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山东省节】能监察办法 —
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山东省人民】政府令? 第1?82号
山东省节!能监察办《法已经20》0,。5年:8月2?9日省政《府第52次常务【会议通过现予公【布自2005年11!月1日起施行
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省 长 》。 韩寓群
二○○!五年九月十四日【
第一《条, 为保障《中华人民《共和国?。节约能源法和—山,。东省节约能源条例等!节,能法:律,、法规?的实施规范节能监】察行为促进节约型社!会建设结合本—省实际制定本办【法
?第二条 《在本省行《政区域内从事—节能:监察活动的应当遵】守本办法
第三条! 本办法所称—节能监察是指节能】行政主管部门—或者其依法委托的机!构对能?源生产、《经营、使《用单位以及其他有】关,单,位(以下简称被监察!单位)执《行节能法律、法规、!。规章和节能技术标】准的情况进行监督】检查督?。。。。促、帮?助被监?察单位加强节能管理!。。、提高能源利用效】率并对违法行—为依法予《以处:理的活动
第四】条 县以上节能行】政主管部门》负责本行《政区域内的节—能监:察工作其他部门应当!按照:各自职责共同—做好有关的》节能监察工作
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设《。区,的市以上节能行政】主管部门可》以依法委托其所【属的能源利用—监管机构《具体实施日常—。的节能监察工—作
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前两款规【定的实施节能监察的!节能行?政主管部《门或者其依法委【托的能源利用监管机!构以下?统称节能监》察机构
第五【条 节?能监察应当遵循公】正、公?。开、效能和教育与】处罚相结合》的原则?
第六条 —任何单位和个人对】违,反节能?法律、法规》、规章?的行为都有》权向:节能:。监察机构举》报和投?诉
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, 节能监察机【构应:当,在接到举报和—投诉后15日内组】织处理并将》处理情?况及时向举报人【和投:诉人反?馈
?。第七条 节能监察主!。要,包括以下内容
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(一)用【能项目和其他—相关:项目:在设计、建设过程】中执行节能设计规】范和建成后合理用】能的:情况;
— (二?)淘汰?。或者:限制使用落后—的耗能过《高的用能产品以及生!产设备?、设施、工》艺和材料的情—况;
—(,三)执行《。。。单位产品能耗限额的!情况;
— (四)供应能源】。的质量状况》;
《 (五)耗》。能产品执《行能效?限值标准和有关能】效,标识、标志制度的情!况;
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(六)采用节!能技术?措施、制定和落实节!能制度的情况;
! (七《),能源利?用检验、《测试、评估》等机构开展节能服务!的情况?;
(—八)节?能法律、《法规、规章》规定的其他》情况:
第八条 —节,能监:察机构应当根据节】能,。法律:、,法规、规章和本行政!区域节能工作的实】际情况编制节能监察!计划并组织实施
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?节能监察计》划及实施情况应当】报上一?级节:能监察机构备—案
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第:九条 有下》列情形之一的—节能监察机构应当】实施现场监察—
(》。一)被监察单位因技!术改造或者其—他原因致使其主要】。。耗能设备、》生产工艺或者能源】。消费:结构发生影响节能的!重大变化的;—
《(二)根据举报【或者:其他途径发现被【监察单位涉嫌违【反节能法律》、法规?、规章?和标准的;
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, (?三)需要对》被监察?单,位的能源利用状况】进行现?场监测?的;
(【。四)需?要现场确认》被监察?。单,位落实节能》整改措?施情况的;
】 (五)节能监【察计划规《定应当进行现场监察!的;
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?(六)法律、法规、!规章规定的其—他情形
第十【条 除采取现场监】。察的方式以》外节能监察机构【也,可以采取《书面:监察或者其他合理】的方式实施节能监察!
