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》 山东?省节能监察办—法,
山—东省人民政府令【 第18《2号
山东省【节能监?察,办法已经2》00:5年8月29—日省政府《第52?。次常务会《议通过?现予公布自2005!年11月1日起施行!
:省 长 韩寓群
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二:○○五年九月十四】日
第一》条 为保障中华人】民,。共和国节约能源法和!。山东省?节约能源条》例等节能法律—、法规的实施规范节!能监察行为促进【节约:。型社会建设结合【本省实际《制定本办法
第二!条 :在,。。本省行政区域—内从事节能监察【活动的?。应,当遵:守,本办法?。
第三条》 本办法所称节能监!察是指节能行—。政主管部门或者【其依法委托的—机构对能源生产【、经营、使用—单位以及《其他有关单位(【以下简?称被监察单位)执】行节能法律、法规、!规章和节能技—术标准的情况—进行监督检查—督,促、帮助被监察单位!加强节能管理—、提高能源利用效率!并对违法行为依法予!以处理的活动—
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第四条 县以上】节能:行,政主管部门负责本】行政区域内》。的节能监察工作其】他部门应当按—照各自职责共同做】好有关的节能监察工!作
《。。 ,设,区的:市,以上节能行政—主管部?门可以依法委托【其所属?的能源利用监管【机,构具体实施日常【。的节能监察工—作
《。 前两?款规定的实》施节能监《察,的节能行政主管部】门或者其依法委【托的能源利用监【管机构以下统称【节能监察机构—
第五条 节【能监:察应当遵循》公正、公开》。、效能和《教育与处罚相结合】的原则
》第六条 任》何单位和个人—对违反节《能法律、法规、规章!的行为都有权—向节能监《察机:构举报和投》诉
节能监】察机构应当在接【。。到举报和《投诉后15日内【组织处理并将处理】情况及时向举—报人和投诉人反馈】
第?七条 ?节能监察主》要包括?以下:内容:
? (一?)用能项目和—其他相?关项目在《设计、建设过程中】执行:节能:设计规?范和:建,成后合理《。用能的情况;
!。 (二)淘汰—。或,者限制使用》落后的耗能过高的用!。能产品以及生产【设备、设施、工【艺,。和材料?的情况;
(!三)执行单位—产品能耗限额的【。情况;?
: (?四)供?应,能源的质量》状况;
(五!。)耗能产品执行能】效限值标准和有【关能效标识、—标志制度《的情况;
— (六)采用节】能技:术措:施、制定和落实节】能制度的情况—;
(七【)能源利用检—验、:测试、?评估等机构开展【节能:服务:的情况;
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(八)—节能法律、》法规、?。规章规定的其他情况!
第八条》 节能监察》机构:应当根据节能法律、!法规、规章和本行政!区,域节能工作的—实际情况编制节能】监察计划《并组织实施
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节能监察计划!及实施?情况应当报上一【级节能?监察机构备》。案
第九条 有】下列情形之一的节】能监察机构应当【实施现场监》察
:
(一)被监察!单,位因技术改造或【者其他原因致使其主!要耗能设《。备,、生产工艺》或者能源消费结构】发生影响《节能的重大变化【的;
(【二)根据举报或者】。其他途径发现被监察!单位涉嫌《违反节能法律、法】规、规?章,和,标准的;
】(三:)需要对被监察单位!的能源?。利用状况进行现场监!测的;
(四!)需要现场确—认被监察单》位落实节能整改【措施情况的;—
(五—)节能监察》计划规定应当—进行现场监察—的;
《 (六《。)法律、法》。规、规章规》定的:其他情形
—第十:条 :除采取现场监—察的方式以外节能监!察机:构也可以采》取书面监察或—。者其他合理》的方式实施》节能监?察
《 采取书面监—察,方式的被《监察单位应当按照】节能监察《机,构规定的《。监,察内容和时间要求】。如,实,报送能源《利用状况报》告或者其他相关资料!
