》 山东省！城市房屋拆》迁评估管理办法 】 《各市建委（建设【局）、房管》。。局  ！  ： ，为规范本省》城市房屋《拆，迁评估行为维护拆迁！当事人的《合法 权《益根据？。国务院城市房—屋，拆迁：管理：条例、山东省城市】房屋拆迁管理条【例、建设部城市房】屋拆迁估价》指导意见和国家标】准房地产估价规【范，（GB／T》5，029？1－1999— ）的有关》规，定省建设厅制定【。 了山东省城—市房屋拆迁评估管理！办法现印发给你【们请认真贯彻—执行 》二○○七年四—月，九日 山东省城】。。市房屋拆迁评估【。管理办法 第】一条　为规范—本，省城市房屋拆—迁评估？行为维护拆迁—当事：。人的合法权益—根据城市房屋拆迁】管理条例、山东省城！市，房屋：拆迁管理条例、【建设部城市房—屋拆迁估价指导意见！和国：家标准房地产估价】规范（GB —/T 5029【1-1999—）的有关《规定结合本省—实，际情况制定本办法】 》 第二—条　凡在本省—城市规划区内国【有土地上实施房屋拆！迁评估的适用本办】法 《。     因【城市建？设需要使用城市规】划区范围内的集体土！地应当依法办—理土：地征收手续拆迁该】集体土地上房屋实施！房屋拆迁评估的【参照本？办法执行 】 第三条　！省人民政府建—设行政？主管部门负责对全】省城市房屋拆迁评估！工，作进行监督》管，理 《。  ？   设《。。区的市、县（市【）房屋拆迁管理部】门负责对本行政区域！内的城市房屋—拆迁：评估工作进行监【督管理 ！ 第《。四条　本办》法所称城《市房屋拆迁评估【。（以下称拆》迁评估） 是—指房地产评估机【构依据建设部城市】房屋拆迁估价指导意！。见、山东省城市【房，屋拆：迁，管理条例的有关规】定对被拆迁房—屋评估确定》其货币？补偿金额的活—。。动 《 第五条　！从事拆迁评估的评】估机构应当具备下列！条件   ！  （？一）取得三级（含】三级）？以上房地《产评估资格》等级  】   （二》）有三名以上—具有三年拆迁评估】工作经验《且经：过，。省建设行政》主管部门组织—的，拆迁法规《、政策？和拆迁？专业知识系统培训并！达到合格《要求的注册房地【产，估价师  ！   取得三—级（含三《级）房？地产评估《资格等级的评估机构！只，能在本市《、县辖区内从事拆迁！。评估业务二级—（含：二级）以上的可以在！全省范围《内从事拆《迁评估业《务 】 第六条》　设区的市、—县（：市）房屋《拆迁管？理部门应《当每年？。向社会公《示一批符合本办法】第五条规定条件的评！估机构供拆》迁当事人选》择    ！ 未经当《地房屋拆迁》管理部门公示的【评估机？构不得接受拆迁【。评估委托不》得，出具拆迁评估—报告 【 第七条　拆！迁评估？。机构应？当由：拆迁当事人协—商或被拆迁人投【票的方式确定协商或！投票不成的由拆迁当！事人抽签《确定抽？签由被拆迁房屋所】在地的房屋》拆迁管理部门—组织进行拆》迁当：事，人放：。。弃，抽签的由房屋拆迁管！理部门？指，定，  —  ： ，房屋拆迁许可证【确定的？同一：拆迁范围《内的被拆迁房屋原则！上由一家《评估机构评》。估需要由《两家或者两家以上评！估机构评估的评估】机构之间应当就【拆，。迁评估的依据—。、原则、程》序、方法、参—。。数选取等进行协【调并执行共》同的标准 ！ 第？。八条　评估》机构确定后由—拆迁人委托委托人应！当与评估机构签订书！面拆迁评估委托合】同并：自合同签订》后15日《内报当地房》屋拆：迁管理部门》备，案评估费用由拆迁】人承担但被拆迁人】。自，行委托或本》办法另有规定的除】外 ： 《 ： 第九条　受托评！。估机构？不得转？让、变相转》让受托的《评估业务 — ，  ？ ，  评估《机构和评估人员与拆！迁当事？