【 山东省【城，市房屋拆迁评估【管，理，办法 各市！建委（建《设局）、《房管局 《 《    》 为：规范本省城市房屋拆！迁评估行为维护拆迁！当事人的合法 【权益根据国》务院城市《房屋拆？迁管理条例》、，山东省城市房屋拆迁！管理条例、建—设部城市《。房屋：拆迁估价指导意【见和国家标准房地】。产估价规范（GB】／，T5：0291－19【99： ）的有关规—定省建设厅制—定 了山东省城市】。房屋拆迁评》。估管理办法现印发给！你们请认真》贯彻执？行 二》○○七年四月九日】 山东省城市【房屋：拆迁评估管》理办法 》 ，第一条　为规范【。本省城市房屋—拆，迁评估行为》维护拆迁当事人的】合，法权益根据城市【房屋拆迁管理条【例、山东省城市房】屋拆迁？。管理条例《、建设部城》市房屋？拆，迁估价指导意见【和国家标准房地产估！价规范？（G：B /T 502】91-19》99）的有关规定】结合：本省实际情》况制定本办法— —。 第二条—　凡在？。本省：城市：规划区内国有土地上！实，施，房屋拆迁评估—的适用本办法—   【  因城市建设需】要使用城市》。规划区？范围内的集体—土地应当依法—办理土地征收手续】拆，迁该集体土地上【房，屋实施房屋拆—迁评估的参照本办法！执行： ： ： ： ： ，第三条　《省人民政府》建设行政主管部门负！责，。对，全省城？市房屋拆迁评估工】。作进行监督管理【 》    《设区：的市、县（》市，），房屋拆迁《管理部门负责对【本行政区域内的【城，市房：屋拆迁评估》工作进行监督管【理 《 第四】条　本办法所称城】市房屋拆迁评估（以！下称拆？迁评估） 是指【。。房地产评估机—构依据建设部城市房！屋拆迁估价指导意见！、，山，东省城市房屋拆【迁管理条例的—有关规定《对被拆迁房屋评估确！定其货币补偿金额的！活动 【 第五》。条　从事拆迁—评估：的评估机构应当具备！。下列条件 】。     （一【）取得三级》（含三级《。）以上房地产评估资！格等级 】    （二）【有三名以《上具有？三，年，拆迁评估工作经验且！经，。过省建设行政主【管部门组织的拆迁】法规、政策》和拆：迁专业？知识系统培训并达到！合格要求《的注册房地产估价】师 ：     】取得：三级（含《三级）房地产评估资！格等级的评估—机构只能在本市、】县辖区内从》事拆迁评估业务二级！（含二级）以上的可！以在全省范》围内从事拆迁—评估业？务 《 ： 第六条　】。设区的？市、县？（市）？房屋：拆迁：管理部门应当每年】向社会公示一批符合！本办法第五条—规定条件的》评估：机构供拆迁当事人】选择 【    未经—当地房屋拆迁—管理部门公示的评】估机构不得接—受拆迁评估委托不】得出：具拆迁评估报—告 【 第《七条　拆迁评估机构！应，当由拆迁当》事人协商或被拆【迁人：投票：的方式确《定协商或《投票不成的由拆【迁当：事人抽签确定—抽签由被拆迁—房屋：。所在地的房》。屋拆迁管理》部门组织进行拆迁当！事人放弃抽签的由房！屋拆：迁管理部门指定 】 《   ？。 房屋拆迁许可证】确定：的同：一拆迁范围内—的被拆迁房屋原则上！由一家评《估机：构评估需要由—。两家或者两家—以上评估《机构：评估的评估机构【之间应当就》。拆迁评估的依—据、原则、》程，序、方法、参数选】。取等：进，行协调并《执行共同的》标准 ？ —第八：条　：评估机构确定—后由拆迁人》委托委托人应—当与评估《机构签订书面拆【迁评估委托》合同并自合同签订后！。15日内报当地房屋！拆迁管理部门备【案评估费《用由：。拆迁人承担但被拆迁！人自行委托》或本办法另有—规定的除外 — ？ ？。 第九条　受托评！估机构？不得转让、变相【转让受托的评—估业务 —  ？   