采》。取书面监察》方式的被监察单位应!当,按照:节能监察机》构规:定,的监察内容》和,。时间要求如实—报,送,能源利用《状况报告或者—其他相关资》料
第十一条 节!能监察机构实—施节能监察时应【当有2名以上节能监!察人员共同进—行出示有效的—行政执?法证件并将实施节能!监察:的内容、方式和【。具体要求告知被监察!单位
第十二条】 节:能监察机构》实,施现场监察》时应当制作》现场监察笔录监【察笔录应当如实记】录实施节能》监察:的时间?、,地,点、内?容、参加人》员和现场监察的【实际:情况并由节能监察】人员和?被监:察单位负《责人或者被监察单】位负责?人的:委,托人签字确认—;拒绝签《字的节能监察人员应!当在监察笔录—中如:实注明
第十三条! 节能监察人员【实,施节:能监察时可以—采取下列措施
】 (一)》要求被监察》单位提供与》节能监察内容—有关的技术文—件和材料并进行查】阅或者复制;
! (二)要求被【监察:单位就监察事—项所涉及的问题【如实作?。出解释和说》明;
(【三)经被《监察单位《同意可以对有关【设备、设《。施和工艺流程等进行!录像:或者拍照;
!(四)根据需要对被!。监察单位的能源利】用,情况进?行监:测
第十四—条 被监察单位对节!能监察机构出具的】监测结论有异—议的可以要求复【测
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被监察单【位要求?复测的节能监察【机构应当在1—5日内委托》具有相应资格的能源!利用监测机》构重新进行监测复测!结论证明被》监察单位的异议成】立,的复测费用由节能】。监察机构承》担;不成立》的复测?费用由?被监察单位承担【
第十五条— 节能监察中发现】被监:察单位有违》法行为或者有—其他违反节》能规定行为的应【当按照下列规—定进行处理
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(《一)被监察单—位存在违反节—能法律、法规、规】章和有关强制—性标:准行为?的依法进行处罚并制!作,限期整改通知—书,责令被监察单位限期!。改正;?
? (二)《。被监察单位存在明】显不合理用能行为或!。者严重浪费能源行】为但尚未违反节【能法:律、法规、》。规章和强制性标准的!制作节能监察意见】书要求被监察单位采!取措:施进行改进;—
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(三)被监】察单位存在其他不】合理:。用能行?为的制作节能监察】建议书提出节能建议!或者节能措》施
对—限期整改通知—书和节能监》察意见书《节能监察机构应【当进:行跟踪检查并督促】落实
第》十六条 《节能监察机构发现】。被监察单位有—违法行为但无权【进行处理的应当移】送有权处理》的部门进行处理或】者向有权处理的【部门提?。出处理建议
第】十七条 节能—监察结?束后节能《监察机构应当形【成节能监《察报告节《能监:。察报告应当包括实】施节:。能监察的时间—、,内容、?方式、?对违法?行为:的处理?措施、整改》或者:改进:意见的?落实情?。况,。等
第《。十八:条 被监《察单位?应当配合节能监察人!员依法实施节能【监,察不得拒绝或者妨】碍节:能监:察工作的正常进行】
对违法进行!的节:。能监察被监察单【位有权拒绝并可【以向:节能监察机构或者】其他有?关部门举报》
第?十九条 《节,能监察机构》和节能?监察人员应当严【格执行节能法律【、法规、规》章和其?他有关规定不得泄露!被监察?单位的技术》秘密和商《业秘密不得利用职务!之便:谋取非法利益或【者有其?他影响公正执法的】。行为
第二十条 !节能监察人员与被监!察单位有利》。害,关系或者《其他关?系可:能影:响公正监《察的应当回》避,
: 被监察单位认】为节能监察》人,员应当回避》。的可以书面或者口】。头方:式向节能监察机构提!出
》节能监察《人员:的回避由节能监察机!构的:主要负责《人决定?
第二十一条 】。节能监察《机构实?施节能监察时不得】向被监察《单位收取费》用
节能【监察机?。构,不得与被监察单位存!在利益关《系不得从事》影,响节能执法工作【的经营性活动
】第,二十二条 被监【察单位拒绝依法实施!的节能监察的由节】能行政主管部—门给予警告责—令限期改正》;拒不改正的可并】处1000元以上】5000元以下罚款!;阻碍?。依法实施的节能监】察、:违,反治安管理处罚规】定的由公安机关依法!进行处罚《;构成犯《罪,的依法追究刑事责】任
?第二十?三条 节能监察机构!及其工?作,。人员有下列情—。形之一的对直接【负责的主《管人员和《其他直接责任人【员依法给《予行政处分;构【成犯罪的依》法追究刑事》责任
《 , (一?)泄露被监察单位的!技术秘密《和商业秘密的;
! (二)》利,用职务之便谋—取非法利益》的;
(三】。。)违法向《被,监察单位收取费【用的;
》 (四)与被监察!单位存在利益关【系或者?从事影响节能执法工!作的经营性》活动的;《
(五—)有其他违法行为】并造成较为严重后】果,的
第二》十四条 本办法自2!005?年11月《1日起施《行
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