—
山东省】建设工程勘》察设计市场动态监】管办法
山!东省住房和城乡建设!厅关于印发》山东省建设》工程:勘察设计市》场动态监管办法的通!知
鲁建设字【[2012》] 1号《
各市《住,。房和城乡建》。委(建设局》)、省直有关部门 !
为《加强:我省建设工》程勘察设《计市场?管理:规范:市场:行,为保证建设工程勘察!设计:。质量:维护市场各方当事人!。的合法?权,益根据山东省建设工!程勘察设《计管理条例的规定】我们制?。定了山?东省建设工程勘察】设计市?场动态监管办—法现印发给》你们望认《真贯彻执《行
? 】 ? 《二〇一二年二月十四!日,
山东省》。建设工?程勘察设计市—场动态监管办法【
:第一条? ,为加强我省》建设工程勘察设【计市场管理规—范市场?行为保证建》设工程?勘察设计质量维【护市场各方当事人】的合法权益》根据山东省》建设工程勘察设【计管理条例》的规定制《定本办法
第二】条 凡在本省—。行政区域内从事【勘察设计活动的【均应遵守本办法
】
第三条 本办【法所指勘察设计市】。场动态监管是指对】勘察设计企业—资质:、业绩、质量、【市场行为等》进行适?时监督检查并及时】作出处?理的活动
第【四条 省住》。房城乡建设行政主管!部门负责全省勘察】设,计市场动态监管【工作:。。;设区的市、县【(市)住《房城乡?建设行政主管部门】负责本行政区域【内勘察设《计市场动态监管【工作
第五条【 各级?住房:城乡建设行政主管】部门应对本辖区内从!事工程勘《察、工程设》计企:业的市场《行为进行监督检查】。
,
【监督检查可采取以】下形式
《。
,
(一)【集,中监督检查》;
》。(二)临时》抽查和?巡查
《第六条 监督—检查的人员组成【。
?
(一【。)两名或以上佩戴】执法证的监督检【查人员
!(二)熟悉资质管】理和资质审查的专家!
(》三)相关《专业的技术专家【。
第七《条 集中监督—检查每?年进:行一次检查范围【为,
: :
?
(一)《勘,。察设计企业》取得国务院和省住房!城乡:建设行政主管—部门核发的工程勘】察设计、设计与施工!一体化及《专项工?程设计证书(以【下简称资质》证书)并在我省行政!区域范围内注册【的企业在鲁承担勘】察,设计项?目的省外勘察设计】。企业 《
(二)》勘察设计项目上【年度完成的勘察、设!计,。项目包括省外勘察】设计企业在鲁—承担的?勘察设计项目—
第?八条 ?集中监督《检查的程序
—
(一!)制定监督》检查方案并公布
! :
(二)检查方】出示相应的检查【文,件,或证件明确监—。督检查内《容
?
(三)被】检企业如实提供【相关文件资料—;
?
(》四)检查方按检【查方案对《检查:内容逐一进行检查】
(五)!检查方将《。检查情况《予以记录并由被检】企业负?。责人和检《查人员?。签字确认
(!六):在监督检查中发现】被检单位专业技术人!员,达不到资质标准要求!或者其他违法行为和!重大质量《安,全问题的核实后依法!提出行?政处理或者行政处罚!建议现场下发—执法告知书》
第九条 集中】监,督,。检查应按以下三个阶!。段进行
》
(一)!自查:阶段受检企业按照】。检,查要求认真进行自】检并上报以下材【料
1、!自检报?。告1份
—
?。2、由“《。企业勘察设计管理信!息系统”软件发【送的数据《1份
《
3》、加盖?注册执?业师印?模的资质检》。查申请表1份
】
(》二)检查阶段—
设【区市:。住房城乡建》设行:政主管部《。。。门或省直有关部门按!。。隶,属关系进《行检查所检查的【企业数不得少于辖】区内企业总数—的50%按检—查文件的要》求,向省住房城乡建设】行,政主管部《门提报书面》检查报告、》检查情况《汇总:表、检查工程—项目情况一览表和检!查勘:。察设计?企业情?况,一览:表,。
,。
》省住房城《乡建设行政主管部门!组织专家对各设区市!25%以上的企【业进行现《场检查在《各企业资《质证书有效期范围】内必查一次》被实名投《诉和举报企业为必查!对象 ?
:
(三?)总结阶段省住房】和城乡建设》厅组织专家对上报】材料进行《。审查对检查情况【进,行梳理?汇,总写出书面检查【报告对违规企业或个!人提出处理意—见
第十条—。 ,监督检查结论—为合格和不合格
】
》
(一)》企业符合资质标准遵!守有关市场、—资质管理规定质量】行为:良好的检查结—。论,。定为合格《。
《
对?合格的省内企—业,在勘察设计资质证书!上加盖?山东省勘察设计【市场:检查合格专》用,章
?
