】。 山东省城市】房屋拆迁评估—管理办法《 》。各市建？委，（建：设局）、房管局【 ？     】。为，规，范本：省城市房《屋拆迁评《估，行为维护拆迁当事人！。的合法 权益根据国！务院城市房屋拆迁】管理条例《、山东省《城市房屋拆迁管【。理条例、《建设部城《市房屋拆迁估价【指导意见和国家标准！房地产估价》规范（GB／T【50291－19】99 ？）的有关规定—省建设厅制定— 了山东省城市【房，屋拆：迁评估？管理办法现》印发给你们请认【真，贯彻执行 》 ：二○○七年四月【九日 山东—省城市房《。屋拆迁？。评估管理办法 【 第一条　为规范！本省城市房屋拆【。。迁评：估行为维护拆迁当事！人的合法权益根【据城市房屋拆迁管理！条例、山东省城市房！屋拆迁管理条—例、建设部》城市房屋拆迁估【价指导意见和国家】标，准，房地产估价规范（】GB /T》 5029》1-1999）【的有：关规定结合本省实】际情况制定本—办法 《 ， —第二条　凡在本省】城市：。规划区内《国有土地上实施房屋！拆迁评估《的适用？本办法  ！   因城市建设】需要使用城市规【。划区：范围内的集体—土地应当《依法办理土地征【收手续拆《迁该集？体土地？上房屋实施房屋拆迁！评，估的参？照本办法执行 【。 — 第三条　省【人民政府建设行政主！管部门负《责对全省城市—房屋拆迁评估工作】进行监督管理 ！  ？  ： 设区的市、县（市！）房屋？拆迁管？理部门负责对本【行政区域内的城【市房屋拆迁》评估工作进行监督管！理 ： ： 第四】条　本办法所称城市！房屋拆？。迁评估（以下—称拆迁评估） 是】。指房地产评估机构依！据建设部城市房【屋拆迁估《价指：导意见、山》东省城市房屋拆迁管！理条例？的，有，关规定对《被拆迁房屋评—。估确定其货币补偿金！额的活动 【 ， 第五条　从！事拆迁评《估的评估机构应【当具备？下列：条，。件  【   （一）取得】三级（含《三级）以上房—地产评估资格等级 ！  》   （二）有【三名以上具有三【年拆迁评估》工，。作经验？且经过省建设行【。政主管部《。门组织的拆迁法【规、政策和拆迁专业！知识系统培训并达到！合格：要求的注册》房地产？估价师 】    取得三级（！含三级？）房地产《评估资格等级的【。评估机构只能在本市！、县辖？区内从？事拆迁评估业—务二级（含二级）以！上的可以在全省范】。围内从事拆迁—评估业务 】 第六条】　设区的市、县（市！）房屋拆迁管理【部门应？当每年向《社会公示一批符合本！办法第五条》规定条件的评估机构！供拆迁当事》人选择  ！。   未《经当地？。房屋拆？迁管理？部门公示的评估机】构不得接受》拆迁评？估委托不得出具拆迁！评估报告 》 ？ 《 第七条　拆迁评】估机构应当由拆【迁当事人协商或【被，拆迁人投票的方【式确定协《商或投票《不成的由拆迁当事】人抽签确定抽签由被！拆迁房屋所在地【的房：屋拆迁管理部门组】织进行拆迁当事人放！弃抽：签的由房屋拆迁管】理，部门指定《 ？     房屋拆！迁许可证确定的【同一拆迁范》围内的被拆迁—房屋原则上》由一家评估》机构评？估需要由两家或者两！家以上？。评估机？构评估的评估机【构之间应当就拆【迁评估？的依据、原》则、程序《、方法、参数选取等！进行协调并执—行共同的标准— 【第八条　评估机【构确定后由》拆，迁，人，委托委托人应当【与，评，估机构签《。。订书面？拆迁评估委托合同并！自合同签订》后15日内报—当地房屋拆》迁管理部门备案评估！费，用由：拆迁：人承担但被拆迁人】自行委托或本办法】另，有规定？的除外 》 ： 第九条　！受托评估机构不得转！让、变？相转让受《托的：评估：业务 《    — 评估机构和—评估人？员与拆迁当事—人有利？