山东：省农村公共供水【。管理办法 　　 】（2009年6月1！2日山东省政府令第！212号发布  】根据2012年1】月10日省政—府令第25》0号第一《次修订？  根？据2014年—10月？28：日省：政府令第28—0，号第二？次，修订：。  本办《法自2009年【8月1日起施—行） 目》  ：录 第？一章  《总，则 第二章》　规划与建设 第】三章　供水管—理 第四章  用水！管理 第五》章　供水安全管理 ！第六章　法律责【任 第？七章　？附则 第一章  总！　则   》　　第一条  【为了加强农村—公共供水管理保障农！村供水？。用水安全改善农【村居民的生》活和生产条件—推进社会主义新农】村建设根据中华【人，民共和？国水法？等法律、法规结合本！省实际制定本办【法 　　第二—条，  ：本办法？所称农村公共—供水是指利》用，公共供水《管道及其附属设施向！农村居民和》单位提供生活—和生产用水的—活动 　　第三【条  ？在本省行政》区域：内从事农村公共【供水规？划、建设、经—营、使用、》管理及？其他相关《活动的？应当遵守本办—法 　　第四条　】农村公共供水—应当遵循政府—引导、市场运—作、社会《参与、？统一规划、》安全卫？。生和节约用水的原】则统筹？水资源实行规—。模化发展、标准化建！设、市？。场化运作、》企业：。化经营、专业化管】理逐步？。实现城乡供水一【体化 ？　　：第五条　《县级以？。上人民政府应当【将农村公《共供水？事，业纳入当地国民【经济和社会发—展规划采取》有效措施扶持农村公！共供水事业发展保障！农村公共供》水工程长效运行 　！　乡（镇）》。人民政？府负责本行政—区域内农村公共供水！。工作的组织、协调和！指，导 　　第六条　】。县级以上人民—政府水行政主管部门！。负责本行《政区域内农》村公：共供水的管理工作】具体工作由其所属的！农村：公共供？。。水管理机《构承担 　　—发展改革、》财政、国《土，资源、建设、农业、！卫生、环《境保护、《价格、？。。审计等？有关部门《应当按照职责分工】。做好与？农村公共供水管【理相关？的工作？ 　：　第七条 》 鼓励单位和个人研！。究开发、《推广：应用农村供水—用，水的新技《术、新工艺、新【。材料、新设备—为，节约用水和安全供水！提供技术支》持 　　第》八条  任何—。单位和个《人都有保护农村公】。共供水水源、供【水工程？及其附属设施的【义务有权制》止、检举和控告破坏！或者损坏供水水【源、供水工程及其附！属设施的违法—行为：   第《二，章　规划与建设  ！ 　　第九条  县！级以上人民政府【水行政主管》部门应当《根据水资源》综，合规：划、城乡《建设规划会同有【。关部门组织编制【农村：公共供水《发展规划经本级人】民政府？批准后组织实施并报！上一：级人民？政府水？行政主？管部门备案》 　　？编制农村《公，共供：水发展规划》应当统筹城》乡社会经《济发展优先建—设规模化集》中，供水：工程提高供水工程】规模效益 　　【经，批，准的农村公共供水发！。展，规划需要修改的应当！按照：本条第？一款规？定的程序报经批【准和备案 　—　第十条《 ，。 农村公《。共供水？工程采取政府投资、！。群众筹资筹劳和社】会投资？相结合的方式—进行建？设 鼓？励单：位和个人投资农村公！共供水事业》 第十一条  【农村公共供水工程】村内：部分可以由村民委】员会按照《国家和省《有关规定在遵—循村民自愿、—量，力而行的原则下采取！“一：事一：议”筹？资，筹劳：。等方式进行建设【 　　农村》公共供水工程入户】部分由农《村居民自《。行筹资建设单—位，统一：施，。工建设 《　　第十二》条  农村公共供】水工程建设用—地作为公益性项目】建，设用地？统一纳入《当地年度建》设，用地计划应当优先安！排，。；占用农《用地的？