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山—东省国?土资:源厅建设《。项目压覆重要矿【产,资源:管理办法
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山?东省国?土资源厅《。关于印发山》。东,省国土?资源厅建《设项目压覆重要矿】产资源管理办—法的通知
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鲁:国土资发〔201】2〕161》号
各市国土【资源局?厅机关各处室有关地!。质勘查单位
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《 :为有:效保护和合理利用】重要矿产资源规【范建设项《目压覆?重要矿产资》源管理?工,作确保建设》项,目用地审批工作顺】。利进:行按照国家有关【法,律,法规和国土资源部】关于进?一步做好《建设项目压覆重要矿!产资源?审批管理工》作的通知要求结合我!。省实际?省国土资源》厅制定了山东省【国土资源厅建设【项目压覆重要矿【产资源管理办法现】予,印发请认真》贯彻执?。。行
山—东省:国,土资源厅
2【012年1》。2月:21日?
第一《章 总 —则
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第一条》 为了有效保【护和合理利用—重,要,矿产资源规范建【设,项目压覆《重要矿产资源管理工!作有利于建设项【目顺利进行维护矿业!权人合法权益根【据,中华人民共和国【矿产资源法、山东】省实施〈中华—人民共和《国矿产资源法—。〉办:法 等有关规定【结,合我省实际制定【本办法
》 第二条 本办法!适用于本省行—政区域内单》独选址建设项目和】市、县(市、区)土!。地,利用总体《规划(?。。以下简称“规划”)!。确定的城镇》新增建设用地—压覆重?要矿产?资源的审批
】第,三条: 本办法所指【重要矿产资》源是指矿产资源开采!登记管理办法附录所!列除锡、锑之外【的其他3《2个矿种及本省【优势矿产和紧—缺矿产(《见附件1《)
第》四条 ?。 ,压覆:重要矿产《资,源是指?因建设项目》实施后导致其压覆】区内已查明》的重要矿《产资源?。不能开发利用
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已查明】重要矿产资》源是指经地质勘查工!。作并评审备案—的矿产资源储量
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第二章 压】。覆重要矿《产资源管理
【 第五条《 单独选址建【设项目选址》前,建设单位《应当向?县级以上国》。土资源行政主管部门!查询拟建项》目所在区域的—矿产资源规划、矿产!资源分布和矿业权设!置情况?(见:附件:。2)经?查询认?定建设项目压覆【评估:范,围内有已查明重要矿!产资:源的建设单位应调】整选址方案不能另】行选址的要统筹兼】顾矿产资源的—保护和项目的建【设避免压覆》或者尽量少压—覆重要?矿产资源
》
第?六条 市、县(】市、区)土地利【用总体规划》编制:。、修改调整》。涉及新增《建设用地《的本级国土》。资源行政主管部门】在规划编制阶—段应当根据》当地已查明重要【矿产资源《储量分布状况和矿】产资源规划》情况充分考虑—城市建设发展和【保护重要矿》产资:源的关系合理确【定城市?发展:方向和新增城—市建设用《地布局
第七】条 : 建设?项目压覆评估范围】或者:规划区内《有已查明重》要矿产资源》的建设单位》或者规划编制单【位应当委托具有乙】级以:上(含乙级)地质】勘查资质的单位【编制建设项目压覆】重要矿产资源—评估报告《(,以下简称评估报告见!附件:3)经?建设项目所在地县】、市级?国土资源行政主【管,部门逐级审核—后对压覆的矿产资】源储量由省国土资】源行政主管》部门委托矿产资源储!量评:审机构或者组织专家!进行论证《
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, ,。第八条 未经【省级以上国土资源】行政主管《。。部门:批准建设单位—不得压覆已查明的重!要矿:产资源确需压覆已】查明重要矿产资源的!应履行审批程—序办理压覆矿—产资源?储,量登:记手续
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, 炼焦用煤、!富铁矿、稀土、钼、!钾盐、金刚石—等矿产资源储—量规模在中》型以上的矿》区原则上不得压【覆但国务院批准的或!者国务院组》成部门按《照国家产业政策批】准的国家重大建设】项目除外
【第九条 》已批准建设项目【压覆的重要矿—产资源各级国土【资源行?政主管部《门,不得:设立矿业权
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第十条 — 建设项目压覆【评估范围或者规划】区与矿业权范围重】叠但不影响正常勘】查,开采重要矿产资源的!不作压覆处理—不,办理压覆矿产—。资源储量登记手续由!省国:土,资源行政《。主管:部门出具不压覆重要!矿产资?。源的证明文件
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, ,第十一条《 , 建设项《目压覆评估范围或者!规划区内无矿业权设!置、无查明重—要矿产资源的经【建设项目所在地【县级:国土资源行政主管】部门审?核后:由设区的市国土资源!行政主管部门出具】不压覆重要矿产【资源的证明文—件
》。 建设项目用地】须报国?务,院审批的由省国土】资源行政主管部【门出:具不压覆重》要,矿产资源的证—明,文件