人有利害《关系或者是拆迁【当事人的应当—。回避 》 —第十：条　：拆迁当事人应—当向评估机构如实】。提供房屋拆迁许可证！、拆迁范围规—划红线图及各类【房屋的产权性质、面！积、用途等拆迁评估！所必：须的依据、资料【及有关数据并—协助评估机构做好实！地查勘记录、拍【摄反映被拆迁—房屋外观和内—部状况的影》像资料等工作—实地：查勘记录由实地【查勘的评估人员、拆！迁人、？被拆：。。迁，人签字认可》 《  ：   因《被拆迁人《的原：因不能对被拆—迁，。房屋：进行：实地：查勘、？拍摄影像资料或者被！拆迁人不同意—在实地查勘记—录，。上签字的《拆迁人应当邀请【。公证机关工作—人员或由除拆迁【人，。和评估机《构以：外的无利害关系的】第三人？到场见证并在分 】   ？户评估报告中做【出相应说明评估机构！可以依据被拆迁【房，屋的相？关权属资料参照【同区域该《类房屋进行评估 】 《。 第十一【条　拆迁当事人【或受托？评估机？构和：评估：人员需？要，查阅被？拆，迁，房屋的房地》产权属？档，案和相关房地产交易！信息资料的凭—拆，迁委托的《。。有关证明当地房【地产管理部门应当】协，助查阅   】  评估《机构评？估测算新建普—通商品房价格时【如需：向有关房地产开发企！业征询销售价—格房：。地产开发企业应【当如：实提供 】 ？ 第十二条　拆【迁评估时点一般【为，房屋拆迁许可证颁】发之日 【。     拆—迁规：模，大、分期分段—实施的以当》期（：段）房屋拆迁实【施之日为评》。估时点 【 《 第：十三条　被拆迁房屋！的性质和面》积一般以《房屋权属证书及权】属档案的记载为准各！地对被拆迁房—屋的性质和》面积认定有特别规】定的从？其规定拆迁》人与被拆迁人对被】拆迁房屋的》性质或者面》积协商一致的可以】。按照：协商结？果进行评估 【     对】被，。拆迁房屋的性质不】能协商一《致的应当向城—市规划？行政主管部门—。申请确认对》被拆迁房屋》的面积？不能协商一致—的可以向《依照房产测绘—管理办法设》立的：房屋面？积鉴定机构申请鉴定！；没有设立房屋面积！鉴定机构的可以【委托具有房》产测绘？资格的房产测绘单位！测算 — ， 《第十四条　拆—。迁评估一般应—当采：用市场比《较法：不具备？采用市场比较法条件！的可以？采，用，。其他评估方法并在】评估报告中》充分说？明原因 》。 ：。 第十五】条　住？宅房屋拆迁评估时其！。测算的基本》技术路线为 — ？    《 （一）确定房屋类！别即根？据房屋的性质、用】途，确定：其所属？类别：为住宅 【     》（二）确《立评：。估，基准价？格即确定被》拆迁住？宅房屋？所，处区：。位该类？新建普通《商品住宅房屋的市场！价格：    — 该区位或》者该区？。域有已建成该—。。类普通商品》住，宅房屋的应当依【据其销？售均价确定》该区位的《。新建普通商品住宅房！屋市场销售价格【；该区位没有—的可以依据规划部】门批准的该项目【的，施工图及配套设施】标，准推算该项目的普】通商品住宅》房屋的市场销售价】格 —    （三）【测算价差《即确定？被拆：。迁住宅房《屋与该？类新建普通》商品住宅《房屋的价差 —     根！据，。被拆迁住宅》房屋的？结构、成新、楼【层、朝向等房地产】状况调？整因素确定被拆迁住！宅房屋与该类新建普！通商品住宅房屋的】价差： ：   》  （四《）依据评估》确定的被拆迁住【宅房屋的货币补偿】价格结合《其建筑面积》计算确定被拆—迁住宅房屋的货币】补偿：。金额：  — ，  被拆迁房屋的货！币补偿价格不—得低于设区的市人】民，政府确定的拆迁房屋！的最低货币补—偿价格？   【  （五《）确定产权调换【住，宅房屋的价格依据】。