《。(二)企业有下列】情,况之一的市场检查】结论定为不合格
】
1、【注册执业《人员或技术骨—干人数未达到资质】分级标准要求—的;
《
2、存在】出卖:资质图章、代审【。代签:、,压价竞?争、越级承揽业务等!不良行为的;—
3【、受:检材料中存在伪【造、恶?意涂:改等不良行》为的;
【
4、违反—国家强制《性标准?条文:有严重?质,量问题或因》勘察设计原因—造成重大工程质量、!安,全事故的; 【
:
5、?违反市场管理—规定、资质管理【规定:及其它有关管理【规定情节严重的
!第十一条 对监【督检查不合格的省】内企:业资质?由国务院《住,房,城乡:建设行政主管部【门核准的由省—住房城乡建设行【政,主管部门提出处【理建议并上报—;资:。质由省住房城乡【建设:行政主管《部门核准《。的责令限期整改【整改仍不符合—行,。政,许可条件《的,依法吊销其》相关资质收回其资质!。。证书正、副本及证书!专用章
《
》
对监督检—查不合格《的省外?企业两年内不予办理!进鲁:。备,案手续并《将处理结果告知企业!工商注册地省级住】房城乡建设行政主】管部门? ,
对在检查中存!有严重?违法、违规和违反强!制性条文《的各方主体质量【企业:或个人予以不良行为!。记录:在,媒体公?开曝光?列为重点监管—。对象并不得参—加本年度诚信企【业、文明企业—等荣誉表彰评—比,
第?。十二条 加大—对依法诚信》经营企业《和从业?人员:的表彰宣《传力度并纳入绿色】通道切?实发挥动态监管【的激:励作:用
第十三条 】临时抽?查,和,。巡查采取不》定期随?机监督检查的—方式主要《查处住房《城乡建设《行政主?。管部门受理的—临时性举报》和重大勘察设计市场!及质量问《题
第十四—条 :有,关部门在实施—。。监督检?查时不得妨碍企业】正常的生产》经,营活动不《得索取或者收受企】业,的财物不得谋取【其他利益《
有关企业】和,个人对依法》进行的?监督检查应当协助与!配合不得拒》绝或阻挠对拒不【提,供被检?资料予以通》报并责令限期提供】被检材料
—第,十五:条 实?施勘察设计企业【和从业人员诚—信档案管《理制度?各级住房城乡—建设行政主》管,部门应及时》将企业合同履约【、招标?投标、工程质量【管理、?安全生产管》理等行?为信息记入诚信档案!
对勘察设】计企业?实行量化考评并【实行诚信评价等级制!度对从业《人员实行“红牌”、!。“黄:。牌”警示制度
第!十六条 各级住房城!乡,建设行政主管部门】应,通,过施工图《审,查建立勘察》设,计质量管《理档案
凡】连续两?年经国家、省、市】。质量检查、市场检查!、施工图审查检【查发现有不》合格项目或施工【。图,审查:不,合格率达到20【%或一?年以上无勘察设【计业绩的《勘察设计企业连续】四年:未作出省部级优【秀勘察设《计成果的甲级—勘察设计《企业以及《连续四?年未作出市级优【秀勘察?设计:成果的乙《级及以下企业—均不予资质升级和】增项
第十—七条 省外(境【外)工程《勘察、设计企业来】。山东省承《包建设工程》勘察、设计项目【。的应当到省和项【目所在?设区市?住房:城乡建设行政主管】部门办理备案—手续
【
?省内工程《勘察、设《计企业(包括—中央驻鲁企》业)在山东省境内跨!地区承担业务的不】再在各设区市—办理备案手续但应】办理勘?察设计合同登记手】续
《
企业?或注册人员》在备案时《提,供,虚,假资料的省》、市级住房》城乡建设主管部【门不予备案并作为不!良行:为记:录向社会公布
第!。十八:条 实行勘察设计市!场,信息:化管:理制度
—
勘察设计企—业业绩、注册执业人!。员及技术人员的签】。名、毕业证、职称证!、个人?业绩等应通过—“企业勘察设计管】理信息系统平台”】。及时进行网上上【传和更新
》
,第十九条《 加大对《资质资?格申:报弄:。虚作假?查,。处力度实《行,申,报企业注册人员【、工程业绩》等公示制度 【
对于申报材料】有弄虚作假》嫌疑或被举》报,的企:业和个人要及时【开展核?查经核查确》实存在弄虚作—假,行为:的对其申请资质资】格不予行政许可在】一年内不受理—其资质升级和增项】申请在住房城乡建设!主管部门网》站和各级有形—建筑市场予以通【报并记入企业—和个人信用档案【;对于存在伪—造印章等严重违法】。行,为的移?交公安或司》法部门处理
第】二十条 推行—并健全违规勘—察设计企业法定代】表,人约谈制度各级【建设行政主管部门要!。对在勘?察设计市《场竞争中违》背公约?及规定的《。企业和在施工图审查!、勘察设计及—施,。工图:审查专项《检查中发现》问,题的企业《逐一进行约》谈并建立《档案对重点企业进行!追踪检查对情节严】重的要按有关规定进!行,处罚并网上发—布
第二》。十一条 完善勘察设!计市:场自律体《系建立勘察设计市】场自律委员会
第!二十:。。二条 加强对勘察设!计招投标活》动的监督管》理
《。
建设?单位与?建设工程勘》察、设计项目承包】企业应当执行国家和!省规定的建设工【。程勘察、设计收费标!准不得违反规定压】低建设工程勘察费、!设计费
第二【十,。三条 对《有,关部企业或个人在勘!。察设计市场动态监】管中的其他违—规行为按照有关法律!、法规的规》定予以?处,罚
第二》。十四条 本办法【自2012年3月】1日起施行有效期至!2,017年《2月28日
【