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山东省国】土资源厅建》设项目压覆重要矿】。产资源管理办法
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山东省国【土资:源厅关于印发山东省!国土资源厅建设项】目,压覆重要矿产资源】管理办法的通知
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鲁国土资》发〔2?012?〕,1,6,1号
各市国【土资源局厅机—关各处室有关地质勘!查单位?
— 为有?效保护和合》理利用重要矿—产资:源规范建设项目【压覆重要矿产资源】管理工?作确保建设项—目用地?审,批工作?顺利进行按照国【家有关法《律,法规和国土资源【部关:于进一步做好建设】。项目压覆重要—矿产资源审批管理】工作的通知要求【结合我省实际省【国土资源厅制定了山!东省国土资源—厅建设项目压覆重要!矿产资源管》理办法现予印发请】认真贯彻执》行
《 山东?省国土资《源厅
2012】年12月2》1日
第一章 !总 则《
第一》条 ?为了有效保》护和合理《。利用重要《矿产资源《规范建设项》目压覆重要矿—产,资源管理工作—有利于建设项目顺】。利进行维《护矿业权人合法权】益根据中华人民共和!国矿产资源法—、山东?省实施〈《中华人民共和国矿】产资源法〉办—法 等有关》。规定:结合:。我省实际制定本【办,法
第二条 !本办法适用于本【省行政区域》内单:独选址建设》项目和市、县—(,市、区)土地利用总!体规:划(以下简》称“规划”》)确定的《城镇:新增:建设用?地压覆重《要矿产?资源的审批
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第三条 本】办,法所指重要矿—产资源?是指矿产资源开【采登记管《理,。办法附录所列除锡】。、锑之?外的其?他3:。2个矿种及本—省优势?矿产和紧缺》矿产(见附件1)
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第四条》 压覆《重要:矿产资?源是指?因建设项目实施后】导致其压覆区内【已,查明的重要矿产资】。源不能开发利—用
《 : 已查明重》要矿产资源是指经地!质勘查工作》并评:审备案的矿产—资源储量
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第二章 —。 ,。压覆重要矿》产资源管理
】。第五条 单—独选址建设项目选址!前建:设单位应当》向县级以上国土【资源行政主管部门查!询拟建项目所—在区域?的矿产资源规划、】矿产资源分布和矿业!权设置情《况(见附《件2)经查询认定】建设项目压覆评估】范围内有已查—明重要矿产资—源的建设单位—应,调整选?址方案?不能另行选址的要】统筹兼顾矿产资【源的保?护和项目的建设【避免压覆或者尽【。量少压覆重要矿【产资源
第六条! 市、县(市、区!)土地利《用总体?规划编制、修改【调整涉及新》增建:设用:地的本级国土资【源行政主管部门在】规划:编制:阶段应当根据当【地已查明重要矿【产资源储量分布状】况和矿产资源—。规,划情况充分考虑城】市建设发展和保【护重要矿产资—源的关系合理确定城!市发展?方向和新《增城市建设用地布局!
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第七《条, 建设项目压覆】评估范围或》者规划区内》有已查明重要矿【产资源的建设—单,位或者规划编制【单位应当《委托具有《乙级以上(含—乙级)地质勘—查资质的单位编制】建设项目压》覆重要矿产资—源评估报告(以下】简称评估报告见【附件3?)经建设项目所在】地县、市级国—土资源行政》。主,管部门?逐级审核后对—压覆的矿产资源储量!由省:。国土资源行政主管部!门委托矿产》。资源储?量评审机构》。。或者组?织,专家进?行论证
》 第八条 》 未经省级》。以上国?土资:源行政主《管部门批《准建设单位不得压覆!已查:。。明的重要矿》。产,资源确需压》覆已查明重要矿产】资,源的应履行审批【程序:办理压覆矿产资源】储量登记手续
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《。 炼焦用煤、富【铁矿、稀土、钼、钾!盐、金?刚石:等,矿产资源储量规模】在中型以《上的:矿区原则上不得【压覆但国《务院批准的或者国】务院:。组成部门按》照国家产业政策【批准的国家重大建】设项目除外
第!九,。。。条 已批准建设】项目压覆的重要矿产!资源各级国土资源行!政主:管部门不得设立矿业!权
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第十条 建设!项目压覆评估—范围或者规划区与矿!业权范围《重叠但不影响正【常,勘查开采重》要矿产?资源的?不作压覆处理不办】理,压覆矿?产,资源储量登记手【续由省国土资源行】政主管?部,门,出具不压覆重要矿】产资源的证》明文件?
