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? , 山东省国》土资源厅建设—项目压覆重要矿产】资源管理办法 【
山东—省国:土资源厅关》于印发山东省国土资!源厅建?。设,。项目压覆重要矿产资!源管理?办法的通知
【鲁国土资发〔201!2〕161号
】各市国土资源—局厅机关各处室【。有关:地质勘查《单位:
: 为—有效:保护和合《理利用重《要矿:产资源规范》建设项目压覆重【要矿产资源管—理工作确保建设项目!用地审批工作顺【利进行按照国—家,有,关法:律法规和国土—资源部关于进一【步做好建设项—目压覆重要》矿产资源审批管理工!作的通知《要,求结合我省实—际,。省国土资源厅制定了!山东省国土资源【厅建设项《目压覆重要矿—产资源管理办—法现予?印发请认真贯彻执】。行
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山东省国—土,资源厅
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2012年1【。2月21日
【第一章 总 【 则
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第一《条, , 为了有效保—护和合理利》用重要矿产资源【规范建设项目—。。压覆重要《矿产资源管理工【作有利于建》设项目顺利进行维】。护矿业权人合法权益!根,据中华?人民共和国》矿产资源法》、,。山东省实施〈中华人!民共和国矿产—资源法〉办法 等有!关规定结合》我省实际制定本办】法
《。第,二条 本办法适用!于本省行政》区域内单独选址建】设,。项目和市、县—(市、区)》土地利用总体规划(!以下简?称“规?划”)确定的城镇新!增建设用地压覆重】要矿产资源的—审批
第—三条 本办法所指!重,要矿产资源》是指矿产《资源开采登》记管:理办法?附录所列《除锡、锑之》外,的其他32》个矿种?及本省优势》矿产和紧《缺矿:产,(见附件1)
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:第四条 》压覆重要矿产资源】。是指因建设项目实】施后导致其压覆区】内已查?明的重要矿产资源】不能开发《利用
《 , 已查明重要矿!产,资源是指经》地质勘?查工作并《评审:备案的矿产资源【储量
第二章】。 压?覆重要矿产资源管理!
第五条 】单独选址建设项目】选址前建设》。单位应当向县—级以上国土》资源行政主管部【门,。查询拟建项目所【在区:域的矿产资源—规划、矿产资—源分:布和矿业权设置【情况(见附件—。2):经,查询认定建设—项,目压覆评估范围内】有已:查明重要矿》产资源的《建设单位应调—整选:址方案不能另行选】址的:要统筹兼顾矿产【资源的保《护,和项目?的建设?避免压覆或者尽【量少压覆重要矿产资!源
《第六条 市、县】(,市、区)土地利【。用总:体规划?编制、修《改调整涉及新—增建设用《地的本级国土资源】。行政主管部门—在规划编制阶—段应当根据当—地已查明重》要矿产资源储量分】布状况和矿产—资源规划情况充【。分考虑城市建—。设发展和保护—。重要:矿产资源的关系合】理确定城市发展方向!和新增?城市建?设,用地:布局
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第七条》 建设项目压覆】评,估范:。围或者?规划区内有》已查明重要矿产资】源的建设《单位或者规划编制】单位应当委托具有】乙级以上(含乙级)!地质勘查资质的【单,位,编制建设项》。目压覆重要矿产资】源评:估报告(以下简【称评估报告》见附件3)经建【设项目?所在地县《、市:级,国土资源《行政:主管部?门逐级审核后对压覆!。的矿产资《源,储量由省国》土资源行政》主管部门委托矿产】资源储量《评审机构《或者组织《专家进行《。论证
第八条 ! 未经省级》以上国土资源行政】主,管部门批准建—设单:。位不得压覆已—查明的?重要:矿产资源《确需压覆已查明重】要矿产资源》的应履行审批程【序办理压覆矿产【资源储量登》记手续
—。 炼焦用煤、富!铁矿、稀土、钼、钾!盐、金?刚石等矿产》资源储量规》模在中型以上的【矿区原?则上不得压覆但【国务:院批准的或者—国务院?组,成部门按照国—家产业?政策批准的国家重】大建设项目除—外
第九—条 : 已批准《建设项?目压覆的重》要矿产资源各级国】土资源?行政主管部》。门不得设立矿业【权
第十—条 建设》项目压覆评估—范围或者规划区【与矿业权范围重叠】但不:影响正常勘查开【采重要矿《产资源的不》作压覆处理》不办理压覆矿产【资源储量《登记手续由省国土资!源,行政主管部门出具】不压覆重要矿产资】。源的证明《文件
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:第十一条 —。。建设项目压覆评估范!围,或者规划区》。内无矿?业权设置《。、无查明重》要矿产资源的经建】设项目所《在地县级国土资源】。行政主管部门审【核,后由设区《的市国土资源行政】。主管部?门出:具不压覆重要矿产】资源的?证明文件
】 :建设:项目:用地须报《国务院审批的由【省国土资源行政主】管部门出具不压覆重!要矿:产资源的证明文件】。
第十二—条 矿山》企业在本矿区范【围内的建设项—目压:覆,重要矿产《资源且不影响其它矿!业权人勘《查开采的不办理压覆!重要矿产资源审批、!登记手续
第十!三,条,。 建设项目压【覆重要矿产》资源的压覆评—估范:围和标准应当按照】国家有关《法,律、法规和技术【。规程执行