应当：依，法，办理农用地转—用和使用手续 【　　第十三条— ， 新建、改建—、扩建农村》公共供水工程应当】符合当地《农村公共供》水，发展规划并按国【家，。和省有关规》定办：理相关？批准：手，续后方？可建设？ 　　按《。。照国家和省有—关规定需要进行【招标的农村公共供水！工程应当依法进行】招标 ？　　第十四条  】农村公共供水工程的！。设计、施工应当符】合国家和省》有关技术标准和规范！；供水工程》使用的管《材和设？施设：备等应当符合国家产！品质：量标准的要求 【　　农？村公共供水》工程：的设计、施工、【监理应？。当由具？备相应资质的单位承！担 　　第十—五条：  ：农村公共供水工程项！目竣工后应当按【国家和省有关—规定进行验收—未经验收或者—经验收不合格的不得！投入使用《 　　农村公—共供水工程项目【验收合格《后有关部门》应当及时进》。行清产核资明晰工程！产权并办理资—产，。交接手续 　　【第十六条  农村公！共供水工程建设单位！应，。当及时汇集》。整理工程《资料建立工程档【案并在工程竣工验收！合格后？3个月内将工程档案！资料报送《当地水行《政，主管部门备案 【  第三章　供【水管理   第十】七条  农村公【共供：水工程按照下列规定！确定所有权 （【一）由？政府投资建设的供】水工：程其所有权》归国家？所有； （二）由】。集体：筹资筹劳为主、政】府依法予以补—助建设的供水工程】其所有？权，归集体所有；— 　：　，（三）由个人（企业！）投：资为主、政府—依，法予以补助或者以股！。。份制形式投资建【设的：供水工程其所有权归！投资者所《有前款第（一）项】规定：。的供水工程可以依法！通过拍卖、租赁或】。者转让等形式进行产！权改革所得》收，入应当用于当地农】村公共供水》事，业发：展 第十《八条  农》村，公共供水工程可【。以，按照所？有权和经《营权分离的》原则由所有权—人确定经营模式和经！营者（以下》统称供水单位—） 　　供水单位】依法自主经营任何】单位和？个人不得干预 【　　第十九》条 ： 供水？单位应当《具，。备下列条件 　【　（一）有稳定【。的供：水，。。水源：； 　　《。（二）？有符合设计要—求的供水《设施； 　　（三】）供水？水质符合国家生【活，饮用水卫生标—准； 　　（四）有！卫生行？政主管部门》。核发的卫《生许：可证：；， 　：　（五？）有合？格的：从业人员； 　　】（六）有保证安全】、稳：定供水的《规章制？度； 　　（七）符！。合法律、法规规定的！其他：条件 　《　供水单《位应当在《实施供水1》个月前向《当地：水，行政主管《部门备案《 第二十《条  供水单位【。应当优先保证农【村居民生《活用水统筹兼顾工】业用水及《其他用水 第二【十一条？  供水单位应当】采取措施保证供水设！施的正常运转并定期！进行检查维修确保】正常供水 因—工程施工、维修等】确，需停：止供水时供》水单位应《当提前48小时通知！用水单位《和个人？；因发生自然—灾，害或者？其他突发《性事件而不能提前】通，知的应当《在组织抢修的同时及！时通知用水单位和个！人， 第二十二条 【 县级人民政府【水行政主管部门应当！会同有关部》门划：。定供水？主管道？和其他供水设施安全！保护范围经本—级人民政府批—准后：公布供水单位应当在！安全：保护范围内》设置警示标志 【村民委员会》应当协助《做好：村内供水工程设【施的维护 第二【十三条 《 在供水主管道和其！。。他供水设施安全保护！范围内？。。禁止下？列行：为 （？一）挖坑、取土、】挖沙、爆破； （】二）：排，放有毒有害物质【； （？三）修建建筑物、构！筑，物；：。 （四）堆放垃圾、！粪便； （五）从】事其他危害供—水设施安《全，的，活动   第四章 ！ ，用水管理  —。 　　第二十—四条：  农村《公共供？水实行有偿使用【制度 农村公共供】水水价按《照补：偿成本、合理—收益、？公平负？担的原则实行—农村居民《生活：用水和？工，。业生产用《。