》 山【东省：建筑安全生》产管理？规定 【（2：002年1月—7日山东省人民政】府令第132号公】。布 根据2004】年7月1《5日山东省人民【政府令第《17：2，号修：订） 《 》 第一？章总则《 第一《条为加强建筑安全！生，产管理保《护人民生命财产安】全根据中华人民【共和国建筑》法，、建设？工程：质量：管理条例《等有关法律、法规】结合本？省实际制定本规定】 】第二条凡在—本省行政区域内从】事建筑工程》的新建？、扩建、改》建、拆除和装饰【装修活动《的单位和个人—必须遵守本规—定 》本规定所—称建筑工《程，。是指：各类房？屋建筑及其附属设施！和，与其配？套的：线路、管《道、设备安装等工程！的总称 ！ 第三《。条建筑安全生【产管理应《当坚持安全第一、】预防为主的》方针建立健全安全生！产的责任制度和群】。防群治制《度 ： 》 第四条—建设单位、勘察单位！。、设计单位、施工】单位、工程监理【单位应当对》建筑安全《生产负责 】 ： ， ，。第五条？。省建设行政主管部！门负责全省》建筑安全生产—。管理工作；》设区的市《、县（市）建设【行政主管部门负责】本，行政：区域内的建筑安【全生：产管理工作建—。筑安全生产的—具体管理工作由【建设行政主》。管部门所属的建筑】安全监督《管理机构负责— ？ 建设行政主管！部门：应当依法接》受安全生产综合【管理部门对建筑安全！。生产的指导与监【督 ： 第二章建设单位！的安全责任和义【务， 第六条建【设单位必须执—行工程建《设程：序和国家强制性标准！制定合理工期确保】安全生产 【 建设单位应】当依法发包工程【不得肢解工程 】 第【七，条建设《单位应当为工程项目！的安全生《产，提供作业环》境按照工程》。建，设标准定额确定建筑！工程安全《措施和施工》现场临时设施—的费用？并将其列入》工程概算 】对于有》特殊安全防护—要，求的工程建设单位】和施工？单位应当根据工程实！际，需要在合同中约定】安全措？施所：需费用 《 — ，第，八条建设》单位应当向勘察、】设计和施工》单，位，提，供与建筑工程相关】的供水、排》水、供电、供气、供！热和：邮电通讯等地下【管线资料勘察、设】计和施工单位—应，当采取？措，施对各类管线加以】保护 】 第九《。条：建设：单位不得购买—。或者明示《、，暗示：。。施工单位使用不合格！。的建筑材料、建筑构！配件、设备及安全防！护用具 ！按照合？同约定建筑材—。料、建筑《构配：件和设？。备由施工单位采购的！建设单位不得—指定施工单位购入】用，于工程的《建筑材？料、建筑构配件和设！备或者指《定生：产厂、？供应商 — ： ， 第十条涉及】建筑：主，体和承重《结构变动的装—修工程建设单位应当！在施工前委托原设】计单位或者具有【相应资质条》件的设计单位提出设！计方：案；没有设计方【案的不得施工 ！ 拆除房—屋及其他建筑物和】构筑物的建设单【位，应当委？托具备保证》。。安全：条件的施工》单位承担 【 第十一条！建设单位在申请施！工许可证时应当【提供：建设工程有关—安全施工措施的【资料安全施》工措施？的资料应包括—下列内容 】，，（一）施《工现场总平》面布置图； 】 ：（二）工》程概算？确定的安《全作业环境及安【全施工措施费—用及拨？付计划； 》 （三【），施工组织设计和【。。专，项施：。工方案； 》 （四【）拟使？用的施工起》重机械设备；— ， 》。（五）工程项目【负责人、《技术负责人、专职】安，全，管理人员、》特种作业人员和【监理单？位总监理工》程师有效《证件：的复印件《； 【（六）法律、法规】规定的其他资料 】 ， 》 第十？。二，条 有下列情形之！