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《 山东省《。建设工程勘察—设,计市场动态监—管办法
山!东省住?房,和城乡建设厅关于】印发山东省建设工程!勘察设计市场动【态监管办法的通【知
鲁建设字【[201《2,] 1号
—各,市,住房和城乡建委【(建设局《)、:省直有关部门 【
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为加强我省建【设,工程勘?察设计市场》管理规范市场行为】保证建设工程勘察设!计,质量维?护,市场:各方当?事人的合《法权益根据山东省】建设:工,程勘察?设计:管理条例的》规定我们制定了山东!省建设工程勘察【设,计市:场动态监管办—法现印发给你们望认!真贯彻执行》
【 》 二〇一】二年二月十四日
!山东省建设工程【勘察设计市场—动,态监管办法
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第一条 为加强】我省建设工程勘察】设计市场管理规范市!场行为?保证建设《工程勘察《设计:质量维护市场—各方当事人的—合法权益根》据山东省建》设工程勘《察设计管理条例的规!定制:定本办法《
第二条 凡在本!省行政区域内从事】勘察设计《活动的均应遵守本】办法
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第三条 本办法所!。指勘察设计》市场动态监》管是指?对勘察设计企业资质!。、业绩?、质量?、市场?行为等进《行适时监督》检,查并及时作出处理】。的活动?
:第四条 省住房城乡!建设行政主管部门】。负责全省勘察—。设计市场《动态监管工作—;,设区的市、》县(市)住》房城乡建设》。行政主管部门负责】本,行政:区域内勘察设计市】场动态监管工作
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第五条 各—级住房城乡建设【行政主?管部门?应对本辖区内从事工!程勘察、工》程设计企《业的市场行为进行】监督检?查
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监督检!查可采?取,以下:形,式
【(一)集中监督检】查;
—(二)临时抽查【和巡查
第—六条 监督检查的】人员组成
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(一】)两名或《以上佩戴执法证的】监督检?查人员
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(二)熟》悉资:质,管理和资质审查【的专:家,
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(三)相关专业】。的技:术专家
第—七条 集中监督【检查每年进行一【次检:查范围为
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(:一)勘察设计企业取!。得国:务院和省住》。房城:乡建设行政主管【部,门核发的《工程勘察设计、设计!。与,施工一体化及专项】工程设计证》书(以下简称资【。质证书)并在我省行!政,区,。域范围内注册的企业!。在鲁承担勘察设计】项目的省外勘察【设计企业《。
(二)勘】察,设计项?目上年?度完:成的勘察、设计【项目包括省外勘察设!计企业?在鲁承?担的勘察《设计项目
第八条! 集中监督》检查的程序
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(一!)制定?监,督检查方案》并公布
!(二)检查方出示相!。应的检查文件或【证,。件,明确监督检》查内容
!。(三)?被检:企业如实提供相关文!件资:料;
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(四)检查方!按检查?方案对检查内—容逐一进行检查【
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(—五)检?查方:将检查情况》予以:记录:。并由被检《企业负责人》和,检查人员签字—确认
(【六)在监《督检查中发现被检单!位专业技术人员【达不到?资质标?准要求或者其—。他违:法行为和重大质【量安:全问题的核实后【依法提出行》。政处理或《者行:政处罚建《议现场?下发执法告知书【
第九条 —集中监督检查—应按以下《三个阶段《进行:
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(一)自查阶】段受:检企业按照检查要求!认真进行自检并【。上,报以下材《料
1】、自检报告1份【
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2、由《“企:业勘察设计管—理信息系统”软件】发送的数据1—份
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3、加盖注—册执业师《印模的资《质检查?申请表1份》
—(二)检查》阶段
】设区市住房城乡建设!行政主管部门—。或省直有关部门按】隶属关系进》行检查所检查的企业!数不:。得少于辖区内—企,业总数的《。50%按检查文【件的:要,求向省住房城—乡建设行政主管【部门提报书面检查】报告、检查情况汇】总表、检查》工程项目情况一览表!。和检查勘察设计【企业情况《。一览表
!。。省住房城乡建设行政!主管部门组织专家】。对,各设区市25—%,以上的企业进行【现场检查《。在各企业资质—证书有?效期范围内必查【一次:被实名?投诉和举报》企业为必查》对象 ?
(三》)总结阶段省住房和!城乡建?设厅组?织专家对上报材料】进行审查对》检查情况进行梳【理汇总写出书面检】。查报告对违规企业】或个人提出处理意见!