第十一条 节】能监察机构实施【。节能监察时应—当有2名以》上节能监察人—员共同进行出示【。有效的?。行政执法证件—。并将实施节能监察】的内容、方式和【。。具体:要求:告知被监察单位
!第十:。二,。条 节能监察机构实!。施现:场监察时应》当制作现《场,监察笔录监》察笔录应当如实记】录实施节能监察的】。时间、地点、—内容:、参加人员和现场】监察的实际》情况并由节能监【察人员和被监察单位!负责人或者被监察单!位负责人《的委托?人签字确《认;拒绝《签字的节《能监察?人,员应当?在监察笔录中如【。实注明
第十三】条 节能监察人员实!施节能监《察时:可以采取下列措施
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(一)要【求被监察单位—。提供与节能》监察:内,容有关?的技术文件和材料并!进行查阅或者复制】;
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(二)要求】。被监:察单位就监》察事:项所涉及的》问题如实作》出解:。释和说明;
】 (三)经被—监察单位同意—可以对有关设—备、设施和》工艺流程等进行【录,像,或者拍照;
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, (四)根—据需要对被监察单】位的能源《利用情况进行监【测
第十四条【 被监察单》位,对节能监《察,机构出具的监—测结论有异议的可】。以要求复《测
被—监,察单位要求》复测的?节能监察机构应当在!15日内委托具【有相应资格》的能源利用》监测机?构重新进行监—测复测?结论证明《被监察?。单位的异议成立的复!测费用由节》能监察机构承担;】不,。成立的复测费用【由被监察单位承【担
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第十?五条 ?节能:监察中发现》。。。被监察?单位有违法行—为,或者有其他违反【节,。能规定行《为的应当按照下列规!定进行?处理:
?。 (一)被监—察单:位存:。在违反?节能法?律、法规《、,规章和有关强制性标!准行为?的依法进行》处罚并制作限期整】改通知?书责令被监察单【位限期?改正;
(】二,。)被监?察单位存在明显【不合理用《能行为或《者严重浪费能源行为!。但尚:未违反节能法—律、:。法规、规章》和强制性标》准的制作《节能监察意见书要】求被监察单位—采取措施进行—改,进;
(三)!被,监察单?位存在其他不合理用!能,行为的制作节—能监察建议书提出节!能,建议或者节能措施
!。
?对限期?整改通?知书和节能监—察意见书节能—监察机构应当进【行跟踪?检查并督促落实
】
第十六条 —节能监察机构—发现:被监察?单,位有违法行为但无】权进行处理的—应,当移送?有权处理的部—门进行?处理或者向有权处理!的部门提出处理【建,议
第十七条【 节能监察》结束后节《能监察机构应—当形成节能监察报】告,节能:监,察报告应当》包括:。实施节能监察的时间!、内容、方式、对】违法行?为的处理措施、整】改或者改《进意见的落实情况】等
第十八条 】。。。。被监察单位应当配合!节能监察人员—依法实施节能监察不!得拒绝或者》妨碍:。节能:监察:工作的正常进行
】。
?对违:法进行的节》能监察被监察单【位有:。权拒绝并可以向节能!监,察机构或者其—他有关部《。门举报
第十九条! 节能?监察:。机构和?节能:监察人员应当严格执!行节能法律、法规】、规章和其》他有关规定不得泄】露被监察单位的【。技术秘密和商业【秘密不得利用—职务之便谋取非【法利益或者有—其他影?响公正执法的行为
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,第二十条 节能监】察人:员与被监《察单位有利害关系或!者其他关系》可能影响公》正监察的应当回【。避
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被监察单位】认为节能监察人员】应当回避的可以书面!或者口?头方式向节》能监察机构提出
! 节能监察人员的!回避由?节能监察机构的【主要负责《人决定
第二十】一条 节能监察【机构:实施节能《监察时?不,得向被监察单—位,收取费用
】节,能监察机《构不得?与被监察单》位存:在利益关《系不得从事》影响节能执法工作】的经营性活》动
?第二十二条 —被监察单《位拒绝依法实—施的:节能监察的由节【能行政主管部门给予!警告责令限期—改正;拒不改正的可!并处1?000元以》上5000元以下】罚款;阻碍依法【实施的节《能监察、违反治安管!理处罚规定的由公】。安机关?依法进行处》罚;构成犯罪的【。依法追究刑事责【任
第二十三条 !节能监察《机构及其工作人员】有下列情形之一的对!直接负责的主管【人员和其他》直接:责任人员依法—给予行政处分;构成!。。犯罪的?依法追究刑事责任
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, (一)》泄露被监察》单位的技《术秘密和商业秘【密的:;
? (二)利—。用职务?之便谋取非法利益的!;
? (三)违法【向,。被监察单位收取费用!。的;
《 (四)》与被监察单位—。存在利益关系或【者从:事影响节能执法工作!的经营性《活动的?;
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?(五)有《其他违法行为并【造成较?为严重后《果的
第二十四】条 本办法自20】05年11月1日】起施行
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