一的建设单位应【当按照国《家有：关规定办《理申请批准手续【 》（一？。）需要临时占用规划！批，准，范围以外场地的； ！ ： （二）可【能损坏？道路、管线、电【力、：消防、邮《电，通讯等公《共设施？的； 《 （》三）需要临时停水】、停电、中断道【路交通？的； 【（四）需要进行】爆破：作业的； ！（五？。）法律、《法，。规规定其他需要办理！报批手续的 — 第三章勘—察、设？计单位的安全责任和！义务 ？ 第：十三条勘察—单位应？当，按照工程建》设强制性标》。准进行勘察》加强对？现场踏？勘、勘察纲要编制、！原始资料收集和成】果资料审核等—环节的管理》 ： 第十四！条勘？察单位应当向建【设单位提《供全面、准确的【地质勘查报》告和相关资料 】 第十五！条设计单位应当】。按照工程建》。设强制性标准进【行设计？保，证设计工程》的，安全：性，能， 设计】单位：应当考虑施工安【全操：作和防护的需要对】涉及施工安全—的重点？部位和环节应当在设！计文件中注明— 《 ， 第十六条】设计单位应当—就审查合格的施工】图设计文件向建设、！施工：、工程监理单位做出！详细说明 ！，按照施工图设计【文件施？工不能保证建—筑结构和《作，业人员的安全的施工！单位应当《向建设？、，工程：监理单位报告由【原设计单位或者【其他具备相应—资质条件《的设计？单位修？改设计；遇有重【大修改的由建—设单位报《经原审批部》门，批准： 】第十七？条施工《单位对工程设计有】异议的勘察、—设计单位《应当及时作出处理防！范安全？事故的发生发生事】故时勘察、设—计，。单位应？当积极配合事故【调查：并在勘察、设计【方案中提出防—范、：补救措？施 ？第，四章施工单位【的安全责任和义务】 第十八条—施工单位》应当建？立健：全安全生《产责：任制 —施工《单位的？。法定代表人》是本单位安》全生产？。的第：一责任？。人对本单《位的安全生产负【全面责？。任；直接分管—安全生产工作—。的负责人对》本，单位的安全生产负具！。体的：领导：责任；项目经理是】。项，目安全生《产的第一责任人对】本项目？的安：全，生产负全《面，责任： ： 施工单【位法定代表人应当定！期向职工代表大【会或：者职工大会报告安】全生产情况 — ？ 第十九条！施工单？位应当依法取得相】应等级的《资质证？书并在其资质等【级许可的业务范围内！承揽工程 】施？工单位应当依法【取得安？全生：产许可证未》取，得，安全：生产许可证》的不得？从事建筑施工活动】 ： 第二十！。条施工单位应当】。配备与其生产—规，模相适应的、具有】工程系列技术职称】的专职安全管—理人：员专职？安全：管理人？员负责安全生产【的具体？管理工作 ！ 第二十一条！施工单位应当—建立健全建筑安【全生产教育培—训制度；未经安全】生产教育《培训或者考核不合格！的不得上《岗，作业职工的教育培】训情况应当记—入，个人业绩档案— 垂直运【输机：械作业人员、安装拆！。卸工、爆《破作业？人员、起重信号工】、登高架《设作业人员等特种】作业人员必须按【照国：家有关规定经过专门！。的安：。全作业培《。训并取得特种作业操！作资格证书后方可】上岗作业 】： ： 第二十二条！施工单位应》当，按照有？关法律、法》。规和标准《、规范组织施工根】据工程项目特点【制定有针对》性的安全技术措【施或：者方案经本单位安全！。和技术部《门，审核、技术负责人】批准后？实施 《 《 ， 第二十三条施】工现场的安》全生产管理由施【工单位负责 【 ， 施工单位不得！。。转包或者违法分包】工程 【建：筑工程施《工实行总《承包的？总承包？单位应当对全部建】筑，工程施工现场的【安全生产管理负责】。