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: 山东省节能监察!办法
【山东省人民》政府令 第18【2号
山》东,省节能监《。察办法已经200】5年8月《29日省《政府第52》次常:务会议通过现予【公布自?20:05:年11?。月1日起施行
省! 长 韩寓—。群
二○○—五年九月十四日
!第一条 为保—障中华人民共和【国,节约能源法和山【东省节约能源条【例,等节能法律、法规的!实,施规范节能监—察行为促进节约型】社会建设结合本省实!际制定本办法—
第二《条 在本省行政区域!内从事节能监察活】动的应当遵守本办】法
第《三条 本办法—。所称节能监察是指】节能:行政主管部》门或者其依》法,委托的机构》对能:源生产、经营、使】用单位以及其他有关!单,位(:以下简称被监—察单位)执行节能】。法律、法规、—规,章和节能技术标【。准的情况进行监【督检:查督促、帮助—被监察单位》加强:节能管理、提高能源!利用效?率并对违法行为【依法予以处理的【活动
第四条 】县以上?节能行政主》管部:门负责本《行政区域内的节能监!察工作其他部门应当!按照各自职责共【同做好有关的—。节能:监察工作
设!区,的市以上节》能行政?主管部门可以依法委!托其所属的能源利用!监管机?构具:。体实施日常》的节能监察工作
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前两款规定】。的实施节能监察【的节能行政主管【部门或者《其依法?委托的?。能源利用监管—机构:以下统称《节能监察机构
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第五条《 节能监《察应当遵《循公正、公开、效能!和教育与处罚相结】合的原则
—第六条 任何单位和!个人:对违反节能法律、法!规,、规章的行》。为都有权向》节能监察机构—举报和?投诉
》 节:能监察机构》。应当在接到举—报,和投诉后15日内组!织处理并将》处理情况《及时向举《报人和投诉人—反馈
第》七条 节能》监察主要《包括以下内》容
? (一)用能项目!和其他相关》项目在?设,计、建设过程中执】行节能设计》。规范和建《成后合理用能—的,情况;?
(二)淘】汰或者限制使用【落后的耗能》过高的用能产品【以及:生产设备、设施【。、工艺和材料的【情况;
(】。三,)执行单位产品【能耗限额的》情况;
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(四)供应能!。源的质量《状况:。;
? (五)耗能【产品执?行能效限值标准【和有关能效》标识、标志》制,度的情况;》
(》六)采用节能技术措!施,、,制定和落《实节能制度》的情况;
】。(七)能源利用检】验、测试、评估等机!构开展节能服务【的情况?;
(八)】节能法律、》法规、规章规—定的其他情况
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第:八条 节能监察机】构应当根据节能法】律、法规、规章和】本行政区域节能【工作的实际情况编制!节能监察计》划并组织实施—
: 节能监》察计划及实施情【况应当报上》一级节能监》察机构备案
第九!条 有下列情形之一!的,节,能监:察机构应当》实施现场监察
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(一)—被监察单位因技术改!造或者其他原—因,致使其主要耗能【设备、?。。生产工艺或者—能源消费结构发生】影响:节能的重大变化的】;,
(》二)根据《举报或者其他途【径发现被监察单【位涉嫌?违反节能法律、【法规、规章》和标准的《;
》(三)需要对被监】察单位的能源利用状!况进行现场监测【的;
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(四》)需要现场确认被】。监察单位落》实节:能整改措施》。情况的;
】。(五)?节,能监察计划规—。定应当?进行现场监察的;】
《(六)法律、法规、!规章规?定的其?他情形
第十条 !除采取?现场监察的方式以外!节能监察机》构,也可以采《取书面监察或者【其他合理《的方式实施节能监察!