评估机构和】评估人员与拆—迁当事人有利害【关系或者是拆—迁当事？人的应？当，回避 ！。 第十条》　拆迁当事人应当向！评估机构如实提供房！屋拆迁许《可证：、拆迁范围规—划红线图及各类房屋！的产权性质、—面积、用途等拆迁】评估所必须的—依据、资料》及有关数据并协助评！估机：构做好实地》查勘记录、拍摄反】映被拆迁房屋外观和！内部状况的影像资料！等工作？实地：查勘：记录：由实地查勘的评估】。人员、拆迁人、被】拆迁人签《字认可 【  ：  ： 因：被拆迁？人，。。的原因不能对被拆迁！房屋进行实地查勘、！拍摄影像资料—或者被拆迁人不【同意在实地查勘记】。录上签字《的拆迁人应当邀请公！证机关工作人员【或由除拆迁人和评】估机构以外的无利害！。关系的？第三人到场见—证，并在分    户评！估报告中做出相【应说明？。评估机构可以依据被！拆迁房屋的相—关权属资料参照【同区域该类房屋【进行评估 ！。。 第》十一条？　拆迁当事人—或受托？评估机构《和评估人员》需要查阅《被拆迁房屋的房地产！权属：档案和相关房—地产：交，易，信息：资料的凭拆迁委托】的有关？证明当地《房地产管理部门应当！。协助查阅  】。。 ，  评？估机构评估》测算新建普通商品房！。价，格时如？需，向，有关房地产开—发企业征询销售【价格房地产开发企】业应当如实》。提供： ？ ？ ？第十二条　拆—迁评估时《点一般？为房屋拆《迁许可证颁发—之日 》 ：    拆迁规模】大，、分期？分段：实施的以当期（段】）房屋拆迁实施之日！为评：估时点 ！ 第《十三：条　被？拆迁房屋的性质和】面积一般以》房屋权属《证书及？权属档案的》。记载为准《各地对被拆》迁房屋的《性质：和面积认定有—特别规定的从其规】。定，拆迁人与被》拆迁人对被拆—迁房：屋的性质或者—面积协商一致的【可以按照协商—结果进行评估—。  —  ： 对被拆迁房屋的性！质不能协商一致的应！当向城市规划行政主！管部门？申请确认对被拆【迁房屋的《面积不能协商一致的！可，以向依照房产测【绘管理办法设立的房！屋面积鉴定》机构申请鉴定；没】有设立房屋面积鉴定！机构：的可以委托具有房】产测绘？。。。资格的房产测绘单位！测，算 ？ ？ ， ？第十：。四条：　拆迁评估一般【应当采用市场—比较法不具备—采用市场比较法条】件的可以采用其他】评，估方法？并在评估报告—中，充，分说明原因 】。 ？ 第十》。。五条　住宅》房屋拆迁评估—时其测算的基本【技术路线为 ！     （一）】确定房？屋类别即根》据房屋的性》质、用途确定其所属！类别为住宅 — ，    — （二）确》立评估基准价格【即确定被拆迁住宅房！屋所处区《位该类新《建普通商品住—宅房屋的《。市场：价格   【  该区位或者该区！域有已建成该类【普通商品住宅房屋】的应：当，依据其销售均价确定！该区：。位的新建普通—商品住宅房》屋市：场销售？价格；该区位—没有的可以依—据规划部门》。批准的该《项目的？施，。工图及配套设施标】准，。推算该项目的普【。通商品？住，宅房屋的《市场销售价》格 — ，。   （三）测【算价差即确定被拆】迁住宅房屋与该【类新建普通商品住宅！房，屋的价差 — ，    》 根据？被拆迁住宅房屋的】。结构、成新》、楼层？、朝：向，等房地？产状况调整因素确定！被拆迁住《宅房：。屋与该类新建普通商！品住：宅房屋的价差 】     （】四）依据评估确【。定，的被拆迁住宅房【屋的货币补偿价格】结合其建筑面积【计算确定被》拆迁住宅房屋的货币！补偿金额《 ：   》  被拆迁房屋【的货币补偿价格不得！低于设区的》市人民政府确定的拆！迁房屋的最低货币】补，偿价格 》     【（五）确定产权调换！住，宅房屋的《价格依？