卫！生标准日供水1【000立方米或【者供水？人口1？0000人以—上的农村公共—供水：工程供水单》位应当设立水质【检验室并配备—。专业检验人员和【仪器设备负责供水】水质：的日：常检：验工作 供水单位的！。日，常水：质检测资料应当【报县：级，人民政府水行政主】管部门备案 第三十！八条  《供水单位从》事直接？供水的人《员应：当建立健康档—案定期进行健康检查！。符合健康《标准的方《可上岗工《作 第三十九—条  供水》单位应当《制定农？村公共供水安全【应急预案并报县级】人民政府水》行政主？管部门？备案 因环境污染】或者其他《突发事件《造，成水：。质污：染的供水单位—。应，当立即停《止供水及时向—当地环境保》护、卫生《和水：。行政主管部门报告并！。适时启动《供水安全应急预案 ！第，四十条  农—村公共供《水水源被破坏或者】水质被污染的应【当按照谁破》坏、谁恢《复和谁污染、—谁治理的原则由【责任者负《责治理恢复；给他人！造成损失的应—当承担赔偿责任【   第六》。。章，　，法律：责，任   《　　：。第四十？一条  违反本办法！规定未经批准擅自】建，。设，农村：公共供水工程的由】水行政主管部门责】令，停止建设《对，符合：供水发展规划的责令！补办有关手续—；不符？合供水发展规—划的责令限期—拆除并可处以—20000元以下】的罚款；逾期—不，拆除的由作出行政】决定的水行政主管】部门依法申请人民法！院拆除 《　　：第四十二条  违反！本办法规定有第【二十三条规定行【为之：一的由水行》政主管部门责令停】止违法行为》采，取补救措施；情节】严重的可处以200！元以上5《000元《以下的罚《款 　　第》四十三条  —违，反本办法规》定擅自？改动、？拆除公共供水设【。施或者擅《自在公共供水管网】上接水的由》水行政主管》部门责令停止违法】行为采？取补救措《施，；，情节严重的可处以1！0，00元以上2—0000元以下的】罚款：。。 第四十四条  】违反本办法规定有】第三：十四条规定行—为之一的由水行政】主管部门责令限【期改正？；，逾，期，不改正？的处以500元以上！。300？00元以《下的罚款 　—　第四十五条—  ：违反本办《法规定在供水工程】的，沉淀池、蓄水—池、泵站外围—50米范围》内，修建畜禽饲养场、渗！水厕所、渗水坑【、污水沟道以及其他！生活生？产设施或者堆放【垃圾的由水行—政主管？部门责令停》止，违法行为并处—以200《。。元以：上2000元—以下的罚《款 　　《第四十？六条  违反—。本办法规《定，供水单位有下列【行为之一的》由水行政《主管部门责令改正并！可处以300—0元以上100【0，0元以下的罚款 】（，一）：擅自停止供水或【者未履行《停水通知义务的；】。 （二？）未按照规定检修】供水设？施或者供水》设施发生故障后未及！时组织？抢修的； 　　（】三）发生水质污【。染未及时上报—的 供水单》。位擅自向用水单位】和个人加《价收取水费的用【水单：。位和个人有》权拒绝交纳；情【节严重的由价格主】管部门依法予以处罚！ 第四十《七条  对违反本】办法的行为除依法】给予行政处罚外属于！违反治安管理—规定的由《公安机？关依法给《予治：安管理？处罚；构成犯—罪的依？法追究刑事责—任，；给他人造》。成，。。损失：。的应当依《法承担赔偿责任 】第四十八《条  县级以—上人民政府及其有关！部门的工作人员【。在农村公共供水管理！工，作，中玩忽职守、滥【。用，职权、徇私舞弊的】依法给予处分；构成！犯罪的依法》追究刑事责》任  ？ 第七章　附　则 ！  第四十》九条：  本办法自2【009？年8月1日起施行】