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: 山:东省国土资》源厅建?设项目压《覆重要矿产资源【管理:办法: ,
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?山东省国土资源厅关!于印:发山东省国》土,资源厅建《。设项:目压覆重《要矿产资《源管理办法的—通知
鲁国土资发!〔2:012〕《161号
各【市国土资源》局,厅机关各处室有【关地质勘查》单位
》 ?。 为:有效保护和合理利用!重要矿产资源规范建!设项:目压覆重要矿产资】源,管理工作确》保建设项目》用地审批工》作,顺,利进行?按照国家有》关法:律法规和国土—资源部关《。于进一步做好建【设项目压覆重要【矿产资源审批管理工!作,的通知要求结合【我省:实际:省国土资源厅制定了!山,东省国土资源—厅建设项目压覆重要!矿产资源管》理办法现予》印发请认真贯—彻执行
— 山东省国土资源】厅
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2012年—12:月21日
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第一章 总 !则
第一—条 为了有效保护!和合理利用重—要矿产资源规范建设!项目压覆重要矿产资!源管理工作》有利于建设项目顺】利进行维护矿业权人!合法权益根据中华人!民共和国矿》产资源法、山东省实!施〈中华人民—共和国矿产资—源法〉办法 等有】关规定结合我省【实际制?定本办法
第二!条 本《办法适用于本省【行政区域内单—独选址?建设项目和市、【县(市、《区)土地利用—总体规划(以下简称!。“规划”《)确定的城》镇新增建《设用:地压覆重要》矿产资?源的审批
第】三,。条 本办法所指】重要:矿产:资源是指矿产资源】开采登记管理—办法附录《。所,列,除锡、锑之外的其他!32个矿种及本省优!势矿产和紧缺矿产】(见附件1)
】 第四条 压覆】重要矿产《资源是?指,因建设项《目实施后导致其压覆!区内已查明》的重要矿产资源不】能开发利《。用
已查!明重要矿产资源是】指,经地:质勘查工《作并评审备案的【矿产资源储量
!第二章 》压覆重要矿产资【源管理
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第五条 【单独选址建设项目选!址,前建设单位应当【向县级以上国—。土资:源行:政主管部门》查询拟?建项目所在区—。域,的矿产资源》规划、矿产资—源分布和矿业权设置!情况(见附件2)】经查询?认定建设项目压覆评!估范围内有已查明重!要矿产资源》的建:设单位?应,调整:选址方案不能另行选!址的要统筹》兼,顾矿产资源》的保护和《项,目的建设《避,免压覆或《者,尽量少压覆重要矿】产资源?
第六条— 市、县》(市、?区)土地利用—总体规?划编制?。、修改调《整涉及新增建设用地!的本级国土资源【行政主管部》门在规划编制—阶段应当《根据当地已查明重】要矿产资源储—量分布状况》和矿产资源规划情】况充分考虑城市建】设发展和保》护重要矿产资—。源的关系《合理确定城市发【展方向和新》增,城市建设用地布【。局
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, 第七条 建设项!目压覆评估范围【或者规划《区内有已查明重【要矿产资源的—建设:单位或者规划编制】单位应当委托—具有:乙级:以上(含乙级)地】质勘:查资质的单位编【制建设?项,。目压覆重《要,矿产资源评估—报告(以下》简称评估报告见附】件3:)经建设项》目所在地县、—市级:国土资?源,行政主管部门逐【级审核后对压覆的】矿产资源储》量由省国土资—源行:政主管部门委托矿】产资:源储量评审机构或者!。组,织专家进行论证
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第八条 【未经省级以上—国土资源行政主【管部门批准建设单位!不得压覆已》查明的重要》矿产资源确需—压覆已?查明:重,要矿产资源》的应履行《审批程序办理—压覆矿产资》源储量登《记手续
【 :炼焦用煤、富—铁,矿、稀土、钼、【钾盐、金刚》石等矿?。。产资源储量规模在】中型以上的矿—区原则上不得—压覆但国务院—批准的?或者国务院》组成部?门,按照国家产业政策】批准的国家重—大建设?项目除外
第九!条 已批准建【设项目压覆的重要矿!产资源各级国—。。土资源行政主管部】。门不得设立矿业权
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, 第十?条 建设项目压覆!。评估范围或者规【划,区与矿业权范围重叠!但不:影响正常勘查开采】重要矿?产资源?的不作压《覆处理不办理—压覆矿产资源—储,量登记手续由省国】土资源行政主管部】门出具不压覆重要矿!产资源的证明文件
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第十一条 【 建设项目压覆【评估范?围或者规划》区内无矿业权设置、!无查:明重要矿《产资源的经建设项目!所在地?县级国土资源行政主!管,部门审核后由设【区的市国土资—源行政?。主管部门出具不压覆!重要矿产《资源的证明文件【
—建设项目用地须报】国务:院审批的由》省,国土:资源行政主》管部门?出具不压覆重要矿】产资源?。的证明文件
】第十二条 矿山】企,。业在本矿区范围内】的建:设项:目压覆重要矿产【资源且不影响其【它矿业权人勘查开采!的不办理压覆重【要矿产?资源:审批、登记手—续
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第十三条 【 建设项目压—覆重要矿产资—。源的压覆评》估范围和标准应【当按照国家有—关,法律:。、法规和技术规【程执:行
第三—章,。 压覆重要—矿产资?源,审批程序
第】十四条 《 ,压覆下列已查明的重!要矿产资源由—省国土资源行政【主,管部门进行审核报】国,土资源部审批—
(【一)压覆石油、天】然气、放射》。性矿产的;
! (二)压覆矿】产资源开采》登记管理办法附录】所列34个矿—种累计压覆查明资】源储量达到大型矿】区规模?以上:或矿区查明资—源储量规模达到大型!并且压覆资源储量占!三,分之一以上的
!第十五条 》 压覆下列已—查明的重要矿产【资源由?设区的市《国土:资源行?政,。主管部门审核报省】。国土资源行政主管】部门审批
! (一) 本—暂行办法第十—四条规定以外的重要!矿产;?