水，分类计价生》活，用水按照保》本微利的原则—核定生产《用，水按照成《本加合理利润—的原则核定政府【补助：。和群众筹资筹劳部】分不参与利润—计，算 第二十五条【  农村公共—供水水？价按照下列规定确定！   ？  （一）供水人】口在10000人】以上的供水工—程其供水《水价实行政府定价】由供水单位编—制供水？水价方案《报县级？人，。。民政府价《。格主管部《门会同水《行政主管《部门核准； —    （二）【供水人口不足10】000人的》联村供水《工程其供水水价可】以实行政府》定价或者《政府：指导价具《体办法由县级人民政！府根：据当地实际》情况规定； —    （三）【单，村，供水：工程的？供水水价实行政府指！导价由供水用水【双方在价格主—管部门确定的浮动范！。围内协商确定 【。跨县级行《政区域的供水工【程，其供水水价由—设区的市人民政府】价格：主管部门会同水【行政：主管部门核准 第二！十六条  供—。水水价确定后应【当向社？会公示 经核准的供！水，水价需要变更的应当！按照法定的权—限和：程序重？新，报批 第二十七条】  边远《贫困：山区的农村居民供水！单位应？当在供水水价上给】予，一定优惠；》供水水价低于成【。本的部分由县级【以上人民政府给【予适当补助 第二】十八条？  供水《单位应当与用水【单位：或者个人签订—供水用水合同—明确双方权利义【务 用水单》位和：个人应当按时交【纳，水，费；逾？期不交纳的供水单】位有权按《照合同约定收取【滞纳金 第二十【。九条  用水单【位和个人应当—安装质量合》格的：。计量设施；》需要：安装：、改造用水设施的应！当，征，得供水单位》同意 任何单位和个！人不得擅自改动、】拆除：公共供水设施或者擅！。自在公共供》水管网？上接水 第三十【条  对农村公共供！水工程向农》村居民生活提—供的实际水量—经当地水行》政主管部门核—实，后不征收水资源【。。费和污水处理—费 农村公共供【。水工程调引水库水、！。黄，河水：的，执行农？业用：水价格 第三十一条！  县？级以上人民政府【应当加强农村—公共供？水工程公共维修【专项资金的归集、】管理：和监督具体办法由】省财政？部门会同省水行【政主管部门另行制】定  ？ 第五章　供水安全！。管，。理 　　第三十二】条  县级以—上人民？政府应当《划定本行政》区域：内的农村公共供水】水源保护《区水源保《护区由县《级人民政府环境保护！行政主管部门会同】水，利、国土资源—、卫生、建设等有】关，部，门提出划定方案【报本级人民政—府批准后公布；跨】。县级行？政区域的水源保护】区应当由有关人民】政府共同商定并经】其共同的上一级人】民政府批准后—公布： 县级人民政府【环境保？。护行政主管部门应当！在水源保护区设立】。明确的？地理界标《。和明显的警示标【志 第三《十，三条  县级以上】人，民政府环境保护、卫！生和：水行政主管部门应】当按照？职责分工加强对【农村供水水源、【供水水质的保护和】监督管理定期组【织有：关，监测机构《对水源？水质进行化验、检测！并公布结果》 水质化验、检测】所需费用《由本级人民》政府承担不得—向供水单位收—取 第三十》四条  任何—。单位和个《。。。人不：得在农村《公，共供水？水源地？从事下列《活动     （一！）以地表水为供水】水源的？在取水点周》。围100米》的，水域内从事养殖、捕！捞或者？。倾，倒废渣、生活垃圾】； （二《）以地下水》为，供水水源的在水源】点周围10》0米范围内》设置：渗水厕所、渗水坑】、粪坑、《垃圾：场（站）；》 （三）以泉水为】供水水源的在保护】区范围内开矿、采】石、取？土； （四）其【他可能破《坏水源或《者影响水源》水质的活动 第三】十五条  在供水】工程的沉淀池、蓄水！池、泵？。站，外围5？0米范围《。内任何单《位和个人不得修【建畜：禽饲养场、》渗水厕所、渗水坑、！污水沟道以》及其他生活》生产设施不》得堆放垃圾 第三十！