据评估确定的该区】位该：类新建普通商品【住宅房屋《的，不同楼层《。。的价格结合》被拆迁人选择的调换！安置住宅房屋建筑】面积：。计算调换《安置住？宅房屋的价款 【 》 ？。第，十，六条　拆迁非—住宅房？屋评估？时应当按《照下列程《序进行 《     】（一）根《据房屋的性》质、用途等因素确】定非住宅房屋—的类别？  —   ？非住宅房屋》。包括营？业性用？房和非营业》性用房？营业：。性用房划分为商场】。类建筑？（大型百货商场、超！市等）？、商铺类建筑（【门面房、商铺等【），、商务类建筑—。（金融？、证：券，、商业写字楼等）】、旅馆？。类建筑、餐饮—。类，建筑、娱乐类—。。建筑：；非营业性用房划】分为工？业，性建筑（厂房、仓】库等）、办公—性建：筑（行政办公楼）、！公共性建《筑（图书馆、博【物馆等）  ！   （二）—非住宅房屋》的货币？补，偿价格应当》。按，照建设部城市—房屋拆？迁估：价指导意见》和国家标准房地产估！价规范（《G，B/T 50—291－19—99）？的规定采用市场【比较法或收》益，法评估确定不—。能采用市场比较【法或收益法的也可】采用成本《法或其它方法—评估：确定 ！ ， 第十七条　被拆】迁住宅房屋和—非住宅房屋的—货币补偿价格—不包含？搬迁补助费》、临时？。安置补助费和拆迁非！住，宅房屋造成停产、停！。业的经营性补助费以！及被拆迁房屋—室内自行装修装饰】的补偿金额 —     被！拆迁房屋室内自行】装修装饰的补偿金额！由拆：迁人和被拆迁人协商！确定；协商不成的可！以通：过委托评估确定 ！ 》 ：第十八条　》违章建筑和超过批】准期限的临》时建筑不予评—估   】  拆除未超过批】准，期限的临时》建筑应当按》照工程造价》结合剩余使用年限评！估其货？。币补偿金额》 ： — 第十？九条　拆迁》评估应当遵》。循独立、客观—、公正？、合法的原则 】 ，    》 拆迁评估机构【应当：如实出具评估报【告，不得与拆迁当事人一！方串通损《害另一方的合—。。法权益不得以给予回！扣等不正当》手段获取拆》迁评：估业务？任，何组织或者个人不得！非法干预《拆，迁评估？活动和评估结—果 》     评估报】告必须？由两名以上专职注册！房地产？估价师签字》并加盖注册房地【产估价？师专用章《 — ： 第二十条　拆迁评！估报告？只，作，为被拆迁房》屋货币补《偿的依？据评估报告中—估，价目的？统一：。载明为房屋拆—迁补偿评估 【。 ， ，    《拆，迁评：估价：格应当以人》民币为计价》货币单位精确到元 ！ 第二十！一条　评估机构应】当将初步评估结果】向被拆迁人公示【7日并？进行现场说明—听取有？关意见  —   公《示期满后评估机【构应当向拆迁—当事：人，提，供委托范围内—被拆迁房屋》。的整体评《估，报告和？分户：评估报告符合出具】条件的分户评估【报，告应：当在公示《期满后10》日内送达被拆迁人 ！ ：   《  整体评估报告是！关于拆？迁范围内所有被拆】迁，房，屋货币补偿金—额的评估报告— 》  ：  分户《评估报告是按房屋所！有权证划分的—被拆迁房屋》货币补偿金额的评】估，报告 】。。 第二十二条　【整体评估报告—和，分户评估报告要【符合国？家，标准房地产估价【规，范，（GB/T —50291》-1999 ）规！定，的规范？格式要？求 ！ 第二十三条　拆】迁人：或被拆？迁人对评估报告有疑！。问的可以向评估机构！咨询评估机构应当】解释拆迁《评估：的依据、原则、【程序、？方法、参数选—取和：评估结果产生的过程！。 《 ？ 第二十》四，条　拆迁当》事人：对，评估结果有异议的应！当通过协商解—决经协商《。仍达不成一》致意见的提出异议的！。当事：人应：自收到评估报—告之：日起5日内可—。