? (二》) 本省优势矿【产和:紧缺矿产
【第十六条 》 建:设项目压覆重要矿产!资源的有关》材料:经建设项目》所在:设区的市《。国土资源行政—主管部门审核—同,意后建?设单位将《以下材料报省国土资!源行政主《管部门
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? (一)建—设项目压覆重要矿】产资源审批的申请】文件;
【 (二)建设项】目立项及批准文件】(项目建议书或初】步,设计批准文件—、备:案证明?、核准意见》、投资计《划等)?;
【(三)建设项目【。压覆重要《矿产资?源评估报告;
! (四)地质勘!查资质证书;
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(五)涉!及矿业权且》有查明资源储量【的需提?供,与矿业权人的补【偿协议?或矿:。业权人同意项目建设!的意向书;
! ,。 (六)《建设单位关于资料真!实性的书面承诺;】
? , (七)评—估,报告编制单位关于资!。料,真实性的书》面承:诺;
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《 (八)县》级国土?资源行政《。主管部门的》审核意见《;
(九!)市级国土资源行政!主管:部门的审核意见;
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《 (十)国土—资,源行政主管部门【要求提交《的,其他有关《材料
第—十七:条 ?土地:利用总体规划编【制,。、修:改调:整时建设用地规【划范围压覆重要矿】产资源的应向省国】土资源行《政主:管,部门提交以下资料】
? (一)市、】县(市、区)人民】政府出具的》压覆重要矿产资源】申请文件《;
【(,二)土地利》用总体规划图;【
(三)!规划区压覆重要矿】产资源的《评估报告;》
《 (四)》地质勘查资质证书】;
【(五)规划单位关于!资料真实性的书面承!。诺,;
【(,六)评估《报告编制单位关于】资料:真实性的书面—。。承诺;
】 (七)涉及—矿业权?的提供矿业权人同】意项目建设的意【向书;
】 (八)省》国土资源行政—主管部门要》求,提交的其《他,有关材料
【。第十:八,条 凡符合审【批要求的压覆重【要矿产?资源申?。请省国土资源—行政主?管,部门自受理之日起】15:个,工作日内做出准【予,压覆或者不准压覆的!意,见,。并通知建设》单位和设区的市国土!资源:行政主管部》门由设区的市—国土资源行政主【管部门通知》。相,关,矿业权人
【第十九条 》 建设单位应在收】到同意?压覆重要矿产—资源的批复文件后4!5个:。工作日内持》国土:资源行政主管部【门对该项目批准压覆!的,文件和?项目:立项批准文件到省国!土资源行政》主管部门办理压【覆矿产资源储量登】记手续45》个工作日内》不申请办理压覆矿产!资源:。储量:登,记手续的审批文件自!动失效
—。第二十条 矿业权!人应在收到同意【压覆重?要矿产资源的批复】文件后4《5个工作日》内到原发证机—。关办理相应的勘查】区块或者《矿区范围变更手【续45个工作日内不!申请办理的由原发证!机关直接进行—勘查区块或者矿区范!围调整?并告知矿业》权人
第四章【 压覆重要矿产】资源补?偿
第二十【一条: 建设单位是压】覆重:要矿产资源补—偿的主体负责—建设项目压覆重【要矿:产资源涉及矿业【权,人的补偿事》宜
第二十二条! 建设项》目压覆评估范围内压!覆重要矿产》资源已设《置矿业权《的,建设单位应与矿【业权人签订协议【协议应包括》矿业权人同意放弃被!压覆矿区范围—及相:。关补偿内容
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第二十三—条 ?建设项?目压覆重要矿产【资源补偿应遵循【自愿、合《法,、平等?的原则?由建设单位与—矿业权人之间自行协!商,签订:压覆矿产资源补偿】协议补偿的范围原】则上应?包括:
—(一)矿业权人被压!覆重要资源储量在】市场经?济条件下应缴纳的价!。款(无偿《取得的除外);
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? (二)所压覆的!矿,产资源分担的勘【查投资、已建的【开采设施投》入和搬迁相》应设:。施等直接经济损失;!
? (三)建设】。项目全部《压,覆需关闭矿山的应】开,展资源和资产—评估资源评估指剩余!资源储量《价款评?估;资产评估包括井!下资产和地面资产
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第二十四条 !建,设项目压覆重要【矿产资源补偿双方协!商有争?议,的由:双方共同认可的【评估:机构进行评估评估结!果可作为补偿的依】据
?第五章 《 附 则
第!二十五条 —压覆已查明非—。重要矿产《资源或者压覆评估范!围,内已设探矿权尚未】查明资源《储量的由建》设单:位和:矿业权人自行协【。商,解决
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, 第二十六条 本!办法自20》13年3《。月,1日起施行》。有效期至2》01:。6年2月29日
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