六条  《供水单位应当加强】对供水水源工—程，设施的管《。理和保护定期—进行检？测、维修、》养护并建档登—记，确，保水源工《程设施正《常运行 第三十七条！　供水单位》应当建？。立健全水《质，。检测制度确保—供水：水，质符：合国家？规定的饮用水卫【。生标准日供水100！0立方米或者供水人！口10？000？人以上的农村公共】供水工程供水单位】。应当设立水》质检验室并配备专业！检验人员和仪—器设备？负责供水水质的日常！检验工作 供—水单位的日常—水质检测资料—应当报县级人—民政府？水行政主管部门备】。案 ：第三：。十八条  》供水单位《。从事直？接供水的人员应当】建立健康档案定期】进行健康检查—符合健康《标准的方可上岗工作！ ，第三：十九条  供—水单位？应当制定农》村公共？供水安全应急预案】并报县？级人民政府水—行政主管《部门备？案 因环境》污染或者其他—突发事件造成—水质污染的》供水单位应》当立即？停止供水及时向当地！环境保护、卫—生和水行政主管【部门报？告并适？时启动供水》安全应急预案 第】四十条  农村公共！供水水？源被破坏或者水质】被污：染的应当《按照谁破坏、谁恢复！和谁：污染、谁治理的原则！由责任者《负责治理恢复；【给他：人造成损失的应【。当承担？。赔偿：责任   》第六章　《法律责任《   　　第四十】一条  违反本办】法规定未《经批准擅自建设农村！公共供水工程的由】水行政主管》部门责令停止建设】对符合供《水发展规划的责令】。补办有关手续；【不符合供水》发展规划的责令限】期拆除并可处以【20000元以【下的罚款《；逾：期不拆除的》由作出行政》决定的水行政主管部！门依法申请人—民法：院拆除 《　，　第四十二条  违！反本办法《规定有第二十三【条规定行《。为之一的由水行政主！管部门？责令：停止违法行为采取】补救措施；情节严】重的可处以2—00元以上5000！元以下的《罚款 　《。　第四十三条—  违反本办—法规定擅自》改动、拆《除公共供水设施或者！擅自在公共供水【管，网上接水《。的由：水行政主管部门责】令停止违法行为采】取补救措施；情【节严重的可处以10！00元以上》20000元以下】的罚款 第四—十四条 《 违反？。本办法规《定有第三十四条【规定行？为之一？的由水行政主管部】门责令限期改—正；逾期《不改正的处以5【00元以上3000！。0元以下的罚款 】　　第四十五条  ！违反本办法规定【在供水工程》的沉淀池、蓄水池、！泵站：外，围50米范围内修】建畜禽饲养》场、渗？水厕所、渗水坑【、污水沟道以及其他！生活生产设施或【者堆：放，。垃圾的由水》行政主？管部：。。门责令停《止，违法行？为并处以2》00元以上200】0元以？下，的罚款 　》　第：四十：六条 ？ 违反本《办法规定供水单位有！下列行？为之一的由水行政主！。管部：。门责令？改正并可处以—3000元以上1】0000元以下的】罚款 （一）擅自停！止供：水或者未《。。履，行停水通知义务的】；，。 （二）《未按照规定检修供】。水设施或《者供水设施发生故】障后未？及时组织抢修的； ！。　　（三）发生水质！污染未及时上报的 ！供水：单位擅？。自向用？水单位和《个人加价收取水【费的用水单位和个】人有：权拒绝交纳；情节严！重的：由价格？主管部门依法予以处！罚 第？四，十七条  》对，违，反，本办法的行为除依】法给：予行政处罚外属于违！反治安管理规—。定的：由公安机关依法给予！治安管理处》罚；构成犯罪的依法！追究刑事责任；给他！人，造成损失的应—当依法？。承担赔偿《责任 第四十八【条  县级》以上人民政》府及其有关部门的工！作人员在农村公共】供水管理工作中玩忽！职守：、，滥用职权、徇私舞弊！的依法给予处分；】构成犯罪的依法追】究刑事责任  【 第七章　》附　则  》 第四十九条  】本办法自2009】年8月1日起施【行，