害关系或者》是拆迁当事人的【应当回避《 ， 《 ：。 第十条　拆迁当！事人应当向评估【机，构如实提供房—屋拆迁许可证、拆迁！范围规划红》线图及各类房屋【的产权？性质、面《积、用途等拆迁评】估所必须的依据、】资料及有《关数据并协助评【估机构做好》实地查勘记录、拍】摄反映被拆迁房【屋外：观和内部状况的【。影像资料等工作实】地查勘记录由实【地查勘的评估人员】、拆：迁人、被拆迁人签字！认可：    】 因被拆迁人—的原因不能对—被拆迁房《屋进行实地查勘、】拍摄影像资料或【者被拆？迁人不同意在实地查！勘记：录上签字的》拆迁人应《当邀请公证机关【工作：人员或由《除拆迁人和评估机构！以外的无《利害关系的第三人】。到场见证并在分 】   户评估报【告中做出相应说明评！估机构可以依据被拆！迁房屋的相关权属】资料参照同区—。域，该类房？屋进行评《估 ？ ：。 《 第：十一条　《。拆迁当事人或受托评！估，机构和评估人员需要！查阅被拆迁房—屋，的房地产权》属档案和相》关房地产《。交易信？息资料的凭拆迁委托！的有关证明当地房地！产管理？部，门应当协《助查阅    ！ 评估机构评估测】算新建普《通，商品房？价格时如需向有关房！地产开发企业征【。询销售？价格房地产开—发企业？应当如实提供 】 》。 第十《。二条　拆迁》评估时点一般为【房屋拆迁《。许可证？颁发之日 】    《 拆迁规模大—、分：期分段实《施的以当《期（段）房屋拆【迁实：施，之日：为评估时点 ！ ？ 第十三条　被拆！迁房屋？的性：质和面积一般以房屋！。权，。属，证，书及权属档案—的记载为准各地对被！拆迁房屋的性质和】面积认定有特—别规定的从其规定拆！迁人与被《拆迁人对被》拆迁房？屋的性质《或，者面积协商一致的可！。。。以按照？协商结果进行评估】     ！对被拆迁房屋的性质！不能协商一》。致的应当向城市【规划：行政主管《部门申？请确认对被》拆迁房屋的面—积不能协商一致【的，。可以向依《照房产测绘管—理办法？设立的房屋面积鉴定！机构：申请：鉴定；没《有设立房屋面积鉴】定机构的可》以委托具《有房产测绘资格的房！产，测绘单位测算 】 —。。 第：十四条　拆迁评估】一般：应当采用市场比较】法，。不具：备采用市《。场比较？法条件？的可以采用》其他评估《。方法并？在评估报告中充【分说明原《因 ： 第！十五条　住》宅房屋拆迁》评，估时其测算的基本】技术路线为 】     （一】。）确定房《屋类别即《根据房屋的》性质、用途确定其】所属类别为住宅 】  》   ？（二）？确立：评估基准价格即【确定被拆《迁住：宅房屋所处区位该类！新建普？通商品住《宅房屋的市场价格】     该】区位或者该区域有】已建成该类普通商品！住宅房屋的应当依据！其销售均《价确定该《。区位：的新建普通商品【住宅房屋市》场销售价格；该【区位没有的》可以依据《规，划部门批准的该项目！的施工图《。及，配套设施标准—推算该项目的普【通商品住宅房屋的市！场，销售价格《   【 ， ，（三）测算价差即】确定被拆迁住—宅房：屋，与该类？新建普通商品—。住宅房屋的价差【 ：。     根据！被拆迁住宅房屋的结！构、成新、楼—层、朝向等房地产状！况调整？因素确？定，被拆：迁住宅房屋与该类】新建普通商品住宅】房屋的价差 】 ，     （四【。）依：据评估确定的被拆】迁住宅房屋的—货币补偿价格结【合其建筑面积计算确！定被拆迁住宅—房屋的货《币，补偿金额 【  ？   被拆迁—房屋的货《币补偿价格不得低于！设区的市人民—政府：确，定的拆迁《房屋的最低货币【补偿价格 】     （五）确！定产权调换》。住宅房屋的》价格依据评估确【定的该？区位该类新》。建，普通商品住宅房屋】的不同？