；总承包单位依法将！建筑工程分包给其他！单位的分包单位【应当：按照分包合同的约】定对其？分包工程施工现场的！。安全生产管理向总】。承包单位负》责总承？包单位与分包单【位，。。对分包工《程施工现场》的安全生《产，管理承担《连带责任 】 第二十四】条施工单位应【当对施工《现场实行封闭式【管理 《 对城市【。规划区？内的施工现场施【工单位应当》设置围挡对临—街施工现《场，应当设置硬质围挡】；对在建房屋和构】筑物工程应》当采用密目式安全网！进行全封闭 】 第二十五！条施工现场的道路！应，当平整、硬化、【畅通：并有交通指示标志】通行危险的地—段应：当悬：挂警：示标志夜《间设有红灯》示警 ？ 【第二十六条》。。施工单位应当按照！国家有关规定在【。施工现场设置消防】设施：；在容易发生火灾的！部位进行施》工或者？储存、使用易燃、易！爆器材的应当采【取特殊？。的，消防：安全措施 ！ 第二十—七条施工》单，位应当为《施工人员提供符【。合安全、卫》生标准的生》产，环境：、生活设《施、作业条件、机】械设备和安全防护用！具，等 ： 施工现场！应当设置必要的医】。疗和急救设施并【配备相应的急救人】员 【 第二十八条】。对用于施工的机【。械设备及安》全防护用《具施工？单，位必：须，。。在进入施工》现场前进行检查并在！使用中进行定期检】查；检查不》合，格的不？得使用 ！施工单位《应，当定期对机械设备及！安全防护用》具等进行维修保【。养保证各类机—械，设备及安全防—护用具的完好、有】效 》 第二十九条！施工？单位应？当，建立健全安全检查】制度加强对》施工现？场的安？全，巡查并对违反—施，工安全技《术标准、规范和操】。作规程的《行为及时制止或者】纠正；？对发：现的安？全事故？隐患及时采取—措施予以消除— 【 第三十《条施工单》位必须按照规定使】用安全措《。施和施工现场临时设！施费用不得挪作他用！ ： —第三：十一条施工单【位应：当对施工现场—的安全技术资—料建立？档，案并：确定：专人管理；安全【技术：资料应？当真：实、完整、齐全【。 》 ？第三：十二：条施工现场发生安！全事：故时施工《单位应当立即报告】有关部？门保护事故现—场并采取有效措施】抢救人员和》财产 因！抢，救人员？、疏导交《通等：原因需要《移动现场物》件，的，应当做出标志绘制】现场简图并做出【书，。面，记，。录妥善保护现场重要！痕迹、物《证有条件《的，应当拍照或者录像】 】第三十三条施工单！位应当按照国家【规定为施工现场【的施工人员办—理意：外伤害？保险支付保险费 】 第五章监理单】位的安全责任和义】。务 第三十四【条监理单位应【当，依，法对建筑工程实施安！全监理？。并承担相应的安全监！理责任 【 第》三十五条总监理】工程师对工程—项目的安全监—。理负：总责；工程项目监】理，人员按？照规定对所承担的安！全监理工作负责 】 ， 第【三十六条监理【工，程，师应当按照工—程监理规范的—要求采取旁》站，、，巡视和？平行检？验等形式对施工单位！执行安全生产—的法律？、法：规和标准、规范及落！实安全生产责任制、！施，工安全措施等—情况进行《监理并对施》工现场易《发事：故的危险源和薄弱环！节进：。行重点监控 — 《 第《三，十七条《监理工程师在实施监！。理过程中发现存在重！。。。大事故隐患的应当要！求施工？单位停工整改—；对重大《事故隐患不及时【整改的应当》立即：向建设行政》主管部门报告— 第六章监督管！理 第三十八【条各级人民政府应！当采取措施防范建】筑安：全事：故的发？生建筑安《全事故发生后—应当：迅速组织有》关，部门妥善处理 ！ 》。第，三十九条各—。