第《十一条 建设项】目压:覆评估范围或者【规划区内无矿业【权设置?。、无查明重要矿产】资源的经建设项目所!在地县?。级,国土资源行》政主管部门》审核后由设》区的市国土资源【行政主管部门出具不!压,。覆重要矿产》资,源的证?明文件
!建设项目用地须报】国务院审批的由省】国土资源行政主管部!门出具?不,压覆重要矿》产资源的证明文件】
第十二条 】 矿山?企业在本《矿区范围内的建设】项目压覆重》要矿产资源且不【影响其它矿业—权人勘查开采的【。不办理压覆重要【矿产资源《审批、登记》手续
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第十三》。条, 建设项》目,压覆:重要矿产资源—的,。压覆评估范围和【标准应当按照国家有!关法:。律、法规和技术规】程执行
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第三章 压】覆重要矿产资源【。审批程序
第】十四条? , 压覆下列》已查明的重要矿【产资源由省国土【资源行政主管部【。门进行审核报国土】。资源:。部审:。批
— (一)压覆石油、!天然气、《放射性矿产的;【
(【二)压覆《矿,产资源开采登记管理!办法附录所列34个!矿种累计压覆—查明资源储量达到】大型矿区规》模以上或《矿区查明资源—储量规模《达到大型并且压覆资!源储:量占三分之一以上】的
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第十五条 【 压覆下列已—查,明的:重要矿产资源由设区!的市国?土资源行《政主管部门审核【。报省国土《资源行政主》管部门审批
! (一) 本暂行!办法第十四》条规定以外的重要矿!产;
》 , (?二) 本省优势【矿,产和紧?缺矿产
第十六!条 建设项目压覆!重要矿产《资源的有关》材料经建设项目【所,在设:区,的市国土资源—行政主管部门审核】同意后建设单位将】以下材?料报省国土资源行】政主管部门》
《 (一《)建设项目压覆【重要矿产资》源审批?的申:请文件;
—。 《(二)?建设项目立项及【批准文件(项目建议!。书或初步设》。计批准?文件、备案证—明、核准《意见、投资计划【等);
!(三)建设项目【压覆重要矿产—资源评估报告;【
—(四:),地质:勘查资质证书—;
《 (五》)涉及矿业权且【有查明资源》储,量的需提供与矿业权!人的补偿《协,议或矿?业权人同意项目建】设的意向《书;
(!六)建设单位—关于资料真实性的】书面承诺《。;
【(七)评估报告编】制,单位关于资料—真,实性:的书:面承诺?;
— (八)县级国土】资源行政主管部门】的审核意见;
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(九【。)市:级,。。国土资源行》政主管部门的审核】意见;
— : (十)国土资【。。源行政主管部门要求!提交的其他有关材料!
第十七条【。 土地利用总体】规划:编制、修改调整时】建设:用地规划范围—压覆重要矿产资源】的应向省《。国土资源行》政主管部《门提:交以下?资料
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(一)】市、:县,(市、区)人民【政府出具《的压覆?重要矿产资》源申:请文件;
】 (二)土—地利用?总体规划图》;
《 (三》。。)规划区压》覆重:要矿产?资源的评《估报:告;
】(四)地质》勘查资质证书;
! (》。五,)规划单位关于资】料,真实性的《书面承诺;》
? (六》)评:估报告?编制单位关》于资料真实性的书面!承诺;?
《 (七)涉—及矿:业权的提供矿业权】人同意项目建设的意!向书;
— (八》)省国土资源—行政:主管部?门要求提《交的其他有关材料
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第十八条 凡!符合:审批要求的压覆重】要矿产资源申请省】国,土资源行政主管部门!自受理之日起—15:个工:作日内?做,出准予压覆或—。者不准压《。覆的意见并通知建设!单位和设区的市国土!资源:行政:主管部门《由,设区:的市国土资源行【政主管部门通—知,相关矿业《权人
第十九条! 建设单位应在收!到同意?压覆重要矿产资源】的批复文件后45】个工作日内持国土】资源行政《主管:部门对该《项目批?准压覆的《文件和项目立—。项批准?文件到省国土资源】行政主管部门办【理,压,覆矿产资源》储量登记手续—45个工作日内【不申请办《理压覆矿产资—源储量登记手—续的审批文件—自动失效
第二!。十条 矿业权人应!在收到同意压覆【重要矿产资源的【批复文件后》45:个工作日内到原【发证机关办理—。相应的勘查区块【或者矿区范围变更】手续4?5个工作日》内不:申请:办理的由原发证机】关直接进行勘查区块!或者矿区范围调【整并告知《矿业权?人,
第四章 压】覆重要矿产资—源补偿?
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第二十一—条, 建设单》位是压覆重要矿【产资源补《偿的:主体负责建设项【目,压覆重要矿产资源】涉及矿业权人的【补偿事宜《
第《二十二条 建【设项目压覆评估【范围:内压覆重要矿产资源!已设置矿《业权的?。建设单位应与矿业】权人签订协议协【议应包括矿》业权:人同意?放弃被压覆矿区范】围及相关《补偿内容
第二!十,三条 ? 建设项目压覆【重要:矿产资?源补偿应《遵循自愿、》合法、平等的原则由!建,设,单位与矿业权人之间!自行协商签》订压覆矿《产,资源:补偿协议补偿的【范围原则上》应包括
【 (一《)矿:业权人被压覆重要资!源储:量在市?场经济条件下应【缴纳的价《款(无偿取》得的除外)》;
《 , (二)所压覆】的矿:产资源分担的勘查】投资、已建的开采设!施投入?和搬迁相应设—施等直接经济损失】。;
《 ,。 , (三)建设项目】全,部压覆需关闭矿山】的应开展资》源和资产评估资源】评估指剩余》资源储量价款评【估;资产《评估包括井下资【产和地面资产
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第二十四—条 建《设项:目压覆重要矿产资源!补偿双方协商有争】议的由双方共同认可!。的评估机构进行评】估评估结果可作【为补偿的依据
】第,五章 附 则】
: 第二十五条 压!。覆已查明非》重,要矿产资源》或者压覆《评估范围内已—。设探矿权尚未—查明资?。源,储,量的由建设》单,位和矿业权人—自行协商解决
!第二十六条 【本办法自2013年!3月1?。日起施行有效—期至20《16年2月29【日
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