》第十二条 矿【山,企业在本矿区范围】内的建设《项目压覆重要—矿产资源《且不影响其它—矿业权人《勘,查开采的不办理压覆!。重要矿?产资源审批、登记手!续
第十三【条, 建设项目压覆重!要矿产资源的压覆评!估范围和《标准:应当按照《国家:有关法律、法规和】技术规程执行
!第三章 压覆重】要矿产资源审批程】序
第十四条 ! 压覆下列已—查明的重《要,矿产资源《由省国土资源行政】主管部门进行审核报!国土资源部》审批:
》 (一)压覆—石油、天《然气、放射性矿产】的;
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? , (:二)压?覆,矿产资源开采登记】。管理:。办法附录所》列34?个矿种累计压—覆查明资源储量【达到大型《矿区规模以上或【矿区:查明资源储量规模达!到,。大型并且压覆—资源储量占三—分之一以上的
】 ,第十:五条 压覆下【列,。已查明的重要矿【产资源由设区—的市:国土资源《行政主管部》。门,审核报省国土资源】行政主?。管部门审《批
(】。一) 本暂行办法】第十四条规定—以外的重要》矿产;
】 (二) 本省优】势矿产和紧缺矿产】。
第十》六条 建设项目】压覆重要矿产资源的!有关材料经》建设项目《所在设区《的,市国土资源行—政主管部门》审核同意后建设单位!将以下材料报省国土!资源行政主》。管部门
】 (:一)建设项》目压覆重要矿产资】源,审批的申请文件;】
》 (二)建》设项目立项》及批准?文件:(项目建《议书或?。初步设计批准文件】、备案证明、核准意!见、:投资计?划等);《
(三)!。建设项目压》覆重要矿产资源评估!报告;
【 (四)地—质勘查资质证书;
!。
(五)涉!及矿业权《且有:查明资源《。储量的需提供与矿】业权人的补偿协议】或,矿业权人同》。意项目建设的—意向书;
【 (六)建设单!位关:于资料真实》性的书面承诺;
! (》七)评估报告编【制,单,位关于资《料真实?性的书面承诺;【
: (》八)县级国》土资源行政主—管部门的审核意见;!
? ?(九)市级国土资】源行:政,主管部门的审核【意见;
— , (?十)国土资源行政主!管,部门要求提交—的其他有《关材料
第十】七条: 土地利用总体】规划编制、修—改调整时建设—用地规划《范围压覆重要—矿产资源的》应向省国土》资源行政《主管部门提交以下资!料
》 (一)市、县】(市、区)人—民政府出具》的压覆重要矿产【资源申请文件;
! (二)土】地利用总体》规划:图;
(!三)规划区压覆重】要矿:产,资源的评《估报告;
》
: (四)—地质勘?查资质证书;—
》 (五)规》划单位关《于资料真实性—的书面承诺》。;
(】六)评估报告—编制单位关于资料真!。实性的书面承诺;
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《 (七)涉及矿【业权的提供矿业权】人同意项目建设的】意向书;
【 ?。。(八)?省国土?资,源行政主管部—门要求提《交的其他有》关材料
第十八!条 凡符合审批要!求的压覆重要矿【产资:。源申:。请,省国土资源行政主管!部门自受理之日起】15个工《。作,日,内做出准《予压覆或者不准压覆!的意:见并通知建设单位】和设区的市》国土:资源行政主》。管部门由《设区:的市国土资源—行政:主,管部门通知》。相关矿?业权人
《
第十九条 建!。设,单位应在收》到,同,意压覆重《要矿产资源的批复】文件后45个工【作日内持国土资源行!政主:管部门对该项目批】。准压覆的《文件和项目立项【批准:文件到省国土资源行!政主管部门》办理压?。覆矿:。产,。资源储量登记手续4!5个工作日》内不申请《办理压覆矿》产资源储量登记手】。续的审批《。文件自动失》效
《第二十条《 矿业权人应在收!到同意压覆重要矿产!资源的批复》文件后?45个工作日内到】原发证机关办理相】。应的勘查区块或【者矿区?范围:变,更手续?45个工作日内不】申请办理的由原发证!机关直接进行勘查区!块,或者矿区范围调整并!告知矿业权人—
:第,四章 压覆重要】矿产资源补偿
!第,二十一条 —建设单位是》压覆重要矿产—资源补偿的主体负责!建设项目压覆重要矿!产资源涉及矿—业权人的《补,偿事:宜
第》二十二条 建设项!目压覆评估范围【内压:覆重要矿《产资:源已设置矿》业权:的建:设单位?应与矿业权人签【订协议协议应包括】矿业权人同意放【弃,被压覆矿区》范围及相关补—偿内容
第二】十三条 建设项目!压覆重要《矿产资源《补偿应?遵循:自愿、合法、—。平等的原则由建设】单位与矿业权人之】间自行协商签订【压,覆矿产资源补偿协议!。。补偿的范围原则上】。应包括
!(一)矿业权人被】压覆重要资源储量】在,市场经济条件下【应缴纳的价款(【无偿取得的除外【),。;
(二!)所压覆的》矿,产资:源分担的勘查投资、!已建的?开,采设:。施投入和搬迁相【。应设施等直接经【济损失;
! (:三)建?设项目全部压覆【需关闭?矿山的应开》展资源和《资产评?估资:源,评估:指剩余资源储量价款!评估;资产评估【包括井下资产和地】面资产?
第二十四【条 建《设,项,目压覆重要矿产【资源:补偿:双方:协,商有争议的由双方】共同认可的》评估机构进行评估评!估结果?。可作为补偿的—依据
第五章 !附 : 则
第二十】五条: 压覆已查明非重!要矿产资源》或者压覆《评估范?围内已设《探,矿权:尚未查明资源储量】的由建设单位和【矿业权人自行协商】解决:
: 第二十六》条,。 本?办法自2013【年3月1日起施行有!效期至201—6年:2月29日》
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