级建设行政主管部门！应当建？立和完善建筑安全生！产监督管理体系【实行安？全生：产责任制保障人民群！众生命财产安全并对！职责范围内建筑安】全生产事故的防范以！及事故发生后的迅速！、妥善处理负责【 建筑】安全监督管理机构应！当配备？具有土建、》电，气和机械等相应专业！知识的人《员经培训合格—持证上岗 ！ ， 第四十条—建设行政》主管：部门应当采取措【施宣传、普》及建筑安全生产知】。识对施工单位的法】定代表人、项—目经理？、，安全管理人》员和特？殊工：种作业人员的培【训情：况进行？考核确保安全生【产 ！第四：十一条《建设行？政主管部门》应当依法对从事建】筑活动的《单位和施工》现场进行监督检查】并将检？查结果？。存入安全监督—。。管理档案对安全【生产不合格的可【以依法提《出不予晋《升建筑业企》业资质或者年检【。不合格的处理意见 ！ 第四！十二：条建筑安》全监督管理机—构应：当对施工单位—使，用的机械设备和安】全防护用具进行定】期或者不定》期的检验发现技【术指标或者安—全性能不能满—足施工安全需要【的责：令施工单位停止使用！限期整改《和维修？ 第！。四十三条建—设行政主《管部门应当》会同有关部门对【建，筑工程安全》事故进行调查—、处理对建》筑工：程重大、特大安【全事故的处理按照】国家和省有关规定执！行 对】建筑工？程安全事《故，拖延迟报、隐瞒不报！或者：不，按照国家和省有关】规定进行调查处【理的任何单》位和个人《有权检举和》投诉 第七章】法律责？任 第《四十四条违反本规！定建设单《位未提供《。建，设工程安全生产【。作业：环境及安全》施工措施所需—费用的责令限期【改正；逾期》未改正的责令该【。建设工程停》止施工 》 ， 建设单位【未将保证安全施【工的措施或者拆除】工程：的有关？资，。料，送有：关，部门：备，案的责令限期改正给！。予警告 】 第四十五【。条违反本规—。定施工单位对建筑】安全事故隐患不【采取措施予以消【除的：由建设行政主管部】门，责令改正可以处以3！万元以下《的，罚款；情节严重【的由颁？发资质证书的机关】责，。令停业？整顿、降低资质等】级，或者吊销资》质，证书；构成犯—罪的依？法追究刑《事责任 ！ 第四十六条】违反本规定施—工单位在施工中【发，生建筑安全》事故以及发》生建筑安全事故未及！时采取措施或者【未按照规定如实【报告事？故情况的由》建设行政主管—部门或者《。其他有关部》门责令改正给予警告！并，处以1万《元以上5万元—以下的罚款；情节】严重的？由颁发资质证书的机！关责令？其，停，业整顿 》 ： 第四十【七条：违反本规定建设单！。位或者施工单位【有下列行《为之一的由建设【行政主管部门责令】改正并依照》。有关法律、法规的规！定给予？处罚 】（一：。）未按照工程—建设标准《定额确定建》筑工程？安全措施和施工现场！临时设施的费用【并将其列入》工程概算的》； （二！），未取得安全生—产许可证的；— 》（三）未按照规】定配：备相应的专职—。。安全管？理，人员的； 》 （四【）将：安全措施和施工现】场临：时设施费用挪—作，他用的； ！（五）未按照国家！规，。定为施工现场的【施工人员办》理意外？伤害保？险的 】 第四十》八条发生建筑【安全生产事》故的对有《关责：任人员按照国务【。院关于特大安全事】。故行政责任追究【的规：定和其他有关规定处！理 ？ ？ 第四十九条！建设：行政主管部》门，及其建筑安》全监督管理机构的】工，作人员在建筑安【。全监督？管理工作中玩—忽职守、滥》用职权、徇》私舞弊的由其所【在，单位或者上级主管】。部，门给予行政》处分；？构，成犯：罪的依法《追究刑事责任 】