第三!章 : 压覆重要矿产资】源审批程序
】第十四条 —压覆:下列已查明》的重要矿产资—源由省国土资—源行政主管部门【进行审核《报国:土资源部《审批
】(一)压覆》石油、天然气、放】射性矿产的;
! : (二?)压覆?矿产资源开采登记管!理办:。法,附录所列《。34:个矿:种累计压覆查明资源!储量达到大型矿区规!模以上或矿区—查明资源《储量规模达到大型】并且压覆资源—储量占三分之一【以上的
第十五!条 ?压覆下列已》查明的?重要:矿产资源《由设区?的市:国土资源《行政主管部门审【核报省国土资源行】政主:管部门审批
【。 ? (一) 本暂行办!法,第十四条规定以【外的重?。要矿产;
— : (二) —本省优势《矿产和紧缺矿—产
第十六条 ! 建设?项目压覆重要—矿产资源的有关【。材料经建设项目所在!设区的?市国土资源行政【主,管部门审核》同意后建《设单位?将以下材料报省国土!资,源行政主管部门
! (一—)建设项目压覆重要!矿产资源审批—的申请文《件;
— (二)建设【项目立项《及批:准文件(项》目建议书或初步设计!批准文件《、备案证明、—核准意见《、投资计划》。等);
【 (三)建设【项,目压覆重要矿—产资:。源评估报告;—
》 (四?)地质勘查资质【证书;
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《 (五)涉及—矿业权且有》查明资源储量的需】提供与矿业权—人的:补偿协议或矿—业权人同《意项目建《设的意向书;—
》 ,(六)建设单位关】于资料真实性的书】面承诺;《。。
(七】)评估报告编—制单:位关于资料真实性】的,。书面承诺;
【 (八)【县级:国土:资源行政主管部门】的审核意见;
】 (九)市级!国土资源《行政:主管部门的审—核,意见:;
(】十)国土资源—行政主管部门—要求:提交:。。的,其他有?关,材料
》第十七?条 土地利用【总体规划编制、修】改调整时建设用地规!划范围压覆》重要矿产资源—的应向省国土资【源行政主《管部门提交》以下资?料
》 (一)市、【县,(市、?区)人民政府出具的!压覆重要矿产资【源申请文件;—
》 (:二)土?地利用总体》规划图;
— (》三)规划区压—覆重要矿《产资源的《评估报告;》
《 :(四)地质勘查资】。质证书;
【 (五》)规:划单位关于资料真实!性的书面承》。诺;
】(六)?评估报告编制单位】关于资料真》实,性的书面承》诺;
(!七):涉及矿业权的提供矿!业权人同意》项目建设的意向书】;
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: (《八)省国土资—源,行政主管部门要求】。提交的其他有—关,材,料
第》十,。八条 ? 凡:符合审批要求的【压覆:重要矿产资源申请】省,国土资源行政主管部!门自受理《之日起1《5个工作日内做【出准予压覆或者【不,准压覆的《意见并通知建设单】位和设?。区的市国土资—源行政?主管部门《由设区的市国土资】源行政主管部门【通,。知相关矿《业权人
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第十九条— 建设单位应【在,收到:同意压?覆重要矿产资源的】批复:文,件后45个工作【日,内持国土资源行政主!管部门对该项目批】准压覆的文件和【项目立项《批准文件到省国土】资源行政主管—部门办理《压覆矿产资源储【量登记手续》45个工作日—内不申请《办理压覆矿产资【。源储量登记手—续的审批文》件自动失效》
第二十条 】 ,矿业:权人应?在,收,到同:意压覆重要矿产资】源的:批复文件《后45个工作日【内,到,原发证机关办理相】应的勘查区》块或者矿区范围变更!手续45个工—作日内不申请—办理的?由原:发证机关直接进行】勘查区块或者矿区范!围调整并告知—矿业:权人:
第四《章 压覆》重要矿产资源补偿】
第二十一条 ! 建设单位是压覆重!要矿产资源补—偿的主体负》责建设项目压覆【重要矿产资源涉【。。及矿业权人的补偿事!宜
?。 第二十二条 【 建设项目压—覆评估范围内压覆重!要,矿产资源《已设置矿业权的建】设单:位应与矿业权—人签订协议协—。议应包括矿》。业权人同《意放弃?被压覆?矿区范围及相—关补偿内容
】第二十三条》 建设项目压覆重!。要矿产资源补偿【应遵循自愿、—合法、平《等的原则由建设单】位与矿?业权人之间自行【协商:签订压覆《矿产资?源补偿协议补偿【的范围原《。则上:应包括
— (一)—矿业权人被压—覆重要资源储量在市!场经济条件下应【缴,纳的价款《。(无偿取得的除外】);
】(二)所压覆的【矿产资源《分担的勘查投资、】已建:的,开采设施《投,入和:搬迁相应设》施等直接经济损失;!
? :。 ,。(三)建设项目全】部压覆需关闭—矿山的应开展—资源和资产评估【资源:评估指剩余资源储】量价款评估;—资产评估包》括井下资产和地【面资产
第二】十四条 建设【项目压覆重要矿【产资源补偿双方【。协商有?争议的由双》。方共同认可的评估机!构进行评估评估【结果可作为补—偿的依据《
第五《章 附 》。。 则:
第二》十五条 压覆已查!。明非重要矿产资源或!者压覆?评估范围内》已设探矿《权尚未查明资源储】量的由建设单位和矿!业权人自行》协商解决
【第二十?六条 本》办法自2013年3!月,1日起施行有效期至!。2016《年2月2《9日
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