评估：确定的该区》位该类新建》普通商品住宅房屋】的不同楼层的价【格结合被拆》迁人：选择的调换安置住】宅房屋建筑面积【计算调换安》置住宅房屋的价【款 》 ， 第十六条　！拆迁非住宅房屋评估！时，应当按照下列程序进！行    ！ （：一）根据房屋的【性质、用途》等因素确定非住宅房！屋的类别 【 ，     非住宅】房屋包括营业性用房！和非营业性》用房营业性用房划】分为商场类建筑（】大型百货商场、超市！等）、商铺类建【筑（门面房》。、商铺？等）：、，商务类？建筑（？金融：、证券、商业写【字楼等？）、旅？馆，。类，建筑、餐饮类—建筑、娱乐类建【筑；非营业性用【房划分？为工业性建》筑（厂房、》仓库等）、办公性】建筑（行政办公楼】。）、公共《性建筑？（图书馆、博物【馆等）？。     】（二）非住宅房屋的！货币补？。偿价格应当按照建】设部城市房屋拆迁】估价：指导意见《和国家标准房地产】估价规范（GB【/T 5029【1－1999）的】规定采用市》场比较法或收益【法评估确定》不能采？用市：场比较法或收益法】的也可采用成—。本，法，或其它方法评估确】定 》 ： 第《十七条　被拆迁住宅！房屋和非住宅—房屋的货币补偿价格！不包含搬迁补助费】、临时安置补助费和！拆迁非？住宅房屋造成停产、！停业的？经营性？补助费以及被拆迁】。房屋：室内自？行装：修装饰的补偿金额 ！ ，     被拆！迁房屋室内自行装修！装饰的补偿金—额由拆迁人和被【拆迁人协商确定；协！商，不成的？可以通过委托评【估确：定 》 ， ？ 第十八条　违章】建筑和超过批—。准期限的临时建筑】不予评估 】   ？  拆除未超过批准！期限的临时》建筑应当按》照工程造价结合剩余！使用年限评估其货】币补偿？金额 ！ ：第十九？条　拆迁评估应【当遵：循独立、客观、公正！、合法的《原则 ？ ，。 ：     拆迁评】估机构应当如实出具！评估报告《不得与拆《迁当事人一方串【通损：害，另一方的合法—权益不？得以：给予回扣等》不正当手段》获取拆迁评估—业务任何组织或【者个：人不得非《法干预拆迁评估活动！和评估？结果 ？  》。 ，  ：评估报告必须由两】名以上专职注册【房地产估价师签字】并加盖注册房—地产估价师》专用：。章 【 ： 第二十条　拆迁】评估报告《只，作为被拆迁房屋货币！补偿的？依据评估报告中估】价，目的：统一载？明为：房屋拆迁《补，偿评估 《    — 拆迁评估价—格应当以人民币为计！。价货币单《位精确到元》。 【第二十一《条　：评估机构应当将【初步评估结果—向被拆迁人公—示7日并进行现【场说明听取有关意见！     —公示期满后评—估机构应《当向拆？迁当事人《提供：委托范围内被拆【迁房：屋的整体评估—报告和？分，。户评：。估，报告符合出具条【件的分户评估报【。告应当？。在，公示期满后1—0日内送达》被拆迁人 【   《  整体评估报【告是关于拆》迁范围？内所：有被拆迁《房屋：货币补偿金额—的，评，估报告 —     分【户评估报告是按房】。屋所有权证划分【的，被拆迁房屋货币补偿！金额的？评估报？告 — 第？二十二条《　整体评估报告【和分户评估报告【要符：合国家标准》房地产估价规范（G！B/T 50—29：1-1999— ）规定的规【范格式要求 ！。 第—二十三条　拆迁人或！被拆迁人对评—估报告有疑问的【可以向？。评估：机，构咨询评《估机构应当解释拆】。迁评估的《依据、？原则、程序、方法】、参数选取和评【估结果？产生：。的过程 】 ？ 第二十四条　拆】迁当事人《对评估结果有异议的！。应当通过协商解【决，经协商仍达不成【一致意见《的提出异议的—当事人应《自收到评估》报告之？日起5日内可—以向原评估机构【书面：。。申请复核《评估也可以另—行委托？。