第十条 监督】检查结论为合—格和不合格
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(一)企业符合】资质:。标准遵守有关市【。场、:资质管?理规定质量行—为良好的《检查结论定为—合格
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对合《。格的:省内企业在勘—察设计资《质证:。书上加盖《。山东省勘察设计【市场检查合格—专,用章:
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?(二)企业有—下列:情况之一的市场检】查结论定为不—合格
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1、注册执!业人员或技术骨干】人数未达到资质分级!标准要求的;
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?2、存在出卖资【质图章、代》审,代,签、压?价竞争、越级承揽】业务等不良行—为的:;
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3、受检材料【中存在伪造、恶【意涂:改等不良行》为的;
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4、》违反国?家强制性标》。准条文有严》重质量问题或因勘】察设计原因》造成重大工程—质量、安全事故的】;
5【、违反?市场管理规定—。、,资质:管理规定及其—它,有关管?理规:定情节严重的—
第十一条— 对监督检查不合格!的省:内企业资质由—国务院住房城乡建设!。行政主管部门核准的!由省住房城乡建设】。行政主管部门—提出处理建议并上报!。;资:。质由省住房城乡建】设行政主管》部门:核准的责令限期整】改整改?仍不符合《行政:许可条件的依法吊销!其相:关资质收《。回,其资质证书正—。、副:本及证书专》用章
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《对监督检查不合格的!省外企业两年内不予!办理进鲁备案手续并!将处理结果》。告知企业工商注册】地,省级住房城》乡建设行政主管部】门
对在【检查中存有》严重:违法、违规和违【反强:制性条文《的各方主体质量企业!或个:人予以不良行—为记录在《媒体公?开曝光列为重点监管!对象并不得参加【本年度?诚信企业、文明【企业等荣誉表彰【评比
第十二【条 加大对依—法诚信经营企业【和从业?人员的表彰宣传力度!并纳入绿色》通道切实《发挥动态监管的激励!作用
第》。十三条?。 临时?抽查和巡查》采取不?定期随机监督—检查的方式主要查】处住房城乡》建设行政主》管部门?受理的临时性举报和!重大勘察设计市【场及质量问题
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第十四条 有【关部门在实施—监督检查时不得【妨碍企业正常—的,生产经?营活动不《得,索取或者收》受企:业的财物不得谋【取其:他利:益 ?
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有关企业和个人对!依,。法进行?的,监,。督检查应当协助与】配合不得拒绝或阻挠!。。对拒不提供被—检,资料:予以通报并责令限】期提供?被检材料
第十】。五条 实施勘察设】。计企业和从业人【员,诚信档案管理制度】各级住?房城乡建设行—。政主管部门应及时】将企业合同履约、】招标投标、工程质】量管理、安》全生:产,管理:等行为信息记—入诚信档案 —
对《勘察:设计企业实》行量化考评》并实行诚信》评价等级制度对【从业人员实行“红】牌”、“黄牌”警】示制度
》。第十六条 各级【住房城?乡建设行政主管部门!应通过施工图审【查建立勘察设计质】量管理档案
!凡连:续两年?经国家?、省、市《质量检查、市场【检查:、施工图审查检【查发现有不合格【。项目:或施:。工图审?查不合格率达到2】0%或一年以上无勘!察设计?业绩的勘《察设计企业》连续四?年,未作:出省部级《优秀勘?察设计?成果的甲级勘察设计!企业以?及连续?四年:未作出市级优秀勘察!设计成果的乙级【及以下企业均不予资!。质升级和增项
第!十七条 省外—(境外)工程勘察、!设计企业来山东【省承包建设工程勘察!、设:计项目的应当到省】和,项目所在设》区市住房城乡建设】行政主管《部门:办理备案手》续
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省内《工程勘察、设计【企,业(包?括中央驻鲁企业)在!山东省?境内跨?地区承担业务的【不再在各设区市【办理备案手续但【。。应办理勘察》设计合同《登记手续
企!业或注册《人员在备案时提【供虚假?资料的?省,。、市级住房城乡【建设主管部门不予】备案:并作为不《良,行为记录向社会【公布:
第十八条— 实行?。。勘察设计市场信【息,化管理制度
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勘察设计》企,业业绩、注》册执业人员及技【术人员的签》名、毕业证、职【称证:、个人业绩等应通过!“,企业勘察设计—管理信息系统平台】”及时进行网—上上传和《更,。。。新
第十九条 加!大对资?质资格申报弄—虚作假查处力度【实行申报企业注册】人员、工程业绩等公!示制度
对于!申报材料有弄虚【作假嫌疑或被—。。举报的?企业和个人要及【。时开:展核查?经核查确实》存在弄?虚作假?行为:的对其申请资—质资格不予行政【许可在?一年内不受理其资】质升级和增项申请】在住房城乡建设【主管部门网》站和各级有》形建筑市《场予以?。通报并记入企—业和:个人信用档案;对于!存,在伪造?印章等严《重,违法行为的移交【公,安或司法部门—。处理
第二十条 !推行并健全违—规勘:察设计企业》法定代?表人约谈制度—各级建设行政—主管部?门要对在勘察设计】市场竞争中违背【公约及规定的—企业和在施工图审】查、勘察《设,。计及施工图审查专】项检查中发现问题的!企,业逐一?进行约谈《并建:立档:案对重点企业进行追!踪检查对《。情节严重的要按有】关规定进行处罚并网!上发布
第二十】一条 完善勘察设】计市场自《律体系建立勘—察,设计市场自律—委员会
》第二十二条 加强】对勘察设计招—投标活动的》监督:管理 ?
建设单位与建!设工程勘察、设计项!目,承包企业《应当执?行国家和省规定的建!设工程勘《察、设计《收费标准不得违反规!定压低?建设工程勘察—费,、设计费
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第二十三条 对】有关:部企业或个人在【勘察设计市场—动态监管中的其【他违规行为按照【有关法律、》法规的规定》予以处罚
—第二十四条 本【办法自2《012?年,3月1日《起施:行有效期至2017!年2:月28?日
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