楼层：的价格结合被拆【迁人选择的调换安】置，住宅房屋建筑面积】计算调换安》置住宅房屋的价款 ！ ？ 第十【六条　拆迁非—住宅房屋评估—时应当按照下列【程，序进行？ ：     （】一）根？据房屋的《。性质、用途等因【素确定？非，住宅：房屋的类别 【   》  ：非住宅？房屋包括营业性用房！和非营？业性用？房营业性用》房划：分为：商场类建《。筑（大型百货商场、！超市等）、》商铺类建筑（门面】房、商铺等）、商】务类建筑（金融【、，证，券、商业写字楼等）！、，旅馆类？建筑、餐饮类建【筑、娱乐类建筑；非！营业：性用房划《分为工业性》建筑：（厂房、仓库—等，），、办公性建筑（行政！办，公楼）、《公，共性建筑（图—书馆、博物馆—等，）     ！（二）非住宅房屋的！货币补偿《。价格应？当按照建《设部城市房屋—拆迁：估价指？导意：见和国家标》准房地产估价—规范（？GB/T 》5，0，。291－《1999）的规【定采：用，市场比较法》或收益法评估确定】。不能采用市场比较法！或，收，益法的也可》采用成本法或其它方！法评估确定》 《 ， ： 第十七》条　：被，拆迁住宅房》屋，和非住宅房屋的货币！补偿：价格：不包含搬迁补助费、！。临时：安置补助费和拆【迁非住宅房屋造成停！产、停业的经营性】补助费以及》被拆迁房屋室内【。自行装？修装饰的补偿—金额  】   ？。被拆迁房《屋，室内自？。行装：修装饰？的，补偿金？额由拆迁人和被拆】迁人协商确定；协】商不成？的可以通《过委托评估确定【 ？。 》 第十八条　违章建！筑和超过《批准期限《。的，临时建筑《不予评估 — ？。   ？ 拆除未超过—批准期限的临时【建筑应当按照工程】造价：结合剩余使用年限】评估：其货币补偿金额 】 《 第十九【。条，。　拆迁评估应当【遵循独立、客观、公！正，、合法的原则— ：  《   ？拆迁评估《。机，构应当如实出具【评估报告《不得与？拆迁：当事人一《方串：通损害另一方的合法！。权益不得以》。。给予回扣等不正当手！段获取拆迁评—估业务？任何组织《或者个人不得—非法干预拆迁评估活！。动和评估结》果 ？    — 评估报告必须由两！名以上？专职注册房地产估】价师签字并加盖【注册房地产》估价师专用章 ！ 》 ，第二：十条　拆迁评估报告！只作为被拆》迁房屋？货币补偿的》。依据评估《报告中估价目的统】一载明为房》屋拆迁补偿评估 】   》  拆迁评》估价格应当以—人民币为《计，。价货币单位精确【到元： 【第，二十一条　评—估机构应《当将：初步评估结果向被拆！迁人公示7日—并进行现场》说明听取有关意【。见   》  公示《期满后评估机构应】当向拆？迁当事？人提供委托范围内】被拆迁？。房屋的整体》评估报告和分—户，评估报？告符合出具条件的分！户评估报告应当在】公示期？满后：。10日内送达被拆】迁人   ！  整体评》估报：告是关于拆迁范围】内所有被拆迁房屋货！币补：偿，金额的？评估报告 》    【 分户评估报—告是按房屋所—有权证划分的—被拆迁房屋货币补偿！金额：的评估报《告 ？ ， 第二十二条！　整：体，评估报告和分户评】估，报，告要符合国》家，标，准房地产《估价：规范（GB/T【。。 50291-19！99 ）规定的】规范格式要》求 ： 】第二十三条　—拆迁人或被》拆迁人对评估—报，。告有疑？问的可以向》评估机？构咨询评估机构应】。当，。解释拆迁评》估的依据《、原：则、：程序、方法、参数】选取和评估结—果，产生的？。过程 ？ 】第，二十四条　拆迁【当，事人对评估结果【有异议的应当通【过协商解决经—协商仍达不成一【致意见的提出异【议的当事《。人应自收到评—估报告之日起—5日内可以向—原评估？。