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》山东省国土资源厅建!设项目压覆》重要矿产资源管理办!法
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山东《省国土资源厅关【于,印发山东省国土【资源厅建设项目压】覆重要矿《产资源管理办法的】通知
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,鲁国土资发〔—201?2〕161号
各!市国土资源》局厅机关各处室有】关,地质:勘查:单,位
— 为有效保—。护和:合理:利用重要矿产—资源规范建设项目】压,覆,重要矿?产资源管理工作【确保建设项》目用地审批工作顺利!进行按照国家—有关法律《法规和国《土资源部关于进一步!做,好建设项《目压覆重《要矿产资源审批管】理,工作的通知要求结】合我:。省实际省国土资【。。源厅制定了山东【省国:土,资源厅建设项目压覆!重要矿?产资源管理办法现】予印发请认真贯彻执!行 :
山《东,省国土资《源厅
2》012年12月21!日
第一章 【 总: 则
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第一条 — 为了有效》保护和合理利—用重要矿产资—源规范建设》。项目压覆重要矿产】。资源管理工作有【利于建设项目顺【利进:行维护矿业》权人合法权益根据】中华人民共和国矿】产,资源法、山》东省实施〈》中华人民共和国矿】产资源?法〉办法 等有关】规,定结合我省实际【制定:。本办法
第【二条:。 本办法适用于】本省行政区域内【单独选址建设项目和!市、县(市》、,区)土地利用总体】规划(?以下简称“规—划”)确定》。的城镇?新增建设《用地压覆重要—矿产资源《的,审,批
第》三条 本》办法所指《重要矿?产资源是指》矿产资源开采登记管!理办法附录所列除锡!、锑之外的其他32!。个矿种?及本省?优势矿?产和紧缺矿产(见】附件1?)
第四—条 压覆重要矿产!资源是?。。指因建?设项目实施后导致】其,压,覆区内已查明—的重要矿《产资:源不能开发利—用
《 : 已查?明重要矿产资—源是指经《。地质勘查工》作并评审备案—的矿产资源》储量
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第二章 压】覆重要矿《产资源管理
】第五条 单独【。选址建设项》目选址前建设单【位应当向《。县级以上国土资【源,行政主管《部门查询《拟,建项目所在区—域的矿产《资源规划、矿产资】源分布?和矿业?权设置?情况(见附件2【)经查询认定建设项!目压覆?评估范?围内有已查》明重要矿产资源【的建设单位应—调整选址方案不【能另行选址的要统筹!兼顾矿?产资:源的保护和项目【的,建设避免压覆—或者尽量《少压覆重要》矿,产资源
》 第六条 市、】县(市、区)—土地利用《总,体规划编《制、修改《调整涉及《新增建设用地的本级!国土资源行政主管】部,门在规划编制阶段应!。当,根据:当地:已,查明重要矿》产资源储量分布状况!和,矿产资源规》划情:况充:分考虑城市建设发】展和保护重要矿产资!源的关系合》理确定城市发—展方向和新》增城市建《设用地?布局
第七【条 建设项—目,压覆:评估:范围或者规》划区内有已查明【重要矿产资源的建设!单位或者规》划编制单《位应当委托具有乙级!以上(含乙级)地】质勘查资质》的单位编制建设项目!压覆重要《矿产资源评估报【告(以下简称评估】报,。告见附件《3)经建设项目所在!。地县、市级》国土资?源行政主管部—门逐:级审核后对》压覆的矿产资源储】量由省国《土资源行政主—管部门委托矿产资】源储量评审机构或者!组织专家进行论证
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第八条》。 未经《省级以上国土资【源行政主管部门【批准建设单位不得】压覆已查明的重【要矿产资源》确,。需压覆已《查,明重要矿产资—源的应履行审批【程序办?理压覆?矿产:资源储量登记—手续
》 炼《。焦用煤?、富铁矿、稀土【、,钼、钾盐、金刚【石等矿产资源—。储量规模在中型以上!的矿区原则上不得】压覆但国《务院批准的或者国务!院组成部门按—照国家产业政策批准!的国家重大建设项目!除外
第九条 ! 已批准建设项目】压覆的重要矿产资源!各级国土资源行政主!管,部门:不得:设立矿业权
第!十条 建设项目】。。压覆:评估范围或者规划区!与矿业权范》围重:叠但不影《响正:常勘查开采重要矿产!资源:的不作压《覆处理不办理压覆矿!产资:源储:量登记?。。手续由省国土资源】行政主管部门出【具不压覆重要—矿产资源的证明【。文件
第十一】条, 建设项目压【覆评估范围或者【规划区内《无矿业权《设置:、无查明重》要矿:产,资,源的经建设》项目所在地县级【。国土资源行》政主管部门审核【后由设区的》市国土资源行政【主管部门《出具:。不压覆?重要矿产资》。源的证明文件
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》建设项目用》地须报国务院审批的!。由省国土《资源行政主》管部:门,。出,。具不:压覆重要矿产资【源的证明文件
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第十二条 矿!山企业在本矿区范围!内的建?。设项:目压覆重要矿产【资源且不影响—其它矿业权》人勘查?开采的不《办理压?覆重:。要,矿产资源《审批、登记手续
! 第十三条》 建设项目—压覆重要矿产—资源的压覆评估范围!和标准应当按照国】家有关法律、法规】和技术?规程执行
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第三章 【压覆重要矿产—资源审批程序
】 第十四《条 压覆下列【已查明的重要矿产】资源由省国》土资源行《政主管部门进行【审核报国土资源部审!批
《 : (一)压覆—石油:、天然?气、:放,。射性:矿产的;