以向原评估机构书】面申请复《核，评估也可以另行委托！符合本办法规定【条件的其它评估【机构评估 — 》第二十五条　—拆迁当事人向原【评，估机构申请复核评估！的，该评估机构》应，当自收到书面—复核评估申请—之，日起5日内给予【答复   【  评估结果—改变：的应当重新出具【评估报告《；评估结果没有改变！的出具书《面通知    ！ 拆迁当《事人另行委托评估机！构评估的受》托评估机构应当【在10？日内出具评》估报告重新评估结】果，与原评估结果的差异！在允：许误差范围》内的原？评估结果有效重新】评估费用由提—出异议的拆迁—当事人？承担 】 ？第，二十六？条　拆迁《当事人对原评估机构！的复核结果有—异议或者另行—委托评估《的结果与原》评估结果在允许误差！范围外且《协商达不成一—致意见的自收到【复核结果或者—。另行委？托评估机构出具的】评估：报告之日起》。。5日内可以向被【拆迁房？屋所：在地的？房，屋拆迁？。评估专家委员会（】以下简称评估专家委！。员会）申请技术鉴定！ 】第二十七条　评估】专，家委员会应当自收】。到申请之日》起 日《内对：申请鉴定的评估报】告的评？估依据、评估技术】路线、评估方—法选用、《参数选取、》评，估结果确定方—式等评估技》。术问题出具书面鉴定！意见 ？。 ：     评估】报告不存在》技术问题的应维【。。持评估报告；评【估报：告存在技术》问题的评估机—构应当改正》错误重新出具评估】报告 《     【重新评估和专家鉴】定费用由《未，被采：用评估？结果的评估机构【承担： ： 【第二十八条　省建设！行政主管部门—和设区的市房屋【拆迁管理部门应当】成立由资深专职注册！房地产估价师及【房地产、城》市规划、法律等【方面专家组成的评估！专家委员会对拆【迁评估进行技术指】导受理拆迁》。评估技术鉴定—。。 第二十》九条　受理拆—迁评估技术鉴定后评！估专：家委员会应当随【机抽：取3人以上（含3】。人）单数成员组【成鉴定？组，处理拆？迁评估技术鉴定【事宜 —     》鉴定组成员与原评】。估，机构、拆迁》当，事人：有利：害关系或者是拆迁】当事人的应》。当回避 】    原》。评估机构应》当配：合评估专家委员会】做好鉴定工作 】。 ： 第三十】条，　评估？专家委员会成员、评！。估机构、评估人【员应当回避而未回】避的其鉴定意见【。或者评估结果—无效 》 ：。   ？ ，。拆迁当事人》不如实提供有关资料！。或者不协助评估机构！实地查勘而造成【评估失？实或者其他后果的】应当承担《相应：责任 】 第三十—一条　对有下列【行为之一《的评估机构》和评估人《员依据？山东：省城市房屋》拆迁管理条例和建】设部房地《产估价机构》。管，理办法、房地产估】价师：注册管理办》法，等，规定进行处罚并记入！其信用档案 】     （一】）出：具不实评估报告的；！ 》    （二—）与拆迁当事人一方！串通损害对方合【法，权益的；《 》  ：  （三）以回扣】等不正当竞争—手，。。段获：取拆迁评《估，业务：的；   ！  （四《）允许他人》借用自己名义从【事拆迁评估》活动或者《转让、变相转让【受托：的拆迁评估业—务的：；，  —   （五》）不履行《。评估技术《咨询或者解释义务】的；   ！  （六）不配合评！估鉴定专家》小组进行鉴》定，。以及：多，次被申请鉴定—经查证？确实存在问题的； ！     【（七：）违：反国家标准房地【产估价规范（GB/！ T5029—1- 】 19？99 ）和—本办：。法其：他，规定的；《  《  ： （八）《法律、法规》规定的？其他：情，形 第三》十，二条　？本办法自2》007 — — 年5】 月1？ 日：起施行此前》已颁发房屋拆迁许】。可证的拆迁项目其】拆迁评估《不适用本《办法 《