机，构书面申请》复核评估也》可以另行委托符【合本办法规定—条，件的其它评估机构评！估 ？ 第—二十五？条　拆迁当事人【向原评估机构申请】复，核评：估的该评《估机构应当自收到】书面复核评估申【请之日？起5日内给予答【复  》   评《估结果改变的应当】重新出具评》估报告；评估结果】没有改变的出具【书，面通：知    【 拆迁当事人另行委！托评估机构评估的】受托评估机构应当】在10日内出—具评估报告重新评】估结果与原评估【结果的差异》在允许误差》范围内的原评估结】果有效？重新评估费用—由提出异议的—拆，迁当事人《承担 《 《。 第二十六【条　拆迁当事—人对原评估》机构的复核结果有异！议，或者另行委托评估的！结果：与原评估结果在允】许误差范围外且协】商达不成一》致意：见的自收到复核结果！或者另行委托评【估机构出具的评估报！告之日起《5日内可以向被拆】迁房：屋所在？地的房屋拆迁评【估专家委《。员会（以下简称评估！专家委？员会）申请技—术鉴定 】。 ？第二十七条　评【。估专家？。委员会？。应当自收到申请之】日起 日内对申请！鉴定的评估》报告的评估依据【、评估技术路线【、评估方法选用、】参数选取、评估结果！确定方式等》评估技术问题出【。具，书面鉴？定意见 —。  ？  ： 评估报告不存【在技术问题的应维持！。评估报告；评估【报告存在技术问题的！评估机构应当改正错！误重新出具评估报】告 ：     】重，新，评估和专家》鉴定费用由》未被采用评估结果】的评估机《构承担 》 第】二十八条　省建设行！政主管部门和设区的！市房屋拆迁管理部门！应当成立由资深专】。职注册房《地产估价师》及房地产、城市【规划、法律等方面】专家组？成的评估专家委员】会，对拆迁？评估：进行技术指导受理拆！。迁评估技《术鉴：定 第《二十九条　受理拆迁！评估技术鉴定—。后评估专家委员会】应，当随：机抽取3人以上（含！3人）单数成—员组成鉴定组—处理拆迁《。评估技术鉴定事宜 ！   —  鉴定组》成员与原《评估机构、拆—迁，当事人？有利害？关系或者是拆迁【当事人的应》当回避 《     原！评，估机构应当配—合评估专家委员会做！好，鉴定工作 》 】第，三十条　《。评估专家委》员会成员、评估机构！、评估人员应—当，回避而未回避的其】。鉴定意见或者评估】结果无效 》 ，     【拆迁当事人不如实提！供有关？资料或者不协助评】估机构？实地：查勘而造成》评估失实或者其他】后果的应当》承担相应责任 】 —。 第三十一》条　对有下列行为之！一的评估《机构和评估人员【依据山东省城市房屋！拆迁：管理：条，例和建？设部房地产估价机】构管理办《法、房地产估价师注！册管理办法等规定进！行处罚？并记入其信用—档案   ！  （？一）出具不实评估】。报告的； 》     】（二）与拆》迁当事人一方串【通损害对方》合法权益的》； ？ ：     （三【）以回扣等不—正当竞争手段—获取拆？迁评估？业务的； 】。。。 ，   ？ （四）允许他人借！用自己名义从事【拆迁评估活动—或者转让《、变相转让受托【的拆迁评估业务的；！ 《   ？  （五）不履行】。评估技术咨》询或者解释》义务的；《  —   （六）不配】合，评估：。鉴，定专家小组进行鉴】定以：及多次被申请—。鉴定经查《证确实存《在问题的； —   》 ， ，（七）违反国家标准！房地产？估价规范（》GB/ T50【291- ！ 1999 ）！和本：办法其他规定的； ！  ？   （八）法【律、法规规定的其】他，情形： 第三《十，二条：　，本，办法自200—7 《 — 年【。5 月1 日起施行！此前已？颁，发房：屋拆迁许可证的【拆，。。迁项目其《拆迁评？估，不适用本办法 】