符合本办法》规定条件的其它评估！机构评估 — 第二【十五：条　拆迁当事人向】原评估机构申—请，复核：。评估的该评》估机构应当自收到书！面复核评估》申请：之日：起5日内给予答复 ！     —评估结果改变的应当！重新：出具评？估报告；评估结【果没有改变》。的出具？书面通知 【    拆迁当事】人另行委托评—估机构评估的—受托评估机构—应当在？10日内出具评【估报告重《新评估结《果与：原评：估结果的差》异在允？许误：差范围内的》原评：。估结果？有效重？新评估？费用由提出异议的拆！迁当事？。人承担 《。 ， ？ 《第二十六《。条　拆？。迁当事人对原评估】机构：的复核结果有异议或！者另行委《托，评估的结果与原评估！结果在允许》误差范围外且协商达！不成：一，致意见的自》收到复？核结果或者另行委托！评估机构出具—的评估报告之—日起5？日内可以《向被拆迁房屋所在地！的房：屋拆迁评《估，专家委员会（—以下简？称评估？专家委员会）申【请技：术鉴定 — 》第二十七条　评估专！家委员？。会应当自《收到申请之日起 ！日，内对申请鉴定—。的评：。。估，报告的评估依据【、评估技《。术路线、评估方法】选用、参数选取、】评估结果确定方【式等评估《技术问？题出具书《。。面鉴定意《见  【   评估报告不存！在技术问题的应维持！评估：报告；评估报告存】在技术问题的—评估机构应当改【正错误重新出具评估！报告 ？     重！新评估和专家鉴定费！用由未被采用评估结！。。果的评？估机构承担 】。 》。 第二？十八条　省建设行政！主，管部门和设区—的市房屋拆迁管【理部门应当》成立由资《深专职注《。册房地产估价师【及房：地，产、城市规划、法律！等方：面专家组成》的评估专家委—员会对拆迁评估进行！技术：指导受？理，拆迁评估技术—鉴定 ？ ，第二十九条　受【理拆迁评估技术鉴】定后评估《专，家委员会应当随【机抽取3人以上【（含3？人）单数成员—组成鉴？定组处理拆迁评估】技术鉴定事宜 ！     —鉴定组成员》与原评估机构—、拆迁？当事：人有利害关系—或者是拆《迁，当事人的应当—回，。避   】。  原评估机构【应当配合《评估专家《委员会？做好鉴定工》作 — ？ 第三十《。条　评估专家委【员会成？员、评估机构、【评估：人员应当《回避而未回避的【其鉴定意见或—者评估结果无—效，     ！拆迁：当事人不如实提供有！关资料或者》。。不协助评估机—。构实地查勘而造【成评估失实或者【其他后果《的应当承担相—。应责任 —。 ？ 第《三十：一条　？对有下列行为之一的！。评估机构和评—估人员依《据山东省城》市房屋拆迁管—理条例和建设部【房地：产估价机构》管理办法、房地产估！价师：注册管理办法等【规定进行《。处罚并记入其信用档！。案 》。 ，    《（一）？出具不实评估报【告的； 》     （二！）与拆迁当事—人一方串通损害对方！合法权？益的； 【     （—三）以回扣等不【正当竞争手段获取】。拆迁评估《业务的？； — ，   ？（四）允许他人【借用自己《名义从事拆迁评估活！动或：者转让、变相转【让，受，托的拆迁《。评估业务的； ！     —。（五）不履行—评估技术《咨询：或者：解释义务的； 】     （六！）不：配合评估《鉴定专家小组进【行鉴定以及多次被】申请鉴定经》查证确？。实存在问题》的；   】。  ：（七：），违反国？家标准房地产估价】规范（GB/ 【T50291- 】 —19：9，9 ）和本—办法其他规》定的； 《   《  （八）》法律、法规规定的其！他情形 第—三十二条　本—。办法：自2007 — 【 》 年？5 月1《 日起施行此—前已颁发房》屋拆迁许可证的拆】迁项目其拆迁评估】不适用本办》法 ： ，