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(—二,)压覆矿《。产资源开采登—。记管理办法附—录所列?34个矿种》累计压覆查明资【源储量达到大型矿区!规,模以上或矿区—查明资源储量规模】达到:大型并且压》覆资源储量占三分】之一:以上的
第十】五条 压》覆下列已查明的重】要矿产资源由设区的!市国土资源》。行政主管部门—审核:报省国?土资源?行政主?管部门审《批
(】一) 本暂行办法】第十四条规》定以外的重要矿产】;
(】二) 本省优—势,矿产和紧缺矿产
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第十六条 【 建设项目压—覆重:要,矿产资源的有关材料!经建设项目所在设区!。的市国?土资源行政》主管部门审核同【意后建设单位将以下!材料报省国土资【源行政主《管部门
】 ,(一)建设项目【压覆重要矿产—资源审批的申请【文件;
— ?(二)?建设项目《立项及批准文件【(项:。目,建议书或初步设计批!。准文件、备》案证明、核准意见】。、投资计划等—);
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《 ,(三:)建设项目压—。覆重要矿产》。资源评?估报告;
— (》四)地?质勘查资质证—书;
(!五)涉及矿业权且有!查明资源储量的【需提供与矿业权人】的,补,偿协议或矿业权人同!意项目建设的意【向书;
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? (六)建设单位!关于资料真实性的书!面,承诺;
【。。 (七)评估【报告编制单位关【于资料真实性的【书面承?诺;
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? (八《)县级国土资源行政!主管部门《的审核意见;
! (九)市【级,国土资?。源行政主管部门【的审:核意见;
! (十)《国,土资源行政主管部门!要求提?交的其他有关材【料
第十—七条 土地利用】总体规划编制、【修改调整时建—设用地规划范—。围压:覆重要?矿产资源的》应向:省国土资《。源行政主管部—门提交以下资料
! (一)【市、县(市、区)人!民政:府出具的压覆—重要矿产资》源申请文件;
】 ? (:二)土地《利用总体规划图【;
《 (《三)规划区》压覆重要矿产资【源的评估报告;
! (四)【地质勘查资质—。证书;
—。。 (五)规划】单位关于资料—真实性的书面承【诺;
【 (六?)评估报告编—制,单位关?于资料真《实性的书面承—诺;
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《 (七)涉及矿业】权的提供《矿业权人同意项目建!设,的意向书;》
《 (八)》省国土?资源行政《主管部门《要求提交的其他有关!材,料,
第十》八条 《凡符合?审批要求的压覆重】要矿产资源申—请省国土《资源行?政主管部门》自受理之日起15】个工作日内做出准】予压覆?或者不准压》覆的意见并通知建设!单位:和,设,区的市国土资源行】政主管部门由设区的!市,国,。土资源行政主管【部门通?知相关矿业权人
! 第十九条》 , 建设单位应—在,收到同意压覆重【要矿产资源的—批复文件《后45个工作日【内持国土资》源行政主管》部门对该项目批准】压覆:的文件和项目立项】批准文件到》省国土资源行政主】管部:门办理压覆矿产资源!储量登记手续45】。个工作日内》不申请办理压—覆矿产资源》储量登记手》续的:审批文?件,自动失效
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第二《十条 矿业权人】应在收到同意压覆重!要,矿产资源的批复【文,件后4?5个:工作日内到》原发证机关办理【相,应的勘查区块或【者矿:区范围变《更手续45个—工作日内不申请办理!的由原?发证机关《直接进行勘查区块或!者矿区?范围调?整,并告知矿业权人
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第:四,章 压覆重—要矿产资源补偿【
?。第二十一条》 建设《单位是压覆重要矿】产资源补偿的—。主体负责建设项目压!覆重要矿产资源涉及!矿业权人的》补偿事?。。宜
第》二十:二条: 建设项》目压覆评估范围【。内压覆重要矿产【资,。源已设置矿》业权:的建设单位应与【矿业权人《签订协议协议应【包括:矿业权?人同意放弃被压覆矿!区范围及相关补【。偿,内容
《。 第:。二十三?条 ?建,设项:目压覆重要》矿产资源补偿应【遵循自愿《、合法、平等的原则!由建设?单位与矿业权人之】间自行协商签订压】。覆矿产资源补偿协】议补偿?的范围原《。则上应包括
! (一)》矿业权?人被压覆《重要:资源储量在市—场经济?条件下应缴纳的价】款(无偿取得的【除外);
— (二)所压!覆的矿产资源分【担的勘?查投资、已建的开采!设施投入和》搬迁相应设》。施等:直接:经济损失《;
(】三)建设项》目全部压覆需—关闭:矿,山的:应开展资《源和资产评》估资源评估指剩余资!源储:量价款评《估;资产评估—包括井?下资产和地面资产
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, 第二十四条 】建设项目压覆—重要矿产资源补【偿双方协商有争【议的由双方共—。同认可?的评估机《构进行评估评估结】果可作为补偿的【依据
第五—章 附 —则
《第二:十五条? 压覆已查明非重!要矿产资源或—者,。压,覆评估?范围内已设探矿权尚!。未查:。明资:源储量的由建设【单位和矿业权人自】行协商解决》
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第?二十六条《 本办《法自2013年【3月1日起施行【有效期至2016】年2:月29日
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