? ,。采取书面监察方【式的被监《察单位?应当按照节能监察】机构:。。规定的监察内—容和时间要求—如实报送能源利用】状况:报告或者其》。他相关资料》
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第:十一条? 节能监察机—构实施节能监察时应!当有2名以》上节能监察》人员共同进行—出示有效的行政执】法证件并将实施节能!监察的内容》、方:式和具体要求告知】被,监察单位《
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第十二《条 节能监察机构实!施现:场监察时《应当:制作现场监察笔【录监察笔录》应当如实记》录实施节《能监察的时间、地】点、内容、参加【人员和现场监—。察,的实际情《况并由节《能监察人员》和被监?察单位负责》。人或:者被监察《单位负责人的—委托人签字》确,认;拒绝签》字的节?能监:察人员应当在监察笔!录中:如实注明
第十三!条, 节能监察》人员实施节能监察】时可以采取下列【措施
—(一)要求被监察】单,位提供与节能监察内!容有关的技》术文件和材料并进】。行查阅或《者复制;
— (二)要求被】监察单位就监察事项!所涉及的问题如【实作出解释和说明】。;
(三)】经被:监察单位同意可以】对有关设备、设施和!。工艺流程等进行【。录像:或者拍照;
【 :(四)根据需—要对被?监察单?位的能源利用—情况:进行监测
第十四!条 被监察》单,位对:节能监?察机构出具的监测】结论有异议的—可以要求《复测
《。 :被监:察单位要求复测的节!。能监察机构应—当,在15日内委托【具有相应资》格,的,能源利用监测机构重!。新进:行监测复《。测结论证明被监【察单位?。的异议成立的复测费!用由:节能:监察机构《承担;不《成立:的复测费用由—被监察?单位承担
第十】五条 节能》监察中发现》被监:察单:位有违法行为或者】有其他违《反节能规定行为的】应当按照下列规定】进行处理
》。
:。。 (一)被监察单】位存在违反节能【法,律、法规《、规:章和有关强制性标】准行:为的依法进行—处罚:并制作限期》整改通知书》责令被监察》单位限期改》正,;
(二)】被监察单位存在【明显不合理用能【行为或者严重浪【费能源?行为但?尚未违?反节:。能法律、法规、规章!和强制性标准的制作!节,能监察意见书—要求被?监察单位采取—措施进行改》进;
(【三,。)被监察单位存在】其他不合《理用能行《为的:制作节能监察建议书!。提出节能建议或【。者节:能措施?
对限期整改!通知书和节能监【察意见书节能—监察机?构应:。。当进行跟踪检查并】督促:落实
第十六条】 节能监察机—构发现被监察单【位有违法行》为但无权进行处【理的:应当移送有》权,处理:的部门进行处理或】者向有权处理的部门!提出处理建议
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第十七条 节能】监察结束《后节能监《察机构应当形—成节能监察报—告节能?监察报告应》当包括实施节能【监察的时间、内【容、方式、》对违法?。行为的处理措施、整!改,或者:改进:意见的落实情况等】
第?十八:条 被监察单—位应当配合节—能监察人《员依:法实施?。节能监察不得拒绝】或者妨碍节能—。监察工作《的正常进行
!对违法进行》的节:能监:察被监察单位—有,权拒绝?并可:以向节能监察—机构或者其》他有关部门举—报
第《。十九条 节》能监:察机构?和节能监察人—员应当严格执—行节能法律、—。法规:、规:章和其他有关规定】不得泄露被》监察单?。位的技?术,。秘密和商业秘—密不得利用职务之】便谋取非法利—益或者有《其他:影响公正执法的行】。为,
第二十条 节】能监察?人员与被监察单位有!利害关系或者其他】。关系:可能影响公正监察】的应当回避
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, 被监察》单位认为节能监察人!员应当回避的可以书!。面或者?口头:。方式向节能监察机构!提,出
节—能监察人员的—回避由节能监—察机构的主要负责人!决定
第》二十一条 节能【监,察,机构实施节能监察时!不得向被监察单【位收取费用
!节能监察机构不得与!被监察单位存在利】益关系不得从事【影响:节能:执法工作的经营性】活动
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第二十二条— ,被监:。。察单位拒绝依法实施!的,节能监察《的由节能《行政:。主管:部门给予警告—责令限期改正—;拒不改正》。的,可并处?1000《元以上5000元以!下罚款;阻碍依【法实:施的节能监察、【违反治安管理处罚规!定的:。由公安机关依—法,进行处罚;构成【犯,罪的依法追究刑【事责任
第二【十三条 节》能监察机构及其工】作人员有《下列情形之一的【对直接负责的主管人!员和其他直接—责任人员依法—给予行政处分—;构成犯罪的依【法,追究刑?事责任
(】。一)泄露被监察【。单位的?技术秘密《和商业秘密的;【
(》二)利用职务之便】谋取非法利益的【;
(三)违!法向被监察单—位收取费《用的;?
: (四)与被【监察单位存在利益关!系或者?从事影响节能执法工!作的经营性活—动的:;
》(五:)有其他违法—行为并造成较为【严,重后果的
第【二,十四条 本》办法自2005【年11月1日起施】行,
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